Законы и постановления РФ

Постановление администрации Новосибирской области от 22.12.2008 N 355-па (ред. от 30.11.2009) “О зонах санитарной охраны реки Оби и насосно-фильтровальных станций N 1, N 5 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода“

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 декабря 2008 г. N 355-па

О ЗОНАХ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ РЕКИ ОБИ И

НАСОСНО-ФИЛЬТРОВАЛЬНЫХ СТАНЦИЙ N 1, N 5 НОВОСИБИРСКОГО

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОПРОВОДА

(в ред. постановления администрации Новосибирской области

от 30.11.2009 N 435-па)

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 30.03.99 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, на основании санитарно-эпидемиологических заключений Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области от 30.07.2008 N 54.НС.01.000.Т.008181.07.08 и от 26.08.2008 N 54.НС.01.000.Т.009023.08.08 по проектам зон санитарной охраны реки Оби и НФС-1, НФС-5 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода, в целях обеспечения прав граждан на чистую питьевую воду
и водную среду постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Проект зоны санитарной охраны реки Оби и НФС-1 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода;

Проект зоны санитарной охраны реки Оби и НФС-5 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода.

2. Рекомендовать мэрии города Новосибирска (Городецкий В.Ф.) и администрации Новосибирского района Новосибирской области (Саблин В.П.) определить объемы финансирования мероприятий по выполнению проектов на 2009 - 2011 годы.

3. Предложить водопользователям: открытому акционерному обществу “Новосибирский завод конденсаторов“, открытому акционерному обществу “Новосибирский завод железнодорожных опор и свай“, филиалу Института теоретической и прикладной механики имени С.А. Христиановича СО РАН “Опытный завод“, филиалу открытого акционерного общества “Русгидро“ - “Новосибирская ГЭС“, обществу с ограниченной ответственностью “Регион-Сервис“, Новосибирскому району водных путей гидросооружений и судоходства (шлюз) - выполнить проекты нормативно допустимых сбросов сточных вод и мероприятий по прекращению загрязнения реки Оби в пределах зон санитарной охраны реки Оби и НФС-1, НФС-5 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (Михеев В.Н.), Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Сибирскому федеральному округу (Калинин Е.Ю.) усилить контроль за деятельностью водопользователей в зонах санитарной охраны реки Оби и насосно-фильтровальных станций N 1, N 5 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Юрченко В.А.

Губернатор области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

Утвержден

постановлением

администрации Новосибирской области

от 22.12.2008 N 355-па

ПРОЕКТ

ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ РЕКИ ОБИ И НФС-1 НОВОСИБИРСКОГО

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОПРОВОДА

(в ред. постановления администрации Новосибирской области

от 30.11.2009 N 435-па)

1. Введение

Город Новосибирск относится к крупнейшим городам Российской Федерации.

Основным источником питьевого водоснабжения населения города Новосибирска является р. Обь. В генеральном плане города Новосибирска предусмотрена организация зоны
санитарной охраны (ЗСО) р. Оби и централизованного хозяйственно-питьевого водопровода.

Настоящий Проект зоны санитарной охраны реки Оби и НФС-1 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода (далее - Проект ЗСО р. Оби и НФС-1) разработан в соответствии с санитарными правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.1110-02 “Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения“).

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

В Проекте ЗСО р. Оби и НФС-1 конкретизируются границы поясов ЗСО водоисточника и водопроводных сооружений НФС-1, установлены правила и режим хозяйственного использования территории поясов зоны и определяются мероприятия по улучшению санитарного состояния источника питьевого водоснабжения на ближайшую и отдаленную перспективу. Санитарные и природоохранные мероприятия выполняются в пределах первого пояса ЗСО владельцами НФС-1, а в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды р. Оби как источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения города Новосибирска, именуемыми водопользователями.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

В Проекте ЗСО р. Оби и НФС-1 обосновывается перечень вредных веществ природного и техногенного происхождения в воде как специфических исходя из санитарной ситуации на участке р. Оби в створе НФС-1 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода и подлежащих контролю по графику, согласованному с территориальным органом Роспотребнадзора.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

С учетом рекомендаций совещания Роспотребнадзора Российской Федерации по соблюдению санитарного законодательства при организации питьевого водоснабжения от 29.05.2007 N 5 обоснована периодичность и кратность лабораторных исследований показателей качества воды р. Оби в пределах ЗСО НФС-1, учтены региональные особенности гидрологического режима р. Оби ниже ГЭС, предусмотрены мероприятия по пресечению санитарных правонарушений.

2. Гигиенические нормативно-правовые
основы

организации ЗСО р. Оби на участке НФС-1 централизованного

хозяйственно-питьевого водопровода города Новосибирска

(в ред. постановления администрации Новосибирской области

от 30.11.2009 N 435-па)

Правовой основой Проекта ЗСО р. Оби и НФС-1 являются санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, устанавливающие гигиенические требования к организации и режиму эксплуатации территории и участка водного объекта в границе ЗСО, размещению, проектированию, строительству, реконструкции и эксплуатации хозяйственных объектов, природных комплексов, транспортных судов внутреннего плавания, других сооружений и средств, способных оказать неблагоприятное влияние на санитарно-эпидемиологическое состояние источника питьевого водоснабжения и водопроводные сооружения.

В Проекте ЗСО НФС-1 обосновываются требования к качеству воды р. Оби в контрольном створе НФС-1 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода, устанавливается перечень контролируемых показателей качества воды и условия отведения сточных вод в р. Обь.

Проект ЗСО р. Оби и НФС-1 как объекта Новосибирского хозяйственно-питьевого водопровода соответствует требованиям законодательства Российской Федерации: Водному кодексу Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ, Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, Федеральным законам от 30.03.99 N 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения“, от 10.01.2002 N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“, от 27.12.2002 N 184-ФЗ “О техническом регулировании“, СанПиН 2.1.4.1110-02 “Зоны санитарной охраны источников водоснабжения водопроводов питьевого назначения“, СанПиН 2.1.5.980-00 “Гигиенические требования к охране поверхностных вод“.

3. Характеристика НФС-1 Новосибирского централизованного

хозяйственно-питьевого водопровода как объекта

территориальной санитарно-эпидемиологической охраны

Водозабор НФС-1 имеет следующие характеристики:

водозабор расположен на левом берегу р. Оби, в 694 км ниже слияния рек Бии и Катуни, в нижнем бьефе Новосибирской ГЭС. Расстояние от плотины до водозабора - 12 км. Вода из реки Оби поступает в ковш, затем в водоприемный колодец, проходя через сороудерживающие решетки и вращающиеся сетки. Насосной станцией I подъема по трем напорным
водоводам направляется на блок очистных сооружений НФС-1 и станцию подкачки сырой воды для промышленных предприятий города и очистки на НФС-2. На блоке очистных сооружений НФС-1 вода попадает в смеситель (диспергатор), где происходит смешение с реагентами, далее через камеры реакции, встроенные в горизонтальные отстойники, осветленная вода проходит скорые фильтры, загруженные альбитофиром, и после обеззараживания попадает в резервуары чистой воды, а затем насосной станцией II подъема - в разводящие сети города. Осадок, образующийся в отстойниках и задержанный на фильтрах, периодически сбрасывается в промышленную канализацию.

Ковш водозабора сдан в эксплуатацию в 1982 году. Длина ковша в межень - 300 м, ширина по дну - 20 метров, береговой колодец совмещен с насосной станцией первого подъема. В приемной камере береговой колодец разделен на 4 аванкамеры по числу агрегатов на НС I подъема. В приемной камере насосной станции установлены 4 вращающиеся сетки. Здание насосной станции прямоугольное в плане, размером 27 x 23 м.

В здании установлены 2 насоса 32Д-19 производительностью 6500 м3/час, напором 26 метров и два насоса 48Д-22 производительностью 13000 м3/час, напором 24 м.

Производительность ковшевого водозабора - 650 тыс. м3/сут., насосной станции первого подъема - 450 тыс. м3/сут. По трем водоводам диаметром 1200 мм вода от НС I подъема подается на очистные сооружения, часть воды по двум водоводам диаметром 1000 мм подается к станции подкачки сырой воды, откуда подается в сети сырой воды левого берега на производственные нужды промпредприятий и на насосно-фильтровальную станцию N 2.

Очистные сооружения НФС-1

Проектная производительность очистных сооружений - 250 тыс. м3/сут. Принята 2-ступенчатая схема обработки воды на горизонтальных отстойниках и скорых фильтрах. Год окончания
строительства 1987.

В состав очистных сооружений входят:

смеситель двухсекционный, перегородчатого типа, рабочим объемом 486 м3;

десять горизонтальных отстойников со встроенными камерами хлопьеобразования, длина отстойника вместе с камерой хлопьеобразования - 84 м (КХО - 24 м), ширина - 12 м, рабочая глубина - 4,8 м, объем отстойника - 3870 м3. Каждая секция разделена перегородкой на 2 отделения по 6 м. Рассредоточенный сбор воды - четыре трубы Д = 400 мм длиной 40 м;

десять скорых безнапорных фильтров с дренажом большого сопротивления, с центральным сборным каналом. Загрузка фильтров - альбитофир. Площадь одного фильтра - 120 м2, объем загрузки - 192 м3;

реагентное хозяйство (коагулянт - оксихлорид алюминия, флокулянт - полиакриламид (ПАА);

два резервуара чистой воды, объемом по 10000 м3 каждый;

обеззараживание воды жидким хлором;

насосная станция второго подъема оборудована 6 насосами марки Д4000-95, из них 4 рабочих и 2 резервных. Производительность каждого насоса - 4000 м3/час, напор - 95 м;

насосная станция подкачки сырой воды оборудована 6 насосами 18 НДС, производительностью 2500 м3/час и напором 58 м;

для промывки фильтров используются насосы марки Д2000-34, производительностью 2000 м3/час и напором 34 м.

В реагентном хозяйстве НФС-1 установлены баки:

1. Коагулянта:

а) растворные - 4 шт., вместимостью 180 м3 каждый;

б) хранилища - 10 шт., вместимостью 288 м3 каждый;

в) рабочие - 2 шт., вместимостью 35 м3 каждый.

2. Полиакриламида:

а) для хранения геля - 2 шт., вместимостью 48 м3 каждый;

б) рабочие - 3 шт., вместимостью 16 м3 каждый.

