Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 26.02.2003 N А44-210/03-С9 <Иск Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду к ООО “Нина“ о взыскании штрафа за несвоевременное представление расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу за II кв. 2002 г.>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2003 года Дело N А44-210/03-С9

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску Инспекции МНС РФ по Великому Новгороду к ООО “Нина“ о взыскании 3 331 руб.,

установил:

Инспекция МНС РФ по В.Новгороду просит взыскать с ООО “Нина“ 3 331 руб. - штраф за несвоевременное представление расчетов по авансовым платежам по единому социальному налогу за II кв. 2002 г.

В судебном заседании заявитель поддержал свои требования, пояснив, что срок представления расчетов - 22.07.2002, расчеты представлены 23.07.2002.

Ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. В представленных суду возражениях с требованиями не согласен по тем основаниям, что является плательщиком единого налога
на вмененный доход и в 2002 году не должен был уплачивать единый социальный налог, а соответственно, и представлять расчеты.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает требования необоснованными.

Как следует из материалов дела и не оспаривается налоговым органом, общество в 2002 году являлось плательщиком единого налога на вмененный доход.

Абзацем первым части третьей статьи 1 Федерального закона “О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности“ от 31.07.1998 N 148-ФЗ (далее - Федеральный закон N 148-ФЗ) установлено, что со дня введения единого налога на вмененный доход на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не взимаются платежи в государственные внебюджетные фонды, а также налоги, предусмотренные статьями 19 - 20 Закона Российской Федерации “Об основах налоговой системы в Российской Федерации“, за исключением ряда налогов, нижеперечисленных в данной норме.

Статьей 2 Федерального закона к “О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации и в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах“ от 31.12.2001 N 198-ФЗ (далее - Федеральный закон N 198-ФЗ) в часть третью статьи 1 Федерального закона N 148-ФЗ внесены изменения. В абзаце первом части третьей названной статьи исключены слова: “платежи в государственные внебюджетные фонды, а также“, перечень налогов, взимаемых с плательщиков единого налога на вмененный доход, дополнен единым социальным налогом (подпункт 10 абзаца первого части третьей статьи 1 Федерального закона N 148-ФЗ).

Статьей 10 Федерального закона N 198-ФЗ предусмотрено, что он, за исключением абзаца 9 пункта 11 статьи 1, вступает в силу с 01.01.2002.

Данный Федеральный закон официально опубликован 31.12.2001.

В соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 5 НК РФ акты законодательства о
налогах и сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

Согласно статье 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу признается календарный год.

Пунктом 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 “О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации“ разъяснено, что при решении вопроса о моменте вступления в силу конкретного акта законодательства о налогах следует исходить из того, что на основании пункта 1 статьи 5 НК РФ такой акт вступает в силу с 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, наступающего после окончания месячного срока со дня официального опубликования данного акта.

Налоговый период, определяемый как календарный год, начинается с 1 января соответствующего года и оканчивается 31 декабря этого же года. Применительно к 2002 году - это период с 01.01.2002 по 31.12.2002. Следовательно, в рассматриваемом случае очередным налоговым периодом по единому социальному налогу, наступающим после окончания месячного срока со дня официального опубликования Федерального закона N 198-ФЗ (01.02.2002), является период с 01.01.2003 по 31.12.2003, а его первым числом - 01.01.2003.

Кроме этого, из материалов дела следует, что решением N 1097 от 24.10.2002 налогоплательщик привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу за II квартал 2002 года.

Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.

Однако в данном случае налогоплательщик представил в налоговый орган не налоговую декларацию, а
расчет по авансовым платежам, которые предусмотрены п. 3 ст. 243 НК РФ. Такие расчеты не являются налоговыми декларациями. Пункт 8 ст. 243 НК РФ содержит ясное, не допускающее иного толкования, положение о сроке представления в налоговый орган декларации: не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Расчет авансовых платежей за отчетный период представляется согласно абз. 5 п. 3 ст. 243 НК РФ не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Таким образом, налогоплательщик неправомерно привлечен к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ.

Руководствуясь статьями 212 - 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

решил:

1. В иске отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Новгородской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья

Л.А.КУРОПОВА