Законы и постановления РФ

Постановление Администрации Новгородской области от 21.03.2001 N 111 “Об областной целевой медицинской программе “Реанимация и интенсивная терапия“ на 2001 - 2003 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2001 г. N 111

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПРОГРАММЕ “РЕАНИМАЦИЯ

И ИНТЕНСИВНАЯ ТЕРАПИЯ“ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

В целях дальнейшего развития технологий реанимации и интенсивной терапии в организациях здравоохранения области постановляю:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую медицинскую программу “Реанимация и интенсивная терапия“ на 2001 - 2003 годы (далее Программа).

2. Комитету финансов области ежегодно при формировании проекта областного бюджета предусматривать средства для реализации вышеуказанной Программы, исходя из реальных возможностей бюджета.

3. Рекомендовать:

3.1. Областному фонду обязательного медицинского страхования принять участие в софинансировании указанной Программы;

3.2. Администрациям Великого Новгорода, Валдайского и Пестовского районов ежегодно предусматривать в проектах местных бюджетов средства для софинансирования Программы в
части выполнения реконструкции и ремонта отделений реанимации и интенсивной терапии организаций здравоохранения, участвующих в реализации Программы, а также средства для приобретения медицинского оборудования и обучения медицинского персонала в соответствии с Программой.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы администрации области Ренкаса Н.Н.

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

Утверждена

постановлением

Администрации области

от 21.03.2001 N 111

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ МЕДИЦИНСКАЯ ПРОГРАММА

“РЕАНИМАЦИЯ И ИНТЕНСИВНАЯ ТЕРАПИЯ“ НА 2001 - 2003 ГОДЫ

Паспорт областной целевой медицинской программы

“Реанимация и интенсивная терапия“ на 2001 - 2003 годы

Наименование Программы:

областная целевая медицинская программа “Реанимация и интенсивная терапия“ на 2001 - 2003 годы (далее Программа).

Государственный заказчик Программы:

комитет по охране здоровья населения области (далее комитет).

Основные разработчики Программы:

комитет, областной фонд обязательного медицинского страхования (далее областной фонд ОМС).

Исполнители Программы:

комитет, Администрации Великого Новгорода, Валдайского и Пестовского районов (по согласованию).

Руководитель Программы:

главный хирург области Новиков С.Ю.

Обоснование Программы:

в настоящее время отделения реанимации и интенсивной терапии стали неотъемлемой частью крупных многопрофильных лечебных учреждений. Создание подобных отделений позволило значительно улучшить непосредственные результаты лечения тяжелых больных различного профиля. Лечение больных, перенесших тяжелые, травматичные операции, больных с тяжелой политравмой, шоком, полиорганной недостаточностью различной этиологии и т.п. в отделениях интенсивной терапии (далее ИТР) стало на сегодняшний день общепризнанным стандартом. Вместе с тем оборудование отделений ИТР лечебных учреждений области морально и технически устарело, практически нигде не применяются современные технологии интенсивного лечения и ухода за тяжелобольными. Отсутствие возможности интенсивного лечения согласно современным требованиям приводит к неоправданному удлинению сроков лечения больных и увеличению трудопотерь. Выполнение областной целевой медицинской программы “Реанимация и интенсивная терапия“ на 1997 - 2000 годы позволило оснастить ряд крупных многопрофильных лечебных учреждений современным медицинским оборудованием, внедрить технологии современной интенсивной терапии в
ГУЗ “Новгородская областная клиническая больница“, ГМУ “Областная детская клиническая больница“, ММУ “Боровичская ЦРБ“, ММУ “Старорусское районное территориальное медицинское объединение“. Анализ результатов внедрения современных технологий ИТР в ГУЗ “Новгородская областная клиническая больница“ показал, что летальность у больных общехирургического, нейрохирургического, торакального, ангиохирургического профиля снизилась на 15 - 20 процентов. Средние сроки пребывания в отделении ИТР сократились на 3 - 4 койко - дня. Программа предусматривает продолжить внедрение современных технологий ИТР в ММУ “Новгородская центральная городская клиническая больница“ Великого Новгорода, Валдайском районном территориальном муниципальном объединении, МУ “Пестовская ЦРБ“. Помимо оснащения медицинским оборудованием указанных больниц, обучения медперсонала работе с ним Программа предусматривает поддержку и обеспечение расходуемыми материалами ранее поставленного оборудования, а также внедрение программы нутриционной поддержки (лечебного искусственного питания) тяжелобольных.