Для обеззараживания воды от содержащихся в ней бактерий и вирусов производится обработка воды окислителем - хлором. Хлор оказывает бактерицидное действие, окисляя вещества, входящие в состав протоплазмы клеток бактерий. При введении хлора в воду
образуется хлорноватистая и соляная кислоты:

Cl2 + H2O = HOCl + HCl.

Далее происходит диссоциация образовавшейся хлорноватистой кислоты HOCl <=> H + OCl. Получившиеся в результате диссоциации хлорноватистой кислоты гипохлоридные ионы обладают, наряду с недиссоциированными молекулами хлорноватистой кислоты, бактерицидными свойствами.

Технологическая схема обеззараживания воды

Обработка воды производится по двухступенчатой схеме. Первичное хлорирование - предварительная обработка воды перед очистными сооружениями применяется для улучшения дальнейшей ее очистки. Вторичное хлорирование используется для обеззараживания воды, которое является завершающим этапом очистки воды. Дозировка хлора задается лабораторией в зависимости от необходимости.

Хлорирование воды может производиться по рабочей или резервной линии. Рабочая линия: в складе хлора, совмещенном с хлораторной, установлен контейнер с жидким хлором на весах в горизонтальном положении, жидкий хлор проходит запорный вентиль контейнера, испаритель ИЖХ-50, грязевик и дозируется вакуумным хлоратором ESCO в обрабатываемую воду. Для оперативного контроля за расходом хлора, поступающего на хлорирование, используется ротаметр хлоратора. По резервной линии жидкий хлор проходит запорный вентиль контейнера, испаритель ИЖХ-50, грязевик и дозируется ротаметрами РМ-6 (первичное хлорирование) и РМ-4 (вторичное хлорирование) в обрабатываемую воду. Для определения давления хлора в хлоропроводе после испарителя установлен манометр. Грязевик служит для предотвращения проникновения воды от хлораторов в контейнеры, буферной стабилизации расхода воды, а также улавливания нелетучих примесей хлора. Окончательное регулирование расхода хлора осуществляется на основании концентрации остаточного хлора в обеззараживаемой воде.

Точка ввода хлора при первичном хлорировании - в напорные водоводы от НС I подъема перед смесителем или в диспергаторы на обводной линии бака-смесителя, при вторичном - в сборные коллектора фильтрата перед РЧВ.

Технологический процесс очистки воды

Очистка воды заключается в снижении содержания в ней взвеси седиментацией под действием сил
тяжести. Примеси, обусловливающие мутность и цветность природных вод, отличаются малыми размерами, вследствие чего их осаждение происходит крайне медленно, так как силы диффузии превалируют над силами тяжести. Кроме того, наличие примесей коллоидного характера еще более осложняет процесс седиментации. Для ускорения процессов осаждения, фильтрования и повышения их эффективности прибегают к коагулированию примесей воды.

Процесс коагуляции примесей воды заключается в укрупнении коллоидных и взвешенных частичек дисперсной системы, происходящем в результате их взаимодействия и объединения в агрегаты. Завершается этот процесс отделением агрегатов слипшихся частичек от жидкой фазы.

Для более интенсивного протекания процесса хлопьеобразования в технологии очистки воды применяются флокулянты - высокомолекулярные вещества. В качестве флокулянта применяется полиакриламид (ПАА), ВПК-402, праестол 650ТR. Применение флокулянтов при обработке воды позволяет ускорить в камерах хлопьеобразования и отстойниках формирование хлопьев, повысить эффект осветления воды и увеличить скорость ее движения в сооружениях.

Вода из реки Оби поступает в ковш, затем через сороудерживающие решетки, вращающиеся сетки - в водоприемный колодец. От насосной станции I-го подъема по трем напорным водоводам Д = 1200 мм речная вода направляется в сборный коллектор камеры переключения, откуда поступает в смеситель коридорно-перегородчатого типа (двухсекционный).

Ввод реагентов осуществляется по двум схемам в смеситель (проектная схема) и в настоящее время в диспергаторы на обводной линии. По первой схеме рабочий раствор ОХА и ВПК из расходных баков подается эжекторами перед смесителем после ввода хлора. При использовании растворов праестола или ПАА последние подаются в трубопроводы Д = 1200 мм после смесителя перед камерами хлопьеобразования. По второй схеме рабочий раствор ОХА и ВПК из расходных баков подается эжекторами в диспергаторы на обводной линии бака-смесителя Д =
1200 мм. При использовании растворов праестола или ПАА последние также подаются в трубопроводы после бака-смесителя.

После смешения с реагентами обрабатываемая вода по двум водоводам Д = 1200 мм поступает на коллектор подачи воды в камеры хлопьеобразования. В камере хлопьеобразования вода распределяется по ж.-б. коробам с отверстиями, и в восходящем потоке (V = 1 мм/с) образуются хлопья, время пребывания воды в камере - 40 минут; далее вода, переходя через перегородку, попадает в горизонтальный отстойник, где в течение 3,1 часа она движется со скоростью 5,4 мм/с. Хлопья, образовавшиеся в камере реакции, осаждаются по ходу движения воды в отстойнике. Осветленная вода в отстойнике собирается четырьмя трубами Д = 400 мм и поступает в сборный карман блока отстойника. Из кармана осветленная вода по трубопроводам Д = 600 мм поступает на скорые фильтры. Проходя через песчаную загрузку высотой 1,7 - 1,8 м, из воды извлекаются не только дисперсии, но и коллоиды. Скорость фильтрования при нормальном режиме - 9,8 м/ч, при форсированном - 11 м/ч. Далее профильтрованная вода через дренажную систему (большого сопротивления) из чугунных труб Д = 150 мм отводится по трубопроводам Д = 600 мм в сборный коллектор чистой воды Д = 1200 мм. Из сборного коллектора профильтрованная вода поступает в резервуары чистой воды (РЧВ) и насосной станцией II-го подъема подается в город.

Водозабор N 1 НФС-1 города Новосибирска имеет ряд особенностей, влияющих на его санитарно-эпидемиологическую надежность.

Абзац утратил силу. - Постановление администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па.

По санитарным нормативам и правилам “Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоемов питьевого назначения“ (СанПиН 2.1.4.1110-02) водозабор N 1
и НФС-1 г. Новосибирска имеют зону санитарной охраны (ЗСО) в составе трех поясов. Первый пояс включает ковшевой водозабор, сооружения НФС, смежные с ними водосборные территории и акваторию р. Оби.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

Нормативные требования СанПиН 2.1.4.1110-02 предусматривают установление границы первого пояса ЗСО минимально вверх по течению от водозабора не менее 200 м, вниз по течению не менее 100 м, по прилегающему берегу не менее 100 м и по акватории - 100 м, а для водозабора ковшевого типа в ЗСО включается вся акватория ковша (пункт 2.3.1). При этом граница первого пояса ЗСО установлена в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий водосборной территории р. Оби. В соответствии с результатами санитарно-эпидемиологического обследования водозабора НФС-1 характерными для него факторами природного и антропотехногенного прииска являются:

наличие выше по течению р. Оби Новосибирского водохранилища, приводящих к резким колебаниям уровня воды в створе водозабора с затоплением первой водосборной террасы в полосе шириной до 100 метров. В результате на береговой полосе в паводки появляются застойные и малопроточные участки выше ковша водозабора N 1, способствующие поступлению в р. Обь загрязнений и размножению в воде микроорганизмов;

расположение водозабора N 1 НФС-1 в черте города приводит к активным попыткам использования населением и юридическими лицами прилегающей к водозабору территории в хозяйственно-бытовых целях. При этом на территории выше водозабора на второй водосборной террасе с 1988 года организовались стихийные свалки мусора и бытовых отходов;

водосборная территория непосредственно выше ковша водозабора N 1 расчленена оврагами, выходящими в р. Обь. Это приводит к интенсивному смыву загрязняющих веществ с территории и поступлению загрязнений в водозабор. Устройство на р. Оби отсекающего бона от правой шпоры ковша в сторону фарватера охраняет водозабор только от плавающих предметов, смываемых с водосборной территории, и не предотвращает загрязнение р. Оби от растворимых загрязнений;

пойменная часть первой террасы и овраги имеют прямую гидрогеологическую связь с ковшом водозабора и способствуют быстрому поступлению растворимых загрязнений и микроорганизмов в водозабор;

сезонное цветение воды Новосибирского водохранилища существенно снижает самоочищающую способность воды р. Оби в створе водозабора N 1 от легко окисляющихся в углеродистой стадии соединений;

вторая водосборная терраса выше водозабора НФС-1 не имеет лесных насаждений, что увеличивает поверхностный сток в р. Обь, загрязнение воды и оврагообразование.

Перечисленные природные и антропотехногенные особенности прилегающей к водозабору НФС-1 территории были учтены при организации зоны санитарной охраны р. Оби и водопроводных сооружений НФС-1.

4. Граница зоны санитарной охраны р. Оби

и сооружений НФС-1 Новосибирского централизованного

хозяйственно-питьевого водопровода

В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02 зона санитарной охраны р. Оби и НФС-1 установлена в составе трех поясов и санитарно-защитных полос водоводов.

Зона санитарной охраны НФС-1 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода охватывает территорию вдоль левого берега р. Оби от границы уреза воды верхнего бьефа Новосибирской ГЭС до створа 320 м ниже ковша НФС-1.

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений НФС-1 представлена первым поясом (строгого режима), а водоводы - санитарно-защитной полосой шириной по 50 м в обе стороны от продольной оси водоводов в связи с подъемом грунтовых вод в паводки (СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 2.4). Сооружения НФС-1 ограждены железобетонным забором на расстояниях не менее 30 м от сооружений (п. 2.4.2).

Граница первого пояса ЗСО, в связи с указанными выше градостроительными, санитарно-эпидемиологическими и природными особенностями режимной зоны водопровода N 1, имеет следующие размеры:

нижняя граница начинается в 320 м ниже ковша водозабора, идет перпендикулярно береговой линии на расстоянии 450 м в летне-осеннюю межень, охватывает территорию НФС-1 вдоль асфальтированной дороги;

верхняя граница начинается выше по течению р. Оби на расстоянии 600 м от ковша в летне-осеннюю межень, идет перпендикулярно береговой линии на расстоянии 720 м;

боковая граница ЗСО начинается от верхней границы в 50 м от красной линии и в 130 м от селитебной территории, проходит в 20 м параллельно ограждению НФС-1 и заканчивается на пересечении с нижней границей ЗСО около асфальтированной дороги; граница имеет общую протяженность 1080 м;

по акватории р. Оби граница первого пояса ЗСО НФС-1 проходит в 100 м от уреза воды в летне-осеннюю межень в год 95% обеспеченности и ограничена верхней и нижней границами ЗСО.

