Законы и постановления РФ

Постановление Губернатора Новосибирской области от 28.12.2006 N 523 “Об утверждении Плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года“

ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2006 г. N 523

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2009 ГОДА

С целью обеспечения реализации экономической и социальной политики на территории Новосибирской области и в соответствии со статьей 9 Закона Новосибирской области от 16.07.2005 N 310-ОЗ “О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области“, Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 30.11.2006 N 174 “О проекте плана социально-экономического развития Новосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемый План социально-экономического развития Новосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года (далее - План).

2.
Заместителям Губернатора Новосибирской области, руководителям структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области организовать разработку планов мероприятий, отраслевых программ, направленных на решение основных задач, обозначенных в Плане.

3. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Новосибирской области принять необходимые меры по решению задач социально-экономического развития соответствующих муниципальных образований Новосибирской области.

4. Руководителям структурных подразделений администрации Новосибирской области, областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области ежеквартально предоставлять информацию о ходе выполнения Плана в департамент экономики и планирования администрации Новосибирской области до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. В информацию о ходе выполнения Плана за 9 месяцев включить предварительную оценку выполнения Плана за год.

5. Департаменту экономики и планирования администрации Новосибирской области (Бабушкина Н.В.) обеспечить координацию работ структурных подразделений администрации Новосибирской области и областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по реализации задач, намеченных в Плане.

6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Никонова В.А.

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

Утвержден

Постановлением

Губернатора Новосибирской области

от 28.12.2006 N 523

ПЛАН

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА 2007 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2009 ГОДА

1. Социально-экономическое положение Новосибирской области

в 2005 - 2006 годах

В прошедшем периоде 2005 - 2006 годов в основном сохранились тенденции прошлых лет. За рассматриваемый период вырос экономический потенциал области. Обеспечен рост доходов населения, ввод новых объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, продолжена реализация социальных программ.

По наиболее значимым позициям область продолжает удерживать более высокие показатели динамики развития, чем в среднем по России.

Темп роста основных экономических показателей

по Новосибирской области и Российской Федерации

(2006 <1> год в % к 2004 году, в сопоставимой оценке)

--------------------------------

<1> Здесь и далее за 2006 год используются предварительные (оценочные)
показатели.

--------------T------------T-------------T---------T---------T----------T-------------¬

¦ ¦ Валовой ¦ Индекс ¦Продукция¦ Оборот ¦ Объем ¦ Реальные ¦

¦ ¦региональный¦промышленного¦сельского¦розничной¦инвестиций¦располагаемые¦

¦ ¦ продукт ¦производства ¦хозяйства¦торговли ¦ ¦ денежные ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доходы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ населения ¦

+-------------+------------+-------------+---------+---------+----------+-------------+

¦Новосибирская¦ 119,8 ¦ 117,7 ¦ 100,5 ¦ 140,8 ¦ 119,4 ¦ 128,8 ¦

¦область ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+------------+-------------+---------+---------+----------+-------------+

¦Российская ¦ 112,9 ¦ 108,1 ¦ 103,5 ¦ 126,2 ¦ 122,8 ¦ 122,9 ¦

¦Федерация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------+------------+-------------+---------+---------+----------+--------------

За двухлетний период удалось сократить отставание от среднероссийского показателя в расчете на душу населения по объему промышленной продукции. Продолжается рост среднедушевых объемов розничного товарооборота, платных услуг, величина которых превышает уровень Российской Федерации. Сохраняется превышение над среднероссийским показателем по производству продукции сельского хозяйства на душу населения.

Основные показатели социально-экономического развития

в расчете на душу населения по Российской
Федерации

и Новосибирской области

---------------------T----------------T-----------------T------------------¬

¦ ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ 2006 год ¦

¦ ¦ ¦ ¦(оценочные данные)¦

+--------------------+-----T----T-----+-----T-----T-----+-----T-----T------+

¦ ¦ РФ ¦НСО ¦ НСО ¦ РФ ¦ НСО ¦ НСО ¦ РФ ¦ НСО ¦ НСО ¦

¦ ¦ ¦ ¦ --- ¦ ¦ ¦ --- ¦ ¦ ¦ --- ¦

¦ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ РФ ¦ ¦ ¦ РФ ¦

+--------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+

¦Валовой региональный¦116,7¦73,5¦0,629¦151,7¦101,1¦ 0,67¦185,5¦111,1¦ 0,599¦

¦продукт, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+

¦Объем промышленной ¦ 78,1¦39,3¦0,503¦ 90,3¦ 55,6¦ 0,61¦107,5¦ 66,9¦ 0,62¦

¦продукции, тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+

¦Продукция сельского ¦ 9,5¦11,3¦1,189¦ 10,5¦ 11,6¦1,105¦ 11,6¦12,97¦ 1,12¦

¦хозяйства, тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+

¦Объем инвестиций в ¦ 19,0¦10,3¦0,542¦ 24,0¦12,28¦ 0,51¦ 30,6¦ 16,9¦ 0,55¦

¦основной капитал, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+

¦Оборот розничной ¦ 38,8¦39,0¦1,005¦48,33¦51,88¦1,073¦ 60,4¦ 64,0¦ 1,05¦

¦торговли, тыс. руб. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+------+

¦Объем платных услуг ¦ 12,3¦12,6¦1,024¦15,79¦16,38¦1,037¦ 19,6¦ 19,8¦ 1,01¦

¦населению, тыс. руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L--------------------+-----+----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-------

Однако за прошедший период не удалось переломить ситуацию в динамике инвестиционных вложений в экономику области, сохраняется отставание от среднероссийского показателя по объему инвестиций в расчете на душу населения.

Несмотря на более высокую динамику роста валового регионального продукта области, ситуация со среднедушевыми показателями в сравнении со средними данными по России в рассматриваемом периоде ухудшается. Это обусловлено и отсутствием на территории области высокоэффективных природных ресурсов, и медленным обновлением производственного аппарата.

Проводимый администрацией Новосибирской области мониторинг качества жизни населения области за 2001 - 2006 годы показывает положительную динамику качества жизни населения Новосибирской области и постепенное приближение к средним
значениям по Российской Федерации. Если в 2004 году Новосибирская область отставала от среднего по России сводного показателя качества жизни на 3,8%, то в 2005 году отставание сократилось до 1,9%, в 2006 году область достигнет среднероссийского показателя качества жизни (99,7%).

Интегральная оценка качества жизни населения

Новосибирской области за 2001 - 2006 гг.

(в % к среднему по России уровню)

-------T------T------T------T------T------¬

¦ 2001 ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦

+------+------+------+------+------+------+

¦ 92,6 ¦ 91,3 ¦ 95,5 ¦ 96,2 ¦ 98,1 ¦ 99,7 ¦

L------+------+------+------+------+-------

По большинству важнейших экономических и социальных показателей, в том числе на душу населения, область улучшила свои позиции в Сибирском федеральном округе.

Изменение позиции Новосибирской области относительно

региона - лидера в Сибирском федеральном округе

по основным показателям в 2005 - 2006 годах

------------------------T-----T-------¬

¦ ¦2005 ¦ 2006 ¦

¦ ¦ ¦(лидер)¦

+-----------------------+-----+-------+

¦Промышленность ¦ 4 ¦ 3 ¦

+-----------------------+-----+-------+

¦Сельское хозяйство ¦ 11 ¦ 7 ¦

+-----------------------+-----+-------+

¦Инвестиции ¦ 8 ¦ 7 ¦

+-----------------------+-----+-------+

¦Розничный товарооборот ¦ 1 ¦ 1 ¦

+-----------------------+-----+-------+

¦Грузооборот ¦ 8 ¦ 6 ¦

+-----------------------+-----+-------+

¦Платные услуги ¦ 10 ¦ 2 ¦

L-----------------------+-----+--------

Важнейшим итогом прошедших двух лет можно считать существенный рост реальных располагаемых денежных доходов населения и снижение показателя уровня бедности. Среднедушевой денежный доход населения за 2005 - 2006 годы увеличится относительно уровня 2004 года на 60,6% и составит в 2006 году 7982 рубля. Реальные располагаемые денежные доходы населения области возрастут в 1,3 раза. Увеличивается покупательная способность денежных доходов. Среднедушевой доход населения области превысит величину прожиточного минимума в 2006 году в 2,3 раза (в 2004 году - в 2 раза). Продолжает снижаться численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. По предварительным данным в 2006 году она составит 22% от общей численности населения (в 2004 году - 25%). Однако по основным показателям благосостояния - среднедушевые доходы, заработная плата, доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, - учитываемым при оценке качества жизни населения, в Новосибирской области сохраняется отставание от среднероссийского уровня. Усиливается дифференциация населения по доходам. На долю 10% наиболее обеспеченного населения приходится 28% всего объема денежных доходов, а на долю 10% наименее обеспеченного населения - 2,3% (в начале 2005 года - 27,2 и 2% соответственно).

В рамках реализации национального проекта “Здоровье“ была увеличена заработная плата участковых врачей, педиатров и медсестер. В текущем году ожидается рост среднемесячной заработной платы в здравоохранении на 32%. Это позволит уменьшить количество вакансий в медучреждениях. Количество медицинских работников этих специальностей вырастет на 10 - 15%.

Мероприятия по укреплению системы
первичной медико-санитарной помощи, реструктуризации сети лечебно-профилактических учреждений с приоритетным развитием амбулаторно-поликлинических видов помощи и формированием общих врачебных практик привели к сокращению сроков ожидания консультаций специалистов (по отдельным учреждениям в 2 раза).

За рассматриваемый период на треть сократился срок ожидания плановой госпитализации.

Перечень оказываемой высокотехнологичной медицинской помощи населению области в 2006 году возрастет в 2 раза, количество больных, получивших высококвалифицированную помощь, увеличится до 7 тыс. человек.

В целях улучшения диагностики заболеваний ведется оснащение первичного медицинского звена современным оборудованием, до конца текущего года 69 учреждений здравоохранения получат более 400 единиц диагностического оборудования.

Несмотря на принимаемые меры, не произошло существенного роста качества первичной медицинской помощи населению, слабой остается ее материальная база, в первую очередь в части медицинского оборудования, до сих пор профилактические меры не являются основой оказания медицинской помощи населению, потребность в высокотехнологичной медицинской помощи удовлетворена менее чем на 40%. Сохраняется высокая смертность населения, основными причинами которой являются болезни системы кровообращения, новообразования, несчастные случаи, травмы (более 70%).

В 2006 году расходы консолидированного бюджета области на общее образование в расчете на одного ученика выросли на 29%. С 2006 года классные руководители стали получать дополнительное ежемесячное вознаграждение. Кроме того, денежное вознаграждение по 100 тыс. рублей до конца года получат 180 лучших учителей области.

В целях повышения эффективности использования бюджетных средств на образование подготовлена правовая база для перехода на подушевое нормативное финансирование.

Улучшалась материально-техническая база образовательных учреждений. В 2006 году будет направлено 270 комплектов оборудования на оснащение специализированных кабинетов школ, 100 автобусов для подвоза детей к общеобразовательным учреждениям, расположенным в сельской местности.

В системе предоставления дополнительных образовательных услуг используются новые подходы, были размещены государственный и муниципальный заказы на подготовку детей дошкольного возраста из малоимущих семей к обучению в начальной школе.

В свете перехода на инновационный путь развития необходимы качественные изменения в образовательных программах и методиках преподавания, нацеленных на развитие творческого потенциала школьников, навыков саморазвития детей.

Устарела материальная база образования. Низкий уровень оплаты труда учителей делает сферу образования непривлекательной для молодых талантливых специалистов.

Меры социальной поддержки в области в настоящее время получают около 654 тыс. человек. Одним из приоритетных направлений в этой сфере является работа с семьей. Осуществлялась поддержка детей, наиболее нуждающихся в защите государства. Стабильно работала система социальных выплат.

В целях повышения эффективности системы социальной поддержки населения проводится ее реформирование. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания отдельных категорий граждан.

Несмотря на принимаемые меры, сохраняется высоким удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не охваченных семейными формами воспитания.

На территории Новосибирской области начата реализация приоритетного национального проекта “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“. Введен новый порядок предоставления земельных участков под строительство. Проводится инженерное обустройство более 20 строительных площадок. Развивается система ипотечного жилищного кредитования. Новосибирск, по оценке экспертов, является лидером ипотечного кредитования в Сибири.

За два года улучшили свои жилищные условия около 6,5 тысячи семей, в том числе более 3,2 тысячи - в рамках Программ государственной поддержки населения при строительстве и приобретении жилья, 1,4 тысячи - в рамках Программы переселения из ветхого и аварийного жилого фонда. Получили новое жилье 346 ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов.

Всего за два года по предварительным оценкам будет введено в эксплуатацию 1,7 млн. кв. метров общей площади жилых домов (700 тыс. кв. метров в 2005 году и около 1 миллиона - в 2006 году). Несмотря на более высокие темпы строительства и ввода жилья в Новосибирской области отставание от среднероссийского уровня по обеспеченности населения жильем сохраняется.

Медленно меняется уровень благоустройства жилья, особенно в сельской местности, где менее половины домов оборудованы водопроводом.

Остается актуальной проблема газификации жилья и объектов коммунального комплекса. По параметрам газификации область существенно отстает от среднероссийского уровня.

За рассматриваемый период в области построено и реконструировано более 40 объектов социально-культурного назначения, в том числе 11 объектов образования и 14 - здравоохранения. Завершена реконструкция Новосибирского государственного театра оперы и балета, строительство спорткомплекса и Ледового дворца спорта в г. Бердске. Введена станция метро “Березовая роща“.

Участие в реализации федеральных целевых программ и Федеральной адресной инвестиционной программы позволило привлечь в область в 2005 - 2006 годах более 5,5 млрд. рублей средств федерального бюджета. Значительная часть этих средств была направлена на дорожное строительство, объекты социальной инфраструктуры.

Успехи социального развития обеспечены высокой динамикой экономического развития. По индексу экономического развития область находится на 19 месте среди 88 субъектов Федерации, это выше среднероссийского индекса экономического развития.

Объем валового регионального продукта, по предварительной оценке, за два года в сопоставимых ценах превысил уровень 2004 года на 18,3% (РФ - на 13%).

Прирост производства сельскохозяйственной продукции в 2005 - 2006 годах в действующих ценах составил более 7%. Однако ситуация в сельском хозяйстве остается сложной, сокращаются посевные площади, поголовье скота, сохраняются самый низкий в области уровень заработной платы и большая задолженность по оплате труда.

В рамках реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ особое внимание было направлено на привлечение внебюджетных средств, кредитных ресурсов в развитие сельскохозяйственного производства.

Органами власти области принимались меры по максимальному участию сельского населения в реализации этого национального проекта. Разработаны бизнес-планы всех муниципальных районов области, сформированы и представлены в Росагролизинг и Минсельхоз России заявки на поставку племенного скота, техники и оборудования. Начата реализация инвестиционных проектов по модернизации животноводческих комплексов. Кредитными организациями области предоставляются кредиты на развитие личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. Всего до конца текущего года в развитие агропромышленного комплекса области будет привлечено свыше 2,7 млрд. рублей кредитных ресурсов.

Совершенствуется правовая база государственной поддержки сельскохозяйственного производства. В текущем году подготовлен проект закона области и проект целевой программы “Развитие сельского хозяйства Новосибирской области на 2007 - 2009 годы“.

В 2005 - 2006 годах в области сохранялись высокие темпы роста объемов промышленного производства. За этот период индекс промышленного производства составил 115,9% (РФ - 108%). Высокие темпы роста были обеспечены преимущественно за счет предприятий добывающих отраслей.

За два года на территории области введено более 40 новых, расширено и модернизировано более 340 действующих производств. Создано около 12 тысяч рабочих мест. В текущем году был построен завод по производству сэндвич-панелей.

Не происходит заметного обновления основных фондов. Физический и моральный износ основных производственных фондов во всех сферах экономики области составляет около 50%, в промышленности - около 60%.

