Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов рабочего поселка Кольцово от 30.03.2011 N 9 “Об утверждении Положения “Об установлении публичных сервитутов на территории рабочего поселка Кольцово“

Документ обнародован 7 апреля 2011 года в порядке, установленном постановлением администрации рабочего поселка Кольцово от 24.08.2009 N 376.

Вступает в силу со дня обнародования (пункт 3 данного документа).

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО

ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

(двенадцатая сессия)

от 30 марта 2011 г. N 9

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ

СЕРВИТУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО“

В целях обеспечения стабильности земельных отношений, осуществления мер рационального использования земель государственной или муниципальной собственности, соблюдения прав и законных интересов правообладателей земельных участков на территории рабочего поселка Кольцово, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования рабочего поселка Кольцово, руководствуясь Уставом
рабочего поселка Кольцово, Совет депутатов рабочего поселка Кольцово решил:

1. Утвердить Положение “Об установлении публичных сервитутов на территории рабочего поселка Кольцово“ (приложение).

2. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его обнародования.

Глава рабочего поселка Кольцово

Н.Г.КРАСНИКОВ

р.п. Кольцово, 14

31 марта 2011 г.

N 349-НПА

Приложение

к решению 12 сессии

Совета депутатов р.п. Кольцово

от 30.03.2011 N 9

ПОЛОЖЕНИЕ

“ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

НА ТЕРРИТОРИИ РАБОЧЕГО ПОСЕЛКА КОЛЬЦОВО“

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок установления (прекращения) публичных сервитутов для обеспечения интересов местного самоуправления или местного населения на территории рабочего поселка Кольцово.

1.2. Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Правилами землепользования и застройки муниципального образования рабочего поселка Кольцово.

1.3. Инициаторами установления (прекращения) публичного сервитута могут быть физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.

1.4. Участниками общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута могут быть:

- инициаторы установления (прекращения) публичного сервитута;

- граждане, проживающие на территории, применительно к которой необходимо установление (прекращение) публичного сервитута;

- правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, в отношении которых необходимо установить (прекратить) публичный сервитут;

- лица, законные интересы которых могут быть нарушены при установлении (прекращении) публичного сервитута.

1.5. При проведении общественных слушаний всем заинтересованным лицам должны быть обеспечены равные возможности для выражения своего мнения.

1.6. Установление (прекращение) публичного сервитута подлежит государственной регистрации в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“.

2. Порядок установления публичных сервитутов

на территории рабочего поселка Кольцово

2.1. Инициатор установления публичного сервитута подает в администрацию рабочего поселка Кольцово заявление
об установлении (прекращении) публичного сервитута.

2.2. В заявлении об установлении публичного сервитута указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- сведения о собственнике, землевладельце, землепользователе данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости установления публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность.

Если установление публичного сервитута относится к части земельного участка, к заявлению прилагается межевой план такого земельного участка, в котором содержится проект установления публичного сервитута и сфера действия публичного сервитута, с каталогом координат.

Если установление публичного сервитута относится ко всему земельному участку, к заявлению прилагается кадастровый паспорт земельного участка или кадастровая выписка о земельном участке.

Если установление публичного сервитута осуществляется для использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры, к заявлению прилагаются документы, подтверждающие государственную регистрацию прав на указанные объекты.

2.3. В заявлении о прекращении публичного сервитута указываются:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый номер земельного участка;

- реквизиты постановления администрации рабочего поселка Кольцово об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- обоснование необходимости прекращения публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута.

2.4. Уполномоченное структурное подразделение администрации рабочего поселка Кольцово в течение 5-ти рабочих дней рассматривает заявление об установлении (прекращении) публичного сервитута, выявляет необходимость проведения Комиссией по землепользованию и застройке рабочего поселка Кольцово общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута и направляет данное
заявление Главе рабочего поселка Кольцово. Глава рабочего поселка Кольцово в течение 3-х дней с момента поступления заявления принимает решение о проведении общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута, которое оформляется постановлением администрации рабочего поселка Кольцово.

Администрация рабочего поселка Кольцово имеет право отказать инициатору в дальнейшем рассмотрении заявления в случае признания необоснованности установления (прекращения) публичного сервитута. Данное решение может быть обжаловано инициатором установления (прекращения) публичного сервитута в судебном порядке.

