Законы и постановления РФ

Закон Новосибирской области от 04.12.2008 N 285-ОЗ (ред. от 02.12.2010) “О физической культуре и спорте в Новосибирской области“ (принят постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 27.11.2008 N 285-ОСД)

Начало действия редакции - 21.12.2010.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные Законом Новосибирской области от 02.12.2010 N 21-ОЗ, вступили в силу через 10 дней после дня его официального опубликования (опубликован в “Ведомостях Законодательного Собрания Новосибирской области“ - 10.12.2010).

4 декабря 2008 года N 285-ОЗ

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением Новосибирского областного Совета депутатов

от 27.11.2008 N 285-ОСД

(в ред. Законов Новосибирской области

от 08.02.2010 N 439-ОЗ, от 15.07.2010 N 528-ОЗ,

от 02.12.2010 N 21-ОЗ)

Статья 1. Предмет правового регулирования Закона

Настоящий Закон определяет основные задачи
и приоритетные направления развития физической культуры и спорта в Новосибирской области, полномочия органов государственной власти Новосибирской области в сфере физической культуры и спорта, меры государственной поддержки в сфере физической культуры и спорта в Новосибирской области.

Статья 2. Правовая основа физической культуры и спорта в Новосибирской области

Правовую основу физической культуры и спорта в Новосибирской области составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Новосибирской области, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Новосибирской области, регулирующие правовые, организационные, экономические и социальные отношения в сфере физической культуры и спорта в Новосибирской области.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации“.

Статья 3. Приоритетные направления развития физической культуры и спорта в Новосибирской области

Приоритетными направлениями развития физической культуры и спорта в Новосибирской области являются развитие детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, осуществление подготовки спортивного резерва, спортивных команд и спортсменов высокого класса, физкультурно-оздоровительная работа с населением Новосибирской области, особенно с детьми и подростками, обучающимися в образовательных учреждениях, гражданами пожилого возраста, инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья.

Статья 4. Субъекты физической культуры и спорта в Новосибирской области

1. Субъектами физической культуры и спорта в Новосибирской области являются:

1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы;

2) образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, в том числе детско-юношеские спортивные школы, детско-юношеские клубы физической подготовки, специализированные детско-юношеские школы, колледж олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства;

3) региональные
оборонно-спортивные организации;

4) граждане, занимающиеся физической культурой, спортсмены и их коллективы (спортивные команды), спортивные судьи, тренеры и иные специалисты в области физической культуры и спорта в соответствии с перечнем таких специалистов, утвержденным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта;

5) областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, и подведомственные ему организации;

6) органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области и подведомственные им организации;

7) профессиональные союзы в области физической культуры и спорта;

8) иные субъекты в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Новосибирской области.

2. Координацию взаимодействия субъектов физической культуры и спорта в Новосибирской области осуществляет координационный совет по физической культуре и спорту при Правительстве Новосибирской области. Порядок деятельности и состав совета утверждаются Правительством Новосибирской области.

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010 N 528-ОЗ)

Статья 5. Полномочия Новосибирского областного Совета депутатов в сфере физической культуры и спорта

К полномочиям Новосибирского областного Совета депутатов в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) принятие законов Новосибирской области в сфере физической культуры и спорта, в том числе:

а) об областном бюджете Новосибирской области в части утверждения объема расходов областного бюджета Новосибирской области в сфере физической культуры и спорта;

б) об учреждении почетных званий, наград, премий и иных форм поощрения в сфере физической культуры и спорта;

2) согласование отчуждения, а также передачи в залог объектов спорта, находящихся в собственности Новосибирской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области;

3) заслушивание ежегодного доклада о состоянии и перспективах развития физической культуры и спорта в Новосибирской области, представленного Правительством Новосибирской области;

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010
N 528-ОЗ)

4) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 6. Полномочия Правительства Новосибирской области в сфере физической культуры и спорта

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010 N 528-ОЗ)

К полномочиям Правительства Новосибирской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010 N 528-ОЗ)

1) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта в Новосибирской области;

1.1) участие в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

(п. 1.1 введен Законом Новосибирской области от 08.02.2010 N 439-ОЗ)