В целях создания условий и стимулирования экономического развития, оказывается государственная поддержка действующим производствам и вновь создаваемым на реализацию инвестиционных проектов.

В текущем году приняты решения о государственной поддержке крупных инвестиционных проектов, направленных на повышение конкурентоспособности продукции и рост экономического потенциала области. Это масштабная реконструкция цементного завода, угольной обогатительной фабрики, крупнейшего завода по переработке мяса, реконструкция двух строительных предприятий области - заводов “Сибит“ и “КПД-Газстрой“, развитие транспортно-авиационного узла на базе аэропорта Толмачево.

Об эффективности государственной поддержки можно судить по следующим результатам за предыдущий год: на один рубль экономической поддержки реализации инвестиционных проектов в бюджет области поступило 1,6 рубля налоговых платежей, произведено более 10 рублей добавленной стоимости.

Несмотря на имеющийся в области научно-технический потенциал, доля инновационной продукции составляет не более 8% и крайне медленно растет. Для создания благоприятных условий развития инновационного сектора экономики администрацией области была проведена работа, итогом которой стало решение Правительства Российской Федерации о создании на территории области технопарка в сфере высоких технологий. Подписано инвестиционное соглашение о начале его строительства в Академгородке г. Новосибирска, принято решение о выделении 1 млрд. рублей средств федерального бюджета на строительство технопарка на 2007 - 2009 годы.

Учитывая, что транспортная отрасль является отраслью специализации области, следует отметить несоответствие темпов автомобилизации темпам развития автомобильных дорог области, а также низкий уровень эксплуатационных качеств дорог общего пользования, отсутствие твердого покрытия на четверти дорог в районах области, обеспечивающих хозяйственную деятельность сельхозпредприятий.

2. Приоритеты социально-экономического развития

Новосибирской области на 2007 год и на период до 2009 года

Приоритеты социально-экономической политики направлены на достижение цели социально-экономического развития Новосибирской области в соответствии с Программой социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004 - 2008 годы) и решение обозначенных проблем.

Важнейшим приоритетом является обеспечение качественно нового уровня социального и экономического развития Новосибирской области. Необходимо добиться более значительного роста доходов населения, прежде всего сельского, обеспечить улучшение демографической ситуации, реальную поддержку семей с детьми, развитие семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доступность и высокое качество образовательных, медицинских, социальных услуг, развитие массовых форм занятий физической культурой и спортом, повысить доступность жилья и качество коммунальных услуг, обеспечить рост духовности, приоритет культурных ценностей, прежде всего в среде молодежи.

Улучшение демографической ситуации на территории области предусматривается за счет системы мер, направленной на снижение смертности, стимулирование рождаемости, эффективную миграционную политику.

В экономической сфере важно создать условия для развития инновационного сектора экономики, высокотехнологичных производств, ускоренной модернизации действующих производств, формирования многоукладной экономики села, высокоиндустриальных агропромышленных предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств, развития значительно более высокими темпами транспортно-дорожного комплекса, логистической инфраструктуры, развития жилищно-строительного комплекса с использованием современных строительных технологий.

Особое внимание следует обратить на поддержку и стимулирование развития экономического потенциала сельских поселений, повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления.

3. Повышение уровня и качества жизни населения

Новосибирской области

В свете обозначенных приоритетов социально-экономической политики на 2007 - 2009 годы планируются меры по повышению доходов населения, в том числе оплаты труда в бюджетной и внебюджетной сферах, легализации теневых доходов.

Будет реализовываться комплекс мер, направленных на укрепление семьи и семейных ценностей, здоровья населения, формирование здорового образа жизни, повышение уровня образования и культуры населения, обеспечение доступности жилья и качественных жилищно-коммунальных услуг, безопасности жизнедеятельности. Планируемые меры нацелены на обеспечение качества жизни населения области к 2009 году на уровне, превышающем среднероссийский не менее чем на 4%.

3.1. Повышение уровня благосостояния и качества

трудовой жизни населения Новосибирской области

Задачи: создание условий для роста доходов населения на основе развития эффективной занятости, совершенствование оплаты труда в бюджетной сфере, государственной поддержки социально незащищенных слоев населения, легализации теневых доходов, обеспечение безопасных условий труда, повышение уровня трудовых и социальных гарантий работников предприятий и организаций.

Целевые показатели: рост реальных располагаемых денежных доходов населения области составит в 2007 году - 110,2%, в 2009 году - 129,8% к уровню 2006 года; увеличить среднюю начисленную заработную плату работников предприятий и организаций в 2007 году на 19%, в 2009 году - на 54,8% к уровню 2006 года, а работников бюджетной сферы в 2007 году - на 20%, в 2009 году - на 60,5% к уровню 2006 года; довести минимальную зарплату работников внебюджетной сферы до уровня бюджета прожиточного минимума трудоспособного населения области; уменьшить на 7% численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума.

Направления деятельности. Усилия администрации Новосибирской области в сфере занятости населения планируется направить на оказание качественных государственных услуг в сфере содействия занятости населения и поддержку в создании эффективных рабочих мест, обеспечение транспортно-дорожных условий мобильности рабочей силы.

Продолжится работа по заключению региональных тарифных соглашений между областными объединениями профсоюзов, работодателями и администрацией области, координации действий налоговых, правоохранительных органов и органов местного самоуправления по контролю за своевременностью и уровнем оплаты труда во внебюджетной сфере.

Меры по повышению доходов сельских тружеников предусматривается направить на повышение эффективности сельскохозяйственного производства, улучшение его материально-технической базы, оказание государственной поддержки развитию крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, включая сельскохозяйственные потребительские кооперативы.

В бюджетной сфере будет решаться задача более тесной увязки и зависимости оплаты труда от качества и результативности выполненной работы, оптимизации штатной численности работников. Планируется расширить сферу локального и договорного регулирования, права руководителей учреждений, принять меры по расширению применения часовой оплаты труда и нормированных заданий.

Средства государственной социальной поддержки намечается сконцентрировать на наиболее нуждающихся: инвалидах, пожилых гражданах, утративших способность к самообслуживанию. Продолжится работа по усилению адресности оказания государственной поддержки (частичная компенсация платы за жилищно-коммунальные услуги, компенсация транспортных расходов, пособия на детей).

Реализация Программы кадрового обеспечения агропромышленного комплекса (далее - АПК) на 2005 - 2010 годы позволит привлечь высококвалифицированных специалистов в хозяйства и организации АПК ежегодно в количестве не менее 300 человек, обеспечить рост численности специалистов с высшим образованием на 5%. В Программе намечены меры по закреплению молодых специалистов в сельской местности и созданию условий официальной занятости населения в сельской местности. Планируется ежегодное проведение аттестации руководителей сельхозпредприятий и повышение квалификации специалистов сельского хозяйства.

Для снижения уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников предусматривается ежегодно обучать не менее 12 тыс. руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, проводить аттестацию не менее 15 тыс. рабочих мест.

Продолжится совершенствование механизма социального партнерства, будет организована работа областной трехсторонней комиссии по регулированию заработной платы во внебюджетной сфере, заключению отраслевых тарифных соглашений по росту заработной платы в организациях внебюджетной сферы. Это позволит увеличить охват работников коллективными договорами до 93% от численности работающих на крупных и средних предприятиях.

3.2. Повышение качества и доступности услуг социальной сферы

3.2.1. Здравоохранение

Задачи: улучшение динамики физического здоровья населения, снижение уровня заболеваемости, первичной инвалидности на основе повышения доступности и высокого качества медицинской помощи, обеспечивающей равные права и возможности граждан в получении медицинских услуг, путем укрепления первичного звена здравоохранения, развития системы профилактики и диспансеризации населения; формирование эффективной системы территориального здравоохранения; повышение технической оснащенности амбулаторно-поликлинической службы.

Целевые показатели: снизить уровень общей заболеваемости на 1000 чел. населения в 2007 - 2009 гг. с 1360 до 1300; уровень госпитализации населения - с 230 чел. до 180 чел.; число вызовов скорой медицинской помощи - с 400 до 340; увеличить количество амбулаторных посещений - с 8600 до 8900.

Направления деятельности. В рамках реализации Плана мероприятий приоритетного национального проекта “Здоровье“ планируется завершить работу по разукрупнению терапевтических и педиатрических участков, созданию самостоятельной службы участковых врачей (врачей общей врачебной практики), реорганизации консультативно-диагностических подразделений амбулаторно-поликлинической службы, укомплектованию врачебными кадрами медицинских учреждений, особенно в сельской местности, и обеспечить в полном объеме потребности населения в первичной медико-санитарной помощи. В соответствии с Новосибирской областной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи предусматривается увеличение объемов профилактических мероприятий. Диспансерным наблюдением будет охвачено около 19,4% населения и не менее 90% детей. Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами и прививками, в течение 2007 - 2009 годов возрастет с 96,2% до 98%. Планируется усиление санитарно-просветительской работы среди населения по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни.

Для сохранения и укрепления здоровья женщин, снижения показателей материнской, младенческой и детской заболеваемости и смертности, предупреждения инвалидности у детей продолжится реализация мер по оказанию медицинской помощи женщинам в период беременности и родов по Программе “Родовые сертификаты“.

Реализация комплексных планов профилактики, предупреждения и лечения социально значимых заболеваний предусматривается в рамках областной целевой программы “Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера на 2007 - 2009 годы“.

Будет продолжена работа по заключению ежегодных соглашений лечебными учреждениями, учредителями лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) с фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС) и страховыми компаниями о мерах по реализации Новосибирской областной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Предусматривается организация ведомственного и вневедомственного контроля качества оказанной медицинской помощи медицинскими учреждениями, ФОМС и страховыми организациями. Будет продолжен опрос населения о качестве оказанных медицинских услуг.

Одновременно с усилением контроля за обеспечением населения бесплатной медицинской помощью в рамках областной программы государственных гарантий, ограничением платных услуг в государственных муниципальных лечебных учреждениях в 2007 - 2009 годах планируется дальнейшее развитие платных медицинских услуг в негосударственном секторе.

Формирование эффективной системы территориального здравоохранения будет осуществляться за счет оптимизации сети областных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения путем ликвидации или объединения бюджетных учреждени“, деятельность которых дублируется; создания единых структур управления психиатрической и туберкулезной службами в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области, реструктуризации коечного фонда и увеличения объема диспансерной и стационарозамещающей помощи в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области. Перевод областных учреждений здравоохранения на государственное задание по оказанию услуг позволит перейти от содержания учреждений здравоохранения к оплате конкретных объемов оказанной медицинской помощи. Планируется завершить в 2007 году отработку финансирования здравоохранения, в первую очередь стационарных медицинских учреждений, с ориентацией на конечный результат с поэтапным переходом преимущественно на одноканальное финансирование.

Обеспечение населения высокотехнологичной медицинской помощью должно составить не менее 35% от потребности. Планируется переход на новые формы оплаты труда в зависимости от объемов и качества оказываемой медицинской помощи, что позволит улучшить кадровый потенциал здравоохранения. Предусмотрены бюджетные средства на укрепление материально-технической базы первичного звена здравоохранения, служб скорой медицинской помощи, учреждений родовспоможения.

Оздоровление населения планируется с использованием потенциала санаторно-курортной сферы области. Будут сформированы новые методы и подходы к оздоровлению детей, санаторно-курортному обслуживанию ветеранов труда, работников бюджетной сферы. Предусматривается организация круглогодичного оздоровления, отдыха и занятости не менее 300 тыс. детей ежегодно, 100% охват детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в учреждениях общественного воспитания, организованными формами оздоровления и отдыха в период школьных каникул.

3.2.2. Физическая культура и спорт

Задачи: сохранение и укрепление здоровья населения путем максимального привлечения населения к занятиям физической культурой и спортом, в первую очередь детей из семей “группы риска“; оказание государственной поддержки молодым талантливым спортсменам; развитие инфраструктуры физической культуры и спорта.

Целевые показатели: увеличить численность систематически занимающихся физической культурой и спортом в общей численности населения области в 2007 году до 13,5%, в 2009 году - до 15%. Привлечь к занятиям физической культурой и спортом не менее 30 - 40% лиц, имеющих ограниченные физические возможности.

Направления деятельности. Планируется комплекс мер по совершенствованию инфраструктуры спортивных клубов, молодежных досуговых центров. Будут приняты меры по созданию условий для занятий физической культурой и спортом лиц, находящихся под опекой государства, - инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей “группы риска“, подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

Для развития массового спорта, спорта высших достижений, поддержки талантливой молодежи планируется значительно улучшить материально-техническую базу и инфраструктуру физической культуры и спорта, оказать содействие в создании современных, технически оснащенных спортивных баз и сооружений, повысить эффективность системы организации и проведения спортивных мероприятий, обеспечить их зрелищность, стимулировать создание инфраструктуры физической культуры и спорта на условиях самоокупаемости. Предусматривается оказание поддержки создания в муниципальных образованиях области зон отдыха, включающих сеть оздоровительных трасс с типовым набором простейших спортивных сооружений. В 2007 году начнется реализация мероприятий отраслевой программы “Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области“.

3.2.3. Образование

Задачи в сфере общего, дошкольного и дополнительного образования: обеспечение доступности и высокого качества общего и дошкольного образования, создание условий для развития дополнительного образования, поэтапного перехода на нормативно-подушевое финансирование образовательных учреждений, усиления духовного и нравственно-патриотического воспитания детей.

Целевые показатели: обеспечить с 2007 года 100% охват детей дошкольного возраста различными формами подготовки к школе; обеспечить подключение всех государственных образовательных учреждений к сети “Интернет“; внедрить к 2009 году профильное обучение не менее чем в 60% общеобразовательных учреждений, реализующих программы среднего (полного) общего образования (в 2007 году - не менее чем в 40%); увеличить долю педагогических работников, имеющих квалификационные категории, до 87% к 2009 году (2007 год - 86%).

Направления деятельности. Для обеспечения доступности дошкольного образования продолжатся работы по открытию дополнительных групп в образовательных учреждениях различных типов и видов, возвращению в систему дошкольного образования зданий и площадей, ранее переданных на иные цели или арендаторам, планируется реконструкция учреждений. За счет этих мероприятий число мест в дошкольных образовательных учреждениях возрастет за 3 года более чем на 9 тысяч. Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, к 2009 году увеличится на 15% по сравнению с 2006 годом. Для детей, не посещающих дошкольные учреждения, будут открыты группы по подготовке к обучению в начальной школе.

В сфере общего образования ожидается значительный рост качества образовательных услуг за счет повышения материальной заинтересованности учителей, внедрения новых прогрессивных инновационных программ и технологий в образовательный процесс, реализации мер, направленных на развитие творческих способностей учеников, усиления воспитательной работы в школе, улучшения материально-технической базы образовательных учреждений.

Ежегодно более чем в 300 общеобразовательных учреждениях планируется улучшать материально-технические условия преподавания. Школы получат новые комплекты оборудования для кабинетов физики, химии, биологии и др., учебно-наглядные пособия нового поколения. Увеличится парк школьных автобусов. Планируется только за счет областного бюджета приобретать не менее 50 автобусов в год. В 2007 году все общеобразовательные учреждения будут подключены к сети “Интернет“ скоростными каналами связи и получат непрерывный доступ к образовательным ресурсам Новосибирской открытой образовательной сети. Ежегодно не менее 15 тыс. учителей предусматривается обучать на курсах повышения квалификации и профессиональной переподготовки.

Продолжится реструктуризация сети образовательных учреждений, будет осуществлен переход образовательных учреждений на нормативно-подушевое финансирование. Продолжится работа по формированию независимой системы контроля качества образования. С целью профессиональной ориентации учащихся старших классов, в том числе и на рабочие профессии, планируется расширение практики внедрения профильного обучения в общеобразовательных учреждениях.