Отнесение верхней границы ЗСО на 600 м от ковша связано с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуацией на данном водосборном участке из-за затопления первой террасы, высоким бактериальным загрязнением территории и водоисточника, необходимостью сохранения незначительных естественных лесных участков и проведения лесопосадок на первой террасе для задержки загрязненного поверхностного стока (СанПиН 2.1.4.1110-02, пункт 3.2).

Граница второго пояса ЗСО НФС-1 имеет следующие ориентиры:

нижняя граница II пояса ЗСО установлена в 400 м ниже устья ковшевого водозабора и проходит в 50 м севернее продольной оси магистрального питьевого водовода, т.е. по границе его санитарно-защитной полосы, и имеет протяженность 700 м от линии уреза воды р. Оби в летне-осенний меженный период. В этой точке граница II пояса ЗСО поворачивает к югу вверх по течению воды р. Оби и идет вдоль ул. Прокопьевской поселка Малое Кривощеково, охватывая жилой сектор между границами I и II поясов ЗСО. Далее вверх по течению воды р. Оби граница II пояса ЗСО НФС-1 идет в 500 м от уреза воды в межень до пос. Юный Ленинец. В поселке Юный Ленинец граница II пояса ЗСО проходит вдоль ул. Ишимской, продолжается параллельно береговой линии р. Оби до пос. Огурцово, проходит по его юго-западной окраине параллельно ул. Слюдянке в направлении Советского шоссе, выходя на него на перекрестке с ул. Часовой района Левые Чемы. Далее граница II пояса ЗСО идет вдоль Советского шоссе, ул. Приморской и охватывает Новосибирскую ГЭС до ее правого берега, представляя собой верхнюю границу ЗСО.

Граница третьего пояса ЗСО (нижняя) совпадает с нижней границей II пояса ЗСО и удалена от береговой линии р. Оби на 3 км.

Боковая граница III пояса идет в 3 км параллельно линии уреза воды р. Оби вверх по течению, проходит через г. Краснообск, охватывает район Левые Чемы, проходит по улице Молодости и соединяется с верхней границей II пояса ЗСО НФС-1.

Территория зоны санитарной охраны НФС-1 представляет собой равнинную местность, что позволило считать удаление границы II пояса ЗСО на 500 м, а в районе I пояса 1000 м от уреза воды, а также III пояса на 3 км достаточным для сохранения санитарно-эпидемиологической безопасности р. Оби как источника питьевого водоснабжения (СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 2.3). Верхняя граница ЗСО НФС-1 проходит вдоль плотины ГЭС, а не на расстоянии 3-5-суточного пробега воды в связи с тем, что в верхнем бьефе ГЭС в Новосибирском водохранилище правила установления границы ЗСО отличаются от русловой части водотока и предусматривают организацию ЗСО только при наличии водозабора из водохранилища.

5. Качество воды р. Оби в зоне санитарной охраны НФС-1

Река Обь на участке НФС-1 используется в качестве источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения города Новосибирска в нижнем бьефе ГЭС. Качество воды на этом участке реки зависит от природных свойств и техногенных воздействий на р. Обь.

По природным свойствам вода р. Оби соответствует гигиеническим требованиям, предъявляемым к источникам централизованного питьевого водоснабжения. Органолептические показатели качества воды р. Оби - природные запах и привкус во все сезоны по интенсивности не превышают 2 балла.

Общесанитарные показатели качества воды имеют сезонные колебания, в основном допустимые для организации централизованного питьевого водоснабжения: соединения группы азота - аммиак, нитриты и нитраты не превышают соответствующих ПДК в створе ниже плотины ГЭС, концентрации сульфатов, хлоридов и фосфатов находятся ниже гигиенических нормативов. Общая минерализация и жесткость воды р. Оби благоприятны, и лишь концентрация железа и величина биохимического потребления кислорода (БПК20) воды не имеют сезонной стабильности.

Концентрация железа в воде р. Оби на участке нижнего бьефа ГЭС колеблется от 0,1 до 1,5 мг/дм3 при гигиеническом нормативе (ПДК) 0,3 мг/дм3. Низкие значения концентрации железа в воде наблюдаются преимущественно в зимний сезон, а высокие весной.

Биохимическое потребление кислорода воды регистрируется высоким в зимний, весенний и летний сезоны. Средние значения БПК20 превышают гигиенический норматив (3,0 мг/дм3) в 1,5 - 2 раза. Это связано с развитием и отмиранием в Новосибирском водохранилище гидробионтов, а также техногенным загрязнением воды.

Санитарно-токсикологический признак качества воды р. Оби ниже ГЭС по природным параметрам не вызывает опасений, а в аспекте техногенного влияния требует специального контроля.

Техногенное загрязнение воды р. Оби вредными химическими веществами происходит преимущественно за счет сброса сточных вод предприятий г. Барнаула. Из 93 основных градообразующих промышленных предприятий города около 30 имеют производственные процессы, связанные с использованием токсических химических веществ.

Список промышленных токсических веществ, используемых на предприятиях г. Барнаула и периодически поступающих в р. Обь со сточными водами, приведен в таблице N 4.1.

Химические вещества высокого санитарного класса опасности,

используемые на промышленных предприятиях г. Барнаула

(с-т - санитарно-токсикологический признак вредности;

орган. - органолептический признак вредности)

Таблица N 4.1

----T----------------------------T-------T---------T---------¬

¦ N ¦ Наименование химического ¦ ПДК ¦ Класс ¦ Признак ¦

¦п/п¦ вещества ¦в воде,¦опасности¦вредности¦

¦ ¦ ¦мг/дм3 ¦ ¦ ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦1 ¦Y-хлорбензолоульфонат натрия¦ 2,0 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦2 ¦Аммоний перхлорат ¦ 5,6 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦3 ¦Барий ¦ 0,1 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦4 ¦Бензол ¦ 0,01 ¦ 1 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦5 ¦Бутан Ол-1 ¦ 0,1 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦6 ¦Ванадий ¦ 0,1 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦7 ¦Венилацетат ¦ 0,2 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦8 ¦Висмут ¦ 0,1 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦9 ¦Вольфрам ¦ 0,05 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦10 ¦Сурьма ¦ 0,005 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦11 ¦Хром ¦ 0,05 ¦ 3 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦12 ¦Кобальт ¦ 0,1 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦13 ¦Литий ¦ 0,03 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦14 ¦Цианиды ¦ 0,035 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦15 ¦Свинец ¦ 0,01 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦16 ¦Стронций ¦ 7,0 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦17 ¦Тетрахлорбензол ¦ 0,01 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦18 ¦Тетраэтилсвинец ¦ 0,000 ¦ 1 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦19 ¦Этилацетат ¦ 0,2 ¦ 2 ¦с-т ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦20 ¦Фенол ¦ 0,001 ¦ 4 ¦орган. ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦21 ¦Нефтепродукты ¦ 0,1 ¦ 4 ¦орган. ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦22 ¦Марганец ¦ 0,1 ¦ 3 ¦орган. ¦

+---+----------------------------+-------+---------+---------+

¦23 ¦Поверхностно-активные в-ва ¦ 0,1 ¦ 3 ¦орган. ¦

L---+----------------------------+-------+---------+----------

Санитарно-микробиологический показатель качества воды р. Оби в нижнем бьефе ГЭС, т.е. в пределах зоны санитарной охраны водоисточника, зависит от двух факторов - природного и антропогенного. По природным свойствам вода р. Оби имеет потенциал самоочищения, классифицируемый как пониженный в связи с тем, что зимний, весенний и осенний сезоны с температурой воды ниже 16 °C по длительности значительно преобладают над летним сезоном (таблица N 4.2).

Длительность сезонов в годы различной

водности в акватории р. Оби

Таблица N 4.2

-----------------------------T----------T---------------------¬

¦ Наименование створа ¦ Год ¦ Количество суток ¦

¦ ¦ водности +----T-----T----T-----+

¦ ¦ ¦Зима¦Весна¦Лето¦Осень¦

+----------------------------+----------+----+-----+----+-----+

¦Новосибирское водохранилище,¦многоводн.¦219 ¦ 49 ¦ 75 ¦ 22 ¦

¦п. Спирино ¦маловодн. ¦241 ¦ 4 ¦102 ¦ 18 ¦

+-----------“----------------+----------+----+-----+----+-----+

¦Новосибирское водохранилище,¦многоводн.¦228 ¦ 39 ¦ 83 ¦ 15 ¦

¦выше ГЭС ¦маловодн. ¦236 ¦ 8 ¦101 ¦ 20 ¦

+----------------------------+----------+----+-----+---“х обществ. Указанные производственные объекты должны быть канализованы, а садово-дачные участки и детские оздоровительные лагеря должны быть оборудованы выгребами. Строения, расположенные в 500-метровой охранной полосе, должны иметь водонепроницаемые канализационные выгребы. В г. Краснообске проводится мониторинг заболеваемости населения острыми кишечными заболеваниями и инфекционными болезнями, переданными водным путем.

Утвержден

постановлением

администрации Новосибирской области

от 22.12.2008 N 355-па

ПРОЕКТ

ЗОНЫ САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ РЕКИ ОБИ И НФС-5 НОВОСИБИРСКОГО

ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО ХОЗЯЙСТВЕННО-ПИТЬЕВОГО ВОДОПРОВОДА

(в ред. постановления администрации Новосибирской области

от 30.11.2009 N 435-па)

1. Введение

Город Новосибирск относится к крупнейшим городам Российской Федерации.

Основным источником питьевого водоснабжения населения города Новосибирска является р. Обь. В генеральном плане города Новосибирска предусмотрена организация зоны санитарной охраны (ЗСО) р. Оби и централизованного хозяйственно-питьевого водопровода.

Проект зоны санитарной охраны реки Оби и НФС-5 Новосибирского централизованного хозяйственно-питьевого водопровода (далее - Проект ЗСО р. Оби и НФС-5) разработан для источника водоснабжения (р. Обь) в соответствии с санитарными правилами и нормами (СанПиН 2.1.4.1110-02 “Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения“).

