Законы и постановления РФ

Областной закон Новгородской области от 04.06.1996 N 51-ОЗ (ред. от 30.09.1998) “О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления“ (Принят Постановлением Новгородской областной Думы от 29.05.1996 N 363-ОД)

Утратил силу в связи с принятием Областного закона от 23.07.1999 N 83-ОЗ.

4 июня 1996 года N 51-ОЗ

НОВГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ

Принят

Постановлением Новгородской областной Думы

от 29.05.1996 N 363-ОД

(в ред. областных законов

от 05.08.1996 N 66-ОЗ, от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы выборов

Депутаты представительных органов местного самоуправления (далее депутаты представительных органов) избираются гражданами на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Граждане участвуют в выборах непосредственно и лично. Участие в выборах является добровольным. Контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов представительных органов

Выборы депутатов представительных органов проводятся в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом области, Законом “О местном самоуправлении в Новгородской области“, уставом муниципального образования и настоящим областным законом.

(статья 2 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 3. Избирательное право

Право избирать депутатов представительных органов принадлежит каждому гражданину Российской Федерации, достигшему на день выборов 18 лет и проживающему на территории муниципального образования. Военнослужащие войсковых частей, дислоцированных на территории муниципального образования, участвуют в выборах в соответствии с порядком, установленным настоящим областным законом.

(часть 1 статьи 3 в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Депутатом представительного органа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21-летнего возраста, проживающий на территории муниципального образования и обладающий избирательным правом.

(часть 2 статьи 3 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Не могут избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Назначение выборов депутатов представительных органов

Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях, не имеющих своих уставов, назначаются областной Думой.

Выборы депутатов представительных органов местного самоуправления в муниципальных образованиях, принявших уставы, назначаются в соответствии с положениями этих уставов.

Решение о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления должно быть обнародовано не позднее чем за 65 дней до дня выборов.

Статья 5. Выборы в представительные органы

Выборы в представительные органы проводятся по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам. Количество депутатов, избираемых в представительный орган муниципального образования устанавливается уставом муниципального образования. В случае, если
муниципальное образование не имеет своего Устава, численный состав представительного органа местного самоуправления устанавливается областной Думой. Норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается представительным органом местного самоуправления. В случае отсутствия в муниципальном образовании представительного органа местного самоуправления вышеназванную норму представительства избирателей устанавливает Глава муниципального образования (Глава местного самоуправления).

(статья 5 изложена в ред. областных законов от 05.08.1996 N 66-ОЗ, от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 6. Право выдвижения кандидатов

Кандидаты могут быть выдвинуты избирателями соответствующего избирательного округа и в порядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты также избирательными объединениями, избирательными блоками.

(статья 6 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 7. Проведение выборов избирательными комиссиями

Организация выборов в представительные органы и обеспечение защиты избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов и органов местного самоуправления.

Избирательные комиссии работают коллегиально. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто.

Статья 8. Финансирование выборов

Финансирование мероприятий, связанных с организацией и проведением выборов в представительные органы, осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Для финансирования избирательной кампании кандидаты и избирательные объединения обязаны создавать собственные избирательные фонды, которые могут состоять из средств, выделенных на предвыборную агитацию соответствующей избирательной комиссией; собственных средств кандидатов в депутаты, избирательного объединения; средств, выделенных кандидату в депутаты, выдвинувшим его избирательным объединением; добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

(часть 2 статьи 8 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Если кандидат в депутаты или избирательное объединение использовало иные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, перечисленных в избирательный фонд, территориальная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с заявлением об
отмене решения о регистрации кандидата.

Глава II. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.

СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 9. Образование избирательных округов

Для проведения выборов депутатов представительных органов местного самоуправления территориальной избирательной комиссией (района, города) образуются избирательные округа на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на соответствующей территории (района, города), которые предоставляются Главами муниципальных образований (Главами местного самоуправления), а также командирами воинских частей не позднее чем в течение 5 дней после назначения дня выборов.

(часть 1 статьи 9 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Территориальная избирательная комиссия не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет схему образования избирательных округов, в которой обозначены их границы, перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждый избирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа, число избирателей в каждом избирательном округе. Представительный орган местного самоуправления утверждает схему образования избирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня выборов.

(часть 2 статьи 9 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований:

примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допускаемым взаимным отклонением до десяти процентов;

избирательный округ составляет единую территорию, не допускается создание избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

Публикация (обнародование) схемы образованных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительными органами местного самоуправления не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.

(часть 4 статьи 9 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

В течение пяти дней после опубликования схемы избирательных округов, границы избирательных округов, образованных в соответствии с настоящим областным законом, могут быть оспорены. Жалоба подается органом местного самоуправления муниципального образования, чьи
права нарушены, в избирательную комиссию, образовавшую избирательные округа, которая в течение пяти дней производит проверку жалобы и направляет заключение представительному органу, который либо производит соответствующее исправление границ избирательных округов с опубликованием исправленной схемы, либо выдает заявителю постановление о мотивированном отклонении заявления.

Постановление представительного органа может быть обжаловано в суд в установленном порядке.

В случае, если представительный орган местного самоуправления на данной территории не сформирован, его функции, предусмотренные настоящей статьей, осуществляет Глава муниципального образования (Глава местного самоуправления).

(последний абзац статьи 9 изложен в ред. областных законов от 05.08.1996 N 66-ОЗ, от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 10. Образование избирательных участков

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов представительных органов образуются избирательные участки.

Избирательные участки образуются главой местного самоуправления муниципального образования по согласованию с территориальной избирательной комиссией с учетом местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.

(часть 2 статьи 10 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Не допускается пересечение границ избирательных округов границами избирательных участков.

В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах и иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания по представлению руководителей этих органов могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее, чем за пять дней до дня выборов. Такие участки входят в избирательные округа соответственно по месту их расположения.

Избиратели-военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. В
этих случаях избирательные участки образуются командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. При этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам комиссии, наблюдателям, кандидатам в депутаты и их доверенным лицам по предъявлению соответствующего удостоверения.