Работа с детьми в системе дополнительного образования ориентирована на формирование успешности ребенка, развитие его возможностей и способностей. К 2009 году 70% детей планируется охватить дополнительным образованием.

Важным приоритетом в сфере образования станет акцент на гражданское, нравственное и духовное воспитание детей и подростков. Повышение роли классного руководителя в воспитательном процессе будет стимулироваться выплатами за классное руководство. Продолжится реализация областной целевой программы “Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2006 - 2008 годы“. Планируется проведение областных, межрегиональных и всероссийских мероприятий военно-спортивной, военно-исторической, гражданско-патриотической и духовно-нравственной направленности, открытие новых центров патриотического воспитания молодежи.

Задачи в сфере профессионального образования: формирование системы образования, способствующей непрерывному повышению профессиональной квалификации населения, обеспечению текущих и перспективных потребностей экономики и социальной сферы в кадрах необходимой квалификации.

Целевые показатели: увеличить долю населения, имеющего профессиональное образование (начальное, среднее, высшее), в численности занятого населения до 76% к 2009 году (в 2007 году - до 73,7%).

Направления деятельности. В системе начального и среднего профессионального образования планируется более активная работа по профориентации учащихся старших классов общеобразовательных школ и увеличение процента выпускников школ, поступающих в профессиональные училища, лицеи, учреждения среднего профессионального образования. Продолжится работа по интеграции начального и среднего профессионального образования.

Намечены меры по совершенствованию управления и регулирования в сфере профессионального образования с ориентацией на подготовку кадров, востребованных на рынке труда области. Продолжится работа по оптимизации сети учреждений профессионального образования и внедрению сквозных рабочих учебных планов, обеспечивающих выпуск учащихся и студентов на любой ступени обучения с получением документа государственного образца. В целях эффективного использования бюджетных средств планируется концентрация современных образовательных и учебно-производственных ресурсов на базе одного профильного учебного заведения для коллективного пользования учащимися и студентами однопрофильных профессий.

С участием работодателей будет совершенствоваться система подготовки кадров, расширяться взаимодействие учебных заведений с промышленными предприятиями области в части организации прохождения учащимися производственной практики, стажировки мастеров производственного обучения и преподавателей, выработки механизмов закрепления рабочих кадров.

В 2007 году будет разработан и принят к реализации план по интеграции высших учебных заведений с учреждениями Новосибирского научного центра, учреждениями среднего профессионального и общего образования.

Для повышения качества высшего образования и его эффективности планируется усилить развитие высшей школы Новосибирской области по направлениям: создание систем менеджмента качества, развитие образовательных программ международного уровня, трансфер образовательных услуг, поддержка новосибирских вузов, участвующих в конкурсе образовательных учреждений, активно внедряющих инновационные образовательные программы.

До 2008 года планируется провести паспортизацию инновационной деятельности вузов, мониторинг востребованных и конкурентоспособных инвестиционных и инновационных проектов и разработок вузов и институтов СО РАН, СО РАМН, СО РАСХН по отраслям экономики и социальной сферы, осуществлять создание и поддержку преинкубаторов, бизнес-инкубаторов, офисов коммерциализации в вузовской среде, а также поддержку талантливой молодежи, подготовку специалистов и преподавателей в сфере инновационной деятельности.

Мероприятия нацелены на мониторинг потребностей рынка труда в специалистах с высшим образованием, мониторинг трудоустройства выпускников вузов, развитие социального партнерства, формирование профессиональных и коммуникативных компетенций выпускников вузов, их гражданских и лидерских качеств. Продолжится практика областного государственного заказа на подготовку кадров для села. По контрактной подготовке планируется обучать не менее 1800 человек и выпускать ежегодно не менее 300 специалистов.

3.2.4. Культура, средства массовой информации, архивное дело

Задачи: удовлетворение и развитие духовных и культурных потребностей населения, сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства, обеспечение прав граждан на доступ к объективной и полной информации, к культурным ценностям, обеспечение сохранности и доступности информации в сфере архивного дела.

Целевые показатели: рост числа посещений театральных мероприятий и концертов на 1000 жителей в 2007 году до 404 посещений в год, сохранить число пользователей публичных библиотек на уровне 38 - 40% населения области; привлечь не менее 50% детей в возрасте до 14 лет в клубные формирования учреждений культурно-досугового типа, в первую очередь из семей “группы риска“. Обеспечить перевод на госзадание в 2007 году не менее 10 учреждений культуры. Увеличить охват населения областной телерадиовещательной сетью в 2007 году до 91,2%, в 2009 году - до 91,5%, довести к 2009 году число документов архивов области, включенных в систему автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, до 100% (2007 г. - до 80%).

Направления деятельности. Продолжится работа по оптимизации бюджетной сети учреждений культуры путем присоединения (слияния) небольших учреждений культуры к более крупным учреждениям, близким по функциям и направлениям деятельности, созданию в поселениях многофункциональных учреждений - социально-культурных центров, культурно-спортивных комплексов. Планируется переход на финансирование деятельности областных государственных музеев, театров и концертных организаций в соответствии с установленным государственным заданием. Содействие гастрольной деятельности, прежде всего в сельской местности, будет осуществляться на условиях государственного задания. Для учреждений культуры, внедряющих новые формы работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи, инновационные технологии в организации и проведении культурно-массовых мероприятий, предусмотрена государственная грантовая поддержка.

В рамках областных целевых программ “Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области на 2004 - 2008 годы“ и “Библиотеки Новосибирской области“ будут осуществляться реконструкция и техническая модернизация учреждений культуры, повышение квалификации специалистов, комплектование библиотечных фондов. Предусматривается внедрение современной автоматизированной библиотечной информационной системы. Планируется создание электронных каталогов, корпоративных Web-ресурсов, расширение и совершенствование деятельности службы заказа межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов.

Будут реализовываться планы мероприятий по развитию народного творчества, народных художественных промыслов, кинопроката, планы проведения областных национальных фестивалей и праздников. Гастрольная деятельность театров и концертных организаций, проведение выставок музеями области позволят жителям отдаленных населенных пунктов ознакомиться с произведениями искусства русских и зарубежных авторов, усилить воспитательное влияние на молодежь.

В целях обеспечения права граждан на получение объективной полной и достоверной информации, планируется увеличение выпуска районных (городских) газет; будет укрепляться взаимодействие редакций газет с центральными информационными службами, агентствами; развиваться областная телерадиовещательная сеть. В 2007 - 2009 годах в рамках отраслевой программы “Поддержка развития СМИ и полиграфии“ предусматривается установка 15 микроретрансляторов в районах области, охват населения областными телепрограммами увеличится на 35 тыс. чел. Планируется ежегодно проводить модернизацию редакционно-издательского оборудования в 10 редакциях районных газет.

На обеспечение сохранности и доступности архивных материалов для организаций и жителей области нацелены План мероприятий ОГУ “Государственный архив Новосибирской области“, областная целевая программа “Архивы Новосибирской области в 2005 - 2008 гг.“. Намечается ежегодное пополнение Архивного фонда Новосибирской области. Ежегодно будет исполняться не менее 30 тыс. запросов граждан и организаций социально-правового характера; приниматься на постоянное хранение не менее 40 тыс. дел управленческой, научно-технической документации и фотодокументов, на долговременное хранение - не менее 10 тыс. дел.

3.2.5. Социальная политика

Задачи: повышение эффективности функционирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения, в первую очередь пожилых граждан и инвалидов, за счет оптимизации системы оказания социальных услуг и внедрения новых механизмов социального обслуживания, укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты.

Целевые показатели: обеспечить реализацию мер социальной поддержки свыше 650 тыс. человек, более 200 тыс. семей с детьми. Довести обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов в течение 2007 - 2009 гг. в соответствии с потребностью до оптимальной величины - 18,9 места на 10 тыс. населения, обеспечение граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей) услугами учреждений социального обслуживания с 94% в 2007 году до 100% в 2009 году. Организовать социальное и социально-медицинское обслуживание на дому не менее чем для 20 тыс. одиноких пожилых людей и инвалидов, или 100% от потребности.

Направления деятельности. В целях укрепления института семьи, снижения уровня социального сиротства будет оказываться консультативная помощь молодым семьям по вопросам семейных отношений, предоставляться государственная поддержка в форме единовременных пособий при рождении ребенка, а также по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Предусматривается отработать механизм формирования материнского (семейного) капитала при рождении второго и последующих детей в размере 250 тыс. рублей, организовать выплату субсидий на оплату содержания детей в дошкольных учреждениях.

Получат дальнейшее развитие семейные формы жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Ежегодно более 1,5 тыс. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, планируется устроить в приемные семьи, семьи опекунов (попечителей), усыновить. Увеличится число семейных воспитательных групп, численность несовершеннолетних детей, переданных в семейные воспитательные группы.

Продолжится работа по формированию оптимальной сети учреждений социального обслуживания, предоставляющих различные социальные услуги детям, семьям с детьми, попавшими в сложную жизненную ситуацию. Численность детей из семей “группы риска“, получающих реабилитационные услуги в специализированных учреждениях, в течение 2007 - 2009 гг. возрастет до 4,2 тыс. человек.

Для снижения уровня детской безнадзорности под социальный патронат будет взято до 6 тысяч неблагополучных семей, в которых проживают дети.

В рамках областных целевых программ “Старшее поколение на 2004 - 2008 годы“, “Дети Новосибирской области“ на 2004 - 2008 годы, “Социальная поддержка инвалидов в Новосибирской области на 2006 - 2008 годы“ планируются меры по социальной поддержке семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, по реабилитации и социальной интеграции пожилых и инвалидов в общество.

Дальнейшее развитие получит система стационарного и полустационарного социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов (отделений милосердия, домов-интернатов, специальных домов для одиноких престарелых граждан, сети отделений реабилитации граждан и инвалидов).

С 2007 года планируется перевод областных государственных полустационарных учреждений социального обслуживания населения на оказание социальных услуг на условиях государственного социального заказа. Предусматривается развитие платных услуг в учреждениях социального обслуживания сверх утвержденного Перечня гарантированных государством видов и объемов социальных услуг.

Планируется разработка инвестиционно привлекательных проектов для формирования негосударственного сектора в сфере предоставления социальных услуг.

Предусматривается внедрение новых форм социального партнерства органов государственной власти с негосударственными организациями и общественными организациями инвалидов (механизм грантовой поддержки проектов по решению проблем инвалидов и инвалидности).

Продолжится работа по дальнейшему укреплению и развитию материально-технической базы отрасли.

3.3. Повышение доступности жилья и улучшение качества

жилищно-коммунальных условий проживания населения

на территории Новосибирской области

Задачи: формирование рынка доступного жилья, создание условий для значительного увеличения объемов жилищного строительства, для роста эффективности управления сектором коммунальных услуг и улучшение жилищно-коммунальных условий проживания жителей области.

Целевые показатели: ввод в эксплуатацию жилья в 2007 - 2009 годах не менее 1050 тыс. кв. метров ежегодно; довести долю жилого фонда, обеспеченного водопроводом, к 2009 году до 78% (2007 год - 76%), центральным отоплением - до 73% (2007 год - 71%), газом - до 35% (2007 г. - 32%); максимально допустимая доля расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном бюджете семьи - не более 14%.

Направления деятельности. Планируется организовать работу по развитию производства стеновых материалов, современных утеплительных материалов в районах области, привлечению на эти цели инвестиционных ресурсов крупных строительных организаций. Предусматривается активизация работы по формированию и инженерной подготовке земельных участков под комплексное жилищное строительство, формирование государственного и муниципального заказа на комплексную застройку выделенных участков. Будет организована реализация пилотного проекта индивидуального домостроения под ключ на экспериментальной площадке на основе современной технологии домостроения.

Продолжится строительство социального жилья, за 2007 - 2009 гг. будет введено не менее 335 квартир для ветеранов.

Государственная поддержка системы рефинансирования ипотечных кредитов, развитие инфраструктуры рынка ипотечных ценных бумаг позволят снизить стоимость кредитных ресурсов и увеличить объемы ипотечного кредитования. В Новосибирской области предусматривается создание регионального ипотечного центра, призванного существенно упростить процедуру и сократить сроки оформления кредитов. Продолжится оказание государственной поддержки населению при кредитовании на строительство или приобретение жилья (субсидии для частичной оплаты взносов при ипотечном жилищном кредитовании или на погашение части процентной ставки по целевому ипотечному кредиту). Увеличатся объемы льготного жилищного кредитования для молодых семей. Особое внимание будет уделено обеспечению жильем молодых специалистов и их семей на селе.

За 2007 - 2009 годы планируется переселить 4,6 тыс. граждан из ветхого и аварийного жилья (в рамках ОЦП “Переселение граждан, проживающих в Новосибирской области, из ветхого и аварийного жилищного фонда на 2003 - 2010 годы“), улучшить жилищные условия не менее 3 тыс. семей отдельных категорий граждан из федерального регистра в рамках федеральной целевой программы “Жилище“.

Продолжатся работы по газификации населенных пунктов области, привлечению на эти цели средств федерального бюджета и ОАО “Газпром“, оказанию поддержки населению на газификацию жилья. Будет обеспечена поддержка местных бюджетов через фонд муниципального развития на цели строительства и реконструкции систем и сооружений водоснабжения, тепловых, канализационных сетей, очистных сооружений.

Разрабатывается программа мер по реконструкции и модернизации жилищно-коммунального комплекса, развитию конкуренции и рыночных отношений в сфере жилищно-коммунальных услуг на условиях частно-государственного партнерства, сокращению издержек, внедрению новых технологий при эксплуатации жилищного фонда, реструктуризация и ликвидация задолженности предприятий ЖКХ. Предусматривается активное вовлечение населения в процессы управления жилищным фондом.

Продолжится работа по совершенствованию тарифного регулирования работ и услуг организаций коммунального комплекса, оказанию методической и организационной помощи в формировании производственных и инвестиционных программ. При этом рост тарифов на предоставляемые жилищно-коммунальные услуги планируется не более 15% в 2007 году. Целевые субсидии и меры социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в полном объеме будут предоставлены всем нуждающимся семьям.

3.4. Повышение безопасности жизнедеятельности населения

Новосибирской области

Задачи: снижение уровня криминогенности, предупреждение и профилактика правонарушений, сокращение количества особо тяжких преступлений, повышение противопожарной безопасности социально значимых объектов, повышение уровня защиты населения от паводков и улучшение экологической обстановки в области.

Целевые показатели: снизить количество преступлений на 10 тыс. человек с 430 ед. в 2007 году до 420 ед. в 2009 году. Довести количество областных и муниципальных общеобразовательных учреждений, областных учреждений начального и среднего профессионального образования, соответствующих современным требованиям противопожарной безопасности, к 2009 году до 100% (2007 год - 60%). Снизить ежегодный сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты на 300 тыс. куб. м, выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников - на 1,2 тыс. тонн.

Направления деятельности. Планируется усилить внимание и организовать работу органов власти, курируемых ими учреждений культуры, образования, физкультуры и спорта с семьями “группы риска“, несовершеннолетними правонарушителями. Намечается организация совместных действий правоохранительных органов, органов общественного правопорядка, местного самоуправления, молодежных общественных организаций по пресечению распространения наркомании и алкоголизма, особенно среди несовершеннолетних.

Предусмотрена координация действий правоохранительных органов и органов государственной власти области по защищенности населения и критически важных объектов от террористических действий, активизация работы по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений в сфере экономической деятельности. В рамках проводимой административной реформы запланированы мероприятия по снижению криминализации экономики и борьбе с коррупцией.

Для повышения безопасности дорожного движения необходимо обеспечить эффективные действия органов правопорядка на автодорогах и выполнение работ по содержанию дорог общего пользования.