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

В Проекте ЗСО р. Оби и НФС-5 конкретизируются границы поясов ЗСО р. Оби и водопроводных сооружений НФС-5, устанавливается режим хозяйственного использования территории поясов зоны и определяются мероприятия по улучшению санитарного состояния источника питьевого водоснабжения на ближайшую и отдаленную перспективу. Санитарные и природоохранные мероприятия выполняются в пределах первого пояса ЗСО НФС-5 МУП города Новосибирска “Горводоканал“, в пределах второго и третьего поясов - владельцами объектов, оказывающих (или могущих оказать) отрицательное влияние на качество воды р. Оби как источника централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения города Новосибирска, именуемыми водопользователями.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

2. Санитарно-гидрологическая характеристика р. Оби

Река Обь, одна из крупнейших рек Российской Федерации, образуется при слиянии рек Бии и Катуни в Алтайском крае. В пределах Новосибирской области она протекает в степной и лесостепной зонах, а от города Камень-на-Оби до города Новосибирска в полосе лесостепи. Обь типично равнинная река. Среднее падение ее составляет 4,5 см/км. Долина реки широкая, а пойма в основном односторонняя и расположена вдоль левого берега. По правому берегу пойма развита слабо, за исключением участка города Барнаула.

В пределах города Новосибирска в 14 км выше водозаборов централизованного хозяйственно-питьевого водопровода города расположена плотина Новосибирской ГЭС. Новосибирское водохранилище было сформировано с энергетической целью в 1957 году. Оно является самым крупным искусственным водоемом Западной Сибири и оказывает решающее значение на обеспечение населения города Новосибирска питьевой водой.

На участке ЗСО питьевых водозаборов города Новосибирска р. Обь течет среди наносимых песчаных, супесчаных отложений и легких суглинков, но имеет относительно устойчивое русло. Грунт в русле реки в основном песок, ил, глина, местами встречается гравий, камни и выход скальных пород. Форма русла изогнутая на восток с небольшим количеством мелких проток и островов. Коэффициент извилистости русла - 1,12. В пределах ЗСО р. Обь не имеет притоков. Этот участок р. Оби имеет воднотранспортное и рыбохозяйственное значение. Для населения города Новосибирска р. Обь на участке ЗСО имеет также рекреационное значение.

Климат на участке р. Оби ГЭС - Новосибирск континентальный, с жарким летом и холодной зимой. Температура воды р. Оби весной в многоводные и маловодные годы повышается неравномерно и длительность весеннего периода бывает различной.

Температура воздуха весной повышается постепенно. Последние заморозки наблюдаются в конце мая - начале июня. Самым теплым месяцем года является июль, средняя температура которого 19 °C, а максимальная за многолетний период наблюдений 40 °C. Переход суточной температуры осенью через 0 °C происходит обычно во второй половине октября. Самым холодным месяцем является январь, средняя температура которого -20 °C.

На реке Оби в нижнем бьефе гидроузла на 679 километре от истока, т.е. непосредственно ниже плотины ГЭС, отметка проектного уровня по графику водомерного поста составляет 0,00 м при обеспеченности проектного уровня 80,21%. На 700-м километре ниже устья реки Ини отметка проектного уровня равна +0,8 м над нулем графика с обеспеченностью этого уровня 91,41%.

Новосибирское водохранилище находится в лесостепной зоне Сибири, поэтому акватория р. Оби в районе проектируемой зоны санитарной охраны НФС-5 водопровода города Новосибирска является равнинной.

Образование устойчивого снежного покрова происходит в среднем в первую половину ноября. Средняя высота снежного покрова - 30 - 60 см (февраль - март). Снежный покров сходит в среднем в третьей декаде апреля.

Среднегодовое количество осадков составляет 480 - 500 мм. Наибольшее число дней с осадками приходится на период с августа по март.

Климат на участке р. Оби от города Камень-на-Оби до города Новосибирска континентальный, с жарким летом и холодной зимой. Температура воздуха весной повышается постепенно. Последние заморозки наблюдаются в конце мая - начале июня. Осень на р. Оби продолжительнее и, как правило, теплее весны. Первые заморозки наблюдаются в среднем во второй половине сентября, но в отдельные годы отмечаются уже в середине августа.

С июня по август преобладают ветры северо-восточного направления, повторяемость которых 15 - 20%, и юго-западного направления, повторяемость которых 10 - 30%. С сентября по май преобладают юго-западные ветры, повторяемость которых 25 - 30%. В течение всего года преобладает ветер со скоростью от 2 до 6 м/с. Штили наиболее часты в июле и августе, штормовые ветры в навигационный период наблюдаются в основном в мае, сентябре и октябре.

Питание реки Обь смешанное с преобладанием снегового. Доля снегового питания составляет 50%, дождевого - 26%, грунтового - 16%, ледникового - 8%.

Наибольший подъем воды происходит в период половодья. В большинстве случаев наблюдаются две волны половодья: первая - от таяния снега на равнинных участках бассейна (апрель - май) и вторая - от таяния снега и ледников в горах Алтая (июнь - июль). Весной подъем уровня воды, наблюдавшийся за годы после ввода в эксплуатацию Новосибирской ГЭС, составляет 2,8 - 5,9 м от проектного уровня. Межень наступает в сентябре - октябре. Осенний паводок незначителен и наблюдается не каждый год.

Для нижнего бьефа Новосибирского гидроузла характерны колебания уровня воды, связанные с суточным и недельным регулированием работы ГЭС.

Зона влияния суточных попусков воды распространяется на 109 км от створа плотины ГЭС. Площадь водосбора в створе гидроузла составляет 228000 км2.

По гидрологическому режиму и морфометрическим характеристикам Новосибирское водохранилище является типично равнинным водоемом и подразделяется на три основные зоны: нижнюю - озеровидную; среднюю - суженную и верхнюю - расширенную. Нижняя часть водохранилища характеризуется наибольшей шириной, максимальными глубинами и развитием ветрового волнения. Стоковые течения здесь имеют минимальные значения 0,1 - 0,15 м/с, в прибрежной зоне наблюдаются ветро-волновые течения, возникающие при штормах и имеющие скорость до 0,3 м/с. В связи со значительными разгонами ветров ЮЗ четверти высота волн достигает здесь 3,0 м, а правобережные склоны подвержены наиболее интенсивному разрушению.

В средней, суженной, части водохранилища глубины уменьшаются, а многочисленные острова, сохранившиеся в пределах долины р. Оби, препятствуют развитию ветрового волнения. Скорости стоковых течений здесь возрастают, а ветро-волновых - снижаются.

Верхняя, расширенная, часть водохранилища характеризуется гидрологическим режимом в русловой части, близким к речному. Скорости стоковых течений достигают 1,5 м/с, ветрово-волновые практически отсутствуют, а высоты волн минимальные для водохранилищ.

В среднем полный объем Новосибирского водохранилища аккумулирует в себе 17% годового стока в створе гидроузла, а полезный - 8,6%. В различные по водности годы соотношение полезного объема и годового стока изменяется от 12 до 6%, при колебаниях годового стока от 36,7 до 73,2 км3. Полезный объем водохранилища составляет 13,4%, а полный в 3,7 раза меньше объемов весеннего половодья.

Новосибирское водохранилище осуществляет сезонное неглубокое регулирование стока. В годовом размере уровенный режим водохранилища характеризуется следующими основными фазами: интенсивное повышение уровня воды в результате заполнения водохранилища стоком весеннего половодья; летнее стояние уровней на отметке НПУ и кратковременное его превышение на 0,2 - 0,4 м, позволяющее увеличить водные запасы; осенне-зимняя сработка уровня, достигающая 5,0 м и ограниченная уровнем “мертвого“ объема. Однако в связи с увеличением потребностей в водных ресурсах водохранилища фактически его уровень опускался ниже уровня “мертвого“ объема в 1980 - 1981 годах на 1,28 м, в 1981 - 1982 годах на 1,87 м, в 1989 - 1999 годах постоянно не менее 0,5 м. При создании водохранилища минимальные зимние расходы р. Оби у города Новосибирска повысились с 190 м3/с в естественном состоянии до 450 м3/с - в зарегулированном.

На санитарную обстановку влияют так называемые посадки уровня в нижнем бьефе ГЭС из-за карьерных разработок аллювиальных отложений в русле реки. Увеличение емкости русла на 30-километровом участке реки от створа ГЭС составило 40 млн. м3 за период эксплуатации водохранилища, в том числе карьерные разработки составляют около 31 млн. м3.

Полезный объем Новосибирского водохранилища позволяет осуществлять лишь неглубокое сезонное регулирование стока, в основную роль в процессе наполнения и поддержания уровня на проектных отметках играют характер и время поступления приточных волн половодья и паводков.

В последние годы наблюдается понижение водности весеннего периода, что подтверждает и анализ коэффициентов водообмена. Весенний коэффициент водообмена за период 1959 - 1973 годов - 3,50, за весь период эксплуатации 1959 - 2001 годов - 3,13, а за маловодную фазу 1974 - 2001 годов - 2,92. Кроме того, наблюдается снижение весеннего коэффициента по отдельным периодам.

Существенно снизились коэффициенты водообмена в мае, в меньшей степени в июне. Это может явиться причиной накопления в водохранилище химических и биогенных веществ за счет недостаточной естественной весенней промывки водоема, а также причиной развития процессов эвтрофирования в его озерной части.

Санитарно-гигиеническое значение Новосибирского водохранилища на р. Оби зависит от динамики его наполнения и прохождения воды через плотину ГЭС. Этот процесс, наряду с хозяйственной деятельностью, оказывает влияние на общесанитарные, органолептические, санитарно-токсикологические и микробиологические показатели качества воды. Они имеют выраженную сезонную динамику. Сезоны различаются по уровню минерализации воды и интенсивности ее самоочищения от загрязняющих веществ. Если уровень минерализации микроэлементного состава воды зависит от характера питания водохранилища и pH, то для остальных санитарных показателей качества воды лимитирующим фактором является ее температура. По мере увеличения температуры воды от 10 до 20 °C интенсифицируется процесс ее самоочищения от органических веществ в углеродистой стадии, а также рост и отмирание микроорганизмов. Самоочищение воды Новосибирского водохранилища от легко окисляющихся органических веществ, судя по тексту БПК20, не нарушается при температуре воды 16 °C и выше. При температуре обской воды в интервале 16 - 20 °C скорость биохимического потребления кислорода существенно не меняется, а при снижении от 16 до 10 °C уменьшается на 52,4%.

Природный потенциал самоочищения воды (ППС) Новосибирского водохранилища также различен в верховье и в приплотинной части, неодинаков в годы различной водности.