Цели и задачи Программы:

снижение летальности и количества осложнений у тяжелого контингента больных хирургического, терапевтического, акушерско - гинекологического, педиатрического профиля, получающих лечение в отделениях реанимации и интенсивной терапии (далее РиИТ) крупных многопрофильных больниц области.

Механизм реализации Программы:

механизм реализации Программы изложен в приложениях 1 - 4 к Программе.

Сроки реализации Программы:

2001 - 2003 годы.

Объемы и источники финансирования Программы:

ориентировочная стоимость Программы 86,704 млн. рублей.

---------------------T------------T------------------------------¬

¦ Источник ¦ Всего ¦ в том числе по годам ¦

¦финансирования ¦(млн. руб.) +---------T-----------T--------+

¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦

L--------------------+------------+---------+-----------+---------

Кредит Всемирного 46,109 19,145 13,482 13,482

банка реконструкции

и развития (в рамках

проекта “Содействие

реформе

здравоохранения

Новгородской области“)

Областной бюджет 0,224 0,059 0,079 0,086

Областной фонд ОМС 32,064 6,0 11,939 14,125

Бюджеты городов и 8,307 3,275 2,466 2,566

районов области

ИТОГО 86,704 28,479 26,809 29,064

Ожидаемые результаты реализации Программы:

снижение летальности на 15 - 20 процентов, уменьшение количества осложнений у вышеуказанного контингента больных на 5 - 7 процентов, сокращение средних сроков лечения в отделениях РиИТ на 25 - 30 процентов.

Система организации контроля за исполнением Программы:

руководитель Программы осуществляет текущий контроль, ежеквартально представляет отчет о ходе ее реализации председателю комитета по охране здоровья населения области, ежегодно представляет отчет о ходе реализации Программы на итоговое заседание коллегии комитета по охране здоровья населения области. Комитет по охране здоровья населения области один раз
в полугодие к 1 июля и 10 января до 2004 года представляет отчет Администрации области о ходе реализации Программы.

Приложение 1

к областной целевой медицинской

программе “Реанимация и интенсивная

терапия“ на 2001 - 2003 годы

РЕКОНСТРУКЦИЯ И РЕМОНТ ОТДЕЛЕНИЙ РЕАНИМАЦИИ И

ИНТЕНСИВНОЙ ТЕРАПИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ

----------------T-------------T----------T-----------T-----------T--------------¬

¦ Наименование ¦ Перечень ¦ Срок ¦Исполнитель¦ Ориенти- ¦ Источник ¦

¦ организации ¦ ремонтно - ¦исполнения¦ ¦ ровочная ¦финансирования¦

¦здравоохранения¦ строительных¦ ¦ ¦ стоимость ¦ ¦

¦ ¦ работ ¦ ¦ ¦(млн. руб.)¦ ¦

L---------------+-------------+----------+-----------+-----------+---------------

Валдайское замена II квартал комитет, 0,6 бюджет

районное оконных 2003 года областной Валдайского

территориальное рам, фонд ОМС, района

медицинское дверей, Администрация

объединение антиста- Валдайского

тическое района

покрытие

полов,

замена

кислородного

трубопровода,

ремонт

электро-

проводки,

косметический

ремонт

ММУ -“- II квартал комитет, 0,5 бюджет

“Новгородская 2001 года областной Великого

городская фонд ОМС, Новгорода

клиническая Администрация

больница“ Великого

Новгорода

МУ “Пестовская -“- II квартал комитет, 0,5 бюджет

ЦРБ“ 2002 года областной Пестовского

фонд ОМС, района

Администрация

Пестовского

района---------------

Итого 1,6 млн.