Мероприятия по повышению пожарной и конструкционной безопасности направлены в первую очередь на объекты образования. Планируется установка систем автоматической пожарной охранной сигнализации ежегодно не менее чем в 150 областных и муниципальных общеобразовательных учреждениях, проведение огнезащитной обработки сгораемых конструкций зданий.

Экологическая безопасность будет обеспечиваться работами по защите населенных пунктов от паводков. За счет средств федерального, областного бюджетов и бюджетов муниципальных образований предусматривается строительство дамб, проведение берегоукрепительных работ на Новосибирском водохранилище и реках области. Предотвращенный экономический ущерб от реализации мероприятий данного характера составит около 2 млрд. рублей.

Продолжится работа по модернизации газоочистительного оборудования и переводу муниципального автотранспорта на газомоторное топливо.

Планируется обеспечить предотвращение попадания в окружающую среду около 400 тонн особо опасных веществ (пестицидов, агрохимикатов, ртутьсодержащих отходов), разработать и передать муниципальным образованиям области типовой проект полигонов захоронения твердых бытовых отходов для малых и средних населенных пунктов области, предусматривающий организацию безопасной утилизации твердых бытовых отходов в селах и райцентрах области.

4. Повышение эффективности формирования

и использования бюджетных средств

Задачи: четкое исполнение Закона Новосибирской области “Об областном бюджете Новосибирской области на 2007 год“.

Целевые показатели: доходы областного бюджета - 42,3 млрд. рублей, расходы - 44,5 млрд. рублей.

Направления деятельности. Собственные доходы областного бюджета составят не менее 82% общей суммы доходов. В 2007 году планируется получить по налогу на прибыль организаций не менее 11,38 млрд. рублей (темп роста к 2006 году - 122%), по налогу на доходы физических лиц - 11,8 млрд. рублей (119%), по налогам на имущество организаций - 3,5 млрд. рублей (119%).

Планируется работа по увеличению налоговой базы бюджета, совершенствованию практики налогового администрирования, сокращению недоимки по налоговым платежам и сборам. Продолжится индивидуальная работа с предприятиями-налогоплательщиками по выработке мер, способствующих уплате налогов в полном объеме начисленных платежей, по легализации бизнеса и теневых доходов. Намечено расширить практику соглашений о росте средней заработной платы и налоговых платежей при оказании государственной поддержки предприятиям и организациям в любых формах.

Предусматривается продолжение практики активного взаимодействия с министерствами-заказчиками и депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по продвижению заявок от Новосибирской области в рамках федеральных целевых программ на средства федерального бюджета, обеспечению финансирования в срок и в полном объеме объектов в соответствии с выделенными лимитами на 2007 - 2009 годы.

Расходы областного бюджета в 2007 году

Общегосударственные расходы 6%

Национальная оборона, безопасность и правоохранительная 4%

деятельность

Национальная экономика 11%

ЖКХ и охрана окружающей среды 1%

Образование 6%

Культура, кинематография и средства массовой информации 3%

Здравоохранение и спорт 10%

Социальная политика 16%

Межбюджетные трансферты 43%

В части расходов приоритетами бюджетной политики являются поддержка сельскохозяйственного производства, развитие сети автодорог, строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры. Расходы областного бюджета на сельское хозяйство с учетом средств, предоставляемых местным бюджетам на реализацию государственных полномочий, в 2007 году составят не менее 1,4 млрд. рублей (рост к 2006 году в 1,2 раза), на транспорт и дорожное строительство - не менее 2,8 млрд. рублей (127%), здравоохранение - не менее 4,4 млрд. рублей (113%), на социальную политику - не менее 7 млрд. рублей (129%). В общем объеме расходов расходы на строительную программу составят 2,2 млрд. рублей (140,1%).

Повышение качества бюджетного планирования предусматривается за счет внедрения нормативов подушевого финансирования в образовательных и медицинских учреждениях, проведения работ по оптимизации бюджетной сети, реформирования части бюджетных учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям исполнительных органов государственной власти Новосибирской области. Продолжится работа по паспортизации бюджетных учреждений в целях перехода к планированию и бюджетированию, ориентированному на результат.

Планируется дальнейшее совершенствование механизма размещения государственного областного заказа, расширение сферы его применения.

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ областной бюджет на 2007 год сформирован с учетом новых механизмов межбюджетных отношений. В расходах областного бюджета предусмотрено формирование регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), регионального фонда финансовой поддержки поселений, фонда компенсаций и фонда муниципального развития.

5. Обеспечение устойчивых темпов качественного

экономического роста

Основные усилия администрации области будут направлены на создание условий и стимулирование развития инновационного и высокотехнологичного сектора экономики в рамках формирования технопарка распределенного типа, реализации Программы развития наукограда Кольцово, межотраслевой программы “Силовая электроника“, крупных инвестиционных проектов, стимулирования технологической модернизации действующих производств и развития малого предпринимательства.

Основной целевой показатель - темп роста объема валового регионального продукта. За период 2007 - 2009 годов по этому показателю планируется увеличение в 1,6 раза в текущих ценах, в сопоставимых ценах - более чем на 29% к уровню 2006 года. В 2007 году темп роста ВРП по отношению к предыдущему году составит 109%.

5.1. Интенсификация инвестиционных и инновационных процессов

Задачи: интенсификация инвестиционных и инновационных процессов, создание условий для привлечения инвестиций на развитие экономики и социальной сферы области.

Целевые показатели: при“лечь на экономическое и социальное развитие области 180 - 190 млрд. рублей инвестиционных вложений при ежегодном темпе роста не ниже 112% в сопоставимых ценах. Ежегодный темп роста инвестиций, направляемых на развитие инновационной деятельности, - не ниже 113%; рост выпуска инновационной продукции - 115%.

Направления деятельности. Продолжится совершенствование нормативной правовой базы в направлении обеспечения прав инвесторов, ликвидации административных барьеров и открытости инвестиционного рынка области, повышения доступности информации о свободных земельных участках и объектах недвижимости, смягчения налогового бремени.

Будет проводиться политика содействия и активной поддержки реализации крупных инвестиционных проектов по наиболее перспективным для развития экономики области направлениям с использованием механизмов частно-государственного партнерства. Предусмотрена финансовая поддержка реализации инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, публичное рассмотрение и обсуждение.

В 2007 году будет завершена разработка стратегии социально-экономического развития Новосибирской области до 2025 года и начата реализация основных положений стратегии.

Предполагается реализация инвестиционных областных программ, направленных на развитие социальной, инженерной, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Формирование областной строительной программы на среднесрочный период намечается осуществлять с учетом предложений муниципальных образований, соответствия фактической обеспеченности населения муниципальных образований объектами социальной инфраструктуры нормативной обеспеченности. В рамках программы планируется ежегодный ввод не менее 20 объектов социально-культурной сферы, отвечающих современным требованиям. Фондом муниципального развития предусматривается софинансирование со стороны областного бюджета строительства и ремонта внутрипоселенческих дорог, объектов социальной и коммунальной инфраструктуры муниципальных образований. Увеличатся инвестиционные расходы на газификацию области, как за счет бюджетных средств, так и за счет привлечения внебюджетных ресурсов, средств Газпрома. Предусматриваются бюджетные инвестиции на развитие материально-технической базы социальной сферы.

Планируется работа по привлечению средств федерального бюджета в рамках федерально-целевой программы (далее - ФЦП), Федеральной адресной инвестиционной программы (далее - ФАИП), приоритетных национальных проектов.

Запланированы меры по увеличению объемов жилищного строительства, проведению работ по отбору земельных участков для строительства и комплексного освоения, консолидации бюджетных ресурсов и внебюджетных средств на обеспечение строительных площадок инженерными коммуникациями, развитию системы кредитования жилищного строительства. Будут разработаны генеральные планы городских округов, завершена разработка комплексной схемы территориального планирования Новосибирской области.

На планируемый период ставится задача - развитие инновационного сектора экономики. Планируется принятие областного закона, регулирующего инновационную деятельность в Новосибирской области, определяющего порядок формирования и реализации региональной инновационной политики, предусматривающего развитие механизмов государственной поддержки инновационной деятельности. Продолжится оказание поддержки научно-технической деятельности, создающей основы высокотехнологичного производства. Будет проводиться конкурсный отбор и экономическая поддержка реализации приоритетных инновационных проектов, содействие формированию и развитию современной инфраструктуры инновационной деятельности. Значительное внимание предусматривается уделить развитию эффективных механизмов введения в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности, коммерциализации научных разработок как в области, так и за ее пределами.

Будет развернуто создание Научно-технологического парка в Новосибирском Академгородке. На инфраструктурное обустройство планируется направить около 2 млрд. рублей бюджетных средств, в том числе 1 млрд. рублей средств федерального бюджета. В 2007 году на эти цели предусматривается направить 342 млн. рублей средств федерального бюджета и 342 млн. рублей средств областного бюджета, бюджета г. Новосибирска.

Продолжится реализация Программы развития р.п. Кольцово как наукограда Российской Федерации. Всестороннее содействие получит создание новых производств и наукоемких фирм - производителей новых лекарственных средств, инновационной продукции для сельского хозяйства и средств противодействия биотерроризму. На развитие Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии “Вектор“, социальной и транспортной инфраструктуры наукограда Кольцово до 2009 года планируется привлечь из внебюджетных источников свыше 1 млрд. рублей.

Будет оказано содействие развитию инфраструктуры инновационной деятельности, в т.ч. созданию коучинг-центра, бизнес-инкубаторов, центров коммерциализации научных разработок, инновационных центров, ассоциаций наукоемких фирм. Планируется проведение публичных мероприятий (инновационно-инвестиционные ярмарки, выставки, обучающие семинары и тренинги в области трансфера технологий), что будет способствовать успешной коммерциализации научных разработок, дополнительному притоку инвестиций в инновационный бизнес, повышению престижа области.

5.2. Создание условий для развития материального

производства

5.2.1. Промышленность

Задачи: формирование благоприятных условий эффективного развития промышленного комплекса области путем стимулирования роста конкурентоспособности промышленной продукции новосибирских товаропроизводителей, развития высокотехнологичных производств, содействия формированию устойчивого государственного оборонного заказа, развития промышленного потенциала муниципальных образований, реформирования хронически убыточных производств, расширения рынков сбыта продукции товаропроизводителей области.

Целевые показатели: обеспечить достижение темпов роста промышленного производства в сопоставимых ценах за трехлетний период не ниже 125,4%, в 2007 году - не ниже 108%, обеспечить рост промышленного производства в муниципальных районах области.

Направления деятельности. Предполагается проведение политики содействия и активная поддержка реализации крупных инвестиционных проектов по наиболее перспективным для промышленного комплекса области направлениям с использованием механизмов частно-государственного партнерства.

Будет оказана поддержка технологической модернизации действующих производств, доведению их продукции до уровня мировых стандартов, внедрению на предприятиях системы управления качеством продукции в соответствии с требованиями стандартизации серии ISO.

Предусмотрена финансовая поддержка реализации инвестиционных проектов, прошедших конкурсный отбор, публичное рассмотрение и обсуждение. Основной акцент государственной поддержки сделан на предоставление налоговых льгот.

На оказание государственной поддержки реализации значимых проектов (строительство фабрики по обогащению антрацита, создание Научно-технологического парка в Новосибирском Академгородке, современных транспортно-логистических комплексов, модернизация, расширение производств, внедрение новых технологических решений на промышленных предприятиях ОАО “Искитимцемент“, ООО КПД-Газстрой“, ОАО “Главновосибирскстрой“, ХК ОАО “НЭВЗ-Союз“, ФГУП ПО “Север“, ООО “Транскомплектэнерго“, реконструкция и модернизация предприятий агропромышленного комплекса) в 2007 - 2008 гг. планируется направить из областного бюджета около 500 млн. рублей.

Продолжится реформирование предприятий военно-промышленного комплекса (ВПК). Реализация мероприятий по государственной поддержке предприятий ВПК обеспечит увеличение загрузки производственных мощностей и создаст условия для освоения конкурентоспособной продукции, в том числе гражданского назначения.

Планируется системная работа по повышению ценовой конкурентоспособности продукции новосибирских предприятий путем сдерживания необоснованного роста цен на тепло- и электроэнергию; по содействию в повышении уровня загрузки и использования имеющихся мощностей промышленных предприятий.

Особая работа предстоит с хронически убыточными предприятиями. Планируется индивидуальный подход и оказание всесторонней помощи в определении дальнейшей стратегии развития таких предприятий.

С целью защиты прав новосибирских товаропроизводителей намечается проведение работы по организации совместных действий силовых структур, органов местного самоуправления по пресечению незаконного производства и ввоза промышленных товаров потребительского спроса.

Перспективы ряда предприятий области связаны с освоением зарубежных рынков. Рост промышленного производства предусматривается стимулировать активным содействием в продвижении продукции на внешние рынки.

Особое внимание планируется уделять региональному аспекту промышленной политики, формированию новых производств в районах области.

5.2.2. Агропромышленный комплекс

Задачи: формирование благоприятных условий и оказание поддержки развития и повышения эффективности сельскохозяйственных предприятий, крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств, развитие системы потребительской кооперации, реформирование хронически убыточных хозяйств, оказание содействия в оформлении прав на землю.

Целевые показатели: рост объемов производства сельскохозяйственной продукции за 2007 - 2009 годы не менее чем на 11,5% в сопоставимых ценах, на 2007 год - более 4% к уровню 2006 года; ежегодный прирост объемов продукции растениеводства - не менее 3,5%, урожайность зерновых культур - в среднем на 3 - 4% в год.

Направления деятельности. Работа по повышению эффективности сельскохозяйственных предприятий запланирована в рамках областной целевой программы “Развитие сельского хозяйства Новосибирской области на 2007 - 2009 годы“. Предусматриваются меры по привлечению в животноводческий комплекс инвестиционных ресурсов, наращиванию объемов закупки техники, оборудования и племенного скота, увеличению объемов товарного производства в сфере малых форм хозяйствования, укреплению кормовой базы животноводства. Основной формой государственной поддержки станет механизм субсидирования части процентной ставки по привлеченным финансовым ресурсам.

Для повышения эффективности производства растениеводческой продукции будет стимулироваться внесение минеральных и органических удобрений; проведение агрохимических, гидромелиоративных и культуртехнических мероприятий; расширение посевных площадей, занятых высокоурожайными сортами; возделывание зерновых культур по прогрессивным технологиям.

Предусматривается выделение бюджетных средств на элитное семеноводство, приобретение районированных сортов и первоклассных семян, удобрений и гербицидов, компенсацию затрат сельхозтоваропроизводителей по оплате страховых взносов.

Продолжится разработка проектов областных нормативно-правовых актов и реализация Программы развития малых форм хозяйствования в каждом районе, осуществление государственной поддержки личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Осуществляются мероприятия по созданию заготовительных структур и организации закупки сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах; развитию технологических связей крупных перерабатывающих предприятий и малых заводов области; формированию эффективных закупочных цен на продукцию личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйств.

Продолжится реализация мер по поддержке развития потребительской кооперации в производстве, организации заготовки, переработке, хранению и транспортировке продукции сельскохозяйственного производства на современной технологической базе.

Разрабатывается система земельно-ипотечного кредитования под залог земельных участков, оказывается поддержка оформления земельных и имущественных прав.

В рамках реализации приоритетного национального проекта “Развитие агропромышленного комплекса“ будет организована работа по упрощению процедуры оформления кредитов для развития сельскохозяйственного производства и представления отчетности, организована консультативная помощь заемщикам в оформлении документов в каждом районе, информирование населения о положительных результатах отдельных проектов.

Продолжится реализация мероприятий по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных предприятий.

Планируются мероприятия по нормализации эпизоотической обстановки в области, меры антимонопольного регулирования в отношениях сельхозпроизводителей с торговыми посредниками, переработчиками сельскохозяйственной продукции.