(абзац 5 статьи 10 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утвержденной избирательной комиссией области, и подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а после передачи списка в участковую избирательную комиссию также подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий.

(часть 6 статьи 10 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 11. Список избирателей и порядок его составления

Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия на основании сведений, представленных по установленной форме главой местной администрации.

(абзац 1 статьи 11 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Списки избирателей составляются в двух экземплярах по форме, утвержденной избирательной комиссией области, и подписываются председателем и секретарем окружной избирательной комиссии, а после передачи списка в участковую избирательную комиссию также подписываются председателем и секретарем участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно окружной и участковой избирательных комиссий.

(часть 2 статьи 11 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Один экземпляр списка избирателей остается в окружной избирательной комиссии, а второй передается по акту участковым избирательным комиссиям не позднее 25 дней до дня голосования.

(часть 3 статьи 11 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам на основе адресов избирателей).
В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения и место проживания (адрес) избирателя. В отношении граждан, которым в год проведения выборов исполняется 18 лет, дополнительно указываются день и месяц рождения.

Список избирателей-военнослужащих, находящихся в воинских частях, а также членов семей военнослужащих и других избирателей, если они проживают в районах расположения воинских частей, составляются на основании сведений, представляемых командиром воинской части в сроки, установленные в настоящей статье.

Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципального образования, если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно или преимущественно не проживали на территории данного муниципального образования, при проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления не включаются в списки избирателей и не учитываются при определении числа избирателей на указанных выборах.

(часть 6 статьи 11 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Списки избирателей, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного проживания граждан, составляются на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

(абзац статьи 11 введен Областным законом от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 12. Порядок включения граждан в списки избирателей

В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, достигшие на день выборов 18 лет и имеющие право в соответствии с частью первой статьи третьей настоящего областного закона избирать депутатов представительного органа.

Основанием для включения граждан Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с Федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор
места пребывания и жительства на территории Российской Федерации.

Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Граждане, находящиеся в день голосования в больницах и других стационарных лечебно-профилактических учреждениях, а также в иных местах временного пребывания, могут по решению территориальных избирательных комиссий включаться в списки избирателей по месту их нахождения.

(абзац 4 статьи 12 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития.

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-то иной причине не включенные в список, включаются участковой избирательной комиссией дополнительно в список избирателей на основании документов, удостоверяющих личность и подтверждающих их место жительства на территории данного избирательного участка.

Абзац исключен. - Областной закон от 05.08.1996 N 66-ОЗ.

Статья 13. Ознакомление избирателей со списками избирателей

Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее, чем за 20 дней до дня выборов.

(часть 1 статьи 13 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Каждый гражданин вправе обжаловать невключение, неправильное включение или исключение из списка, а также допущенные в списке неточности в указании данных о нем.

(абзац 2 статьи 13 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Заявление об ошибке или неточности в списке избирателей подается в участковую избирательную комиссию.

В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования, участковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а также представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо дать заявителю
письменный ответ с указанием причин отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

(первое предложение части 4 статьи 13 изложено в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 14. Система избирательных комиссий

Подготовку и проведение выборов депутатов представительных органов осуществляют:

избирательная комиссия области;

территориальные (района, города) избирательные комиссии;

(абзац 3 статьи 14 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

окружные избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

Статья 15. Порядок формирования избирательной комиссии области

Избирательная комиссия области действует на постоянной основе. Порядок формирования избирательной комиссии области устанавливается федеральным и областным законодательством.

(статья 15 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 16. Полномочия избирательной комиссии области

Избирательная комиссия области:

обеспечивает единообразное применение настоящего областного закона на всей территории области;

осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

в случаях, предусмотренных настоящим областным законом, издает инструкции и постановления по вопросам организации выборов;

рассматривает заявления и жалобы на решения и действия нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним решения;

обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для каждого из кандидатов;

утверждает формы избирательных бюллетеней, списков избирателей, других избирательных документов, порядок их хранения, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление;

утверждает формы подписных листов;

утверждает единую нумерацию избирательных участков на территории области;

(абзац 8 статьи 16 введен Областным законом от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

рассматривает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения голосования;

обобщает итоги выборов депутатов представительных
органов местного самоуправления области;

(абзац 10 статьи 16 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов;

контролирует организацию повторных выборов депутатов представительных органов местного самоуправления;

(абзац 12 статьи 16 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим областным законом и Положением об избирательной комиссии области.

Решения избирательной комиссии области, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и должностных лиц, обязанных оказывать ей содействие и предоставлять необходимые документы и информацию.

Статья 17. Формирование территориальных избирательных комиссий

Территориальные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов формируются в районах, городах выборными органами местного самоуправления не позднее 70 дней до выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 5 - 10 членов избирательной комиссии.

(часть 1 статьи 17 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава территориальной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

(часть 2 статьи 17 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов территориальной избирательной комиссии.

(часть 3 статьи 17 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.

В случае, если выборный орган местного самоуправления в установленной частью первой настоящей статьи срок не назначил состав избирательной комиссии, либо на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией области в соответствии с требованиями частей второй и третьей настоящей статьи.

(часть 5 статьи 17 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 18. Полномочия территориальной избирательной комиссии

Территориальная избирательная комиссия по выборам депутатов представительных органов:

осуществляет контроль за исполнением настоящего областного закона на территории муниципального образования;

(абзац 2 статьи 18 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

абзац исключен. - Областной закон от 30.09.1998 N 38-ОЗ;

руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, рассматривает заявления и жалобы на решения и действия этих комиссий, принимает по ним решения;

регистрирует избирательные блоки;

абзац исключен. - Областной закон от 30.09.1998 N 38-ОЗ;

обеспечивает предоставление равных условий предвыборной деятельности для каждого кандидата;

обеспечивает изготовление и доставку избирательных бюллетеней;

распределяет между избирательными комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;

контролирует обеспечение окружных участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

(абзац 8 статьи 18 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;

устанавливает общие итоги голосования на территории муниципального образования, передает протоколы об итогах голосования в вышестоящую избирательную комиссию;

(абзац 13 статьи 18 изложен в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

организует повторные выборы депутатов представительного органа;

организует подготовку и проведение выборов депутатов представительного органа вместо выбывших;

обеспечивает передачу в архив документации, связанной с проведением и организацией выборов;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом.