ППС рассчитан по формуле: ППС = (А / 364) x J,

где А - число дней в году со среднесуточной температурой воды выше 16 °C;

364 - число дней в году;

J - цветность воды в летний сезон:

----------------------------T-----T--------T--------T---------T------¬

¦Максимальная цветность воды¦< 300¦30 - 600¦60 - 900¦90 - 1200¦> 1200¦

+---------------------------+-----+--------+--------+---------+------+

¦J - индекс цветности ¦ 1,0 ¦ 0,9 ¦ 0,8 ¦ 0,7 ¦ 0,6 ¦

L---------------------------+-----+--------+--------+---------+-------

Для Новосибирского водохранилища индекс воды J = 1,0.

В маловодный год (1998 г.) летний сезон как в верховье водохранилища, так и в створе ГЭС имел одинаковую длительность - 102 - 101 день соответственно, а в нижнем бьефе ГЭС (город Новосибирск) - 96 дней. В многоводный год (1995 г.) продолжительность летнего сезона по створам составила 71,83 и 83 дня соответственно. Исходя из этого природный потенциал самоочищения воды Новосибирского водохранилища составил:

---------------T----------------------------T-------¬

¦ Створы ¦ 1995 г. ¦1998 г.¦

+--------------+----------------------------+-------+

¦п. Спирино ¦ППС = (102 : 364) x 1 = 0,28¦ 0,20 ¦

+--------------+----------------------------+-------+

¦створ ГЭС ¦ 0,28 ¦ 0,23 ¦

+--------------+----------------------------+-------+

¦г. Новосибирск¦ 0,26 ¦ 0,23 ¦

L--------------+----------------------------+--------

Природный потенциал самоочищения воды Новосибирского водохранилища классифицируется как пониженный, исходя из следующей его градации:

------------T------------¬

¦ ППС ¦Качественная¦

¦ ¦ оценка ¦

+-----------+------------+

¦0,00 - 0,20¦низкий ¦

+-----------+------------+

¦0,21 - 0,40¦пониженный ¦

+-----------+------------+

¦0,41 - 0,60¦средний ¦

+-----------+------------+

¦0,61 - 0,80¦повышенный ¦

+-----------+------------+

¦0,81 - 1,00¦высокий ¦

L-----------+-------------

При пониженном ППС органическое и микробиологическое загрязнение рек имеет тенденцию к накоплению в воде и распространению в водном объекте на значительные расстояния. В обской воде сальмонеллы при температуре 16 - 21 °C выживают в течение 7 суток, а при снижении температуры до 6 - 10 °C период их жизнеспособности увеличивается до 17 суток.

Содержание химических элементов в воде Новосибирского водохранилища и реки Оби в створе НФС-5 не превышает предельно допустимых концентраций (ПДК) (таблица 2.1).

Новосибирское водохранилище как источник централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения оценивается по общесанитарным, органолептическим, санитарно-токсикологическим и микробиологическим показателям качества воды.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Проекте, утвержденном данным документом, таблица 2.4 отсутствует.

Общесанитарные показатели качества воды Новосибирского водохранилища в верхнем бьефе ГЭС характеризуются допустимыми колебаниями водородного показателя, минерального состава (по сухому остатку), жесткости, щелочности, сульфатов и хлоридов. Максимальные концентрации сухого остатка и жесткости составляют 350 мг/дм3 и 3,5 мг-экв/дм3. В зимние сезоны на отдельных участках водохранилища наблюдается снижение концентрации растворенного кислорода до 2,5 - 4 мг/дм3. Это в совокупности с низкой температурой ухудшает процесс самоочищения воды. Основной показатель самоочищения воды от легко окисляющихся органических веществ - биохимического потребления кислорода на 20 суток (БПК20) выше створа НФС-5 колеблется в диапазоне от 1 до 4,8 мг/дм3, что эпизодически превышает гигиенический норматив и свидетельствует о нестабильном качестве воды р. Оби (табл. 2.3 - 2.4).

Органолептические показатели качества воды водохранилища по запаху и привкусу благоприятны и не превышают двух баллов на всем протяжении от города Камня-на-Оби до ГЭС и города Новосибирска. Цветность воды во все сезоны соответствует гигиеническому нормативу.

Санитарно-токсикологический признак качества воды характеризуется низким содержанием вредных химических веществ относительно ПДК, кроме сезонных колебаний концентрации железа.

В Новосибирское водохранилище поступают неорганические и органические химические вещества со сточными водами предприятий Алтайского края. Ряд химических элементов имеет природное происхождение (табл. 2.1).

В зимний сезон концентрации нефтепродуктов находятся ниже гигиенической ПДК в 2,5 - 25 раз, бенз(a)пирена - в 6 - 10 раз, хлорорганических соединений - в 10 - 40 и до 100 раз, пестицидов - в 100 и более раз, полиароматических углеводородов - от 150 раз до полного отсутствия, концентрации химических элементов не превышают ПДК.

Микробиологический признак качества воды р. Оби в створе НФС-5 зависит в основном от интенсивности микробного загрязнения и самоочищающей способности воды Новосибирского водохранилища. Качество воды выше ГЭС по содержанию кишечных палочек отвечает гигиеническим требованиям. Однако вода Бердского залива загрязнена более интенсивно, особенно в весенне-летние сезоны (табл. 2.2).

Сезонная динамика концентрации химических элементов

в верхнем и нижнем бьефах Новосибирского водохранилища

(метод атомно-абсорбционной спектрофотометрии.

Пробы воды нефильтрованные)

Таблица 2.1

---------T----------------------------------------------------------------¬

¦ Химич. ¦ Концентрации, мг/дм3 ¦

¦элементы+-------------------------------T--------------------------------+

¦ ¦ Выше ГЭС ¦ Выше города Новосибирска ¦

¦ +-------T-------T-------T-------+-------T--------T-------T-------+

¦ ¦ Весна ¦ Лето ¦ Осень ¦ Зима ¦ Весна ¦ Лето ¦ Осень ¦ Зима ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Медь ¦ 0,02 ¦< 0,01 ¦< 0,01 ¦< 0,01 ¦ 0,04 ¦ < 0,01 ¦< 0,01 ¦ 0,07 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Цинк ¦ 0,00 ¦ 0,02 ¦ 0,05 ¦ 0,00 ¦ 0,25 ¦ 0,13 ¦ 0,01 ¦ 0,26 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Стронций¦ 0,08 ¦ 0,1 ¦ 0,0 ¦ 0,1 ¦ 0,18 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Мышьяк ¦< 0,004¦ - ¦ - ¦ - ¦< 0,004¦ - ¦ - ¦ - ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Свинец ¦ 0,002 ¦0,0006 ¦0,0006 ¦< 0,05 ¦ 0,027 ¦ 0,0016 ¦< 0,05 ¦< 0,05 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Молибден¦< 0,005¦ 0,004 ¦< 0,004¦< 0,004¦< 0,005¦ 0,006 ¦< 0,004¦ 0,01 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Марганец¦ 0,12 ¦ 0,01 ¦ 0,04 ¦ 0,04 ¦ 0,14 ¦ 0,1 ¦ 0,004 ¦ 0,2 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Алюминий¦ 3,6 ¦ 1,3 ¦ 2,2 ¦ 0,6 ¦ 0,65 ¦ 1,3 ¦ 1,8 ¦ 3,2 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Железо ¦ 2,0 ¦ 0,43 ¦ 0,72 ¦ 0,48 ¦ 0,53 ¦ 1,58 ¦ 0,92 ¦ 2,71 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Литий ¦ 0,000 ¦ 0,002 ¦ 0,003 ¦0,0029 ¦ 0,000 ¦ 0,005 ¦0,0033 ¦0,0085 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Цезий ¦< 0,002¦ 0,08 ¦ 0,17 ¦ 0,03 ¦ 0,002 ¦ 0,06 ¦ 0,04 ¦< 0,03 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Кадмий ¦0,0002 ¦0,00013¦0,0003 ¦0,00019¦0,0003 ¦0,00018 ¦0,0001 ¦0,00053¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Селен ¦0,0015 ¦< 0,005¦< 0,005¦< 0,005¦ 0,007 ¦< 0,0015¦< 0,005¦< 0,005¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Хром ¦ - ¦0,0032 ¦0,0030 ¦0,0032 ¦ - ¦ 0,061 ¦0,0045 ¦ 0,127 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Никель ¦ 0,002 ¦ 0,004 ¦ 0,004 ¦ 0,004 ¦ 0,003 ¦ 0,012 ¦ 0,004 ¦ 0,024 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Кальций ¦ - ¦ 19,0 ¦ 20,0 ¦ 22,0 ¦ ¦ 24,0 ¦ 21,0 ¦ 30,0 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Магний ¦ - ¦ 3,5 ¦ 4,05 ¦ 4,65 ¦ ¦ 4,53 ¦ 4,2 ¦ 6,1 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Натрий ¦ - ¦ 3,9 ¦ 4,7 ¦ 5,6 ¦ ¦ 14,5 ¦ 4,6 ¦ 27,0 ¦

+--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+-------+

¦Калий ¦ - ¦ 1,0 ¦ 1,15 ¦ 1,05 ¦ ¦ 2,6 ¦ 1,17 ¦ 3,8 ¦

L--------+-------+-------+-------+-------+-------+--------+-------+--------

Бактериологические показатели качества воды р. Оби

в створе водозаборов Новосибирского централизованного

хозяйственно-питьевого водопровода за три года

Таблица 2.2

--------------T--------------------------------T------------------------------¬

¦ Створ ¦ Зима ¦ Лето ¦

¦ на р. Оби +---------T-----------T----------+--------T----------T----------+

¦ ¦ ОМЧ ¦ ЛПКП ¦ E.coli ¦ ОМЧ ¦ ЛПКП ¦ E.coli ¦

+-------------+---------+-----------+----------+--------+----------+----------+

¦НФС-1 ¦10 - 1300¦< 30 - 4600¦< 30 - 61 ¦80 - 300¦230 - 4600¦< 30 - 210¦

+-------------+---------+-----------+----------+--------+----------+----------+

¦НФС-5 ¦ 6 - 60 ¦< 30 - 430 ¦< 30 - 430¦60 - 900¦290 - 930 ¦< 30 - 430¦

+-------------+---------+-----------+----------+--------+----------+----------+

¦Гигиенический¦ ¦не более ¦не более ¦ ¦ ¦ ¦

¦норматив ¦ ¦500 КОЕ в ¦100 КОЕ в ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦100 мл ¦100 мл ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------+---------+-----------+----------+--------+----------+-----------