рублей---------------

Приложение 2

к областной целевой медицинской

программе “Реанимация и интенсивная

терапия“ на 2001 - 2003 годы

ОСНАЩЕНИЕ МЕДИЦИНСКИМ ОБОРУДОВАНИЕМ ОТДЕЛЕНИЙ РЕАНИМАЦИИ

И ИНТЕНСИВНОЙ ТЕРАПИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ОБЛАСТИ

-----------------T--------------T--------------T---------T-------T------T--------------¬

¦ Наименование ¦Наименование ¦ Ответственный¦ Срок ¦Коли- ¦Ориен-¦ Источник ¦

¦ организации ¦оборудования ¦ за исполнение¦ поставки¦чество ¦тиро- ¦финансирования¦

¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦единиц ¦вочная¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦обору- ¦стои- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦дования¦мость ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦

+----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+--------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

L----------------+--------------+--------------+---------+-------+------+---------------

ММУ аппарат для комитет, октябрь 2 5,4 кредит

“Новгородская программируемой областной 2001 Всемирного

городская продленной фонд ОМС, года Банка

клиническая искусственной Администрация реконструкции

больница“ вентиляции Великого и развития

легких (далее Новгорода (далее КВБ) -

ИВЛ) с 70 процентов

монитором

дыхательных

функций

аппарат ИВЛ -“- -“- 2 3,9 областной

без монитора фонд ОМС -

20 процентов

аппарат ИВЛ -“- -“- 2 1,5

компактный

мониторы -“- -“- 9 4,1 бюджет

основных Великого

витальных Новгорода -

функций 10 процентов

компактные

дефибриллятор -“- -“- 2 0,3 -“-

с кардио -

монитором

ММУ аппарат для комитет, октябрь 10 0,6 кредит

“Новгородская программируемой областной 2001 Всемирного

городская внутривенной фонд ОМС, года Банка

клиническая инфузии Администрация реконструкции

больница“ лекарственных Великого и развития

препаратов Новгорода (далее КВБ) -

(шприцевой 70 процентов

насос)

аппарат для -“- -“- 10 2,8 областной

программируемой фонд ОМС -

инфузии 20 процентов

лекарственных

препаратов

(инфузионный

насос)

лабораторный -“- -“- 1 3,5 бюджет

автомат со Великого

стандартным Новгорода -

набором 10 процентов

тестов

анализатор -“- -“- 1 0,6 -“-

форм.

элементов крови

коагулометр -“- -“- 1 0,6 -“-

электроотсос -“- -“- 10 0,6 -“-

аппарат для -“- -“- 1 2,5 -“-

лечебного

плазмофореза

кровати -“- -“- 9 0,5 -“-

функциональные

мебель -“- -“- 3 0,3 -“-

медицинская

(пост медсестры)

каталки -“- -“- 5 0,15 -“-

медицинские-------------------

Всего 27,35-------------------

Валдайское аппарат ИВЛ комитет, октябрь 1 2,7 КВБ -

районное с монитором областной 2003 70 процентов

территориальное дыхательных фонд ОМС, года областной

медицинское функций Администрация фонд ОМС -

объединение Валдайского 20 процентов

аппарат ИВЛ района -“- 1 1,95 бюджет

без монитора Валдайского

района -

аппарат ИВЛ -“- -“- 2 1,5 10 процентов

компактный

мониторы -“- -“- 6 2,8 -“-

основных

витальных

функций

компактные

дефибриллятор -“- -“- 2 0,3 -“-

с кардио -

монитором

аппарат для -“- -“- 5 0,3 -“-

программируемой

внутривенной

инфузии

лекарственных

препаратов

(шприцевой

насос)

аппарат для -“- -“- 5 1,5 -“-

программируемой

инфузии

лекарственных

препаратов

(инфузионный

насос)

лабораторный -“- -“- 1 3,5 -“-

автомат со

стандартным

набором тестов

анализатор -“- -“- 1 0,6 -“-

форм. элементов

крови

коагулометр -“- -“- 1 0,6 -“-

электроотсос -“- -“- 5 0,3 -“-

аппарат для -“- -“- 1 2,5 -“-

лечебного

плазмофореза

кровати -“- -“- 6 0,36 -“-

функциональные

мебель -“- -“- 2 0,2 -“-

медицинская

(пост медсестры)