Решения территориальной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для всех органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, а также их должностных лиц.

Срок полномочий территориальных избирательных комиссий истекает через 30 дней после опубликования общих итогов выборов.

(последний абзац статьи 18 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 19. Формирование окружных избирательных комиссий

Окружные избирательные комиссии по выборам депутатов представительных органов формируются в каждом округе представительным органом местного самоуправления районов, городов не позднее 55 дней до выборов в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и 5 - 10 членов избирательной комиссии.

(часть 1 статьи 19 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательной комиссии предыдущего созыва. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии.

(часть 2 статьи 19 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Общественные объединения выдвигают кандидатов в состав окружной избирательной комиссии уполномоченным на то, в соответствии с Уставом объединения, органом.

Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.

В случае, если выборный орган местного самоуправления города, района в течение пятнадцати дней после образования избирательных округов не внес предложения по составу окружной избирательной комиссии, либо на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование окружной избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией в соответствии с требованиями части второй настоящей статьи.

(последний абзац статьи 19 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 20. Полномочия окружной избирательной комиссии

Окружная избирательная комиссия по выборам депутатов представительного органа:

осуществляет контроль за исполнением настоящего закона в избирательном округе;

координирует деятельность участковых избирательных комиссий;

регистрирует кандидатов в депутаты представительного органа, их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

обеспечивает предоставление равных условий предвыборной деятельности для каждого кандидата;

организует досрочное голосование в помещении комиссии;

(абзац 6 статьи 20 введен Областным законом от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

заслушивает сообщения представителей органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

публикует сообщения о составе зарегистрированных кандидатов в депутаты представительного органа;

контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления;

устанавливает общие результаты выборов кандидатов в депутаты по избирательному округу, передает их в территориальную избирательную комиссию и доводит до сведения избирателей, регистрирует избранных депутатов и выдает временные удостоверения об избрании;

организует подготовку и проведение выборов вместо выбывших депутатов;

обеспечивает передачу в территориальную избирательную комиссию документации, связанной с проведением и организацией выборов;

утверждает текст избирательного бюллетеня;

(абзац статьи 20 введен Областным законом от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим законом.

Решения окружной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для всех органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, а также их должностных лиц.

Полномочия окружных избирательных комиссий прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов.

(последний абзац статьи 20 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 21. Порядок формирования участковых избирательных комиссий

Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется не позднее трех дней после образования избирательного участка.

(часть 1 статьи 21 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Формирование участковых избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.

(часть 2 статьи 21 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов участковой избирательной комиссии.

(часть 3 статьи 21 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Председатель, заместитель председателя, секретарь участковой избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии.

В случае, если выборный орган местного самоуправления района, города не внес предложения по составу участковой избирательной комиссии в течение семи дней после образования избирательных участков, либо на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится территориальной избирательной комиссией в соответствии с требованиями частей второй и третьей настоящей статьи.

(часть 5 статьи 21 изложен в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 22. Полномочия участковой избирательной комиссии

Участковая избирательная комиссия:

оповещает население через средства массовой информации о месте нахождения участковой избирательной комиссии и времени ее работы, а также о дне выборов и месте голосования;

составляет списки избирателей по избирательному участку;

проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

контролирует размещение предвыборных агитационных материалов в порядке и объемах, установленных настоящим законом;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

организует на участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

проводит подсчет голосов, определяет результаты голосования на избирательном участке;

рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки выборов и организации голосования и принимает по ним решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим законом.

Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, в случае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступило жалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебное разби“ательство. В случае обжалования или опротестовывания итогов голосования, полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются после вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.

(последняя часть статьи 22 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 23. Назначение членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса

После регистрации кандидата избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, и каждый зарегистрированный кандидат, выдвинутый избирателями, вправе назначить в окружную избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата, и в участковые избирательные комиссии округа по одному члену с правом совещательного голоса. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса имеют право доступа ко всем материалам и документам соответствующей избирательной комиссии, должны оповещаться о всех заседаниях избирательной комиссии, имеют право выступать на ее заседаниях.

Часть вторая исключена. - Областной закон от 30.09.1998 N 38-ОЗ.

Статья 24. Статус члена избирательной комиссии

Статус члена избирательной комиссии определяется статьей 24 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(статья 24 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 25. Гласность в деятельности избирательных комиссий

Гласность в деятельности избирательных комиссий обеспечивается исполнением требований статьи 26 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать наблюдатели, направленные от группы избирателей. Наблюдатели от группы избирателей действуют в соответствии с пунктами 7 - 10 статьи 26 вышеуказанного Федерального закона.

(статья 25 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 26. Организация деятельности избирательных комиссий

Деятельность избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 27 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации.

(статья 26 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 27. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

Решения и действия (или бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие избирательные права граждан, могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Решение суда по существу жалобы, заявления является окончательным. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд. Решения по жалобам, поступившим в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы в комиссию, а в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее, чем в десятидневный срок.

Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы, заявления, отменив при этом решение нижестоящей комиссии.

Глава IV. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Исключена. - Областной закон от 30.09.1998 N 38-ОЗ.

Глава V. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТОВ

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

Статья 32. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями, избирательными блоками

Выдвижение кандидатов в депутаты представительных органов производится на съездах (конференциях или собраниях) избирательных объединений, избирательных блоков, на собраниях их отделений в районах, городах с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться кандидат. Избирательное объединение вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.

Выдвижение кандидатов начинается с момента опубликования территориальной избирательной комиссией схемы избирательных округов.

Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами в депутаты представительных органов лиц, не являющихся членами входящих в него общественных объединений.

