Законы и постановления РФ

Решение Новгородской городской Думы от 26.09.2000 N 1050 (ред. от 28.04.2010) “Об утверждении Правил благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода“

Изменения, внесенные Решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654, вступили в силу со дня его опубликования в газете “Новгород“.

НОВГОРОДСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

от 26 сентября 2000 г. N 1050

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ДИЗАЙНА

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА

(в ред. решений Думы Великого Новгорода

от 27.11.2003 N 635, от 28.09.2006 N 365,

от 30.07.2007 N 606, от 28.04.2010 N 654)

В целях повышения эстетического уровня благоустройства и дизайна городской среды, формирования комфортной среды жизнедеятельности, наиболее полно удовлетворяющей материальные и духовные потребности человека, и в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ Новгородская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемые Правила благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода.



2. Считать утратившим силу решение городского Совета народных депутатов 21-го созыва от 10.06.92 “Об утверждении Правил содержания и благоустройства города Новгорода“.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете “Новгород“.

Мэр Великого Новгорода

А.В.КОРСУНОВ

Утверждены

решением

городской Думы

от 26.09.2000 N 1050

ПРАВИЛА

БЛАГОУСТРОЙСТВА И ДИЗАЙНА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА



(в ред. решений Думы Великого Новгорода

от 27.11.2003 N 635, от 28.09.2006 N 365,

от 30.07.2007 N 606, от 28.04.2010 N 654)

Часть I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Раздел 1. НАЗНАЧЕНИЕ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ДИЗАЙНА

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ ВЕЛИКОГО НОВГОРОДА И СФЕРА ИХ ДЕЙСТВИЯ

1.1. Правила благоустройства и дизайна городской среды Великого Новгорода (далее именуемые Правила) разработаны в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новгородской области, Великого Новгорода.

1.2. Настоящие Правила разработаны с учетом исторического статуса города, сохранения исторической городской среды, дополнения ее новыми элементами высокой эстетической ценности в традициях историко-архитектурного и культурного наследия Великого Новгорода.

1.3. Настоящие Правила обязательны для:

органов местного самоуправления, должностных лиц, подготавливающих соответствующие условия, осуществляющих и контролирующих архитектурную, строительную деятельность по благоустройству и дизайну городской среды Великого Новгорода;

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

граждан и юридических лиц, являющихся владельцами, арендаторами, пользователями собственной и (или) прилегающей территории.

Настоящие Правила регулируют деятельность указанных субъектов и их взаимодействие в отношении:

а) подготовки технических и иных условий для принятия и осуществления проектных решений о благоустройстве и дизайне городской среды Великого Новгорода, включая исторический центр города, зоны историко-культурных заповедников;

б) разработки и согласования проектов создания или изменения объектов (элементов) благоустройства городской среды, а также их осуществления;

в) организации и осуществления работ по праздничному оформлению города;

г) контроля за использованием, созданием и изменением объектов (элементов) благоустройства городской среды;

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

д) внесения дополнений и изменений в настоящие Правила;

е) иных действий, связанных с регулированием деятельности по благоустройству и дизайну городской среды.

1.4. Настоящие Правила применяются наряду с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, регулирующими деятельность по благоустройству и дизайну городской среды, обязательными нормативами и стандартами, установленными в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, сохранения окружающей природной и исторической среды, иными обязательными требованиями.

Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛАХ

Городская среда - среда, сочетающая в себе созданные человеком строения, сооружения, объекты благоустройства и природные компоненты, подчиняющаяся определенным экологическим и общественно-социальным закономерностям.

Компоненты, образующие городскую среду:

современная застройка;

застройка (реконструкция) в исторической среде;

городской ландшафт;

природный ландшафт.

Городской ландшафт - открытые незастроенные пространства города - сады и парки, скверы и бульвары, улицы и дороги, реки и озера, иные водоемы, дворы жилой застройки и земельные участки общественных зданий, территории промышленных предприятий, иные пространства в сочетании с их окружением.

Природный ландшафт - территориальный комплекс природной пространственной среды, в пределах которой основные ландшафтные компоненты - земная кора, воздух, вода, растительность и животный мир - образуют взаимосвязанное и взаимообусловленное единство, не затронутое деятельностью человека.