каталки -“- -“- 5 0,15 -“-

медицинские-------------------

Всего 19,26-------------------

МУ “Пестовская аппарат ИВЛ комитет, октябрь 1 2,7 КВБ -

ЦРБ“ с монитором областной 2002 70 процентов

дыхательных фонд ОМС, года областной

функций Администрация фонд ОМС -

Пестовского 20 процентов

аппарат ИВЛ района -“- 1 1,95 бюджет

без монитора Пестовского

района -

аппарат ИВЛ -“- -“- 2 1,5 10 процентов

компактный

мониторы -“- -“- 6 2,8 -“-

основных

витальных

функций

компактные

дефибриллятор -“- -“- 2 0,3 -“-

с кардио -

монитором

аппарат для -“- -“- 5 0,3 -“-

программируемой

внутривенной

инфузии

лекарственных

препаратов

(шприцевой

насос)

аппарат для -“- -“- 5 1,5 -“-

программируемой

инфузии

лекарственных

препаратов

(инфузионный

насос)

лабораторный -“- -“- 1 3,5 -“-

автомат со

стандартным

набором тестов

анализатор -“- -“- 1 0,6 -“-

форм. элементов

крови

коагулометр -“- -“- 1 0,6 -“-

электроотсос -“- -“- 5 0,3 -“-

аппарат для -“- -“- 1 2,5 -“-

лечебного

плазмофореза

кровати -“- -“- 6 0,36 -“-

функциональные

мебель -“- -“- 2 0,2 -“-

медицинская

(пост медсестры)

каталки -“- -“- 5 0,15 -“-

медицинские-------------------

Всего 19,26-------------------

Приложение 3

к областной целевой медицинской

программе “Реанимация и интенсивная

терапия“ на 2001 - 2003 годы

ОБУЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА ОТДЕЛЕНИЙ РЕАНИМАЦИИ И

ИНТЕНСИВНОЙ ТЕРАПИИ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ

----------------T----------T----------T--------------T------T------T----------¬

¦ Наименование ¦ Специаль-¦ Форма ¦ Ответственный¦ Срок ¦Ориен-¦ Источник ¦

¦ организации ¦ ность ¦ обучения ¦ исполнитель ¦прове-¦тиро- ¦ финанси- ¦

¦здравоохранения¦ ¦ ¦ ¦дения ¦вочная¦ рования ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стои- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мость ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб.) ¦ ¦

+---------------+----------+----------+--------------+------+------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦

L---------------+----------+----------+--------------+------+------+-----------

ММУ врачи теорети- комитет, IV 0,04 бюджет

“Новгородская анесте- ческий областной квартал Великого

городская зиологи - семинар, фонд ОМС, 2001 Новгорода

клиническая реанима- практи- Администрация года 0,059 областной

больница“ тологи, ческие Великого бюджет

медсестры занятия Новгорода

отделений по работе

РиНТ с меди-

цинской

аппара-

турой,

научно -

практи-

ческая

конфе-

ренция,

обучение

на цент-

ральных

базах

МУ -“- -“- комитет, IV 0,04 бюджет

“Пестовская областной квартал Пестовского

ЦРБ“ фонд ОМС, 2002 района

Администрация года 0,079 областной

Пестовского бюджет

района

Валдайское -“- -“- комитет, IV 0,04 бюджет

районное областной квартал Валдайского

территориальное фонд ОМС, 2003 района

медицинское Администрация года 0,086 областной

объединение Валдайского бюджет

района-------------

Всего 0,236-------------

Приложение 4

к областной целевой медицинской

программе “Реанимация и интенсивная

терапия“ на 2001 - 2003 годы

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТДЕЛЕНИЙ РЕАНИМАЦИИ И ИНТЕНСИВНОЙ ТЕРАПИИ

ОРГАНИЗАЦИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОБЛАСТИ РАСХОДУЕМЫМИ