Решение избирательного объединения о выдвижении кандидата в депутаты по данному округу представляется в окружную избирательную комиссию. В решении о выдвижении кандидата указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, место работы и занимаемая должность (род занятий).

(абзац 4 статьи 32 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Окружная избирательная комиссия незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения подтверждение о принятии документов.

(абзац 5 статьи 32 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 33. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком

Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов в избирательных округах, собирают подписи избирателей соответствующего округа в поддержку каждого кандидата в количестве не менее одного процента от общего числа избирателей округа.

Избирательное объединение вправе начать сбор подписей после принятия решения о выдвижении кандидата со дня получения от избирательной комиссии письменного подтверждения о принятии документов.

Подписные листы изготавливаются избирательным объединением, избирательным блоком по форме, утвержденной территориальной избирательной комиссией.

В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата, кроме указанных данных в подписном листе указывается принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению, избирательному блоку.

Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом, избиратель указывает свою фамилию, имя, отчество (или инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта, военного билета, удостоверения личности офицера. Установочные данные избирателя могут быть внесены в список лицом, собирающим подписи.

Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени и отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвигающим кандидатов.

Статья 34. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями

Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями производится путем сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.

Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий правом избирать и быть избранным в соответствии с настоящим областным законом, вправе подать заявление о своем выдвижении кандидатом в депутаты в окружную избирательную комиссию. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.

(абзац 2 статьи 34 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Заявление о выдвижении кандидата может быть подано в избирательную комиссию и от имени группы избирателей.

(абзац 3 статьи 34 введен Областным законом от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

В этом случае в заявлении должны содержаться сведения об уполномоченном представителе группы избирателей.

В заявлении о выдвижении кандидата указываются его фамилия, имя, отчество, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства.

Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата уведомляют в письменной форме окружную избирательную комиссию о своей инициативе. В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.

(абзац изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Окружная избирательная комиссия незамедлительно выдает кандидату или уполномоченному представителю группы избирателей письменное подтверждение о принятии документов. Отказ в выдаче письменного подтверждения о принятии документов может быть обжалован в судебном порядке.

(абзац изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 35. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых непосредственно избирателями

Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, начинается со дня выдачи окружной избирательной комиссией кандидату или уполномоченному представителю группы избирателей письменного подтверждения о приеме документов.

(абзац 1 статьи 35 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

В поддержку кандидата должно быть собрано не менее одного процента подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа.

Подписи могут собираться только среди избирателей в том избирательном округе, где осуществляется выдвижение. Сбор подписей может проводиться по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этом не допустимо принуждение к избирателям со стороны лица, собирающего подписи.

Администрация и трудовые коллективы предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций обязаны оказывать содействие в создании равных условий для сбора подписей в поддержку кандидатов.

Подписные листы изготавливаются кандидатом по форме, утверждаемой избирательной комиссией области. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата и название избирательного округа, в котором он выдвигается.

(абзац 5 статьи 35 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Избиратель, ставя подпись на подписном листе, указывает свою фамилию, имя, отчество (инициалы), дату рождения, адрес, серию и номер паспорта или заменяющего его документа. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом.

Статья 36. Регистрация кандидатов в депутаты представительного органа

Одно и то же лицо может быть зарегистрировано кандидатом в депутаты представительного органа только по одному из избирательных округов.

Для регистрации кандидатов, баллотирующихся в избирательных округах от избирательных объединений, блоков, уполномоченные представители этих объединений, блоков или сами кандидаты представляют в окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 30 дней до дня выборов подписные листы, заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному округу, включающее его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства.

Одновременно с подписными листами региональные избирательные объединения представляют:

копию свидетельства о регистрации отделом юстиции области;

устав (возвращается уполномоченному представителю избирательного объединения одновременно с подтверждением о принятии подписных листов).

Областные отделения общефедеральных и межрегиональных партий, политических движений и иных общественных объединений - решение (копию решения) центрального органа партии, движения об образовании на территории области своего отделения.

Все избирательные объединения представляют также решение съезда (конференции) или собрания о выдвижении кандидата и оформленную в установленном законом порядке доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения.

Уполномоченные представители избирательных блоков одновременно с подписными листами представляют в окружную избирательную комиссию решения общественных объединений о создании избирательного блока, решение совместного съезда (конференции) блока, на котором были выдвинуты кандидаты, а также оформленную в установленном законом порядке доверенность уполномоченного представителя блока.

Кандидат, выдвинутый непосредственно избирателями округа, вносит в окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 30 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в его поддержку и личное заявление о согласии баллотироваться по данному округу.

Подписные листы представляются в избирательную комиссию в пронумерованном виде. При их приемке избирательная комиссия удостоверяет каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдает уполномоченному представителю или кандидату письменное подтверждение о принятии подписных листов.

Окружная избирательная комиссия в течение пяти дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего областного закона и принимает решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

При проверке избирательными комиссиями правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков, а также кандидаты, выдвинутые в данном избирательном округе.

В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или достоверности подписей избирателей, окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.

Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в судебном порядке.

Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации сообщаются средствам массовой информации.

Если кандидат не принадлежит к какому-либо избирательному объединению, он участвует в выборах как независимый кандидат. Запись о принадлежности кандидата к какому-либо избирательному объединению или о его независимом статусе заносится в избирательный бюллетень.

Если в период после завершения регистрации кандидатов в избирательном округе до дня выборов останется менее двух кандидатов, в этих избирательных округах выборы откладываются по решению территориальной избирательной комиссии на 12 недель для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий в соответствии со сроками, указанными в настоящем законе.

(статья 36 изложена в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 37. Несовместимость статуса депутата с деятельностью в органах государственной власти

Депутаты представительных органов местного самоуправления не могут быть депутатами областной Думы. В этом случае кандидат в депутаты при регистрации дает письменное обязательство о прекращении, в случае избрания, соответствующей деятельности.

Статья 38. Статус зарегистрированных кандидатов

Статус зарегистрированных кандидатов определяется статьями 34, 35, 36 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на референдум граждан Российской Федерации“, другими нормативными правовыми актами.