Показатели качества воды р. Оби выше водозабора НФС-5

Таблица 2.3

----T-----------------------------T---------------------------------------¬

¦ N ¦ Показатели ¦ Величины показателей ¦

¦п/п¦ +------------T-------------T------------+

¦ ¦ ¦ Зима ¦ Лето ¦ Осень ¦

¦ ¦ +------T-----+------T------+------T-----+

¦ ¦ ¦Сред. ¦Макс.¦Сред. ¦Макс. ¦Сред. ¦Макс.¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦1 ¦Прозрачность, см ¦ 42 ¦ 49 ¦ 13,7 ¦ 20 ¦ 15,8 ¦30,0 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦2 ¦Взвешенные вещества, мг/дм3 ¦ 5 ¦32,5 ¦ 16,5 ¦ 15,5 ¦ - ¦ - ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦3 ¦Сухой остаток, мг/дм3 ¦ 176 ¦ 196 ¦116,8 ¦ 147 ¦ 111 ¦ 115 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦4 ¦pH ¦ 7,85 ¦8,11 ¦ 8,2 ¦ 8,39 ¦ 7,74 ¦7,96 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦5 ¦Щелочность общая, мг-э/л ¦ 2,6 ¦ 3,1 ¦ 1,88 ¦ 2,0 ¦ 2,35 ¦ 2,4 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦6 ¦Кислород растворенный, мг/дм3¦11,24 ¦13,94¦ 8,67 ¦10,78 ¦ 11,1 ¦11,5 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦7 ¦БПК5, мг/дм3 ¦ 3,87 ¦ 4,8 ¦ 1,55 ¦ 3,89 ¦ 3,69 ¦4,26 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦8 ¦ХПК, мг/дм3 ¦ 9,9 ¦15,0 ¦ 10,9 ¦ 15,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦9 ¦Аммиак, мг/дм3 ¦ 0,12 ¦0,19 ¦ 0,18 ¦ 0,37 ¦ 0,06 ¦0,12 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦10 ¦Нитриты, мг/дм3 ¦0,022 ¦0,016¦0,032 ¦ 0,18 ¦0,002 ¦0,003¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦11 ¦Нитраты, мг/дм3 ¦ 0,23 ¦0,52 ¦ 0,09 ¦ 0,23 ¦0,015 ¦0,03 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦12 ¦Сульфаты, мг/дм3 ¦ 20,2 ¦24,5 ¦ 9,76 ¦14,02 ¦ 13,9 ¦16,6 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦13 ¦Хлориды, мг/дм3 ¦ 3,2 ¦ 7,6 ¦ 1,44 ¦ 2,8 ¦ 3,0 ¦ 3,5 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦14 ¦Фосфаты, мг/дм3 ¦0,004 ¦0,06 ¦ 0,05 ¦ 0,08 ¦ 0,02 ¦0,03 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦15 ¦Жесткость общ., мг-э/дм3 ¦ 2,77 ¦3,76 ¦ 1,85 ¦ 2,1 ¦ 2,2 ¦ 2,4 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦16 ¦Кальций, мг/дм3 ¦ 41,1 ¦52,9 ¦ 26,7 ¦ 28,9 ¦ 33,2 ¦36,9 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦17 ¦Магний, мг/дм3 ¦ 9,8 ¦19,9 ¦ 6,2 ¦ 8,5 ¦ 6,8 ¦ 8,9 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦18 ¦Углеводороды, мг/дм3 ¦ 0,07 ¦0,17 ¦ 0,06 ¦ 0,18 ¦ 0,02 ¦0,04 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦19 ¦Фенолы, мг/дм3 ¦0,0003¦0,002¦0,0000¦0,0003¦0,0009¦0,003¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦20 ¦СПАВ, мг/дм3 ¦ 0,00 ¦0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ - ¦ - ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦21 ¦Железо, мг/дм3 ¦ 0,19 ¦0,53 ¦ 0,27 ¦ 0,65 ¦ 0,11 ¦0,13 ¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦22 ¦Цинк, мг/дм3 ¦ 0,00 ¦0,00 ¦0,001 ¦0,007 ¦0,008 ¦0,009¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦23 ¦Медь, мг/дм3 ¦0,002 ¦0,01 ¦0,001 ¦0,006 ¦0,006 ¦0,009¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦24 ¦Хром, мг/дм3 ¦0,002 ¦0,009¦0,000 ¦0,000 ¦0,001 ¦0,002¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦25 ¦Никель, мг/дм3 ¦ - ¦ - ¦0,000 ¦0,000 ¦0,006 ¦0,006¦

+---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+-----+

¦26 ¦Марганец, мг/дм3 ¦ 0,07 ¦0,18 ¦0,015 ¦ 0,03 ¦0,005 ¦0,005¦

L---+-----------------------------+------+-----+------+------+------+------

Таким образом, Новосибирское водохранилище вызывает суточные, недельные и сезонные колебания воды р. Оби в створе НФС-5, что отрицательно влияет на санитарно-эпидемиологическую стабильность питьевого водоснабжения населения города Новосибирска. В незарегулированном состоянии зона санитарной охраны НФС-5 вверх по течению р. Оби составляла бы более 150 км, а после образования Новосибирского водохранилища вынужденно сократилась до 14 км.

В связи с этим режим санитарной охраны р. Оби на территории ЗСО НФС-5 должен быть максимально высоким.

Водозабор N 5 и НФС-5 города Новосибирска имеют ряд особенностей, влияющих на его санитарно-эпидемиологическую надежность.

3. Основные объекты водопользования в ЗСО НФС-5

Основными водопользователями в ЗСО р. Оби и Новосибирского водопровода являются:

МУП города Новосибирска “Горводоканал“;

Новосибирская ГЭС;

ООО “МАЯК“ (ЖБИ);

шлюз ГЭС.

МУП города Новосибирска “Горводоканал“ обеспечивает забор воды из р. Оби для обеспечения населения питьевой водой, поэтому является приоритетным водопользователем.

Ковш водозабора НФС-5 построен в 1967 году. Длина ковша - 950 м, ширина по дну - 20 м. Береговой колодец совмещен с насосной станцией первого подъема. Приемная камера берегового колодца разделена на 4 аванкамеры по числу агрегатов на НС 1 подъема. В приемной камере установлены 4 вращающиеся сетки. НС 1 подъема прямоугольная в плане, размером 27 x 23 м, полузаглубленного типа. Забор воды осуществляется 4 насосами марки 48Д-22, производительность каждого насоса - 1260 м3/ч, напор - 23,6 м.

Производительность ковшевого водозабора - 900 тыс. м3/сут. Насосной станции первого подъема - 600 тыс. м3/сут. По четырем водоводам (2Д = 1200 мм и 2Д = 1000 мм) вода от насосной станции первого подъема поступает на очистные сооружения НФС-5.

Производительность очистных сооружений - 600 тыс. м3/сут. Принята 2-ступенчатая схема обработки воды на горизонтальных отстойниках и скорых фильтрах.

В состав очистных сооружений входят:

смеситель двухсекционный, коридорный, рабочим объемом 880 м3;

двадцать четыре горизонтальных отстойника со встроенными камерами хлопьеобразования, длина отстойника вместе с камерой хлопьеобразования - 84 м, ширина - 12 м, рабочая глубина - 4,8 м, объем отстойника - 3870 м3. В первом и втором блоках сооружений длина камеры хлопьеобразования - 12 м, объем - 622 м; в третьем блоке в восьми отстойниках выполнен рассредоточенный попутный отбор воды, приняты камеры хлопьеобразования длиной 24 м, их объем - 1240 м3;

двадцать четыре скорых безнапорных фильтра с дренажом большого сопротивления, с центральным сборным каналом. Загрузка фильтров: крупнозернистый песок, фракцией 0,8 - 2,0 мм, альбитофир. Площадь одного фильтра - 120 м2, объем загрузки - 192 м3;

реагентное хозяйство (коагулянт - сернокислый алюминий, флокулянт - полиакриламид (ПАА));

четыре резервуара чистой воды, объемом по 10000 м3 каждый;

обеззараживание воды жидким хлором;

насосная станция второго подъема, оборудованная 8 насосами марки 22НДС, из них 6 рабочих и 2 резервных. Производительность каждого насоса - 4700 м3/час, напор - 90 м. Общая производительность насосной станции - 600 тыс. м3/сут.

Для промывки фильтров используются насосы марки 18НДС - 2 шт., производительностью 1980 м3/час.

В реагентном хозяйстве НФС-5 установлены баки:

1. Коагулянта:

а) растворные - 4 шт., вместимостью одного 90 м3;

б) хранилища - 16 шт., вместимостью одного 288 м3;

в) рабочие:

- 5 шт., вместимостью одного 22 м3;

- 2 шт., вместимостью одного 50 м3.

2. Полиакриламида:

а) для хранения геля - 3 шт., вместимостью одного 16 м3;

б) рабочие - 1 шт., вместимостью одного 20 м3.

Новосибирская ГЭС является самым крупным водопользователем, использующим р. Обь в пределах ЗСО для технологических целей и сброса сточных вод, обязана обеспечить режим сработки и наполнения водохранилища с учетом приоритета целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

Новосибирская ГЭС должна решить вопрос о совершенствовании диспетчерской службы по сбросу воды через плотину в р. Обь, т.к. режимы регулирования Новосибирского водохранилища наименее благоприятны для соблюдения санэпидрежима в ЗСО Новосибирского питьевого водопровода - суточный, недельный, месячный, сезонный и годовой, что приводит к резкой неравномерности уровня воды в р. Оби ниже “ЭС и санитарно-эпидемиологической нестабильности ситуации в районе водозаборов.

Новосибирская ГЭС должна представить на согласование проект предельно допустимого сброса сточных вод в р. Обь, объем которых составляет около 32000 м3/сут. после охлаждения турбин и до 62,5 м3/сут. ливневых и хозяйственно-бытовых сточных вод, сбрасываемых в пределах ЗСО р. Оби без очистки. ГЭС должна разработать правила сброса воды через плотину и сооружения.

По графику сработка водохранилища в предполоводный период осуществляется до уровня мертвого объема (УМО) с отметкой 108,5 м.