5.2.3. Создание условий для развития малого

предпринимательства в Новосибирской области

Задачи: создание условий и стимулирование развития малого предпринимательства в городских округах, прежде всего в сфере инновационного бизнеса; в районах области - в сельскохозяйственном производстве и обслуживании сельскохозяйственного производства, производстве строительных материалов, бытовом обслуживании населения.

Целевые показатели: ежегодный рост числа занятых на малых предприятиях на 3,5%, увеличить оборот предприятий малого бизнеса в действующих ценах не ниже 17% ежегодно.

Направления деятельности. Будет продолжена работа по снижению административных барьеров на этапе создания и развития малого бизнеса, по созданию эффективной инфраструктуры малого бизнеса.

В сфере поддержки инновационного бизнеса особое внимание намечается уделять развитию “стартующего“ бизнеса. Получит развитие инфраструктура инновационного бизнеса.

Существенное влияние на развитие малого предпринимательства в сельских районах области окажет реализация приоритетного национального проекта “Развитие АПК“ в части поддержки развития личных подсобных хозяйств и крестьянско-фермерских хозяйств.

Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства планируется в рамках реализации областной целевой программы “Государственная поддержка малого предпринимательства в Новосибирской области на 2004 - 2008 годы“. Средства государственной поддержки в приоритетном порядке будут направлены в районы с низким уровнем социально-экономического развития. Планируется уточнение и смягчение условий оказания государственной поддержки малым предприятиям, прежде всего в районах с низким уровнем экономического развития. В рамках областной целевой программы “Развитие бытового обслуживания в Новосибирской области“ намечается оказание поддержки развития бытового обслуживания населения.

6. Создание условий для развития инфраструктурной базы

социально-экономического развития

Структурная перестройка экономики области предполагает устойчивое развитие инфраструктурных отраслей. Для обеспечения качественного роста экономики в 2007 - 2009 годах планируется устойчивый рост услуг, производимых на транспорте, в связи, в сфере торговли и в кредитно-финансовой сфере.

6.1. Транспорт, связь, информатизация

Задачи: повышение эффективности работы транспортного комплекса, обеспечение развития транспортных магистралей области, современного терминально-складского хозяйства, внедрение современных логистических технологий, отвечающих международным требованиям по переработке, перегрузке, хранению и складированию грузов, создание таможенных постов терминального типа с концентрацией на них таможенного оформления при минимизации таможенных процедур, развитие сетей доступа к современным инфокоммуникационным услугам, гарантированному оказанию универсальных услуг связи для жителей области.

Целевые показатели: ежегодный прирост пассажирооборота не менее 5%, грузооборота - не менее 7%. Довести телефонную плотность в среднем по области до 300 телефонных аппаратов на 1000 человек населения в 2009 году, в 2007 году - 290; повысить охват сотовой связью территории области с 38% в 2007 году до 40% в 2009 году; повысить оперативность доступа к региональным, федеральным информационным ресурсам в 2008 году не менее чем на 15%, в 2009 году - на 25%.

Направления деятельности. Планируется оказать поддержку строительству грузового высокомеханизированного терминала в непосредственной близости от аэропорта Толмачево, терминально-складских комплексов в западной и восточной зонах Новосибирского транспортно-распределительного узла. Будет оказана поддержка строительству нового аэровокзального комплекса, соответствующего современным требованиям технологического и организационного обслуживания пассажиров и авиакомпаний. Получит развитие грузовой порт в Ташаре, реконструкция Новосибирского шлюза.

Предусматривается развитие опорной сети и сети дорог муниципального значения, обеспечивающих транспортную доступность населения области. Ежегодно требуется строить и ремонтировать не менее 230 км дорог и 14 мостов. Стоит задача увеличить использование новых технических решений и подходов в дорожном строительстве, позволяющих снизить затраты при строительстве дорог и способствующих рациональному распределению средств, выделяемых на дорожное хозяйство. Необходимо разработать и внедрить систему оценки качества выполнения дорожно-строительных работ. В 2009 году планируется направить на дорожно-строительные работы не менее 5,6 млрд. рублей.

Для повышения безопасности дорожного движения планируется обеспечить эффективные действия органов правопорядка на автодорогах и выполнение работ по содержанию дорог общего пользования.

Продолжится работа по развитию сетей доступа к современным инфокоммуникационным услугам, гарантированному оказанию универсальных услуг связи для всех жителей области. В 2007 году в рамках оказания универсальных услуг связи планируется установка 1409 таксофонов и открытие 428 пунктов коллективного доступа к сети “Интернет“ в населенных пунктах области.

Будут осуществляться работы по реконструкции, модернизации и расширению существующих сетей связи. Развитие местных телефонных сетей на базе цифровых АТС позволит внедрять новые виды услуг.

Планируется дальнейшее развитие сетей мобильной связи.

Реализация отраслевой программы “Создание территориальной информационной системы и системы государственных информационных ресурсов Новосибирской области“ обеспечит интеграцию и эффективное использование информационных ресурсов, необходимых для управления социально-экономическими процессами развития области, реализацию прав граждан и организаций на получение информации. Увеличится доля населения, использующего Интернет, с 5% в 2007 году до 10% в 2009 году.

6.2. Торговля

Задача: создание условий для развития инфраструктуры потребительского рынка.

Целевые показатели: увеличить оборот розничной торговли в 2007 - 2009 годах с 219 млрд. рублей до 307 млрд. рублей, долю товарооборота предприятий организованной формы торговли - до 83%, ежегодный прирост торговых площадей составит не менее 2 тыс. кв. метров.

Направления деятельности. Планируется оказание содействия развитию крупных оптовых и розничных торговых организаций, организаций общественного питания, использующих прогрессивные формы обслуживания и расширяющих сферы применения социальных дисконтных карт для малообеспеченных слоев населения. Предусматривается организация современной передвижной торговли для обслуживания жителей отдаленных и малых населенных пунктов. На базе профессиональных учебных заведений за счет собственных средств организаций планируется ежегодное повышение профессионального мастерства работников торговли и общественного питания.

В планы действий исполнительных органов власти включены мероприятия по ужесточению контроля продовольственной безопасности и качества реализуемой пищевой продукции на предприятиях торговли. В целях расширения рынков сбыта продукции местных товаропроизводителей планируется проведение ежегодно не менее трех зональных оптово-розничных ярмарок.

6.3. Финансово-кредитная сфера

Задачи: повышение роли банковского сектора в экономике, удовлетворение спроса предприятий, организаций и населения в банковских услугах, обеспечение трансформации ресурсов банков в кредиты и инвестиции.

Целевые показатели: рост объемов кредитования предприятий в 2007 году не менее чем на 30%, в 2008 - 2009 годах - на 25% ежегодно; физических лиц - на 60% и 40% соответственно. Увеличить объемы кредитования населения на жилищное строительство и приобретение жилья в 2007 году не менее чем в 2,7 раза, в 2008 - 2009 годах - на 90% ежегодно.

Направления деятельности. Планируется оказание содействия в открытии новых филиалов, дополнительных офисов, структурных подразделений банков.

Продолжится укрепление ресурсной базы банковского сектора, в том числе за счет долгосрочных ресурсов, развитие рынка банковских услуг (расширение банковской инфраструктуры, увеличение объемов операций с использованием банковских карт); обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы (поддержание ликвидности банковского сектора). Предусматривается упрощение процедуры кредитования. Планируется рост объемов и доступности потребительского и ипотечного кредитования, особенно в отдаленных от областного центра районах. Приток кредитов малому бизнесу намечается обеспечить субсидированием процентных ставок.

7. Создание условий для эффективной интеграции

Новосибирской области во внутренний и внешний рынки

Задача: активное продвижение продукции, производимой новосибирскими предприятиями, на международные и межрегиональные рынки.

Целевые показатели: рост объема внешнеторгового оборота в 2007 - 2009 годах не менее 120% (2007 год - 5,4%), прирост экспорта промышленной продукции - на 25% (2007 год - 8,1%).

Направления деятельности. Планируется продолжить работу в рамках принятой Концепции развития внешнеэкономической деятельности на период до 2007 года.

Предусматривается заключать соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве с зарубежными странами, странами СНГ и субъектами Российской Федерации; содействовать деятельности некоммерческих партнерств - Сибирско-Китайского и Сибирско-Азиатского деловых альянсов; активизировать работу с руководителями крупнейших иностранных компаний по открытию представительств и филиалов на территории области; создать организационно-экономические условия для увеличения объемов экспорта продукции и услуг, производимых новосибирскими предприятиями; расширять рынки сбыта путем привлечения предприятий области к участию в выездных мероприятиях (выставках-ярмарках, экономических миссиях, “круглых столах“, семинарах), проводимых в странах и регионах - ведущих торговых партнерах области. Намечены действия по привлечению инвесторов для обустройства и развития территории приграничной торговли, таможенного пункта на российско-казахстанском участке границы (Карасукский район). Планируется создание Международного центра приграничного сотрудничества в г. Карасуке.

8. Региональная политика

Задачи: стимулирование муниципальных образований к мобилизации имеющихся ресурсов для экономического роста, сближения условий предоставления и обеспечения доступности качественных социальных услуг на всей территории области, повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Целевые показатели: сокращение разрыва бюджетной обеспеченности населения муниципальных образований с 2,9 раза в 2007 году до 2,5 раза в 2009 году.

Направления деятельности. Решение задачи экономического роста будет осуществляться посредством:

привлечения муниципальных образований к участию в реализации приоритетных национальных проектов “Развитие АПК“, “Доступное и комфортное жилье - гражданам России“, оказания организационной, методической и иной поддержки;

реализации областной целевой программы “Развитие сельского хозяйства Новосибирской области на 2007 - 2009 годы“;

оказания государственной поддержки инвесторам, товаропроизводителям в рамках реализации Закона Новосибирской области “О мерах государственной поддержки товаропроизводителей в Новосибирской области“, областной целевой программы “Государственная поддержка инвестиционной деятельности в промышленности Новосибирской области на 2000 - 2008 годы“. Главным останется принцип точечной поддержки реализации инициативных инвестиционных, в том числе инновационных, проектов развития предприятий районов и городов области на конкурсной основе;

оказания поддержки развития малого предпринимательства в рамках реализации областной целевой программы “Государственная поддержка малого предпринимательства Новосибирской области на 2004 - 2008 годы“;

разработки механизма выделения квот на развитие предприятий бытового обслуживания населения районов и городов области в рамках областной целевой программы “Поддержка и развитие бытового обслуживания населения Новосибирской области на 2004 - 2008 годы“;

оказания финансовой поддержки местным бюджетам на строительство дорог, объектов коммунальной инфраструктуры на условиях софинансирования.

Для обеспечения равных возможностей граждан на получение качественных социальных услуг на всей территории области будет оказана финансовая помощь местным бюджетам через фонд компенсаций и фонд финансовой поддержки. Оказание финансовой помощи муниципальным образованиям на развитие социальной инфраструктуры предусматривается осуществлять с учетом нормативной потребности населения в социальных услугах на условиях софинансирования через фонд муниципального развития.

Планируется обеспечить участие муниципальных образований в реализации приоритетных национальных проектов “Здоровье“ и “Образование“. В рамках этих проектов из областного и муниципальных бюджетов предусматриваются средства на подготовку, переподготовку учителей и медицинский работников, в том числе врачей.

Для повышения эффективности управления на муниципальном уровне особое внимание предусматривается уделять повышению эффективности взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

Планируется завершить процесс разграничения полномочий между уровнями власти.

Будет совершенствоваться работа совета глав муниципальных образований Новосибирской области.

Намечена работа по оказанию методической помощи по вопросам компетенции органов местного самоуправления. Запланированы средства на информационную поддержку деятельности органов местного самоуправления, в том числе по формированию муниципальной статистики.

Будет оказана помощь в повышении квалификации муниципальных служащих, в подготовке и переподготовке кадров для работы на селе; в реформировании бюджетного процесса, внедрении механизма муниципального заказа на оказание социальных услуг населению за счет средств местных бюджетов.

Предусматривается распространение опыта лучшей практики работы муниципальных образований всех уровней и муниципального управления путем проведения тематических и обучающих семинаров для руководителей и специалистов администраций муниципальных образований; оказания соответствующей методической помощи при отработке и внедрении новых управленческих технологий, в том числе механизма муниципального заказа на оказание социальных услуг населению при отсутствии соответствующей инфраструктуры в сферах дошкольного и дополнительного образования, культуры, физической культуры и спорта.

9. Совершенствование деятельности исполнительных органов

государственной власти Новосибирской области и механизмов

взаимодействия с системой местного самоуправления

и институтами гражданского общества

Задачи: повышение качества принятия управленческих решений, содействие развитию институтов гражданского общества.

Направления деятельности. Повышение качества принятия управленческих решений будет осуществляться в рамках реализации административной реформы в Новосибирской области.

Планируется обеспечить открытость и прозрачность при размещении заказов для государственных нужд.

Для оптимизации полномочий и функций областных исполнительных органов государственной власти и структурных подразделений администрации области предполагается использование механизма аутсорсинга.

Будет разработан комплекс мероприятий, предусматривающих противодействие условиям, порождающим коррупцию, вовлечение структур гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.

Планируется организация управления социально-экономическими процессами на территории области на основе принципов и процедур управления по результатам. Разработка показателей результативности деятельности областных исполнительных органов государственной власти обеспечит предоставление государственных услуг населению и организациям, управление подведомственных учреждений на основе государственных заданий и оценок качества предоставления государственных услуг. Будут определены критерии оценки качества государственных услуг и регламенты их предоставления.

Для повышения информационной открытости деятельности исполнительных органов государственной власти области предполагается определить перечни сведений о деятельности этих органов, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования, разработать план мероприятий по созданию единой информационной сети исполнительных органов государственной власти области, усовершенствовать систему мониторинга исполнения нормативных правовых актов Губернатора области и администрации области.

Необходимо сконцентрировать усилия на обеспечении публичности в деятельности органов государственной власти всех уровней.

В соответствии с федеральным законодательством в 2007 году планируется реализация пилотных проектов по преобразованию бюджетных учреждений в иные организационно-правовые формы, в том числе в автономные некоммерческие организации.

Развитие институтов гражданского общества и повышение социальной активности населения планируется через:

стимулирование общественных и местных инициатив, улучшение нормативной и методической базы, расширение практики применения конкурсов на размещение государственного (муниципального) социального заказа и грантовой поддержки;

продолжение взаимодействия исполнительных органов государственной власти с представителями науки, общественных организаций, органов местного самоуправления по совершенствованию и применению оценки качества жизни населения, адаптированной к уровню муниципальных образований, проработке организационно-методических основ мониторинга качества жизни и распространению лучшей практики управленческих решений.

Гранты на реализацию социально значимых проектов в 2007 году будут предоставляться по следующим приоритетным направлениям:

в сфере образования - на реализацию программ по оздоровлению детей, профилактике безнадзорности, поддержке опекунских семей, созданию спортивных площадок на базе общеобразовательных учреждений; на поддержку учителей, реализующих инновационные образовательные программы; на реализацию программ повышения образовательного уровня различных категорий населения;

в сфере культуры - на поддержку организаций культуры, внедряющих новые формы работы по патриотическому воспитанию детей и молодежи; на оказание услуг отдельным категориям граждан (участникам Великой Отечественной войны, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, детям-инвалидам и детям из малообеспеченных семей, инвалидам); на поддержку учреждений культуры, внедряющих инновационные технологии в организации библиотечного, музейного обслуживания населения, при организации и проведении культурно-массовых мероприятий; на реализацию инновационных образовательных технологий в учебных заведениях культуры; на реализацию проектов, направленных на создание условий для сохранения и развития культурных традиций;

в сфере социальной защиты населения и социального обеспечения - на реализацию проектов по социальной поддержке малоимущих граждан, инвалидов, других категорий населения, по осуществлению защиты интересов семьи, женщин и детей;

в сфере молодежной политики - на реализацию проектов по патриотическому воспитанию молодежи;

в сфере физической культуры и спорта - на реализацию проектов по развитию физкультурно-массовой работы среди населения;

в области развития местного самоуправления - на реализацию проектов по развитию социальной активности населения.