Благоустройство городской среды - совокупная деятельность по благоустройству территорий города и дизайну, изменению (реконструкции), поддержанию в надлежащем состоянии внешнего вида зданий, сооружений и объектов благоустройства, формирующая комфортную городскую среду жизнедеятельности.

Благоустройство территорий - процесс создания, изменения (реконструкции) и поддержания в надлежащем состоянии объектов (элементов) благоустройства и озеленения различных функциональных территорий города или их частей, формирующих городской ландшафт во взаимосвязи с природным ландшафтом.

Объекты благоустройства и дизайна городской среды - различные типы открытых пространств и их окружения:

парки, сады, скверы, набережные, бульвары, площади, улицы (в том числе пешеходные), дворы, пляжи, аквапарки;

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

внешний вид фасадов зданий и сооружений (в том числе временных);

временные объекты (в том числе киоски и павильоны розничной торговли, общественного питания и бытового обслуживания, их комплексы, летние кафе с павильонами и киосками, автостоянки открытого типа, рекламные конструкции).

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

Элементы благоустройства городской среды - стационарные или временные (мобильные) сооружения, устройства, оборудование, возводимые или устанавливаемые на территориях открытых пространств, зданиях и сооружениях и являющиеся компонентами объектов благоустройства и дизайна городской среды.

Типовой элемент благоустройства - элемент благоустройства и дизайна городской среды, многократно применяемый на территории города и изготавливаемый в соответствии с установленными стандартами или техническими условиями предприятиями, имеющими соответствующие лицензии.

Абзацы семнадцатый - восемнадцатый исключены. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654.

Муниципальные территории - земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности либо право распоряжения которыми принадлежит органам местного самоуправления.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

Собственная территория землепользования - земельный участок, предоставленный физическому или юридическому лицу в установленном порядке.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

Прилегающая территория - ограниченный участок муниципальной территории, прилегающей к собственной территории (земельному участку) или зданию, сооружению, закрепляемый в порядке, установленном постановлением Администрации Великого Новгорода, за владельцем, арендатором, пользователем собственной территории или здания (части здания), сооружения.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

Часть II. РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ

И ДИЗАЙНУ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

Раздел 3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

3.1. Граждане и юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами объектов недвижимости, пользователями собственной и (или) прилегающей территории, обязаны осуществлять благоустройство и содержание собственной и прилегающей территорий в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами Администрации Великого Новгорода (далее - Администрация города), регулирующими деятельность по благоустройству городской среды.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

3.2. Участие граждан и юридических лиц в создании, изменении и поддержании в надлежащем состоянии благоустройства городской среды на муниципальных территориях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящими Правилами.

3.3. Заказчиками проектной документации на благоустройство и дизайн городской среды могут выступать уполномоченные муниципальные учреждения и структурные подразделения Администрации города, иные юридические и физические лица.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

Раздел 4. ОБЪЕКТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ДИЗАЙНА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

4.1. Общее описание объектов благоустройства

и дизайна городской среды

4.1.1. К объектам благоустройства, представляющим собой различные типы открытых пространств муниципальных территорий, относятся парки, сады, набережные, бульвары, площади, улицы (в том числе пешеходные), дворы (кроме земельных участков собственных территорий), пляжи, аквапарки, иные типы открытых пространств общего пользования в сочетании с внешним видом окружающих их зданий, памятников истории и культуры, сооружений (в том числе временных).

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.1.2. К отдельным объектам благоустройства, представляющим собой различные типы открытых пространств собственных территорий относятся: земельные участки многоквартирных, односемейных и блокированных жилых домов; территории организаций, учреждений, офисов, предприятий, производств и иных объектов недвижимости, находящихся в пользовании, аренде или собственности.

(п. 4.1.2 в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

4.1.3. Прилегающая территория, подлежащая уборке, содержанию в чистоте и порядке, включая тротуары, газоны, а также находящиеся на ней малые архитектурные формы и другие сооружения, устанавливается в следующих границах:

до прилегающих дорог, проездов - при двухсторонней застройке или включая 30 метров на противоположной стороне улицы - при односторонней застройке;

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

до середины территорий, находящихся между двумя землевладениями;

до береговой линии водных преград, водоемов.