2.5. В решении о проведении общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута указываются:

- тема общественных слушаний;

- дата и место проведения общественных слушаний;

- иная необходимая информация.

2.6. Органом, уполномоченным на проведение общественных слушаний, является Комиссия по землепользованию и застройке рабочего поселка Кольцово (далее - Комиссия).

2.7. Комиссия с момента принятия решения о проведении общественных слушаний:

- организует не позднее чем за 30 дней до дня проведения общественных слушаний оповещение заинтересованных лиц, жителей муниципального образования, чьи интересы могут быть затронуты установлением (прекращением) публичного сервитута, о времени и месте проведения общественных слушаний, а также другие меры, обеспечивающие участие в общественных слушаниях, в средствах массовой информации;

- оформляет протокол общественных слушаний;

- оформляет заключение о результатах общественных слушаний;

- выполняет иные функции, необходимые для проведения общественных слушаний.

3. Процедура проведения и оформления общественных

слушаний по вопросу об установлении

(прекращении) публичного сервитута

3.1. Извещение о проведении общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута осуществляется Комиссией. Данное извещение должно содержать сведения:

- о дате, времени и месте проведения общественных слушаний;

- о заявителе установления (прекращения) публичного сервитута;

- о местоположении, площади земельного участка, в отношении которого предполагается установить (прекратить) публичный сервитут;

- о правообладателе земельного участка, в отношении
которого предполагается установить (прекратить) публичный сервитут;

- о целях установления (прекращения) публичного сервитута (содержание публичного сервитута) и об обосновании необходимости его установления (прекращения);

- о предлагаемом сроке действия публичного сервитута;

- о порядке ознакомления с иной информацией по вопросу установления (прекращения) публичного сервитута;

- иные сведения.

3.2. Извещение о проведении общественных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово, и размещается на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети Интернет. Иные способы информирования населения определяются Комиссией в зависимости от темы слушаний и круга заинтересованных лиц (участников слушаний).

3.3. Извещения о проведении общественных слушаний дополнительно направляются:

- правообладателям земельных участков, на которых планируется установить (прекратить) публичный сервитут;

- правообладателям земельных участков, имеющих общую границу с земельными участками, на которых планируется установить (прекратить) публичный сервитут;

- правообладателям объектов капитального строительства, в пользу которых устанавливается (прекращается) сервитут.

Указанные извещения направляются в срок не позднее чем через десять дней со дня издания постановления администрации рабочего поселка Кольцово о проведении общественных слушаний.

3.4. К участию в общественных слушаниях допускаются лица, достигшие 18 лет, имеющие в соответствии с настоящим Положением право принимать участие в назначенных к проведению общественных слушаниях и прошедшие соответствующую регистрацию.

Регистрация участников общественных слушаний проводится секретарем общественных слушаний, назначенным Комиссией. При этом составляется список участников общественных слушаний, форма и содержание которого утверждаются Комиссией.

Физические лица представляют документы, удостоверяющие личность, представители юридических лиц - документы, подтверждающие полномочия представителя, оформленные в установленном законом порядке.

3.5. Общественные слушания проводятся в следующей последовательности:

- делается основной доклад и содоклады;

- задаются вопросы;

- выступают участники слушаний.

3.6. Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного
участка, его собственник вправе требовать от администрации рабочего поселка Кольцово соразмерную плату за него. Кроме того, при проведении общественных слушаний рассматриваются вопросы о платности публичного сервитута, размер платы и другие подобные предложения.

3.7. Секретарь общественных слушаний ведет протокол общественных слушаний.

Протокол общественных слушаний составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комиссии и секретарем общественных слушаний.

3.8. Лица, участвовавшие в общественных слушаниях, имеют право в течение двух дней после проведения общественных слушаний подать в Комиссию свои замечания и предложения по вопросу установления (прекращения) публичного сервитута, оформленные в письменном виде, которые учитываются при подведении итогов результатов общественных слушаний.