Кандидат в депутаты может иметь до 10 доверенных лиц, которые регистрируются окружной избирательной комиссией по его письменному заявлению. Доверенные лица получают от избирательной комиссии удостоверения и ведут агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов.

Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их письменно уведомив об этом избирательную комиссию, которая аннулирует выданные таким доверенным лицам удостоверения.

(статья 38 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Глава VI. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 39. Право на участие в предвыборной агитации

Избиратели, общественные объединения вправе беспрепятственно вести агитацию за или против кандидатов в допускаемых законом формах и законными методами.

Предвыборная агитация может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения предвыборных мероприятий, в том числе собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий, выпуска и распространения агитационных печатных материалов. Кандидат, избирательное объединение имеют право самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации через средства массовой информации.

В агитации при проведении выборов не могут участвовать члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, государственные органы, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.

(часть 3 статьи 39 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Должностные лица государственных органов и органов местного самоуправления, являющиеся кандидатами, могут участвовать в проведении предвыборной агитации на равных основаниях с другими кандидатами.

Статья 40. Порядок проведения предвыборных мероприятий

Органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов и их доверенных лиц с избирателями. Ходатайства о выделении помещений для проведения таких собраний рассматриваются главами местного самоуправления в 5-дневный срок в порядке, установленном избирательной комиссией области.

Предвыборные митинги организуются и проводятся в порядке, установленном действующим законодательством.

Проведение агитации в помещениях избирательных участков запрещается.

Владельцы помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности, обязаны безвозмездно предоставлять их в пользование на установленное время для встреч кандидатов и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности всем кандидатам и избирательным объединениям, избирательным блокам.

Статья 41. Предвыборная агитация через средства массовой информации

Кандидаты в депутаты, избирательные объединения, имеют право на предоставление им эфирного времени по каналам региональной государственной телерадиокомпании, осуществляющей телевизионное и радиовещание на территории города, района, на равных основаниях (бесплатно, при равном количестве предоставленного времени, равном времени выхода в эфир и других условиях).

Порядок предоставления эфирного времени кандидатам, избирательным объединениям по каналам региональной государственной телерадиокомпании и его использование устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с органами управления телерадиокомпании.

Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные органы, организации, учреждения, либо которые финансируются полностью или частично за счет средств соответствующего бюджета или средств органов местного самоуправления, а также средства массовой информации, которые имеют льготы по уплате итогов и обязательных платежей по сравнению с другими средствами массовой информации, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные возможности проведения предвыборной агитации.

(часть 3 статьи 41 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Порядок опубликования агитационных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в части третьей настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с редакциями средств массовой информации.

Предвыборная агитация через средства массовой информации осуществляется в виде предвыборных дебатов, “круглых столов“, пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы. Для совместного проведения дискуссий, “круглых столов“ и иных аналогичных агитационных мероприятий кандидатам, избирательным объединениям и избирательным блокам отводится не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени.

(часть 5 статьи 41 дополнена Областным законом от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Запрещается прерывать теле-, радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

Теле- и радиопередачи, содержащие предвыборную агитацию, выпускаются в эфир с параллельной видео- и аудиозаписью, которая хранится в течение 2 месяцев со дня выхода передачи в эфир.

Статья 42. Предвыборная агитация в периодических изданиях

В период агитационной кампании редакция периодического печатного издания, предоставившая кандидату в депутаты, избирательному объединению место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в депутаты, избирательному объединению в месте на полосе на тех же условиях и обязана это сделать в ближайших подготавливаемых номерах.

Положения части первой настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, а также входящими в них общественными объединениями без иных соучредителей.

(абзац 2 статьи 42 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 43. Выпуск агитационных печатных материалов

Партии и политические движения, иные общественные объединения, участвующие в выборах, отдельные кандидаты вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы.

Все агитационные печатные материалы должны содержать наименования и адреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительства лиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатных материков, а также информацию об их тираже и дате их выпуска. Распространение агитационных печатных материалов, не содержащих указанную информацию, запрещено федеральным законодательством. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии должны представляться в избирательную комиссию, зарегистрировавшую соответствующего кандидата.

(часть 2 статьи 43 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Избирательная комиссия области, территориальные, а также окружные и участковые избирательные комиссии, которым стало известно о распространении анонимных либо подложных агитационных материалов, обязаны принять меры по недопущению их распространения и обратиться в соответствующие органы внутренних дел с требованием о пресечении противоправной агитационной деятельности.

Агитационные печатные материалы могут быть вывешены на специальных стендах, устанавливаемых по распоряжению участковой избирательной комиссии, а также с согласия собственника или владельца, в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином другом объекте, кроме зданий и помещений избирательных комиссий и избирательных участков.

Статья 44. Сроки проведения предвыборной агитации

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата и прекращается в ноль часов за сутки до дня голосования.

(часть 1 статьи 44 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

В день выборов любая публичная агитация запрещается. Печатные агитационные материалы, ранее вывешенные вне помещения для голосования, сохраняются на прежних местах.

(часть 2 статьи 44 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Статья 45. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение предвыборной агитации

При проведении предвыборной агитации не допускается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны.

Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации.

Ограничения при проведении предвыборной агитации, порядок пресечения противоправной агитационной деятельности установлены статьей 45 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 3 статьи 45 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 46. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

Средства, выделенные на организацию и проведение выборов из местного бюджета, поступают в распоряжение территориальной избирательной комиссии области в двадцатидневный срок после назначения выборов и распределяются ею между окружными избирательными комиссиями.

Окружные избирательные комиссии представляют территориальной избирательной комиссии отчет о расходовании выделенных им средств не позднее 45 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Территориальная избирательная комиссия представляет представительному органу местного самоуправления отчет о расходовании средств, выделенных ей из местного бюджета, не позднее 3 месяцев со дня официального опубликования результатов выборов.