Если землевладение находится внутри квартала, удалено от улиц, проездов и тому подобного, ширина прилегающей территории устанавливается в размере 30 метров по периметру собственной территории.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

Закрепление прилегающей территории за указанными в пункте 3.1 субъектами оформляется в установленном порядке.

4.1.4. Границы прилегающей территории, подлежащей благоустройству, и условия ее благоустройства согласовываются с комитетом архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города (далее именуемым КАГ) и фиксируются в паспорте благоустройства прилегающей территории.

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365, от 28.04.2010 N 654)

Граница и площадь прилегающей территории для благоустройства устанавливаются по периметру от границ собственной территории.

(абзац введен Решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

Площадь прилегающей территории для благоустройства определяется в следующих соотношениях: при площади собственной территории до 50 кв. м - 5,0 м (по периметру), от 50 - 100 кв. м - 10 м, более 100 кв. м - 30 м.

(абзац введен Решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2. Порядок создания, изменения (реконструкции)

объектов благоустройства

4.2.1. Порядок создания, изменения (реконструкции) объектов благоустройства, а также их поддержания в надлежащем состоянии, участия населения и Администрации города в осуществлении и регулировании этой деятельности определяется настоящими Правилами.

4.2.2. Администрация города, заказчики проектной документации могут проводить конкурсы на проектирование объектов благоустройства городской среды, наиболее значимых для формирования городского ландшафта.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.3. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства разрабатывается на основании постановления Администрации города, задания на проектирование, выдаваемого заказчиком (инвестором), и в соответствии с действующими государственными нормативными документами, стандартами, требованиями настоящих Правил.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.4. Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606.

4.2.4. Стадийность проектирования, состав и содержание проектной документации определяются заказчиком в задании на проектирование и по согласованию с КАГ.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.5. Согласование и утверждение проектной документации осуществляются заказчиком (инвестором) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

(п. 4.2.5 в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.6. Проектная документация на объекты благоустройства, располагаемые в исторической среде города или в зонах охраны памятников истории и культуры, согласовывается с управлением государственной охраны культурного наследия комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области, охраны и использования памятников истории и культуры.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.7. Согласованную в установленном порядке проектную документацию заказчик передает в КАГ для установления соответствия проекта Правилам землепользования и застройки в Новгороде, утвержденным решением городской Думы от 19.12.96 N 36, настоящим Правилам.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.8. В случае разногласий с заказчиком по вопросам проектных архитектурно-планировочных и дизайнерских решений объекта благоустройства КАГ выносит данный проект на рассмотрение градостроительного совета, действующего согласно Положению о градостроительном совете при комитете архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города, утверждаемому постановлением Администрации города.

(п. 4.2.8 в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.9. Разработка, финансирование, утверждение проектной документации, внесение в нее изменений в соответствии с замечаниями согласующих органов и органов надзора, определение способа ее использования являются неотъемлемым правом и обязанностью заказчика (инвестора) и осуществляются в установленном порядке по его инициативе за счет собственных средств и под его полную ответственность.

4.2.10. Проектная документация на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства городской среды разрабатывается на:

комплексное благоустройство объекта, включающее в себя благоустройство территории и обновление, изменение (реконструкцию) фасадов зданий, сооружений ее окружающих или находящихся на ней;

благоустройство территории объекта (в том числе прилегающей) или ее части;

обновление, изменение фасадов зданий, сооружений или изменение временных объектов.

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606, от 28.04.2010 N 654)

4.2.11. В составе проектной документации на благоустройство прилегающей территории (или отдельно) должен разрабатываться паспорт благоустройства прилегающей территории.

4.2.12. Паспорт благоустройства прилегающей территории, оформленный на юридическое или физическое лицо, являющееся арендатором, пользователем, владельцем земельного участка или здания (части здания), сооружения - документ, имеющий юридическую силу, составленный по установленной форме, содержащий условия использования, благоустройства прилегающей территории, а также сведения, необходимые для контроля за соблюдением этих условий.