10. Основные показатели социально-экономического развития

Новосибирской области

----------------------------T-----------T-------T------T-------T-------T-------¬

¦ Наименование показателей ¦ Единица ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦ 2009 ¦

¦ “ ¦ измерения ¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦ год, ¦

¦ ¦ ¦ отчет ¦оценка¦прогноз¦прогноз¦прогноз¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Валовой региональный ¦млрд. руб. ¦ 268,5 ¦293,8 ¦ 346,8 ¦ 402,8 ¦ 465,5 ¦

¦продукт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦в сопоставимых ценах ¦в % к ¦ 110,4 ¦108,5 ¦ 109 ¦ 108,8 ¦ 108,9 ¦

¦ ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Валовой региональный ¦рублей ¦101088 ¦111103¦131761 ¦154055 ¦178295 ¦

¦продукт на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Индекс промышленного ¦в % к ¦ 107,0 ¦110,0 ¦ 108 ¦ 107,5 ¦ 108 ¦

¦производства ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Валовой объем продукции ¦в % к ¦ 99,0 ¦101,5 ¦ 104,2 ¦ 103,4 ¦ 103,5 ¦

¦сельского хозяйства ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Объем работ, выполненных по¦в % к ¦ 123,1 ¦124,5 ¦ 110,0 ¦ 113,0 ¦ 115,0 ¦

¦виду деятельности ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“строительство“ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Оборот розничной торговли ¦млрд. руб. ¦ 139,9 ¦169,2 ¦ 219,1 ¦ 263,1 ¦ 307,3 ¦

¦в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦в сопоставимых ценах ¦в % к ¦ 123,3 ¦114,2 ¦ 115,0 ¦ 113,0 ¦ 111,0 ¦

¦ ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Объем платных услуг ¦млрд. руб. ¦ 43,9 ¦ 52,4 ¦ 64,5 ¦ 76,0 ¦ 89,3 ¦

¦населению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦в сопоставимых ценах ¦в % к ¦ 109,4 ¦108,0 ¦ 107,5 ¦ 107,5 ¦ 108,1 ¦

¦ ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Оборот малых предприятий по¦в % к ¦ 127,3 ¦117,8 ¦ 117,9 ¦ 118,0 ¦ 119,2 ¦

¦всем видам деятельности ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Индекс потребительских цен ¦в % к ¦ 113,1 ¦110,0 ¦ 107,7 ¦ 106,3 ¦ 105,2 ¦

¦в среднем за год ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Объем инвестиций ¦млрд. руб. ¦ 32,6 ¦ 44,7 ¦ 54,6 ¦ 66,1 ¦ 79,9 ¦

¦в основной капитал ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в действующих ценах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦в сопоставимых ценах ¦в % к ¦ 107,1 ¦ 112 ¦ 112,5 ¦ 113,0 ¦ 113,5 ¦

¦ ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Объем инвестиций ¦руб. ¦12277,5¦16904 ¦ 20738 ¦ 25224 ¦ 30629 ¦

¦(в основной капитал) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦за счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦финансирования в расчете на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Площадь жилья, приходящаяся¦кв. м общ. ¦ 19,1 ¦ 19,6 ¦ 20,1 ¦ 20,5 ¦ 21,0 ¦

¦на одного жителя ¦площ./на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Ввод жилья ¦тыс. кв. м ¦ 704,4 ¦ 1000 ¦ 1050 ¦ 1100 ¦ 1150 ¦

¦ ¦общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦площади ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Ввод жилья в расчете на ¦кв. м общ. ¦ 0,27 ¦ 0,38 ¦ 0,40 ¦ 0,42 ¦ 0,44 ¦

¦душу населения ¦площади/на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чел. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Реальные располагаемые ¦в % к ¦ 116,0 ¦111,0 ¦ 110,2 ¦ 108,9 ¦ 108,2 ¦

¦доходы населения ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Среднедушевые денежные ¦руб. ¦6524,3 ¦ 7982 ¦ 9553 ¦ 11188 ¦ 12828 ¦

¦доходы в среднем за месяц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Фонд заработной платы ¦млрд. руб. ¦ 79,1 ¦ 96,0 ¦ 115,1 ¦ 132,6 ¦ 149,0 ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Величина прожиточного ¦руб. ¦ 2942 ¦ 3540 ¦ 3950 ¦ 4200 ¦ 4420 ¦

¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Соотношение среднедушевых ¦разы ¦ 2,2 ¦ 2,3 ¦ 2,4 ¦ 2,7 ¦ 2,9 ¦

¦денежных доходов населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и величины прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+-------+

¦Численность населения с ¦% ¦ 23,3 ¦ 22 ¦ 19 ¦ 16 ¦ 15 ¦

¦денежными доходами ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦величины прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минимума, в % к общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---------------------------+-----------+-------+------+-------+-------+--------

В приложении к Плану определены цели, задачи, целевые показатели социально-экономического развития области и основные направления деятельности областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, структурных подразделений администрации Новосибирской области; нумерация разделов приложения соответствует разделам Плана.

11. Справочные материалы

Таблица N 1

Место Новосибирской области по основным показателям

социально-экономического развития в Сибирском федеральном

округе в 2005 году

------------------------------------------T-----------T------T-----¬

¦ Показатели социально-экономического ¦ Единицы ¦ 2005 ¦Место¦

¦ развития Новосибирской области ¦ измерения ¦ год ¦в СФО¦

¦ ¦ ¦(факт)¦ <1> ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Годовой темп увеличения (уменьшения) ¦в % к ¦105,7 ¦ 6 ¦

¦валового регионального продукта <2> ¦предыдущему¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Объем валового регионального продукта на ¦руб. ¦74986 ¦ 6 ¦

¦одного жителя области <2> ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Объем инвестиций в основной капитал в ¦руб. ¦12278 ¦ 8 ¦

¦расчете на одного жителя области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Объем иностранных инвестиций в расчете на¦дол. США ¦ 27,1 ¦ 7 ¦

¦одного жителя области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Прибыль предприятий в расчете на одного ¦руб. ¦14092 ¦ 7 ¦

¦занятого в экономике <3> ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Убытки предприятий в расчете на одного ¦руб. ¦ 3934 ¦ 6 ¦

¦занятого в экономике <3> ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Ввод объектов жилья в расчете на одного ¦кв. м ¦ 0,27 ¦ 4 ¦

¦жителя области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Уровень безработицы (по методологии МОТ) ¦% ¦ 7,8 ¦ 1 ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Снижение (увеличение) задолженности по ¦млн. руб. ¦- 70,1¦ 4 ¦

¦зарплате <4> ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Годовой миграционный прирост (убыль) ¦человек на ¦ 6 ¦ 5 ¦

¦населения ¦10000 ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Оборот розничной торговли в расчете на ¦руб. ¦51880 ¦ 1 ¦

¦одного жителя области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Годовой темп увеличения (уменьшения) ¦% ¦ 98,1 ¦ 7 ¦

¦площадей земель, находящихся в ¦ ¦ ¦ ¦

¦сельскохозяйственном обороте <5> ¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Годовой темп увеличения (уменьшения) ¦% ¦110,7 ¦ 5 ¦

¦реальных денежных доходов жителей области¦ ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Ожидаемая продолжительность жизни <2> ¦лет ¦65,06 ¦ 1 ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Коэффициент рождаемости ¦человек на ¦ 10,6 ¦ 10 ¦

¦ ¦1000 ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Коэффициент смертности ¦человек на ¦ 16,1 ¦ 6 ¦

¦ ¦1000 ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦

+-----------------------------------------+-----------+------+-----+

¦Величина естественного прироста (убыли) ¦человек на ¦- 5,4 ¦ 9 ¦

¦населения ¦1000 ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения ¦ ¦ ¦

L-----------------------------------------+-----------+------+------

--------------------------------

Место Новосибирской области в Сибирском федеральном округе рассчитано территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области.

<1> Ранжирование регионов для определения места в СФО (ранга) произведено в порядке убывания значения величин, показатель “уровень безработицы“ - в порядке возрастания. Ранги присвоены без учета автономных округов.

<2> Данные за 2004 год.

<3> По крупным и средним предприятиям.

<4> На 1 января 2006 года по отношению к 1 января 2005 года.

<5> В хозяйствах всех категорий.

Таблица N 2

Основные показатели социально-экономического развития

Новосибирской области, в сравнении с показателями

по Сибирскому федеральному округу и Российской Федерации

--------------------------T-----------T--------------------T-------------T---------------T---------------T-------------¬

¦Наименование показателей ¦ Ед. ¦ 2005 год, отчет ¦ 2006 год, ¦ 2007 год, ¦ 2008 год, ¦ 2009 год, ¦

¦ ¦ измерения ¦ ¦ оценка ¦ прогноз ¦ прогноз ¦ прогноз ¦

+-------------------------+-----------+-------T-----T------+------T------+--------T------+------T--------+------T------+

¦ ¦ ¦ НСО ¦ СФО ¦ РФ ¦ НСО ¦РФ <*>¦ НСО ¦РФ <*>¦ НСО ¦ РФ <*> ¦ НСО ¦РФ <*>¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Валовой региональный ¦в % к ¦ 110,4 ¦ x ¦106,4 ¦ 108,5¦ 106,6¦ 109,0 ¦ 106,0¦ 108,8¦ 105,8 ¦ 108,9¦ 105,9¦

¦продукт ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦на душу населения ¦руб. ¦101088 ¦ x ¦150915¦111103¦190678¦131760,8¦220325¦154055¦246562,7¦178295¦274662¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Индекс промышленного ¦в % к ¦ 107,0 ¦102,2¦104,0 ¦ 110,0¦ 104,7¦ 108,0 ¦ 104,2¦ 107,5¦ 104,5 ¦ 108,0¦ 104,7¦

¦производства ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Валовой объем продукции ¦в % к ¦ 99,0 ¦98,0 ¦102,0 ¦ 101,5¦ 101,5¦ 104,2 ¦ 103,2¦ 103,4¦ 103,3 ¦ 103,5¦ 103,4¦

¦сельского хозяйства ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Оборот розничной торговли¦в % к ¦ 123,3 ¦114,3¦112,0 ¦ 114,2¦ 112,1¦ 115,0 ¦ 110,5¦ 113,0¦ 109,5 ¦ 111,0¦ 108,5¦

¦в сопоставимых ценах ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Объем платных услуг ¦в % к ¦ 109,4 ¦107,3¦107,5 ¦ 108,0¦ 107,2¦ 107,5 ¦ 106,9¦ 107,5¦ 106,4 ¦ 108,1¦ 106,3¦

¦населению ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Индекс потребительских ¦декабрь в %¦ 110,7 ¦110,5¦110,9 ¦ 109,0¦ 109,0¦ 108,0 ¦ 108,0¦ 106,0¦ 106,0 ¦ 105,5¦ 105,5¦

¦цен ¦к декабрю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Объем инвестиций в ¦в % к ¦ 107,1 ¦115,1¦110,7 ¦ 112 ¦ 111,0¦ 112,5 ¦ 110,4¦ 113,0¦ 109,7 ¦ 113,5¦ 109,8¦

¦основной капитал ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦в сопоставимых ценах ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦на душу населения ¦руб. ¦12277,5¦17030¦24694 ¦ 16904¦ 30318¦ 20738 ¦ 36627¦ 25224¦ 43154 ¦ 30629¦ 50726¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Реальные располагаемые ¦в % к ¦ 116,0 ¦ 110 ¦109,3 ¦ 111 ¦ 112,5¦ 110,2 ¦ 110,2¦ 108,9¦ 108,9 ¦ 108,2¦ 108,2¦

¦доходы населения ¦предыдущему¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦году ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Величина прожиточного ¦руб. ¦ 2942 ¦ x ¦ 3037 ¦ 3540 ¦ 3382 ¦ 3950 ¦ 3713 ¦ 4200 ¦ 3997 ¦ 4420 ¦ 4291 ¦

¦минимума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+------+

¦Численность населения с ¦% ¦ 23,3 ¦35,3 ¦ 18,4 ¦ 22 ¦ 16 ¦ 19 ¦ 14,3 ¦ 16 ¦ 12,4 ¦ 15 ¦ 11,2 ¦

¦денежными доходами ниже ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦величины прожиточного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦минимума, в % к общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦численности населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-------------------------+-----------+-------+-----+------+------+------+--------+------+------+--------+------+-------

--------------------------------

<*> Данные по Российской Федерации указаны в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития РФ до 2009 года, разработанными Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Приложение

к Плану социально-экономического

развития Новосибирской области на

2007 год и на период до 2009 года

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЛАСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, СТРУКТУРНЫХ

ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

----------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------¬

¦ Задачи ¦ Индикативные ¦ Название программ, планов ¦ Планируемые результаты ¦Подраз- ¦

¦ ¦ показатели ¦ мероприятий, отдельных крупных ¦ конкретной работы ¦деления ¦

¦ ¦ ¦ мероприятий ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 3. ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ И КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ 3.1. Повышение уровня благосостояния и качества трудовой жизни населения области ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Рост реальных располагаемых денежных доходов населения области, в % к предыдущему году: ¦

¦ 2007 г. - 110,2%, 2009 г. - 108,2% ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Снижение численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, в % ко всему населению: ¦

¦ 2007 г. - до 19%, 2009 г. - до 15% ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Ожидаемая продолжительность жизни населения области: 2007 г. - 66,1, 2009 г. - 66,5 ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Создание условий для ¦Рост средней ¦Планы мероприятий по повышению ¦Совершенствование оплаты труда ¦ДТиСР, ¦

¦роста денежных ¦начисленной заработной ¦конкурентоспособности экономики ¦работников учреждений бюджетной ¦ДРПиП, ¦

¦доходов населения ¦платы работников ¦и росту объемов производства ¦сферы путем расширения сферы ¦ДАПК ¦

¦ ¦предприятий и ¦(см. раздел 5). ¦локального и договорного ¦ ¦

¦ ¦организаций области: ¦Региональные тарифные соглашения¦регулирования, а также прав ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 119%; ¦на 2005 - 2007 годы ¦руководителей учреждений, ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 154,8% ¦и 2008 - 2010 годы ¦направленное на повышение уровня ¦ ¦

¦ ¦к 2006 г. ¦ ¦заработной платы, в том числе за ¦ ¦

¦ ¦Рост начисленной ¦ ¦счет оптимизации штатной численности¦ ¦

¦ ¦заработной платы ¦ ¦работников, расширения применения ¦ ¦

¦ ¦работников учреждений ¦ ¦часовой оплаты труда, нормированных ¦ ¦

¦ ¦бюджетной сферы: 2007 ¦ ¦заданий работникам с повременной ¦ ¦

¦ ¦г. - 120,1%; 2009 г. - ¦ ¦оплатой труда, установления доплат ¦ ¦

¦ ¦160,5% к 2006 г. ¦ ¦за счет доходов учреждений от ¦ ¦

¦ ¦Рост отношения средней ¦ ¦оказания платных услуг, ¦ ¦

¦ ¦начисленной заработной ¦ ¦индивидуальных условий оплаты труда,¦ ¦

¦ ¦платы работников ¦ ¦установления зависимости оплаты ¦ ¦

¦ ¦предприятий и ¦ ¦труда руководителей от средней ¦ ¦

¦ ¦организаций к величине ¦ ¦заработной платы работников ¦ ¦

¦ ¦прожиточного минимума ¦ ¦учреждения и численности ¦ ¦

¦ ¦трудоспособного ¦ ¦низкооплачиваемых работников, с ¦ ¦

¦ ¦населения до: ¦ ¦учетом рекомендаций Российской ¦ ¦

¦ ¦2,8 - в 2007 г.; ¦ ¦трехсторонней комиссии по ¦ ¦

¦ ¦3,3 - в 2009 г. ¦ ¦регулированию социально-трудовых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦отношений. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Увеличить соотношение минимальной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦зарплаты работников внебюджетной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сферы и бюджета прожиточного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦минимума трудоспособного населения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 88%, 2009 г. - 100,6%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Рост отношения средней начисленной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦заработной платы работников ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предприятий и организаций торговли ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦к величине прожиточного минимума ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦трудоспособного населения в 2009 г. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 2,5 раза. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Рост средней начисленной заработной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦платы работников предприятий и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организаций сельского хозяйства: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 112,1%, 2009 г. - 115%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Приоритетный национальный проект¦Проводить государственную поддержку ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Развитие агропромышленного ¦сельхозтоваропроизводителей. ¦ ¦