3.9. Срок подготовки протокола составляет не более семи дней со дня проведения общественных слушаний. Протокол должен отражать предложения лиц, участвовавших в общественных слушаниях. Каждый экземпляр протокола общественных слушаний прошивается. Хранение первого экземпляра осуществляется Комиссией, второго - администрацией рабочего поселка Кольцово, третий экземпляр направляется инициатору установления (прекращения) публичного сервитута заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично в течение 10 рабочих дней со дня проведения общественных слушаний.

3.10. На основании протокола общественных слушаний Комиссия оформляет заключение о результатах общественных слушаний.

3.11. Срок подготовки заключения о результатах общественных слушаний составляет не более семи дней со дня оформления протокола общественных слушаний. Заключение о результатах общественных слушаний составляется в трех экземплярах и подписывается председателем Комиссии и секретарем общественных слушаний. Каждый экземпляр заключения общественных слушаний прошивается. Хранение первого экземпляра осуществляется Комиссией, второго - администрацией рабочего поселка Кольцово, третий экземпляр направляется инициатору установления (прекращения) публичного сервитута заказным письмом с уведомлением о вручении или вручается лично.

3.12. По письменному запросу гражданина, объединения граждан, общественной организации, органа государственной
власти и других лиц Комиссия обязана предоставить копии протокола общественных слушаний и заключения о результатах общественных слушаний.

Заключение о результатах общественных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов рабочего поселка Кольцово, и размещается на официальном сайте рабочего поселка Кольцово в сети Интернет.

3.13. Срок проведения общественных слушаний с момента информирования населения о проведении общественных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных слушаний не может быть более трех месяцев.

4. Процедура принятия решений по вопросу об установлении

(прекращении) публичного сервитута

4.1. На основании заключения о результатах общественных слушаний по вопросу об установлении (прекращении) публичного сервитута Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций по установлению (прекращению) публичного сервитута либо по его отказу и направляет их не позднее следующего дня после подготовки Главе рабочего поселка Кольцово.

4.2. Глава рабочего поселка Кольцово в течение 7-ми дней со дня поступления указанных в пункте 4.1 настоящего раздела рекомендаций издает постановление администрации рабочего поселка Кольцово об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в его установлении (прекращении) с указанием причин отказа.

В постановлении администрации рабочего поселка Кольцово об установлении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут;

- кадастровый номер земельного участка;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) данного земельного участка;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- срок действия публичного сервитута или указание на его бессрочность;

- размер платы собственнику земельного участка, в отношении которого устанавливается публичный сервитут, или указание на бесплатность его установления.

В постановлении администрации рабочего поселка Кольцово о прекращении публичного сервитута должно быть указано:

- местонахождение земельного участка, в отношении
которого установлен публичный сервитут;

- кадастровый номер земельного участка;

- реквизиты распоряжения главы города об установлении публичного сервитута;

- сведения о собственнике (землевладельце, землепользователе) земельного участка, обремененного публичным сервитутом;

- сведения об инициаторе установления публичного сервитута;

- сведения об инициаторе прекращения публичного сервитута;

- содержание публичного сервитута;

- сфера действия публичного сервитута;

- указание на бессрочность публичного сервитута;

- решение о прекращении действия публичного сервитута.

Срочный публичный сервитут прекращается по истечении его срока действия, определенного постановлением администрации рабочего поселка Кольцово. Принятие нормативного правового акта о прекращении действия публичного сервитута не требуется.

4.3. Уполномоченное структурное подразделение администрации рабочего поселка Кольцово в десятидневный срок со дня принятия решения об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в его установлении высылает заказным письмом заявителю и правообладателю (правообладателям) земельного участка копию постановления администрации рабочего поселка Кольцово об установлении (прекращении) публичного сервитута или об отказе в его установлении (прекращении).

4.4. Физические или юридические лица, не согласные с принятым решением, вправе оспорить его в судебном порядке.

5. Финансирование расходов, связанных с установлением

(прекращением) публичного сервитута

Финансирование расходов, связанных с установлением (прекращением) публичного сервитута, в том числе расходов, связанных с организацией и проведением общественных слушаний по вопросу установления (прекращения) публичного сервитута, осуществляется за счет средств инициатора (инициаторов) его установления. Если инициатором установления (прекращения) публичного сервитута является орган местного самоуправления рабочего поселка Кольцово, то такие расходы осуществляются за счет средств бюджета рабочего поселка Кольцово.