4.2.13. Порядок разработки, согласования, утверждения и форма паспорта определяются Положением о паспорте благоустройства прилегающей территории, утверждаемым постановлением Администрации города.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.2.14. Производство строительных работ по созданию, изменению (реконструкции) объектов благоустройства и сдача их в эксплуатацию (кроме временных объектов) осуществляются в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки в Новгороде.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

4.3. Порядок содержания, ремонта и изменения

фасадов зданий, сооружений

4.3.1. Порядок содержания, ремонта и изменения фасадов зданий, сооружений (в том числе временных) устанавливается Положением, утверждаемым постановлением Администрации города и действующим наряду с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.3.2. В части разработки проектной документации на капитальный ремонт, обновление отделки и изменение фасадов зданий и сооружений наряду с настоящими Правилами действует Положение о паспорте наружной отделки фасадов зданий и сооружений, утверждаемое постановлением Администрации города.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

4.3.3. Не допускается проведение ремонта и обновление отделки фасадов зданий и сооружений без паспорта наружной отделки фасадов, согласованного с КАГ.

4.3.4. Деятельность по установке, содержанию и изменению внешнего вида временных объектов регулируется наряду с настоящими Правилами Положением о порядке возведения, сдачи в эксплуатацию, учета, изменения, замены и сноса временных объектов на территории Великого Новгорода, утвержденным решением Думы Великого Новгорода от 23.06.2005 N 147.

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365, от 30.07.2007 N 606)

4.3.5. Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606.

4.3.5 - 4.3.8. Исключены. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654.

Раздел 5. ЭЛЕМЕНТЫ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ДИЗАЙНА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

5.1. Общее описание элементов благоустройства

и дизайна городской среды

5.1.1. Элементы благоустройства и дизайна городской среды (далее - элементы благоустройства) делятся на передвижные (мобильные) и стационарные, индивидуальные (уникальные) и типовые.

5.1.2. К элементам благоустройства относятся:

а) малые архитектурные формы - фонтаны, декоративные бассейны, водопады, беседки, теневые навесы, перголы, подпорные стенки, лестницы, парапеты, оборудование для игр детей и отдыха взрослого населения, ограждения, городская садово-парковая мебель и тому подобное;

б) коммунальное оборудование - устройства для уличного освещения, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, стоянки велосипедов и тому подобное;

в) произведения монументально-декоративного искусства - скульптуры, декоративные композиции, обелиски, стелы, произведения монументальной живописи;

г) устройства объектов наружной рекламы и информации, не связанные прочно с землей;

д) знаки городской адресации - аншлаги (указатели наименований улиц, площадей, набережных, мостов), номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки кварталов, микрорайонов;

е) памятные и информационные доски (знаки);

ж) знаки охраны памятников истории и культуры, зон особо охраняемых территорий;

з) элементы праздничного оформления.

5.1.3. Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654.

5.1.4. Стационарные элементы благоустройства - фонтаны, декоративные бассейны, беседки, подпорные стенки, лестницы, парапеты, ограждения, устройства уличного освещения и тому подобное - являются компонентами объектов благоустройства. Произведение монументально-декоративного искусства может рассматриваться как отдельный стационарный элемент и как элемент объекта благоустройства (сквера, площади, фасада здания).

5.1.5. Художественно-дизайнерское решение и концепция временного праздничного оформления территорий общего пользования разрабатываются с учетом предложений архитекторов, художников, дизайнеров, иных граждан и их объединений, согласовываются с председателем комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города и утверждаются комиссией по организации праздничных мероприятий, создаваемой постановлением Администрации города.

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606, от 28.04.2010 N 654)

5.2. Порядок создания, изменения, обновления

или замены элементов благоустройства

5.2.1. Порядок создания, изменения, обновления или замены элементов благоустройства, участие населения и Администрации города в осуществлении этой деятельности определяются настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в части, касающейся настоящего Порядка.

5.2.2. Наличие элементов благоустройства, являющихся неотъемлемыми компонентами объектов благоустройства, должно предусматриваться в проектной документации на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства городской среды.

5.2.3. При создании, изменении, обновлении или замене отдельных индивидуальных (уникальных) стационарных элементов благоустройства следует руководствоваться порядком, изложенным в подразделе 4.2 настоящих Правил.

