Законы и постановления РФ

Решение Арбитражного суда Новгородской области от 17.11.2000 N А44-2682/00-С2 <Иск АО “Новгородтелеком“ к Администрации Пестовского района о взыскании задолженности по возмещению расходов по предоставлению льгот по оплате услуг связи отдельным категориям граждан>

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2000 года Дело N А44-2682/00-С2

(извлечение)

Рассмотрев в судебном заседании дело по иску АО “Новгородтелеком“ к Администрации Пестовского района о взыскании 434 164 руб. 13 коп.,

установил:

Истец взыскивает с ответчика 434 164 руб. 13 коп. - возмещение расходов по предоставлению льгот по оплате услуг связи отдельным категориям граждан.

В обоснование иска истец указал, что в соответствии с ФЗ “О ветеранах“ он предоставлял льготы по оплате пользования телефоном и радиоточкой отдельным категориям граждан. Возмещение расходов истца по предоставлению указанных льгот согласно ст. 30 ФЗ “О связи“, п. 3.3 “Порядка возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот ветеранам“, утвержденного постановлением Администрации
Новгородской области N 52 от 16.02.96, производится из бюджета города, района, исходя из фактически предоставленных льгот. По вопросу предоставления льгот ветеранам по оплате услуг связи и возмещению расходов по предоставлению льгот между истцом и ответчиком заключен договор от 15.11.96. В нарушение условий договора и вышеуказанных нормативных актов ответчик не возместил истцу расходы, связанные с предоставлением льгот по оплате услуг связи ветеранам; задолженность на 01.09.2000 составляет 434 164 руб. 13 коп.

Ответчик иск признал частично, полагая, что задолженность за 1999 г. по возмещению расходов по предоставлению льгот по оплате телефонов должна быть исключена из суммы иска. При этом ответчик пояснил, что с 02.10.98 Федеральным законом “О внесении изменений в ст. 10 Федерального закона “О ветеранах“ изменен порядок финансирования расходов по предоставлению льгот по оплате услуг по установке телефонов и по абонентской плате за пользование телефоном: указанные услуги финансируются за счет федерального, а не местного бюджета. С учетом названного Закона, ответчик не запланировал в расходную часть местного бюджета указанные расходы. В то же время, из Федерального бюджета финансирование указанных расходов также не было произведено. Таким образом, расчеты с истцом за 1999 год не проведены из-за отсутствия бюджетного финансирования.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полной сумме.

Факт и сумму задолженности по возмещению расходов по предоставлению льгот по оплате услуг связи перед истцом в сумме 434 164 руб. 13 коп. ответчик фактически не оспаривает. Данная сумма подтверждается также актом сверки расчетов сторон по состоянию на 01.09.2000.

Обязанность местной администрации по возмещению указанных расходов вытекает не только из нормативных актов,
названных истцом, а именно - ФЗ “О ветеранах“ и постановления Администрации Новгородской области N 52 от 16.02.96, но также и из заключенного между сторонами договора от 15.03.96 Указанный договор не расторгнут и не изменен.

Согласно ч. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Федеральный закон “О внесении изменений в ст. 10 Федерального закона “О ветеранах“ не предусматривает распространение вновь установленного порядка финансирования расходов по предоставлению льгот ветеранам на отношения сторон, возникшие из ранее заключенных договоров.

Учитывая финансовое положение ответчика и его действие по настоящему делу в общественных интересах, арбитражный суд считает возможным снизить подлежащую взысканию с ответчика сумму госпошлины до минимального размера оплаты труда.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310 ГК РФ, ст. ст. 91, 95, 124 - 128, 135 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

Взыскать с Администрации Пестовского района в пользу ОАО “Новгородтелеком“ 434 164 руб. 13 коп. и в возмещение расходов по госпошлине 83 руб. 49 коп.

Выдать ОАО “Новгородтелеком“ справку на возврат госпошлины в сумме 10 199 руб. 79 коп. из федерального бюджета.

Исполнительный лист и справку выдать по вступлении решения в законную силу.

Судья

Т.А.ДМИТРИЕВА