Статья 47. Избирательные фонды и порядок их создания

Кандидаты в депутаты и избирательные объединения, избирательные блоки создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Избирательные фонды могут создаваться за счет следующих средств:

а) средств, выделенных кандидату или избирательному объединению на предвыборную агитацию территориальной избирательной комиссией;

б) собственных средств избирательного объединения или кандидата, за исключением случаев, когда указанные средства имеют иностранные источники;

в) средств, выделенных кандидату, выдвинувшим его избирательным объединением, партией, политическим движением, иным общественным объединением;

г) добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

В целях предвыборной агитации допускается использование только денежных средств, перечисленных в избирательные фонды.

Предельный размер добровольных пожертвований в избирательные фонды от физических и юридических лиц не может превышать соответственно 10 и 100 минимальных размеров оплаты труда.

Не допускаются добровольные пожертвования со стороны иностранных государств, организаций и граждан, российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов, международных организаций, а также государственных организаций и учреждений, органов местного самоуправления и религиозных объединений.

Право распоряжения средствами избирательных фондов принадлежит исключительно создавшим эти фонды избирательным объединениям, избирательным блокам, либо кандидатам.

Избирательные объединения, избирательные блоки и кандидаты, создавшие избирательные фонды в соответствии с частью 1 настоящей статьи, обязаны в 30-дневный срок после опубликования итогов выборов представить территориальной избирательной комиссии отчеты об использовании средств этих фондов. Указанные отчеты должны быть переданы в средства массовой информации территориальной избирательной комиссией одновременно с представлением отчета избирательной комиссии области о расходовании средств, выделенных на проведение выборов.

Статья 48. Порядок расходования средств избирательных фондов

Все денежные средства, поступающие в избирательный фонд избирательного объединения, избирательного блока или кандидата, перечисляются на специальный счет в банке или кредитном учреждении, который открывается кандидатом или избирательным объединением, избирательным блоком с разрешения территориальной избирательной комиссии после регистрации кандидата.

Порядок учета расходования денежных средств избирательного фонда устанавливается законодательством Российской Федерации.

Не позднее 30 дней после определения результатов выборов по территории избирательное объединение, избирательный блок или кандидат обязаны представить в территориальную избирательную комиссию финансовый отчет, в котором указываются источники денежных поступлений в избирательный фонд и все затраты, совершенные в целях предвыборной агитации. Форма отчета устанавливается территориальной избирательной комиссией.

Остатки денежных средств на счетах кандидатов и избирательных объединений, избирательных блоков после завершения выборов перечисляются пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования.

(статья 48 изложена в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Глава VIII. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ

ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ

ОПУБЛИКОВАНИЕ

Статья 49. Помещение для голосования

Помещения для голосования предоставляются в распоряжение участковых избирательных комиссий главой местного самоуправления города, района, поселка, сельского округа безвозмездно.

Помещение для голосования должно иметь зал, в котором оборудуются кабины для тайного голосования, либо пригодные для тайного голосования комнаты. Вход в кабины или комнаты для тайного голосования, выход из них, а также путь от них к избирательным ящикам должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей. Помещения для голосования оборудуются и комплектуются в соответствии с требованиями статьи 49 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 2 статьи 49 дополнена Областным законом от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

В помещении для голосования, либо непосредственно перед ним должен быть оборудован участковой избирательной комиссией стенд с информацией о всех избирательных объединениях, избирательных блоках, отделениях и выдвинутых ими кандидатах, а также о всех кандидатах в депутаты представительного органа, баллотирующихся в соответствующих избирательных округах, с обязательным указанием для всех кандидатов данных, требуемых абзацем 4 статьи 33 настоящего закона.

Статья 50. Избирательные бюллетени

Для выборов депутатов представительного органа района, города, каждый избиратель получает избирательный бюллетень. Формы избирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией области. Текст избирательных бюллетеней для голосования утверждается соответствующими окружными избирательными комиссиями, который должен быть размещен только на одной стороне листа.

(абзац 1 статьи 50 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии, имена, отчества всех зарегистрированных по избирательному округу кандидатов в депутаты и их данные, указанные в абзаце 4 статьи 33 настоящего закона. Справа от данных о каждом кандидате в депутаты помещается пустой квадрат. В конце избирательного бюллетеня помещается строка “Против всех кандидатов“ с расположенным справа от него пустым квадратом.

В каждом избирательном бюллетене должно помещаться указание избирателю о порядке заполнения бюллетеня.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке по распоряжению территориальной избирательной комиссии. Участковые избирательные комиссии получают от территориальных избирательных комиссий избирательные бюллетени не позднее трех дней до дня выборов. Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, не может превышать число зарегистрированных по избирательному участку избирателей более, чем на два процента.

(абзац 4 статьи 50 в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Передача бюллетеней участковым избирательным комиссиям производится по акту, составляемому в двух экземплярах, один из которых остается в комиссии, выдавшей бюллетени, второй передается комиссии, получившей бюллетени. После получения бюллетеней не менее, чем три члена участковой избирательной комиссии составляют акт о соответствии количества бюллетеней количеству, указанному в сопроводительном документе территориальной избирательной комиссии. Акт хранится в соответствующих избирательных комиссиях вместе с итоговыми протоколами в порядке, установленном для хранения выборной документации.

Все бюллетени, полученные участковой избирательной комиссией, в правом верхнем углу подписываются двумя членами участковой избирательной комиссии. Подписи членов комиссии заверяются печатью участковой избирательной комиссии. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить единоо“разие отметок на всех избирательных бюллетенях. Незаверенные участковой избирательной комиссией бюллетени признаются недействительными и при подсчете голосов не учитываются.

(абзац 6 статьи 50 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

В случае выбытия отдельных кандидатов в депутаты до дня выборов, но после изготовления избирательных бюллетеней, участковые избирательные комиссии, по указанию территориальной избирательной комиссии, вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о выбывших кандидатах в депутаты либо изготавливают новые избирательные бюллетени.

(абзац изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 51. Порядок голосования

Голосование в день выборов депутатов представительных органов местного самоуправления проводится с 8 часов до 22 часов.

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.