5.2.4. Применительно к временным (мобильным) индивидуальным и типовым элементам благоустройства, не являющимся компонентами объектов благоустройства и размещаемым на территориях общего пользования, устанавливается следующий порядок:

а) заказчик (инвестор) подает в КАГ заявку на создание, изменение, обновление или замену элемента благоустройства;

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365, от 28.04.2010 N 654)

б) КАГ подготавливает архитектурно-проектное задание на разработку архитектурного, дизайнерского эскиза (проекта) или паспорта типового элемента благоустройства;

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

в) разработанную проектную документацию или паспорт типового элемента благоустройства заказчик представляет в двух экземплярах в КАГ на согласование;

г) при размещении отдельно стоящих типовых элементов благоустройства КАГ оформляется разрешительное письмо и схема их размещения;

д) подготовленный пакет разрешительных документов выдается КАГ заявителю;

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365, от 28.04.2010 N 654)

е) проектная документация, паспорт типового элемента благоустройства, согласованные с КАГ, или разрешительное письмо являются основанием для изготовления, установки или устройства индивидуального или типового элемента благоустройства.

5.2.5. Паспорт типового элемента благоустройства - документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о типовом элементе благоустройства и условия его использования на территории города.

5.2.6. Паспорт типового элемента благоустройства разрабатывается и согласовывается в соответствии с Положением о паспорте типового элемента благоустройства, утверждаемым постановлением Администрации города.

5.2.7. Стадийность проектирования, состав и содержание проектной документации на элементы благоустройства определяются КАГ в архитектурно-проектном задании.

Решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654 в пункт 5.2.8 внесены изменения, в соответствии с которыми слова “органами государственного контроля“ заменены словами “управлением государственной охраны культурного наследия комитета культуры, туризма и архивного дела Новгородской области“.

5.2.8. На территориях, имеющих особую историческую ценность, наряду с рекомендуемыми для внедрения (изготовления, размещения) типовыми элементами благоустройства, могут размещаться индивидуальные элементы благоустройства на основании условий, предъявляемых органами охраны памятников истории и культуры.

Абзац исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654.

5.3. Общие требования, предъявляемые

к элементам благоустройства

5.3.1. Стационарные элементы благоустройства длительного или постоянного использования должны закрепляться так, чтобы исключить возможность их перемещения вручную.

5.3.2. Элементы уличного оборудования (палатки, нестационарные лотки уличной торговли, скамьи, урны и контейнеры для мусора, телефонные будки, таксофоны, цветочницы, иные малые архитектурные формы) не должны создавать помех движению пешеходов и автотранспорта.

5.3.3. Установка нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации“.

(п. 5.3.3 в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

5.3.4. Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654.

5.3.5. Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606.

5.3.5. При проектировании ограждений следует соблюдать требования строительных норм СН 441-72* “Указания по проектированию ограждений площадок и участков предприятий, зданий и сооружений“, а также общие требования, изложенные в подразделе 5.3 настоящих Правил.

5.3.6. Ограждения (ограды) садов, парков, скверов, придомовых палисадников, участков индивидуальной жилой застройки, предприятий, больниц, детских учреждений, платных автостоянок, открытых торговых и спортивно-игровых комплексов, производственных предприятий должны выполняться в соответствии с утвержденным проектом.

5.3.7. Строительные площадки, в том числе реконструкции и капитального ремонта, должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с отделением ГИБДД УВД города устраивать временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы.

5.3.8. Уличные светильники, фонари (кроме парковых) следует устанавливать не ниже 2,5 м от поверхности тротуара. Опоры, кронштейны светильников и фонарей в исторической части города следует выполнять из литого или кованого металла.

5.3.9. Освещенность улиц и дорог должна соответствовать действующим нормативам. Размещение устройств уличного освещения и иных источников искусственного наружного освещения должно осуществляться с учетом существующей застройки и озеленения территории и способствовать созданию безопасной среды, не создающей помехи уличному движению.