¦ ¦ ¦комплекса“. ¦Организовать закупки продукции в ¦ ¦

¦ ¦ ¦Отраслевая целевая программа ¦личных подсобных хозяйствах (тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Развитие сельского хозяйства ¦тонн): ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области на 2007 - ¦мяса - 2007 г. - 36,5, ¦ ¦

¦ ¦ ¦2009 гг.“. ¦2009 г. - 40,2; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молока - 2007 г. - 62, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 68,5. ¦ ¦

¦ ¦ ¦План мероприятий по реализации ¦Численность граждан, получающих меры¦ ¦

¦ ¦ ¦Федерального закона от ¦социальной поддержки (с учетом ¦ ¦

¦ ¦ ¦22.08.2004 N 122-ФЗ. ¦пособий малообеспеченным семьям с ¦ ¦

¦ ¦ ¦Закон Новосибирской области от ¦детьми): ¦ ¦

¦ ¦ ¦29.12.2004 N 253-ОЗ “О мерах ¦2007 г. - 944 тыс. чел.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной поддержки отдельных ¦2009 г. - 940 тыс. чел. ¦ ¦

¦ ¦ ¦категорий граждан, проживающих ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в Новосибирской области“ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Рост занятости ¦Уровень занятости ¦Разработка баланса трудовых ¦Провести определение состава ¦ДТиСР, ¦

¦трудоспособного ¦населения (отношение ¦ресурсов. ¦трудовых ресурсов, их распределение ¦ДРПиП, ¦

¦населения ¦численности занятых к ¦ “ ¦по сферам деятельности, отраслям и ¦ДАПК ¦

¦ ¦численности трудовых ¦ ¦формам собственности. ¦ ¦

¦ ¦ресурсов): ¦Мониторинг перспективной ¦Предложения по включению в план ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 71,9%; ¦потребности организаций области ¦набора подготовки рабочих в ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 73,9%. ¦в специалистах и рабочих кадрах ¦учреждениях начального ¦ ¦

¦ ¦Рост занятости ¦по наиболее востребованным ¦профессионального образования по ¦ ¦

¦ ¦сельского населения ¦профессиям и специальностям. ¦наиболее востребованным профессиям. ¦ ¦

¦ ¦ежегодно на 2%. ¦Мониторинг потребности в рабочей¦Привлекать иностранную рабочую силу ¦ ¦

¦ ¦Увеличение количества ¦силе для замещения вакантных и ¦по профессиям, пользующимся спросом ¦ ¦

¦ ¦занятых на малых ¦вновь создаваемых рабочих мест ¦на рынке труда. ¦ ¦

¦ ¦предприятиях в 2007 - ¦за счет привлечения иностранных ¦Квота на выдачу иностранным ¦ ¦

¦ ¦2009 гг. к уровню ¦работников и формирование ¦гражданам приглашений на въезд в РФ ¦ ¦

¦ ¦2006 г. на 11% ¦предложений по определению квоты¦в целях осуществления трудовой ¦ ¦

¦ ¦ ¦на выдачу иностранным гражданам ¦деятельности в организациях ¦ ¦

¦ ¦ ¦приглашений на въезд в РФ в ¦области - ежегодно в пределах 5,5 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦целях осуществления трудовой ¦6 тыс. чел.) ¦ ¦

¦ ¦ ¦деятельности в организациях ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Программа кадрового обеспечения ¦Привлекать высококвалифицированных ¦ ¦

¦ ¦ ¦АПК на 2005 - 2010 гг. ¦руководителей на предприятия и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организации АПК ежегодно не менее ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦300 чел. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Рост обеспеченности главными ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦специалистами в АПК с высшим ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образованием - ежегодно на 5%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Проводить подготовку и повышение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦квалификации специалистов сельского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦хозяйства ежегодно не менее 3 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦чел. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Областная целевая программа ¦Проводить аттестацию руководителей ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Государственная поддержка ¦сельхозпредприятий ежегодно не менее¦ ¦

¦ ¦ ¦малого предпринимательства в ¦500 чел. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области на 2004 - ¦Создавать дополнительные рабочие ¦ ¦

¦ ¦ ¦2008 годы“ ¦места на малых предприятиях ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно не менее 3,5 тыс. мест ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Отраслевая программа “Молодежь ¦Обучать молодежь навыкам ведения ¦УДМ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области“. ¦предпринимательской активности. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Мероприятия по профориентации, ¦Количество выпускников молодежных ¦ ¦

¦ ¦ ¦созданию условий для повышения ¦бизнес-инкубаторов: 2007 г. - 300 ¦ ¦

¦ ¦ ¦деловой активности, поддержка ¦чел.; 2009 г. - 700 чел. Количество ¦ ¦

¦ ¦ ¦молодых специалистов и ¦разработанных и реализованных ¦ ¦

¦ ¦ ¦работающей молодежи ¦молодежных бизнес-проектов на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦территории области (ед.): ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 90; 2009 г. - 150. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Формировать заказ на трудоустройство¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодых специалистов в кадровые ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦центры учебных заведений. Количество¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦трудоустроенных молодых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦специалистов: 2007 г. - 1,5 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦чел.; 2009 г. - 2,1 тыс. чел. ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Обеспечение ¦Ежегодное снижение ¦Целевые мероприятия по улучшению¦Рост численности обученных ¦ДТиСР ¦

¦безопасных условий ¦уровня ¦условий и охране труда в ¦руководителей и специалистов по ¦ ¦

¦труда ¦производственного ¦организациях промышленности ¦охране труда - ежегодно не менее 12 ¦ ¦

¦ ¦травматизма на 5% ¦Новосибирской области на 2006 - ¦тыс. человек. ¦ ¦

¦ ¦ ¦2008 годы ¦Увеличить количество аттестованных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест по условиям труда - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно не менее 15 тыс. рабочих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мест ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Повышение уровня ¦Увеличение охвата ¦Реализация Постановления ¦Отсутствие коллективных трудовых ¦ДТиСР, ¦

¦трудовых и ¦работающих ¦Губернатора Новосибирской ¦споров и забастовок на территории ¦ДРПиП, ¦

¦социальных гарантий ¦коллективными ¦области от 17.11.2004 N 687 ¦области. ¦ДАПК, ¦

¦работников ¦договорами: ¦“Об организации выполнения ¦Ежегодно проводить областной смотр- ¦ДСиЖКХ, ¦

¦организаций ¦2007 г. - 88%; ¦Регионального соглашения на ¦конкурс “Лучший район (город) по ¦ДТиДХ, ¦

¦ ¦2009 г. - 93% ¦2005 - 2007 годы“. Оказание ¦социальному партнерству, лучшее ¦ДО, ¦

¦ ¦ ¦организационно-методической ¦предприятие сельского хозяйства по ¦ДЗ, ¦

¦ ¦ ¦помощи по заключению ¦регулированию социально-трудовых ¦ДК ¦

¦ ¦ ¦коллективных договоров в ¦отношений“ ¦ ¦

¦ ¦ ¦организациях малого бизнеса. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Проведение семинаров для ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦руководителей организаций, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦специалистов, председателей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦профсоюзных комитетов по ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦вопросам необходимости ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦заключения коллективных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦договоров ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 3.2. Повышение качества и доступности услуг социальной сферы ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ 3.2.1. Здравоохранение (2007 г.: обл. бюджет, ФМР - 5,3 млрд. руб.) ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Улучшение динамики ¦Снижение уровня общей ¦Новосибирская областная ¦Охватить профилактическими осмотрами¦ДЗ ¦

¦физического здоровья ¦заболеваемости ¦программа государственных ¦и прививками: в 2007 г. - 96,2%, ¦ ¦

¦населения, снижение ¦населения на 1000 чел. ¦гарантий оказания гражданам ¦2009 г. - 98% населения области. ¦ ¦

¦уровня заболеваемости¦населения в 2007 - ¦Российской Федерации бесплатной ¦Провести семинары (лекции) по ¦ ¦

¦и первичной ¦2009 гг. с 1360 до 1300¦медицинской помощи. ¦профилактике заболеваний: 2007 г. - ¦ ¦

¦инвалидности ¦(на 4,7% к 2006 г.). ¦ ¦1900, 2009 г. - 2300. ¦ ¦

¦населения ¦Снижение уровня ¦Мониторинг качества ¦Обеспечить диспансерным наблюдением:¦ ¦

¦ ¦госпитализации на 1000 ¦предоставления медицинских ¦2007 г. - до 19,2%; 2009 г. - 19,4% ¦ ¦

¦ ¦чел. населения в 2007 -¦услуг. ¦населения, в том числе детей ¦ ¦

¦ ¦2009 гг. с 230 до 180 ¦ ¦ежегодно - не менее 90%. ¦ ¦

¦ ¦чел. (на 22,4% к 2006 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г.). ¦Ведомственный и вневедомственный¦Охватить в 2007 г. диспансерным ¦ ¦

¦ ¦Снижение числа вызовов ¦контроль качества оказанной ¦наблюдением не менее 60% работающего¦ ¦

¦ ¦скорой медицинской ¦медицинской помощи. ¦населения. ¦ ¦

¦ ¦помощи на 1000 чел. ¦ ¦Сформировать терапевтические и ¦ ¦

¦ ¦населения: 2007 г. - ¦ ¦педиатрические участки с ¦ ¦

¦ ¦до 400; 2009 г. - до ¦План реализации мероприятий ¦численностью прикрепленного ¦ ¦

¦ ¦340. ¦приоритетного национального ¦населения в 2007 г. не более 1700 ¦ ¦

¦ ¦Увеличение объема ¦проекта в сфере здравоохранения ¦человек взрослого и 800 человек ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощи в ¦на территории Новосибирской ¦детского населения. ¦ ¦

¦ ¦амбулаторных условиях ¦области. ¦Создать самостоятельную службу ¦ ¦

¦ ¦на 1000 чел. населения ¦ ¦участковых врачей (врачей общей ¦ ¦

¦ ¦(амбулаторных ¦ ¦врачебной практики). ¦ ¦

¦ ¦посещений): 2007 г. - ¦Программа реструктуризации ¦Реорганизовать консультативно- ¦ ¦

¦ ¦до 8600; 2009 г. - до ¦амбулаторно-поликлинической ¦диагностические подразделения ¦ ¦

¦ ¦8900. ¦службы (нац. проект). ¦амбулаторно-поликлинической службы. ¦ ¦

¦ ¦Обеспечение населения ¦Меры по обеспечению населения ¦Обеспечить различными видами ¦ ¦

¦ ¦области ¦высокотехнологичной медицинской ¦высокотехнологичной медицинской ¦ ¦

¦ ¦высокотехнологичной ¦помощью населению. ¦помощи в 2007 году не менее 2,5 ¦ ¦

¦ ¦медицинской помощью в ¦ ¦тыс. человек, из числа нуждающихся. ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - не менее 35% ¦ ¦Организовать контроль за оказанием ¦ ¦

¦ ¦нуждающихся (нац. ¦ ¦медицинской помощи больным в ¦ ¦

¦ ¦проект). ¦ ¦соответствии со стандартами оказания¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦высокотехнологичной медицинской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦помощи населению. ¦ ¦

¦ ¦Укомплектование ¦План мероприятий по кадровому ¦Организовать подготовку 310 и ¦ ¦

¦ ¦медицинскими кадрами ¦обеспечению участковой службы. ¦переподготовку 120 специалистов, ¦ ¦

¦ ¦участковой службы в ¦План подготовки и переподготовки¦участвующих в оказании первичной ¦ ¦

¦ ¦2007 г. до 90%. ¦медицинских работников ФАПов ¦медицинской помощи. ¦ ¦

¦ ¦ ¦и “Скорой медицинской помощи“ на¦Снизить коэффициент совместительства¦ ¦

¦ ¦ ¦2006 - 2007 годы. ¦в системе первичной медико- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦санитарной помощи населению области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по территории области до 1,0. ¦ ¦

¦ ¦Обследование и ¦Раздел Плана реализации ¦Организовать обследование и лечение ¦ ¦

¦ ¦наблюдение ¦мероприятий национального ¦на ранних стадиях наследственных ¦ ¦

¦ ¦новорожденных детей на ¦проекта “Скрининг наследственных¦заболеваний новорожденных детей. ¦ ¦

¦ ¦ряд наследственных ¦заболеваний“ (массовое ¦Снизить младенческую смертность на ¦ДЗ ¦

¦ ¦заболеваний в 2007 ¦обследование новорожденных на ¦1000 чел. родившихся: 2007 г. - до ¦ ¦

¦ ¦году - 98% (нац. ¦ряд наследственных заболеваний).¦9,5; 2009 г. - до 9. ¦ ¦

¦ ¦проект) ¦План мероприятий по улучшению ¦Стабилизировать показатель ¦ ¦

¦ ¦ ¦состояния здоровья детского ¦материнской смертности на 100 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦населения на 2004 - 2008 годы. ¦живорожденных: в 2007 - 2009 гг. на ¦ ¦

¦ ¦ ¦План мероприятий по снижению ¦уровне, не превышающем 14,5. ¦ ¦

¦ ¦ ¦младенческой и материнской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦смертности на территории ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области на 2004 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2008 годы. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Раздел Плана реализации ¦Стабилизировать эпидемиологическую ¦ ¦

¦ ¦ ¦мероприятий национального ¦обстановку по противодействию ¦ ¦

¦ ¦ ¦проекта “Профилактика ВИЧ- ¦распространения ВИЧ-инфекции, ¦ ¦

¦ ¦ ¦инфекции, гепатитов B и C, ¦гепатита B и C. Снизить ¦ ¦

¦ ¦ ¦выявление и лечение больных ВИЧ“¦инвалидизацию и смертность населения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦от гепатитов B и C, СПИДа. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Иммунизация населения в 2007 г. - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦95%, диспансеризация ВИЧ- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инфицированных - 90%, 100% лечение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ВИЧ-инфицированных, лечение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инфицированных гепатитом B и C - 55%¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(нац. проект) ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ОЦП “Предупреждение и борьба с ¦Снизить уровень заболеваемости ¦ДЗ ¦

¦ ¦ ¦заболеваниями социального ¦инфекциями управляемыми средствами ¦ ¦

¦ ¦ ¦характера на 2007 - 2009 годы“. ¦специфической профилактики. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Стабилизировать эпидемиологическую ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обстановку по заболеваниям ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦социального характера. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Подпрограмма “Профилактика и ¦Обеспечить снижение уровня ¦ ¦

¦ ¦ ¦лечение артериальной ¦заболеваемости населения на 1000 ¦ ¦

¦ ¦ ¦гипертонии“. ¦чел.: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мозговыми инсультами - 2007 г. - на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦6%; 2009 г. - на 8%; ишемической ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦болезнью сердца - 2007 г. - на 2%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - на 4%. Снизить смертность ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения: от мозговых инсультов - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - на 5%; 2009 г. - на 7%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦от ишемической болезни сердца - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - на 1%; 2009 г. - на 3%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Подпрограмма “Онкология“. ¦Обеспечить выявление числа впервые ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выявленных онкобольных на ранней ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦стадии заболевания: 2007 г. - на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦25%; 2009 г. - на 40%. Снизить ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инвалидизацию населения от ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦онкологических заболеваний: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - на 2%; 2009 г. - на 4%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Подпрограмма “Сахарный диабет“. ¦Снизить инвалидизацию больных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сахарным диабетом в течение 2007 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 гг. - до 20%, сократить потери ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦от временной нетрудоспособности - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на 10%. Снизить смертность от ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦диабетических ком: 2007 г. - на 10%;¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - на 20%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Подпрограмма “Предупреждение и ¦Стабилизировать эпидемиологическую ¦ДЗ ¦