2) утверждение долгосрочных целевых программ развития физической культуры и спорта;

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010 N 528-ОЗ)

3) установление порядка проведения региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Новосибирской области;

4) формирование областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта;

5) определение объема расходов областного бюджета Новосибирской области в части расходов на физическую культуру и спорт;

6) управление и распоряжение спортивными объектами, находящимися в государственной собственности Новосибирской области, в соответствии с Законом Новосибирской области от 6 декабря 2001 года N 198-ОЗ “Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области“, а также спортивными объектами, находящимися в федеральной собственности и переданными в управление Новосибирской области, в соответствии с федеральным законодательством;

7) представление в Новосибирский областной Совет депутатов ежегодного доклада о состоянии и перспективах развития физической культуры и спорта в Новосибирской области;

8) согласование решений о проведении международных спортивных мероприятий на территории Новосибирской области;

9) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 7. Полномочия областного исполнительного
органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта

К полномочиям областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере физической культуры и спорта, относятся:

1) разработка и реализация долгосрочных целевых программ развития физической культуры и спорта, ведомственных целевых программ развития физической культуры и спорта;

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010 N 528-ОЗ)

2) организация и проведение региональных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

а) утверждение и реализация календарных планов официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новосибирской области;

б) содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Новосибирской области;

в) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

3) участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Новосибирской области;

4) присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

5) участие в подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

6) утверждение порядка формирования и обеспечение спортивных сборных команд Новосибирской области, а именно:

а) наделение статусом “Спортивная сборная команда Новосибирской области“ коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

б) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Новосибирской области;

в) обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Новосибирской области;

7) организация развития национальных видов спорта, в том числе установление порядка проведения спортивных мероприятий по национальным
видам спорта, развивающимся в Новосибирской области;

8) реализация мер по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Новосибирской области;

9) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

10) обеспечение деятельности региональных центров спортивной подготовки;

11) обеспечение подготовки спортивных сборных команд Новосибирской области, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;

12) заключение договора и (или) утверждение положения (регламента) о физкультурном мероприятии или спортивном мероприятии в случае, если организаторами такого мероприятия являются несколько лиц;

13) осуществление государственной аккредитации областной спортивной федерации по одному виду спорта на территории Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

14) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 8. Спортивные сборные команды Новосибирской области

1. Спортивные сборные команды Новосибирской области - коллективы спортсменов, тренеров и специалистов в сфере физической культуры и спорта, которые формируются в целях подготовки к межрегиональным, всероссийским и международным соревнованиям и участия в них от имени Новосибирской области по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта.

2. Составы спортивных сборных команд Новосибирской области по различным видам спорта ежегодно утверждаются областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта.

Спортивные сборные команды Новосибирской области по различным видам спорта формируются с учетом мнений физкультурно-спортивных объединений по соответствующим видам спорта.

Статья 9. Физкультурно-спортивные организации и образовательные учреждения, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта

(в ред. Закона Новосибирской области от 02.12.2010 N 21-ОЗ)

1. В целях подготовки спортсменов создаются и осуществляют деятельность физкультурно-спортивные организации и образовательные
учреждения, осуществляющие учебно-тренировочный процесс, в том числе подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса. Организация учебно-тренировочного процесса включает в себя проведение учебно-тренировочных мероприятий и других спортивных мероприятий, а также обеспечение спортивной экипировкой, спортивным инвентарем и оборудованием, питанием на учебно-тренировочных мероприятиях и спортивных соревнованиях, медицинское обслуживание, проезд на учебно-тренировочные мероприятия и спортивные соревнования.

2. К физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим учебно-тренировочный процесс, подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса, относятся центры спортивной подготовки, иные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

3. К образовательным учреждениям, осуществляющим указанные в части 1 настоящей статьи задачи, относятся образовательные учреждения дополнительного образования детей, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта, и образовательные учреждения среднего профессионального образования, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта.

Статья 10. Физическая культура и спорт в системе образования

1. Образовательные учреждения Новосибирской области самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.