5.3.10. Оборудование спортивно-игровых площадок должно соответствовать установленным стандартам и утвержденным проектным решениям.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

5.3.11. Произведения монументально-декоративного искусства (скульптуры, обелиски, стелы, панно и так далее) устанавливаются на территориях общего пользования на основании решений Думы Великого Новгорода, а также согласованных и утвержденных проектов.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

Раздел 6. БЛАГОУСТРОЙСТВО И ОЗЕЛЕНЕНИЕ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА

6.1. Порядок регулирования деятельности по благоустройству

и поддержанию в надлежащем состоянии территории города

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

Деятельность по благоустройству и поддержанию в надлежащем состоянии муниципальных территорий осуществляется муниципальными организациями, на балансе которых они находятся, за счет бюджета города, а также привлечения внебюджетных средств; собственных территорий - землепользователями в пределах границ отведенного им земельного участка за счет собственных средств; прилегающих территорий для благоустройства - гражданами и юридическими лицами, за которыми закреплена прилегающая территория в установленном порядке. Порядок закрепления прилегающих территорий для благоустройства устанавливается постановлением Администрации города.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

6.2. Общие требования к благоустройству территорий

6.2.1. Благоустройство территорий города включает в себя:

а) вертикальную планировку и организацию рельефа;

б) озеленение;

в) устройство покрытий пешеходных коммуникаций, открытых автостоянок, спортивно-игровых площадок и т.д.;

(пп. “в“ в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

г) исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606;

г) возведение или установку элементов благоустройства (малых архитектурных форм, фонтанов, бассейнов, подпорных стенок, лестниц, парапетов, объектов наружной рекламы и прочего).

6.2.2. При проектировании вертикальной планировки проектные отметки территории следует устанавливать исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа, почвенного покрова и существующих древесных насаждений, возможности отвода поверхностных вод, минимального объема земляных работ и возможности использования вытесняемых грунтов на площадке строительства и благоустройства.

6.2.3. Отвод поверхностных вод осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 2.04.03-85 “Канализация. Наружные сети и сооружения“.

6.2.4. Вертикальные отметки дорог, тротуаров, колодцев ливневой канализации определяются с учетом исключения возможности застаивания поверхностных вод и подтопления территорий.

6.2.5. На территориях с высоким стоянием грунтовых вод, на заболоченных участках следует осуществлять мероприятия по понижению уровня грунтовых вод в соответствии со строительными нормами и правилами СНиП 2.06.15-85 “Инженерная защита территорий от затопления и подтопления“.

6.2.6. Все территории города должны иметь твердое или растительное покрытие (газон). Наличие открытого грунта допускается только на территориях строительных площадок, пляжей и на участках производственных комплексов, где это предусмотрено технологией и потребностями производства (в том числе сельскохозяйственного).

6.2.7. Участки с растительным покрытием должны отделяться от участков с твердым покрытием бордюрным камнем.

6.2.8. В местах интенсивного пешеходного движения участки растительного грунта вокруг стволов деревьев должны быть покрыты решетками из литого или кованого металла вровень с мощением или ограждены бордюром из естественного или искусственного камня высотой не менее 10 см от уровня мощения.

6.2.9. Не допускается использовать для покрытия (мощения) дорог, тротуаров, пешеходных дорожек, открытых лестниц:

а) материалы, ухудшающие эстетические и эксплуатационные характеристики покрытия (мощения) по сравнению с заменяемым;

б) экологически опасные материалы;

в) полированный естественный или глазурованный искусственный камень (плитку).

6.2.10. Покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проходящих над подземными инженерными сетями, следует выполнять из тротуарных плит, искусственных или естественных тротуарных камней (плиток).

6.3. Общие требования к формированию среды

жизнедеятельности, доступной для инвалидов

и маломобильных групп населения

6.3.1. Благоустройство городской среды, включая муниципальные территории, собственные и прилегающие территории объектов социальной инфраструктуры, следует проектировать и осуществлять с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации“, требованиями ведомственных строительных норм ВСН 62-91* “Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения“, Рекомендациями по проектированию окружающей среды, зданий и сооружений с учетом потребности инвалидов и других маломобильн“х групп населения, выпуск 1, 2, Госстрой России, ГУП ЦПП, Москва, 1995 год.

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365, от 28.04.2010 N 654)

6.3.2. К объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, сооружения, включая сооружения общественного пассажирского транспорта, места отдыха, культурно-зрелищные и другие учреждения.

6.3.3. В первую очередь выполняются мероприятия, обеспечивающие беспрепятственное и безопасное передвижение инвалидов и маломобильных групп населения на основных пешеходных направлениях к объектам социальной инфраструктуры, в соответствии с действующими нормативами и рекомендациями, в том числе обустраиваются специальным оборудованием подземные и наземные переходы через автомобильные и железные дороги.