КОМПЛЕКТУЮЩИМИ МАТЕРИАЛАМИ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ

----------------T-------------T---------T-------------T---------------T---------¬

¦ Наименование ¦Наименование ¦Ответст- ¦Срок поставки¦Ориентировочная¦ Источник¦

¦ организации ¦расходуемых ¦венный ¦ ¦ стоимость ¦ финанси-¦

¦здравоохранения¦комплектующих¦исполни- ¦ ¦ (млн. руб.) ¦ рования ¦

¦ ¦материалов ¦тель - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦поставщик¦ ¦ ¦ ¦

+---------------+-------------+---------+-------------+---------------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L---------------+-------------+---------+-------------+---------------+----------

ГУЗ расходуемые комитет, ежеквартально 5,4 областной

“Новгородская материалы к областной в течение (1,8 ежегодно, фонд ОМС

областная аппаратам фонд ОМС 2001 - 0,45 ежеквар-

клиническая ИВЛ 2003 годов тально)

больница“ (увлажнители,

камеры

испарителей,

шланги,

влагосборники

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 4,59 -“-

материалы (1,53 ежегодно,

для мониторов 0,383 ежеквар-

витальных тально)

функций

(манжетки АД,

пальцевые

датчики,

электроды

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 0,9 -“-

материалы для (0,3 ежегодно,

лабораторного 0,075 ежеквар-

оборудования тально)

(калибровочные

растворы,

микроэлектроды

и т.д.)---------------

Всего 10,89

(3,63 ежегодно,

0,91 ежеквар-

тально)---------------

ММУ “Боровичская расходуемые комитет, ежеквартально 2,0 областной

центральная материалы к областной в течение (1,0 ежегодно, фонд ОМС

районная аппаратам фонд ОМС 2002 - 0,25 ежеквар-

больница“ ИВЛ 2003 годов тально)

(увлажнители,

камеры

испарителей,

шланги,

влагосборники

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 2,0 -“-

материалы (1,0 ежегодно,

для мониторов 0,25 ежеквар-

витальных тально)

функций

(манжетки АД,

пальцевые

датчики,

электроды

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 2,0 -“-

материалы для (1,0 ежегодно,

лабораторного 0,25 ежеквар-

оборудования тально)

(калибровочные

растворы,

микроэлектроды

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 0,6 -“-

материалы к (0,3 ежегодно,

электроотсосу, 0,1 ежеквар-

дефибриллятору тально)---------------

Всего 6,6

(3,3 ежегодно,

0,825 ежеквар-

тально)---------------

ММУ расходуемые комитет, ежеквартально 1,8 областной

“Новгородская материалы к областной в течение (0,45 ежеквар- фонд ОМС

городская аппаратам фонд ОМС 2003 года тально)

клиническая ИВЛ

больница“

расходуемые -“- -“- 0,6 -“-

материалы (0,15 ежеквар-

для мониторов тально)

витальных

функций

расходуемые -“- -“- 0,3 -“-

материалы для (0,075 ежеквар-

лабораторного тально)

оборудования---------------

Всего 2,7

(0,675 ежеквар-

тально)---------------

ММУ расходуемые комитет, ежеквартально 1,0 областной

“Старорусское материалы к областной в течение (0,25 ежеквар- фонд ОМС

районное аппаратам фонд ОМС 2003 года тально)

территориальное ИВЛ

медицинское (увлажнители,

объединение“ камеры

испарителей,

шланги,

влагосборники

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 1,0 -“-

материалы (0,25 ежеквар-

для мониторов тально)

витальных

функций

(манжетки АД,

пальцевые

датчики,

электроды

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 1,0 -“-

материалы для (0,25 ежеквар-

лабораторного тально)

оборудования

(калибровочные

растворы,

микроэлектроды

и т.д.)

расходуемые -“- -“- 0,3 -“-

материалы к (0,075 ежеквар-

электроотсосу, тально)

дефибриллятору--------------

Всего 3,3

(0,825 ежеквар-

тально)---------------

Итого 23,49---------------