Законы и постановления РФ

Постановление Арбитражного суда Новгородской области апелляционной инстанции от 09.10.2003 N А44-1824/03-С9 <Апелляционная жалоба предпринимателя Бойцова В.М. на решение суда по иску о взыскании недоимки по налогу на добавленную стоимость, пеней и штрафа за неуплату НДС и непредставление в установленный срок налоговых деклараций>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АРБИТРАЖНОГО СУДА АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

от 9 октября 2003 года Дело N А44-1824/03-С9

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя Бойцова В.М. на решение Арбитражного суда Новгородской области от 12.08.2003 по делу N А44-1824/03-С9 (Судья Ларина И.Г.),

установил:

Инспекция МНС РФ по Великому Новгороду обратилась с заявлением о взыскании с предпринимателя Бойцова Владимира Михайловича 34 207 руб. 59 коп., из которых 1 1487 руб. 42 коп. - недоимка по налогу на добавленную стоимость за 2001 год; 5006 руб. 28 коп. - пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога; 2 297 руб. 48 коп. - штраф за неуплату налога на добавленную стоимость; 15
416 руб. 41 коп. - штраф за непредставление в установленный законом срок деклараций по налогу на добавленную стоимость.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 12 августа 2003 года требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Предприниматель Бойцов В.М. с решением суда не согласился, в апелляционной жалобе просит решение отменить, в удовлетворении требований налоговому органу - отказать.

Мотивировал свои доводы предприниматель Бойцов В.М. тем, что согласно ст. 145 НК РФ он не является плательщиком НДС, так как сумма выручки от реализации товара за квартал не превысила одного миллиона рублей. С заявлением на предмет освобождения от уплаты НДС в налоговый орган не обращался. О том, что с 01.01.2001 плательщиками НДС стали предприниматели, не знал. Просил суд учесть конкретные обстоятельства по делу.

В судебном заседании предприниматель Бойцов В.М. поддержал доводы, изложенные в жалобе. Кроме того, считает невозможным уплатить взысканную сумму.

Заявитель доводы ответчика не признал, считает решение суда законным и обоснованным. В нарушение ст. 174 НК РФ налог на добавленную стоимость не уплачивался, декларации по НДС в течение 2001 года не представлялись. Предпринимателем Бойцовым В.М. в нарушение п. 3 ст. 23 НК РФ не велась тетрадь учета доходов и расходов. Сумма НДС выделена из общей суммы дохода расчетным путем и составила 77 213 руб. 05 коп. Подлежала вычету сумма НДС 65 725 руб. 63 коп., уплаченная предпринимателем при приобретении молочной продукции. Пени и штраф исчислены в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Инспекцией МНС РФ по Великому Новгороду 10.01.2003 была проведена
выездная налоговая проверка предпринимателя Бойцова В.М. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2001 по 31.12.2001.

В ходе проверки установлено, что предприниматель Бойцов В.М. осуществлял закуп и реализацию молочной продукции оптом за наличный расчет. Закупленную молочную продукцию сдавал оптом по торговым точкам г. В.Новгорода. Доход от реализации продукции в торговых точках получал наличными деньгами. В нарушение п. 3 ст. 169 НК РФ счета-фактуры по реализации продукции не составлялись и НДС при реализации продукции выставлен не был. Журналы учета выставленных и полученных счетов-фактур, книги покупок, книги продаж не велись. В нарушение ст. 174 НК РФ НДС не уплачивался, декларации по НДС не представлялись.

По результатам проверки составлен акт N 31 от 10.01.2003 (л. д. 14 - 18) и принято решение N 31 от 25.01.2003 о привлечении Бойцова В.М. к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения и предложено уплатить не полностью уплаченный НДС, пени и штраф. На основании решения предпринимателю выставлены требования N 1 и N 2 от 25 января 2003 года об уплате налога, пеней и штрафа до 03.02.2003. В связи с неисполнением требований в установленный срок налоговый орган правомерно обратился за взысканием в судебном порядке.

В соответствии со ст. 143 НК РФ (в редакции ФЗ от 29.12.2000 N 166-ФЗ) налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются предприниматели.

В соответствии с ч. 1, ч. 3 ст. 145 НК РФ “индивидуальные предприниматели имеют право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, если за три предшествующих последовательных календарных месяца сумма выручки от реализации товаров индивидуальных предпринимателей без учета НДС
и налога с продаж не превысила в совокупности один миллион рублей“.

Лица, использующие право на освобождение, должны представить соответствующее письменное уведомление и документы, которые подтверждают право на такое освобождение.

Таким образом, законодатель предусматривает право на освобождение от уплаты НДС в том случае, если налогоплательщик хочет использовать это право и направляет в этом случае заявление и документы, подтверждающие право на такое освобождение.

Как установлено судом первой инстанции и нашло подтверждение в апелляционной инстанции, предприниматель Бойцов В.М. в 2001 году с таким заявлением в налоговый орган не обращался. Не представлял он и деклараций по НДС в указанном периоде.

Учитывая, что в соответствии со ст. 145 и п. 5 ст. 174 НК РФ освобождение от уплаты НДС не является обязанностью налогового органа, налогоплательщик обязан в налоговые органы представить декларации по НДС в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, налоговый орган по результатам выездной налоговой проверки обоснованно начислил НДС, пени за его неуплату и штрафные санкции по ч. 1 ст. 122 и ч. 2 ст. 119 НК РФ.

Вместе с тем суд первой инстанции, удовлетворяя требования налогового органа о взыскании штрафа по ч. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 2 297 руб. 48 коп. и по ч. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 15 416 руб. 41 коп., не учел смягчающие ответственность обстоятельства.

В соответствии с п. 4 ст. 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном ст. 114 НК РФ.

Суд апелляционной инстанции учитывает как смягчающие обстоятельства материальное положение предпринимателя,
совершение налогового правонарушения впервые, отсутствие вредных последствий, то, что на иждивении находятся дети, и считает возможным снизить размер штрафа по ч. 1 ст. 122 и ч. 2 ст. 119 НК РФ до 500 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

постановил:

1. Решение Арбитражного суда Новгородской области от 12 августа 2003 года по делу N А44-1824/03-С9 изменить.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

“1. Взыскать с предпринимателя Бойцова Владимира Михайловича, проживающего по адресу: г. Великий Новгород, ул. Псковская, д. 40, кв. 166, свидетельство о государственной регистрации предпринимателя серии АГН N 2646 от 05.01.1994, в доход соответствующего бюджета 16 993 руб. 70 коп., в том числе: 11 487 руб. 42 коп. - недоимка по налогу на добавленную стоимость; 5006 руб. 28 коп. - пени за просрочку исполнения обязанности по уплате налога; 200 руб. - штраф за неуплату НДС и 300 руб. - штраф за непредставление в установленный срок декларации по НДС, в остальной части заявленных требований отказать.

2. Взыскать с предпринимателя Бойцова Владимира Михайловича, проживающего по адресу: г. Великий Новгород, ул. Псковская, д. 40, кв. 166, свидетельство о государственной регистрации предпринимателя серии АГН N 2646 от 05.01.1994, в доход бюджета Российской Федерации госпошлину в сумме 779 руб. 75 коп.

Выдать исполнительные листы.“.

2. Возвратить предпринимателю Бойцову Владимиру Михайловичу из бюджета РФ госпошлину в сумме 734 руб. 15 коп. по апелляционной жалобе. Выдать справку на возврат госпошлины.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа.

Председательствующий

З.С.АНИСИМОВА

Судьи

О.В.ПЕСТУНОВ

Н.В.ЯНЧИКОВА