6.4. Озеленение территорий города

6.4.1. Функциональная структура городских озелененных территорий включает многопрофильные и специализированные парки, сады, скверы, бульвары, набережные, предназначенные для организации отдыха и досуга населения.

6.4.2. Элементами озеленения территорий являются зеленые насаждения - деревья, кустарники, газоны, цветники и естественные природные растения.

6.4.3. Работы по озеленению территорий города, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, уход за естественными природными растениями, а также работы по регуляции озелененных территорий городского и природного ландшафтов, заключающиеся в прореживании и формировании крон зеленых насаждений с целью раскрытия визуальных связей между доминирующими архитектурными акцентами исторической панорамы города, проводятся в комплексе с работами по созданию, изменению или реконструкции объектов благоустройства, которым предшествует архитектурно-ландшафтное проектирование, в порядке, установленном подразделом 4.2 настоящих Правил.

6.4.4. Озеленение и благоустройство, проводимые по инициативе граждан или их объединений на придомовых территориях, во дворах, осуществляются за счет средств и собственными силами жильцов на основании разрешения муниципального учреждения Великого Новгорода “Городское хозяйство“, проекта, согласованного в установленном порядке с КАГ и соответствующими инженерными службами города.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

6.4.5. Содержание, сохранение зеленых насаждений, а также снос (рубка) или пересадка деревьев и кустарников осуществляются в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода.

(п. 6.4.5 введен Решением Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606)

6.5. Порядок содержания и сохранения зеленых насаждений

Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606

Раздел 7. СУБЪЕКТЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ И ДИЗАЙНУ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ

7.1. Структурные подразделения Администрации города осуществляют функции регулирования деятельности по благоустройству и дизайну городской среды в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Великого Новгорода, положениями об этих подразделениях.

7.2. Комитет архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации города:

(в ред. решений Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365, от 28.04.2010 N 654)

разрабатывает программы по благоустройству и дизайну городской среды;

организует разработку проектной документации на реализацию программ благоустройства городской среды;

готовит разрешительные документы на все виды деятельности по благоустройству и дизайну городской среды (кроме ремонтно-восстановительных работ);

абзац исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654;

согласовывает проектную документацию и паспорта наружной отделки фасадов, благоустройства прилегающих территорий, типовых элементов благоустройства, а также устанавливает и продлевает сроки действия этих паспортов;

осуществляет контроль за соблюдением настоящих Правил всеми субъектами деятельности по благоустройству и дизайну городской среды;

готовит разрешительные документы о выделении и закреплении прилегающей территории для благоустройства и поддержания ее в надлежащем состоянии;

(абзац введен Решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

заключает договоры аренды земельных участков, в пределах своих полномочий.

(абзац введен Решением Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654)

7.3. Комитет по строительству Администрации города:

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365)

участвует в разработке программ по благоустройству и дизайну городской среды;

организует подготовку и реализацию мероприятий по благоустройству и дизайну городской среды и контролирует сроки их выполнения;

рассматривает обращения граждан и их объединений по вопросам благоустройства и содержания городской среды.

7.4 - 7.5. Исключены. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654.

Раздел 8. КОНТРОЛЬ ЗА СОЗДАНИЕМ, ИЗМЕНЕНИЕМ И ОБНОВЛЕНИЕМ

ОБЪЕКТОВ (ЭЛЕМЕНТОВ) БЛАГОУСТРОЙСТВА

Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.04.2010 N 654.

Раздел 9. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 27.11.2003 N 635)

9.1. Муниципальный контроль за исполнением настоящих Правил осуществляется в порядке, установленном решением Думы Великого Новгорода от 27.02.2003 N 488 “Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального контроля на территории Великого Новгорода“.

9.2. За нарушение настоящих Правил виновные лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с областным законом “Об административных правонарушениях“.

(в ред. Решения Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365)

9.3. Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 28.09.2006 N 365.

9.3. Наложение мер административной ответственности не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений и возмещения причиненного ущерба.

Раздел 10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ

В НАСТОЯЩИЕ ПРАВИЛА

Исключен. - Решение Думы Великого Новгорода от 30.07.2007 N 606.