“Бытовой“ расход воды в р. Оби ниже ГЭС принят 900 - 950 м3/сек., гарантирующий обеспечение нормативной работы Новосибирского хозяйственно-питьевого водопровода в открытые сезоны.

В зимний сезон предусмотрена возможность сработки водохранилища ниже УМО до отметки 107,5 м, когда еще не нарушается работа питьевого водопровода города Бердска.

Наполнение водохранилища до нормального подпорного уровня (НПУ) с отметкой 113,5 м3/сек. осуществляется за счет весеннего половодья до 20 июня с достижением промежуточной отметки 112,2 м3/сек. не позднее 20 мая. Допускается форсированное увеличение НПУ до 113,7 м в период до 1 сентября.

Санитарный попуск в нижний бьеф ГЭС установлен 450 м3/сек.

Новосибирский район гидросооружений, основным объектом которого является шлюз, имеет проект ПДС на срок до декабря 2008 года с утвержденным объемом сбрасываемых ливневых вод 16,9 м3/час в р. Обь. Фактически ниже шлюза сбрасывается в канал и р. Обь 10,21 м м3/час сточных ливневых вод. Планируется строительство очистных сооружений и прекращение сброса ливневых сточных вод в р. Обь.

На предприятии ООО “Якорь“ (ЖБИ) по проекту ПДС запланировано строительство сооружений по очистке ливневых вод с возвратом их в технологический процесс (2005 - 2008 годы) в объеме 50 м3/час.

Количество сточных вод, сбрасываемых

в р. Обь в пределах ЗСО НФС-5

Таблица 3.1

----T------------------T------------T-----------T-------------¬

¦ N ¦ Предприятие ¦Наименование¦ Система ¦ Объем ¦

¦п/п¦ ¦сточных вод ¦ очистки ¦сточных вод, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦тыс. м3/год ¦

+---+------------------+------------+-----------+-------------+

¦1 ¦ООО “Якорь“, ¦дренажные и ¦без очистки¦85,0, в т.ч. ¦

¦ ¦выпуск на 2986 км ¦ливневые ¦ ¦ливневые 2,5,¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦дренажные 60 ¦

+---+------------------+------------+-----------+-------------+

¦2 ¦Новосибирская ГЭС,¦фильтрация ¦без очистки¦ 121,8 ¦

¦ ¦выпуск на 2986 км ¦через ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦плотину ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------+-----------+-------------+

¦ ¦ ¦ливневые ¦без очистки¦ 22,6 ¦

+---+------------------+------------+-----------+-------------+

¦ ¦ ¦промышленные¦без очистки¦ 0,2 ¦

¦ ¦ ¦хозбытовые ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------+-----------+-------------+

¦ ¦ ¦после ¦норм. ¦ 11683,4 ¦

¦ ¦ ¦охлаждения ¦чистые ¦ ¦

¦ ¦ ¦турбин ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------+-----------+-------------+

¦3 ¦Шлюз ГЭС, выпуск ¦ливневые ¦без очистки¦ 6,5 ¦

¦ ¦на 2982 км ¦воды ¦ ¦ ¦

+---+------------------+------------+-----------+-------------+

¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ 11919,5 ¦

L---+------------------+------------+-----------+--------------

4. Обоснование границ зоны санитарной охраны НФС-5

По санитарным нормативам и правилам “Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов питьевого назначения“ (СанПиН 2.1.4.1110-02) водозабор N 5 и НФС-5 г. Новосибирска имеют зону санитарной охраны (ЗСО) в составе трех поясов.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

Первый пояс включает ковшевой водозабор, сооружения НФС, смежные с ними водосборные территории и акваторию р. Оби. Назначение этой территории - защита места водозабора и водопроводных сооружений от случайного или умышленного загрязнения (СанПиН, пункт 1.5). На этой территории, в соответствии с утвержденным Положением о ЗСО водопровода города Новосибирска, в проекте ЗСО НФС-5 разработан специальный комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды в водоисточнике. Граница ЗСО должна уточняться относительно нормативных требований исходя из материалов натурных наблюдений и анализов воды водоисточника (СанПиН, пункт 1.14).

Нормативные требования СанПиН 2.1.4.1110-02 предусматривают установление границы первого пояса ЗСО минимально вверх по течению от водозабора 200 м, вниз по течению не менее 100 м, по прилегающему берегу не менее 100 м и по акватории - 100 м, а для водозабора ковшевого типа в ЗСО включается вся акватория ковша (пункт 2.3.1).

При этом граница первого пояса ЗСО установлена в зависимости от местных санитарных и гидрологических условий водосборной территории р. Оби. В соответствии с результатами санитарно-эпидемиологического обследования водозабора N 5 НФС-5 характерными для него факторами природного и антропотехногенного риска являются:

наличие выше по течению р. Оби ГЭС и Новосибирского водохранилища, приводящих к резким колебаниям уровня воды в створе водозабора с закреплением первой водосборной террасы в полосе шириной 100 и более метров. В результате на береговой полосе в паводки появляются застойные и малопроточные участки выше ковша водозабора N 5, способствующие поступлению в р. Обь загрязнений и размножению в воде микроорганизмов;

расположение водозабора N 5 и НФС-5 в черте города приводит к активным попыткам юридических лиц использования прилегающей к водозабору территории для капитальной застройки;

бактериологическое загрязнение воды р. Оби в створе водозабора N 5 неустойчивое и колеблется до пределов, превышающих гигиенические нормативы. Наличие в воде E.coli эпизодически в количестве выше гигиенического норматива свидетельствует о свежем фекальном загрязнении р. Оби выше водозабора. Общее микробное число в пробах воды (ОМЧ) и количество лактозоположительных колиформных бактерий (ЛПКП) в створе водозабора N 5 в весенне-летний период может превышать гигиенические нормативы, что свидетельствует о загрязнении водоисточника хозяйственно-бытовыми отходами.

Бактериологические показатели качества воды р. Оби

в створе водозабора N 5 Новосибирского централизованного

хозяйственно-питьевого водопровода за три года

--------------T--------------------------------T------------------------------¬

¦ Створ ¦ Зима ¦ Лето ¦

¦ на р. Оби +------T------------T------------+--------T----------T----------+

¦ ¦ ОМЧ ¦ ЛПКП ¦ E.coli ¦ ОМЧ ¦ ЛПКП ¦ E.coli ¦

+-------------+------+------------+------------+--------+----------+----------+

¦НФС-5 ¦6 - 60¦ < 30 - 430 ¦ < 30 - 430 ¦60 - 900¦290 - 4930¦< 30 - 430¦

+-------------+------+------------+------------+--------+----------+----------+

¦Гигиенический¦ ¦не более 500¦не более 100¦ ¦ ¦ ¦

¦норматив ¦ ¦КОЕ в 100 мл¦КОЕ в 100 мл¦ ¦ ¦ ¦

L-------------+------+------------+------------+--------+----------+-----------

Водосборная территория непосредственно выше ковша водозабора N 5 расчленена оврагами и старицами, выходящими в р. Обь. Это приводит к смыву загрязняющих веществ с территории и поступлению загрязнений в водозабор.

На пойменной части первой террасы и оз. Курья (длиной 1400 м и шириной до 100 м), а также старицы имеют прямую гидрогеологическую связь с ковшом водозабора и способствуют поступлению растворимых загрязнений и микроорганизмов в водозабор.

Сезонное цветение воды в Новосибирском водохранилище существенно снижает самоочищающую способность воды р. Оби в створе водозабора N 5 от легко окисляющихся в углеродистой стадии соединений.

Вторая водосборная терраса выше водозабора N 5 не имеет специальных лесных насаждений, что увеличивает поверхностный сток в р. Обь, загрязнение воды и оврагообразование.

Первая и вторая террасы реки Оби на участке ГЭС - НФС-5 на площади около 800 га заняты садовыми товариществами, что относительно благоприятно для санитарной охраны водоисточника, так как сохраняет его природную самоочищающую способность, которая может быть нарушена в случае застройки этой территории капитальными строениями с развитой инфраструктурой и увеличения плотности постоянно проживающего населения. В последнем случае санитарно-эпидемиологическая надежность основного водозабора города Новосибирска будет резко снижена.

Перечисленные природные и антропотехногенные особенности прилегающей к водозабору N 5 территории были учтены при организации первого пояса зоны санитарной охраны р. Оби и водопроводных сооружений.

Зона санитарной охраны водопроводных сооружений НФС-5 представлена первым поясом (строгого режима), а водоводы - санитарно-защитной полосой шириной по 20 м в обе стороны от продольной оси водоводов (СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 2.4). Сооружения НФС-5 ограждены железобетонным забором на расстояниях не менее 30 м от сооружений (п. 2.4.2).

В связи с указанными выше градостроительными, санитарно-эпидемиологическими и природными особенностями режимной зоны водозабора N 5 и НФС-5, граница ЗСО имеет следующие размеры:

Первый пояс ЗСО

Нижняя граница начинается в 200 м ниже ковша водозабора у границы железнодорожного моста, идет перпендикулярно береговой линии до северного берега озера Курья, продолжается вдоль восточной границы площадки НФС-5 до центрального склада МУП города Новосибирска “Горводоканал“, охватывает его и вдоль дороги доходит до точки 50 м от южной границы НФС-5, проходит 250 м в сторону оз. Курья, поворачивает в южном направлении, идет до пересечения автодороги с водоводом НФС-3 и далее на юго-восток до берега р. Оби в 300 м выше водозабора НФС-3, что является верхней границей первого пояса НФС-5.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

По акватории р. Оби граница первого пояса ЗСО проходит вдоль береговой полосы от нижней до верхней границы на расстоянии 200 м, учитывая непостоянное влияние сброса воды из Новосибирского водохранилища.

Второй пояс ЗСО

Нижняя граница второго пояса ЗСО НФС-5 совпадает с нижней границей первого пояса ЗСО. Боковая граница на участке площадки НФС-5 также совпадает с границей первого пояса и от ее юго-восточной части в районе центрального склада МУП г. Новосибирска “Горводоканал“ продолжается в южном направлении, совпадая с ЗСО магистрального водовода до ул. Прибрежной, затем идет вдоль р. Оби на расстоянии 1000 м от уреза воды, вдоль внешней границы садового товарищества “Бытовик“, доходит до нижнеельцовской дамбы с асфальтированной дорогой, огибает с западной стороны пос. Н. Ельцовка, идет вдоль шлюзового канала на расстоянии 1000 м от него, охватывает район Правые Чемы, доходит до береговой полосы залива Маяк. Верхняя граница второго пояса ЗСО НФС-5 проходит вдоль дамбы от ООО “МАЯК“ до плотины ГЭС.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

Третий пояс ЗСО

Верхняя и нижняя границы ЗСО НФС-5 совпадают с границами второго пояса, а боковая проходит параллельно боковой границе второго пояса ЗСО в 1500 м от береговой полосы р. Оби в районе площадки НФС-5 и 2500 м в районе пос. Матвеевка - Н. Ельцовка - Правые Чемы.