Избирателю, который в течение 15 дней до дня выборов включительно по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти на избирательный участок, на котором он включен в список избирателей, по его письменному заявлению должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно, путем заполнения избирательного бюллетеня в помещении территориальной (за 15 - 4 дня) или участковой (не ранее, чем за 3 дня до выборов) избирательной комиссии, так, чтобы при этом обеспечить тайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательного бюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосования.

(часть 3 статьи 51 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Если избиратель голосует досрочно в помещении окружной избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемого ему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной избирательной комиссии, которые заверяются печатью окружной избирательной комиссии. Окружная избирательная комиссия составляет список избирателей, проголосовавших досрочно. Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившего из окружной избирательной комиссии списка избирателей, проголосовавших досрочно. Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем, вкладывается избирателем в конверт и заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно окружной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, а также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.

(часть 4 статьи 51 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей хранится у секретаря окружной избирательной комиссии в помещении окружной избирательной комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую избирательную комиссию, а в помещении участковой избирательной комиссии - до дня голосования.

(часть 5 статьи 51 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

В 8 часов утра в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии вскрывает конверты с заполненными избирательными бюллетенями, оставленными временно выбывшими избирателями, и опускает извлеченные из них избирательные бюллетени в избирательный ящик. Число конвертов оглашается и заносится в протокол участковой избирательной комиссии. После чего председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

Избирательные бюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, по предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.

При получении избирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии проставляет в списке избирателей серию и номер удостоверения личности или паспорта избирателя, а избиратель расписывается.

Если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц. Фамилия этого лица указывается в списке избирателей в графе “Подпись избирателя о получении бюллетеня“. Член участковой избирательной комиссии подтверждает своей подписью в списке избирателей выдачу избирательного бюллетеня.

Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц не допускается.

Заполнение избирательного бюллетеня производится в специальной кабине или комнате, где не допускается присутствие кого бы то ни было, кроме голосующего. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину или комнату для тайного голосования любое лицо, кроме членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидата.

В избирательном бюллетене по выборам депутатов представительного органа избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки “Против всех кандидатов“.

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения для всех присутствующих обязательны. В случае отсутствия председателя, его заменяет заместитель председателя избирательной комиссии, а при его отсутствии секретарь или иной член избирательной комиссии, уполномоченный ею.

В случае, если гражданин, имеющий право участвовать в выборах, не может прибыть на участок для голосования по состоянию здоровья или другим уважительным причинам, по письменному или устному заявлению избирателя участковая избирательная комиссия организует голосование по месту нахождения этого гражданина в присутствии наблюдателей, если последние находятся на участке для голосования, с использованием специального переносного избирательного ящика. Таких ящиков не может быть более трех на участке. Устное заявление должно быть подтверждено избирателем в письменной форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательных бюллетеней избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени. Количество заявлений избирателей, а также количество использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. В списке избирателей делается отметка, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. Переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день выборов. В день проведения выборов заявления с обращением о голосовании вне помещения для голосования принимаются не позже, чем за 4 часа до истечения времени голосования.

(часть 15 статьи 51 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Организация голосования вне помещения для голосования должна исключить возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажение волеизъявления избирателя.

Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель немедленно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей справа от фамилии соответствующего избирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

(статья 51 изложена в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 52. Подсчет голосов избирателей и составление протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

(название статьи 52 изложено в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

Подсчет голосов избирателей осуществляется непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней.

Перед вскрытием избирательных ящиков члены участковой избирательной комиссии в присутствии наблюдателей подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет целостность печатей или пломб на избирательных ящиках и вскрывает их.

Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно:

вначале переносных, затем стационарных.

Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число письменных заявлений избирателей о проведении голосования вне помещения для голосования.

В случае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.

Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

При подсчете голосов избирателей, прежде всего, отделяются избирательные бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально, не снабженные печатью окружной или участковой избирательной комиссии, либо подписями двух членов участковой избирательной комиссии и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности, такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более, чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней. Избирательные бюллетени неустановленной формы при определении числа избирателей, принявших участие в голосовании, из подсчета исключаются.

Подсчет голосов на избирательном участке должен проводиться без перерыва до получения итогов голосования, о котором должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели.

Участковая избирательная комиссия составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования на данном участке.

Протокол должен содержать данные, установленные статьями 55, 56 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

(часть 11 статьи 52 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, на избирательном участке в день голосования;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

число действительных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

число голосов избирателей, поданных за каждого кандидата в депутаты;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Протокол подписывается всеми членами комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы и заявления, поступившие в избирательную комиссию в день голосования, а также принятые по ним решения комиссии.

Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких бы то ни было исправлений.

Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания незамедлительно направляется в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Второй экземпляр протокола вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от избирательных объединений, отделений и кандидатов, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а также иная избирательная документация, предусмотренная законами и уставом муниципального образования хранится у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.

(часть 15 статьи 52 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в соответствующие территориальные избирательные комиссии не позднее, чем через десять дней после официального объявления итогов выборов депутатов представительных органов местного самоуправления.

(первое предложение части 16 статьи 52 изложено в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

(статья 52 изложена в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 53. Определение результатов выборов в избирательном округе

(название статьи 53 изложено в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

На основании подлинных протоколов участковых избирательных комиссий путем сложения содержащихся в них данных окружная избирательная комиссия в суточный срок со дня выборов устанавливает результаты выборов по избирательному округу.

Избранным признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принимавших участие в голосовании. При равном количестве полученных кандидатами голосов, назначается второй тур голосования между этими кандидатами.

(абзац 2 статьи 53 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Окружная избирательная комиссия признает выборы по округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего областного закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей.

Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей.

Окружная избирательная комиссия принимает решение, что ни один из кандидатов не избран, если число голосов, поданных против всех кандидатов превышает число голосов, поданных за кандидата, получившего наибольшее число голосов.