2. Организация физического воспитания и образования в образовательных учреждениях Новосибирской области включает в себя:

1) проведение обязательных занятий по физической культуре в пределах основных образовательных программ в объеме, установленном государственными образовательными стандартами, а также дополнительных (факультативных) занятий физическими упражнениями и спортом в пределах дополнительных образовательных программ;

2) создание условий, в том числе обеспечение спортивным инвентарем и оборудованием, для проведения комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке обучающихся;

3) формирование у обучающихся навыков физической культуры с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья, создание условий для вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом;

4) осуществление физкультурных мероприятий
во время учебных занятий;

5) проведение медицинского контроля за организацией физического воспитания;

6) формирование ответственного отношения родителей (лиц, их заменяющих) к здоровью детей и их физическому воспитанию;

7) проведение ежегодного мониторинга физической подготовленности и физического развития обучающихся;

8) содействие организации и проведению спортивных мероприятий с участием обучающихся.

Статья 11. Адаптивная физическая культура, физическая реабилитация инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Спорт инвалидов

1. Организация занятий физической культурой и спортом в системе непрерывной физической реабилитации и социальной адаптации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, подготовка кадров, методическое, медицинское обеспечение и врачебный контроль осуществляются образовательными учреждениями, учреждениями здравоохранения и социальной защиты населения Новосибирской области, организациями физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета Новосибирской области и иных не запрещенных законодательством источников финансирования.

2. Спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

3. Исполнительные органы государственной власти Новосибирской области совместно с общественными объединениями инвалидов способствуют интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.

4. Областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в сфере физической культуры и спорта, организует проведение физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, создает детско-юношеские спортивно-адаптивные школы, адаптивные детско-юношеские клубы физической подготовки.

Государственные образовательные учреждения Новосибирской области вправе создавать филиалы, отделения, структурные подразделения по адаптивному спорту в соответствии с федеральным законодательством.

5. Для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, нуждающихся в специальных условиях для осуществления физического воспитания и спортивной подготовки, объекты спорта оборудуются специальным инвентарем за счет средств
областного бюджета Новосибирской области в порядке, установленном Правительством Новосибирской области.

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010 N 528-ОЗ)

Статья 12. Официальные спортивные соревнования в Новосибирской области

1. Официальные спортивные соревнования в Новосибирской области - это региональные и межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия (чемпионаты, первенства, кубки и другие спортивные мероприятия), включенные в календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Новосибирской области.

2. Официальные спортивные соревнования в Новосибирской области, мероприятия по подготовке к участию в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях по различным видам спорта и участию в них от имени Новосибирской области имеют право проводить физкультурно-спортивные объединения по различным видам спорта.

3. Официальные спортивные соревнования в Новосибирской области проводятся в соответствии с положениями об их проведении.

Положения о проведении официальных спортивных соревнований в Новосибирской области разрабатываются их организаторами с учетом установленных требований и утверждаются областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере физической культуры и спорта.

Статья 13. Меры социальной поддержки работников физкультурно-спортивных организаций

1. Для работников физкультурно-спортивных организаций, находящихся в ведении Новосибирской области, нормативными правовыми актами Новосибирской области могут предусматриваться:

ежемесячные надбавки к заработной плате за выслугу лет;

ежемесячные фиксированные надбавки к заработной плате;

премии из премиального фонда;

установление ежемесячной доплаты в объеме одного минимального размера оплаты труда молодым специалистам, окончившим образовательные учреждения высшего или среднего профессионального образования, в течение двух первых лет работы;

повышение на 25 процентов размера должностных окладов специалистам физкультурно-спортивных организаций, работающим в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках).

2. Условия и порядок установления выплат лицам, указанным в настоящей статье, устанавливаются Губернатором Новосибирской области.

Статья 14. Вознаграждения спортсменам и иным специалистам в сфере физической
культуры и спорта

1. Спортсмены, представляющие Новосибирскую область и выступающие на официальных соревнованиях в составе спортивных сборных команд Российской Федерации или спортивных сборных команд Новосибирской области, а также их тренеры получают единовременное денежное вознаграждение за первое, второе, третье места:

- на Олимпийских играх;

- на Паралимпийских играх;

- на Сурдлимпийских играх;

- на чемпионатах мира и Европы;

- на кубках мира и Европы;

- в первенствах мира и Европы среди молодежи, юниоров и юношей;

- на всемирных студенческих играх (на универсиадах);

- на спартакиадах учащихся и молодежи России;

- на спартакиадах народов России и Сибири;

- на всемирных играх.

2. Лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией и Новосибирской областью в сфере физической культуры и спорта, спортсменам, завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, на чемпионатах и кубках мира и Европы, на чемпионатах и кубках России по олимпийским видам спорта, в первенствах мира и Европы среди молодежи, юниоров и юношей, устанавливается дополнительное материальное обеспечение в виде ежемесячных денежных выплат.

3. Условия и порядок установления единовременных денежных вознаграждений и ежемесячных денежных выплат лицам, указанным в настоящей статье, устанавливаются Губернатором Новосибирской области.

Статья 15. Льготы для отдельных категорий граждан в сфере физической культуры и спорта

1. Государственные бюджетные учреждения физической культуры и спорта Новосибирской области (государственные автономные учреждения физической культуры и спорта Новосибирской области - в рамках, установленных заданием) осуществляют физическое воспитание и спортивную подготовку бесплатно следующих категорий граждан:

а) инвалидов;

б) детей из многодетных и малообеспеченных семей;

в) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

г) пенсионеров.

2. Государственные бюджетные учреждения физической культуры и спорта Новосибирской области (государственные автономные учреждения физической культуры и спорта Новосибирской области - в рамках, установленных заданием) осуществляют физическое воспитание и спортивную подготовку на льготных условиях следующих категорий граждан:

а) детей дошкольного возраста;

б) обучающихся в общеобразовательных учреждениях;

в) лиц, удостоенных наград Российской Федерации и Новосибирской области за заслуги в сфере физической культуры и спорта.

3. Условия и порядок предоставления льгот для отдельных категорий граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Новосибирской области.

(в ред. Закона Новосибирской области от 15.07.2010 N 528-ОЗ)

Статья 16. Финансирование физической культуры и спорта в Новосибирской области

Финансирование государственных образовательных учреждений спортивного профиля Новосибирской области, государственных физкультурно-спортивных учреждений Новосибирской области, официальных спортивных соревнований, мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Новосибирской области по различным видам спорта и их участия в межрегиональных, всероссийских и международных соревнованиях осуществляется за счет средств областного бюджета Новосибирской области, а также иных источников в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Статья 17. Признание утратившими силу отдельных законов Новосибирской области и отдельных положений законов Новосибирской области

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Новосибирской области от 25 июля 2003 года N 128-ОЗ “О физической культуре и спорте в Новосибирской области“;

Закон Новосибирской области от 29 декабря 2004 года N 257-ОЗ “О внесении изменений в Закон Новосибирской области “О физической культуре и спорте в Новосибирской области“;

Закон Новосибирской области от 25 декабря 2006 года N 83-ОЗ “О внесении изменений в Закон Новосибирской области “О физической культуре и спорте в Новосибирской области“;

Закон Новосибирской области от 7 июля 2007 года N 134-ОЗ “О внесении изменений в статью 28 Закона Новосибирской области “О физической культуре и спорте в Новосибирской области“;

статью 3 Закона Новосибирской области от 15 декабря 2007 года N 179-ОЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Новосибирской области по вопросу о гражданах с ограниченными возможностями здоровья“;

Закон Новосибирской области от 7 февраля 2008 года N 207-ОЗ “О внесении изменений в Закон Новосибирской области “О физической культуре и спорте в Новосибирской области“;

Закон Новосибирской области от 28 марта 2008 года N 222-ОЗ “О внесении изменения в статью 29 Закона Новосибирской области “О физической культуре и спорте в Новосибирской области“.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 6, абзаца пятого части 1 статьи 13 и абзацев третьего, четвертого, восьмого, десятого и одиннадцатого части 1 статьи 14.

Пункт 2 статьи 6, абзац пятый части 1 статьи 13 и абзацы третий, четвертый, восьмой, десятый и одиннадцатый части 1 статьи 14 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

4 декабря 2008 года

N 285-ОЗ