5. Санитарные правила использования зоны санитарной охраны

р. Оби, водозабора НФС-5 и мероприятия на территории ЗСО

Санитарно-эпидемиологический режим в ЗСО водозабора НФС-5 имеет два типа требований:

1 - дифференцированные санитарно-противоэпидемические требования к содержанию и хозяйственной деятельности в поясах ЗСО;

2 - санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования к водопользователям в общей границе ЗСО.

В границах первого пояса ЗСО р. Оби и водозабора НФС-5 разрешаются только хозяйственная деятельность, строительство и реконструкция сооружений, имеющие отношение к централизованному водопроводу. Санитарные мероприятия на этих территориях выполняются МУП города Новосибирска “Горводоканал“.

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

К общим долгосрочным мероприятиям по санитарно-эпидемиологическому благополучию на территории первого пояса ЗСО НФС-5 относятся:

организация отведения поверхностных сточных вод для устранения их отрицательного влияния на источник водоснабжения и работу водопроводных сооружений;

ограждение территории с установлением вневедомственной охраны;

асфальтирование (твердое покрытие) и озеленение территории;

запрещение строительства сооружений и прокладки трубопроводов, не относящихся к питьевому водопроводу;

запрещение использования химических средств, не относящихся к работе водопровода;

канализование объектов горводопровода.

В границе территории и акватории первого пояса зоны санитарной охраны (территорий строгого режима) запрещаются:

пребывание посторонних лиц;

осуществление деятельности, не связанной с забором, подготовкой, хранением и подачей питьевой воды.

В первом поясе ЗСО водопользователь МУП города Новосибирска “Горводоканал“, которому исключительно принадлежит эта территория, обязан:

(в ред. постановления администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па)

спланировать территорию строгого режима для отвода с ее поверхности ливневого стока;

озеленить территорию;

сделать ограждение по границе первого пояса ЗСО;

обеспечить территорию вневедомственной охраной;

дорожки к сооружениям выполнить с твердым покрытием;

акваторию р. Оби в границе первого пояса ЗСО обозначить предупредительными знаками (буями).

В границе II пояса зоны санитарной охраны НФС-5 запрещается:

проведение авиационно-химических работ;

применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений и сорняками;

крупномасштабное использование навозных стоков для удобрений полей;

размещение складов ядохимикатов, минеральных удобрений;

организация складов горюче-смазочных материалов;

устройство площадок для заправки аппаратуры ядохимикатами;

строительство и эксплуатация животноводческих комплексов и ферм;

устройство мест складирования и захоронения промышленных, бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников;

организация накопителей сточных вод;

складирование навоза и мусора;

заправка механизмов топливом;

мойка и ремонт автомобилей, других машин и механизмов;

размещение общих стоянок транспортных средств, в том числе на территориях дачных и садово-огородных участков;

проведение рубок леса главного пользования;

проведение без согласования с бассейновыми и другими территориальными органами управления использованием и охраной водного фонда Министерства природных ресурсов Российской Федерации строительства и реконструкции зданий, сооружений, коммуникаций и других объектов;

выполнение работ по добыче полезных ископаемых, землеройных и других работ;

применение удобрений;

складирование отвалов размываемых грунтов;

выпас и организация летних стойбищ скота;

устройство купочных ванн для скота;

выделение участков под многоэтажное строительство.

Санитарно-защитная полоса водоводов вне границы первого пояса ЗСО водозаборов НФС-5 и НФС-3 в пределах II и III поясов ЗСО не является территорией отчуждения, но в ее пределах соблюдаются санитарно-ограничительные мероприятия в отношении градостроительного использования, размещения водозаборных скважин, закачки сточных вод в подземные горизонты, устройства свалок, размещения складов ГСМ, ядохимикатов, минеральных удобрений, накопителей промстоков и шламохранилищ, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации и фильтрации, навозохранилищ (СанПиН 2.1.4.1110-02, пункты 3.2.2.2 и 3.2.3).

Отведение территории II пояса ЗСО водопровода и водовода для строительства регулируется путем запрещения сброса сточных вод на рельеф местности и соблюдения вышеперечисленных требований (СанПиН, п. 3.3.2.2).

Абзацы сорок шестой - сорок седьмой утратили силу. - Постановление администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации зона санитарной охраны р. Оби и НФС-5 питьевого водопровода классифицируется как зона с особыми условиями использования территории, т.е. документально оформленная зона градостроительной деятельности со специальными правилами землепользования, указанными выше, имеющая градостроительный регламент ограничения использования земельных участков и объектов строительства в соответствии с приоритетным значением обеспечения населения питьевой водой.

Абзацы сорок девятый - пятидесятый утратили силу. - Постановление администрации Новосибирской области от 30.11.2009 N 435-па.

Мероприятия на территории ЗСО и НФС-5 в конечном итоге должны способствовать улучшению гидрологического, санитарно-эпидемиологического, экологического и хозяйственного режимов использования р. Оби, а также быть направленными на поддержание санитарно-эпидемиологической безопасности населения. Размер, границы и мероприятия в зоне санитарной охраны р. Оби и НФС-5 утверждаются органом исполнительной власти Новосибирской области.

Объектами контроля в I поясе ЗСО на водозаборе НФС-5 являются:

ковш и акватория р. Оби;

дамба;

шпоры;

водоприемный береговой колодец;

сороудерживающие решетки в водоприемном колодце;

аванкамеры;

калориферы;

сороудерживающие вращающиеся сетки;

насосные агрегаты;

склад затаренного хлора;

четыре резервуара чистой воды по 10000 м3;

водоводы;

территория в границе I пояса ЗСО.

Территория первого пояса ЗСО водозабора N 5 НФС-5 должна быть ограждена железобетонным забором по периметру всей границы береговой полосы, спланирована для снижения интенсивности поверхностного стока и обеспечена охраной (СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 3.2.1.1).

Лес первой надпойменной террасы необходимо зарегистрировать как лес, выполняющий преимущественно водоохранную, противоэрозионную и санитарно-гигиеническую функции, свойственные лесу первого пояса ЗСО (“Инструкция о порядке отнесения лесов к категориям защищенности“ N 157, пункт 4, в соответствии с приказом Рослесхоза от 30.12.93 N 348).

Территория первого пояса ЗСО выше водозабора N 5, не покрытая лесом, подлежит озеленению невысокоствольными деревьями для задержки поверхностного стока со второй террасы (Инструкция N 157, п. 5, и СанПиН 2.1.4.1110-02, п. 3.2.1.2). Этот перспективный лес должен иметь статус “запретной лесной полосы“ и соединяться с лесом поймы реки Оби (Инструкция N 157, пп. 10, 11, 12). Лесной массив второй террасы проектируется как лес первого пояса зоны санитарной охраны водозабора N 5 (Инструкция N 157, пункты 6 и 19).

На период 2008 года в пределах второго и третьего поясов ЗСО НФС-5 Новосибирского питьевого горводопровода имеются три производственных объекта, осуществляющих сброс сточных вод в р. Обь. Объем сточных вод на этих объектах в 2008 году практически равен объему, указанному в таблице N 4.3. Качественный состав этих сточных вод, по проектам ПДС и данным сертифицированной лаборатории специнспекции аналитического контроля за сточными водами на период 2007 г. Список промышленных предприятий, контролируемых Верхнеобским водохозяйственным управлением и инспекцией аналитического контроля сточных вод, не изменился и включает: ООО “Якорь“, Новосибирскую ГЭС и шлюз ГЭС.

В соответствии с СанПиН 2.1.4.111-02 “Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения“ санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой (п. 1.5).

В соответствии с пунктами 1.15 и 2.4.3 СанПиН ширина санитарно-защитной полосы для водоводов диаметром 1200 мм от НФС-5 до Правых Чем установлена 20. Мероприятия по санитарной охране этих полос соответствуют мероприятиям во II и III поясах ЗСО и конкретно включают требования по отсутствию в них источников загрязнения почвы и грунтовых вод, свалок, складов ядохимикатов, полей ассенизации и фильтрации, а также промышленных объектов (пункты 3.4.1 и 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1110-02).

Мероприятия по санитарной охране р. Оби в ЗСО Новосибирского питьевого водопровода на предприятиях по проектам ПДС:

ООО “Якорь“ (ЗЖБИ)

1 этап - строительство сооружений по очистке ливневых сточных вод - ноябрь 2005 г.

2 этап - строительство водовода для подачи очищенных сточных вод в технологию ЗЖБИ-1, 2006 год (выполнен).

3 этап - расширение сооружений по очистке сточных вод с подачей их в технологию ЗЖБИ-1, срок окончания - декабрь 2009 г.

Новосибирские гидросооружения (шлюз)

1 этап - подключение к сетям хозяйственно-бытовой канализации города Новосибирска.

2 этап - строительство очистных сооружений поверхностных сточных вод и ликвидация их выпусков N 2 и N 3 в подходной канал.

Действие проекта ПДС до 31.12.2008.

Утвержденный в ПДС сброс сточных вод:

выпуск N 2 (правая сторона шлюза) - ливневые воды - 6,26 м/час, 3,845 м/год;

выпуск N 3 (левая сторона шлюза) - ливневые воды - 3,95 м/час, 2,585 м/год.

Завершено строительство насосной станции и напорно-самотечного коллектора перекачки хозбытовых сточных вод НРГС в городскую канализацию.

Проектирование сооружений по очистке ливневых сточных вод в границе нового мостового перехода через камеры шлюза.

Новосибирская ГЭС

Проект НДС действует до декабря 2008 года.

Он предусматривает:

строительство очистных сооружений производственных сточных вод;

оборудование сборных колодцев поверхностного стока кассетными фильтрами с сорбирующим загрузочным материалом типа “СИПРОН“, “Пенополиуретан“, “Синтепон“, “Сорбент-ТГ“.

Строительство очистных сооружений ливневых сточных вод - окончание 12.2008. Строительство очистных сооружений фильтрационных вод - окончание 12.2008.