Окружная комиссия составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, который должен содержать данные, установленные статьями 57, 58 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, а также сводную таблицу;

(часть 6 статьи 53 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

общее количество участковых избирательных комиссий в округе;

количество протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен настоящий протокол;

число избирателей, внесенных в списки избирателей, включая избирателей, дополнительно внесенных в список;

(абзац 9 статьи 53 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

число избирательных бюллетеней, полученных участковыми избирательными комиссиями;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателями на избирательных участках в день голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателями, проголосовавшими досрочно;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателями, проголосовавшими вне помещения для голосования;

(абзацы 13 и 14 статьи 53 изложены в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

число стационарных избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках, за исключением избирательных бюллетеней неустановленной формы;

(абзац 15 статьи 53 изложен в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках;

(абзац введен Областным законом от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

число действительных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, признанных недействительными;

число голосов избирателей, поданных за каждого из внесенных в избирательные бюллетени кандидатов в депутаты;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

фамилия, имя, отчество избранного кандидата.

По требованию любого члена окружной избирательной комиссии или наблюдателя, окружная избирательная комиссия предоставляет им возможность ознакомиться с протоколом о результатах выборов и снять с него копию в помещении окружной или территориальной избирательной комиссии. Копия заверяется окружной или территориальной избирательной комиссией.

Установление итогов голосования и результатов выборов в избирательных комиссиях всех уровней осуществляется в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения.

При подписании протокола о результатах выборов члены окружной избирательной комиссии, не согласные с содержанием протокола, вправе составить особое мнение, прилагаемое к протоколу, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми членами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования в округе, включающая в себя полные данные всех поступивших в окружную избирательную комиссию протоколов участковых избирательных комиссий, подписанная председателем и секретарем окружной избирательной комиссии. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в территориальную избирательную комиссию. Второй экземпляр протокола и сводной таблицы вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, представителей средств массовой информации при установлении голосования и составлении протокола, а также иная обязательная документация, предусмотренная законами, уставом муниципального образования хранится у секретаря комиссии до окончания ее работы. Третий экземпляр протокола и сводной таблицы представляется для ознакомления и снятия копий лицам, указанным в пункте 8 статьи 57 Федерального закона “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“.

(последняя часть статьи 53 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

(статья 53 изложена в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 54. Установление общих итогов выборов депутатов представительного органа района, города, поселка, сельского округа

(название статьи 54 изложено в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по избирательным округам территориальная избирательная комиссии в течение пяти дней подводит общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и публикует итоги голосования по всем избирательным округам на соответствующей территории в средствах массовой информации.

(часть 1 статьи 54 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Территориальная избирательная комиссия признает недействительными выборы по избирательному округу:

в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

по решению суда.

(часть 2 статьи 54 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или признаны недействительными, территориальная избирательная комиссия назначает повторные выборы.

(часть 3 статьи 54 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Установление итогов голосования и результатов выборов в избирательных комиссиях всех уровней осуществляется в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов и избирательные объединения.

Вся документация избирательной комиссии области, территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий хранится не менее шести месяцев, избирательные бюллетени - не менее одного года, протоколы об итогах голосования и результатах выборов - весь срок полномочий комиссии и год со дня объявления даты следующих выборов.

Статья 55. Регистрация избранных депутатов

Соответствующая окружная (территориальная) избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата в депутаты, избранного в представительный орган.

Кандидат, избранный депутатом, в пятидневный срок в письменном виде обязан сообщить в окружную (территориальную) избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата, с приложением к сообщению заверенной копии приказа или распоряжения об освобождении его от этих обязанностей.

В случае, если избранный по округу кандидат не выполнит в пятидневный срок требование о сложении им с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата, территориальная избирательная комиссия принимает решение об отказе в регистрации кандидата.

Окружная (территориальная) избирательная комиссия на основании протокола о результатах выборов депутатов и после опубликования общих итогов выборов в трехдневный срок производит регистрацию избранного депутата и выдачу ему временного удостоверения об избрании при условии выполнения им требований части второй настоящей статьи.

Статья 56. Опубликование итогов голосования и результатов выборов

На основании протоколов окружных избирательных комиссий о результатах выборов по избирательным округам территориальная избирательная комиссия в течение пяти дней подводит общие итоги выборов депутатов представительного органа местного самоуправления и публикует итоги голосования по всем избирательным округам на соответствующей территории в средствах массовой информации.

Территориальная избирательная комиссия признает недействительными выборы по избирательному округу:

в случае, если допущенные при проведении голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части избирательных участков;

по решению суда.

В избирательных округах, выборы в которых не состоялись или признаны недействительными, территориальная избирательная комиссия назначает повторные выборы.

(статья 56 изложена в ред. Областного закона от 30.09.1998 N 38-ОЗ)

Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 57. Замещение вакантных мандатов

В случае досрочного выбытия депутата представительного органа соответствующая территориальная избирательная комиссия в двухнедельный срок дает свое заключение представительному органу о сроках проведения дополнительных выборов.

После получения заключения представительный орган принимает решение о назначении дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, которые проводятся в соответствии с настоящим областным законом.

Если до окончания срока полномочий представительного органа остается менее одного года, дополнительные выборы не проводятся.

Статья 58. Последствия фальсификации подписей подписных листов

В случае обнаружения фальсификации (ошибочности) подписей в подписных листах, фальсифицированные (ошибочные) подписи в поддержку выдвижения кандидатов не учитываются. Если количество оставшихся подписей недостаточно для регистрации кандидата, окружная избирательная комиссии отказывает кандидату в регистрации.

(статья 58 изложена в ред. Областного закона от 05.08.1996 N 66-ОЗ)

Статья 59. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан

Лица, путем насилия, обмана, угроз, подлога или иным способом, препятствующие свободному осуществлению гражданином Российской Федерации права избирать и быть избранным, либо лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах или совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов и в день выборов, либо препятствующие работе избирательных комиссий или голосованию на избирательных участках, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 60. Вступление в силу настоящего закона

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования в газете “Новгородские ведомости“.

Губернатор области

М.М.ПРУСАК

г. Новгород

4 июня 1996 года

N 51-ОЗ