¦ ¦ ¦снижение заболеваемости ¦ситуацию, связанную с туберкулезом ¦ ¦

¦ ¦ ¦туберкулезом“. ¦органов дыхания. Обеспечить ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦снижение уровня заболеваемости ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦туберкулезом на 100 тыс. населения: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - до 142; 2009 г. - до 130. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Снизить уровень смертности от ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦туберкулеза на 100 тыс. населения: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - до 38; 2009 г. - до 34. ¦ ¦

¦ ¦Стабилизация уровня ¦ОЦП “Комплексные меры ¦Совершенствовать методики лечения и ¦ ¦

¦ ¦заболеваемости на 100 ¦противодействия злоупотреблению ¦реабилитации лиц, больных ¦ ¦

¦ ¦тыс. населения: ¦наркотиками в Новосибирской ¦наркоманией. Создать в муниципальных¦ ¦

¦ ¦наркоманией - ¦области на 2006 - 2008 годы“ ¦районах и городских округах области ¦ ¦

¦ ¦токсикоманией: ¦ ¦межведомственную систему ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - не более 470 ¦ ¦профилактики наркомании среди ¦ ¦

¦ ¦чел.; 2009 г. - не ¦ ¦различных групп населения. ¦ ¦

¦ ¦более 450 чел.; ¦ ¦Расширить международное, ¦ ¦

¦ ¦алкоголизмом: 2007 г. -¦ ¦межрегиональное и межведомственное ¦ ¦

¦ ¦не более 1450 чел.; ¦ ¦сотрудничество в области ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - не более 1350¦ ¦противодействия и распространения ¦ ¦

¦ ¦чел. ¦ ¦наркомании. Проводить пропаганду ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здорового образа жизни. Увеличить ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ремиссию заболеваний: 2007 г. - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на 2%; 2009 г. - на 4% ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Реализация мер ¦100% обеспечение ¦Федеральный закон от 22.08.2004 ¦Увеличить число граждан, получивших ¦ДЗ ¦

¦социальной поддержки ¦лекарственными ¦N 122-ФЗ. ¦меры социальной поддержки в течение ¦ ¦

¦отдельных категорий ¦средствами льготных ¦Закон Новосибирской области от ¦2007 - 2009 гг. по: ¦ ¦

¦граждан по оказанию ¦категорий граждан. ¦29.12.2004 N 253-ОЗ “О мерах ¦зубопротезированию - с 13887 до ¦ ¦

¦дополнительной ¦Рост доли граждан, ¦социальной поддержки отдельных ¦14700 чел; слухопротезированию - с ¦ ¦

¦бесплатной ¦получивших меры ¦категорий граждан, проживающих ¦2521 до 2647 чел. Обеспечить ¦ ¦

¦медицинской помощи ¦социальной поддержки в ¦в Новосибирской области“ ¦глазопротезирование - ежегодно не ¦ ¦

¦ ¦2007 - 2009 гг.: ¦ ¦менее 80 чел. ¦ ¦

¦ ¦зубопротезирование - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с 23% до 25%; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦слухопротезирование - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦с 70% до 80%; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦глазопротезирование - ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦100% ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Формирование ¦Обеспеченность на 10 ¦План реорганизации системы ¦Провести реорганизацию сети ¦ДЗ ¦

¦эффективной системы ¦тыс. населения области:¦оказания специализированной ¦областных государственных и ¦ ¦

¦территориального ¦больничными койками - ¦медицинской помощи населению. ¦муниципальных учреждений ¦ ¦

¦здравоохранения ¦2007 - 2009 гг. - 132; ¦Программа строительства, ¦здравоохранения за счет оптимизации ¦ ¦

¦ ¦амбулаторно- ¦капитального ремонта и ¦структуры областных государственных ¦ ¦

¦ ¦поликлиническими ¦реконструкции объектов ¦и муниципальных учреждений ¦ ¦

¦ ¦учреждениями (посещений¦здравоохранения на 2007 - ¦здравоохранения. ¦ ¦

¦ ¦в смену) - 2007 г. - ¦2008 гг. ¦Создать новые структуры ¦ ¦

¦ ¦268,6; 2009 г. - 271,8;¦ ¦психиатрической и туберкулезной ¦ ¦

¦ ¦врачами (чел.) - 2007 ¦ ¦службы, предусматривающие единое ¦ ¦

¦ ¦г. - 65; 2009 г. - ¦ ¦управление, реструктуризацию ¦ ¦

¦ ¦67,4; ¦ ¦коечного фонда и увеличение объема ¦ ¦

¦ ¦средним медицинским ¦ ¦диспансерной и стационарозамещающей ¦ ¦

¦ ¦персоналом (чел.) - ¦ ¦помощи. Организовать деятельность ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 119,5; 2009 ¦ ¦областных учреждений здравоохранения¦ ¦

¦ ¦г. - 122,9 ¦ “ ¦на основе государственного заказа на¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦медицинскую помощь и качественных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦критериев оценки результатов их ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Завершить отработку финансирования ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, в первую очередь ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦стационарных медицинских учреждений,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦с ориентацией на конечный результат ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦с поэтапным переходом ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦преимущественно на одноканальное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансирование. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Укрепить материально-техническую ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦базу учреждений здравоохранения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Организация ¦Доля детей, охваченных ¦ОЦП “Дети Новосибирской област蓦Обеспечить оздоровление, отдых и ¦ДТиСР, ¦

¦круглогодичного ¦оздоровлением, отдыхом ¦на 2004 - 2008 годы. ¦занятость ежегодно не менее 300 ¦ДО ¦

¦оздоровления и отдыха¦и занятостью, от общего¦Подпрограмма “Организация ¦тыс. детей. ¦ ¦

¦детей и подростков из¦количества детей, ¦оздоровления, отдыха и занятости¦Обеспечить 100% охват детей-сирот и ¦ ¦

¦малообеспеченных ¦проживающих в области, ¦детей и подростков“. ¦детей, оставшихся без попечения ¦ ¦

¦семей ¦ежегодно не менее 50% ¦Комплекс мероприятий по ¦родителей, проживающих в учреждениях¦ ¦

¦ ¦ ¦привлечению детей, подростков и ¦общественного воспитания, ¦ ¦

¦ ¦ ¦молодежи в организованные формы ¦организованными формами оздоровления¦ ¦

¦ ¦ ¦труда и отдыха ¦и отдыха в период школьных каникул. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Создать и организовать работу ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учебно-производственных бригад и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦трудовых объединений школьников - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно не менее 3120 объединений, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦31,9 тыс. чел. ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 3.2.2. Физическая культура и спорт (2007 г.: обл. бюджет - 0,44 млрд. руб.) ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Максимальное ¦Увеличить долю ¦Комплекс мероприятий по ¦Организовать не менее 1500 ¦УФКиС ¦

¦вовлечение населения ¦населения, ¦вовлечению населения области в ¦спортивных мероприятий ежегодно. ¦ ¦

¦в занятия физической ¦систематически ¦занятия физической культурой и ¦Привлечь: ¦ ¦

¦культурой и спортом ¦занимающегося ¦спортом по направлениям: ¦к систематическим занятиям ¦ ¦

¦ ¦физической культурой и ¦физическая культура и ¦физической культурой и спортом не ¦ ¦

¦ ¦спортом, в общей ¦детско-юношеский спорт; ¦менее 70% от учащейся и студенческой¦ ¦

¦ ¦численности населения ¦ ¦молодежи; ¦ ¦

¦ ¦области до: 2007 г. - ¦ ¦детей и подростков к занятиям ¦ ¦

¦ ¦13,5%; 2009 г. - 15%. ¦ ¦физической культурой и спортом в ¦ ¦

¦ ¦Довести охват инвалидов¦ ¦специализированных учреждениях ¦ ¦

¦ ¦спортивными ¦ ¦спортивной направленности - до 14% ¦ ¦

¦ ¦мероприятиями от их ¦ ¦от общей численности детей в ¦ ¦

¦ ¦общей численности до ¦ ¦возрасте до 18 лет. Открыть 4 ¦ ¦

¦ ¦30 - 40% ¦ ¦спортивных класса в районах области.¦ ¦

¦ ¦ ¦физическая культура и спорт в ¦Привлечь к систематическим занятиям ¦УФКиС ¦

¦ ¦ ¦сельской местности; ¦физической культурой и спортом до ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦50 тыс. жителей сельской местности. ¦ ¦

¦ ¦ ¦физическая культура и спорт ¦Проводить ежегодно не менее 20 ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвалидов; ¦областных спортивно-массовых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мероприятий для инвалидов всех ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦категорий, в т.ч. областной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦спортивный слет инвалидов, областные¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦спортивные игры инвалидов в сельских¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦районах. ¦ ¦

¦ ¦ ¦развитие спорта высших ¦Оказать поддержку центрам подготовки¦ ¦

¦ ¦ ¦достижений ¦спортсменов высокого класса: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Новосибирскому биатлонному ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплексу, региональному центру ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Школа высшего спортивного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мастерства“, центру по развитию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦хоккея с мячом “Сибсельмаш“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Ежегодно выплачивать 100 стипендий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Губернатора области ведущим ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦спортсменам высокого класса. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Подготовить в сборные команды России¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по различным видам спорта (чел.): ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 48; 2009 г. - 52 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦План мероприятий по вовлечению ¦Вовлекать в систематические занятия ¦УФКиС ¦

¦ ¦ ¦детей из семей “группы риска“, ¦спортом не менее 10% детей из семей ¦ ¦

¦ ¦ ¦подростков, состоящих на учете ¦“группы риска“, подростков, ¦ ¦

¦ ¦ ¦в комиссии по делам ¦состоящих на учете в комиссии по ¦ ¦

¦ ¦ ¦несовершеннолетних, в занятия ¦делам несовершеннолетних. Проводить ¦ ¦

¦ ¦ ¦физической культурой и спортом ¦ежегодно не менее 3 областных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мероприятий для детей и подростков, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦состоящих на учете в комиссии по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦делам несовершеннолетних ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Система мероприятий по ¦Вовлекать в систематические занятия ¦УФКиС ¦

¦ ¦ ¦вовлечению детей-сирот и ¦спортом не менее 20% детей-сирот и ¦ ¦

¦ ¦ ¦детей, оставшихся без попечения ¦детей, оставшихся без попечения ¦ ¦

¦ ¦ ¦родителей, в занятия физической ¦родителей. ¦ ¦

¦ ¦ ¦культурой и спортом ¦Ежегодно проводить не менее 3 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦областных мероприятий для детей- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦попечения родителей, в т.ч. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦областную Спартакиаду среди ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений для детей-сирот и детей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Малые игры доброй воли“ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 3.2.3. Образование (2007 г.: обл. бюджет - 10,2 млрд. руб.) ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Обеспечение ¦Обеспечить с 2007 г. ¦Комплекс мероприятий, ¦Увеличить число мест в дошкольных ¦ДО ¦

¦доступности ¦100% охват детей ¦направленных на развитие ¦образовательных учреждениях ¦совместно ¦

¦качественного ¦дошкольного возраста ¦дошкольного образования. ¦(ежегодно не менее чем на 3 тысячи).¦с МРиГО ¦

¦дошкольного, общего ¦различными формами ¦ ¦Открыть дополнительные группы ¦ ¦

¦и дополнительного ¦подготовки к школе. ¦ ¦дошкольного образования в ¦ ¦

¦образования детей ¦Численность детей, ¦ ¦образовательных учреждениях ¦ ¦

¦ ¦посещающих дошкольные ¦ ¦различных типов и видов, возвратить ¦ ¦

¦ ¦учреждения: ¦ ¦в систему дошкольного образования ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - не менее ¦ ¦здания и площади, ранее переданные ¦ ¦

¦ ¦78,4 тыс. чел.; ¦ ¦на другие цели. Осуществить ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - не менее ¦ ¦реконструкцию дошкольных ¦ ¦

¦ ¦84,6 тыс. чел. ¦ ¦образовательных учреждений в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Барабинском районе, г. Новосибирске ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и г. Бердске. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Открыть группы подготовки детей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦старшего дошкольного возраста из ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦малообеспеченных семей, не ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦посещающих дошкольные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательные учреждения, к ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дальнейшему обучению в начальной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦школе ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Охват детей в возрасте ¦Мероприятия по реализации ¦Обеспечить выполнение Календарного ¦ДО ¦

¦ ¦7 - 15 лет ¦приоритетного национального ¦плана реализации приоритетного ¦ ¦

¦ ¦общеобразовательным ¦проекта “Образование“ на ¦национального проекта “Образование“ ¦ ¦

¦ ¦процессом от общей ¦территории Новосибирской области¦(311 млн. руб.- фед. бюджет). ¦ ¦

¦ ¦численности детей ¦ ¦Провести конкурсы ¦ ¦

¦ ¦соответствующего ¦ ¦общеобразовательных учреждений, ¦ ¦

¦ ¦возраста - не менее 99%¦ ¦внедряющих инновационные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательные программы, и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦поощрение победителей. Организовать ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦конкурсный отбор и награждение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦победителей в рамках оказания ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержки талантливой молодежи. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Провести конкурсы и поощрение лучших¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учителей. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить приобретение оборудования¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и 100% подключение школ к сети ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Интернет“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить оснащение школ учебно- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦наглядными пособиями, оборудованием ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и школьными автобусами. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать выплату дополнительного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежемесячного денежного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вознаграждения классным ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦руководителям. Выработать критерии ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦оценки эффективности работы классных¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦руководителей, обеспечить контроль ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Система мер по повышению ¦Разработать: ¦ДО ¦

¦ ¦ ¦качества образования и ¦ОЦП “Инновационное развитие ¦ ¦

¦ ¦ ¦осуществлению контроля за ¦образования Новосибирской области ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспечением права детей на ¦на 2008 - 2012 годы“ в соответствии ¦ ¦

¦ ¦ ¦получение доступного и ¦с Концепцией инновационного развития¦ ¦

¦ ¦ ¦качественного общего образования¦образования Новосибирской области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(2007 г.); ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодные региональные базисные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учебные планы; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нормативные документы для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организации и проведения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственной аттестации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выпускников (ежегодно); ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в 2007 г. и внедрить технологию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦определения критериальных значений ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦показателей для аккредитации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений различных¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦типов и видов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать аттестацию не менее 20%¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений в год. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Увеличить количество ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦прошедших оценку качества подготовки¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выпускников по единым ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦контрольно-измерительным материалам ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦для аттестуемых общеобразовательных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений: 2007 г. - до 75%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - до 85%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить системой государственной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦аккредитации 100% ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦прошедших аттестацию в отчетном году¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить доступность по сети ¦ДО ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Интернет“ материалов о результатах ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦аттестации и аккредитации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности образовательных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Удельный вес учащихся, усвоивших ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательные программы (в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пределах госстандарта), в общей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦численности учащихся, сдавших ЕГЭ: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по математике - не ниже 86%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по русскому языку - не ниже 95% ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Внедрить профильное ¦Комплекс мероприятий, ¦Разработать комплексную программу ¦ДО ¦

¦ ¦обучение: в 2007 г. - ¦направленных на переход к ¦по введению профильного обучения в ¦ ¦

¦ ¦не менее чем в 40%, в ¦профильному обучению в старших ¦старших классах общеобразовательных ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - не менее чем ¦классах общеобразовательных школ¦учреждений. ¦ ¦

¦ ¦в 60% учреждений, ¦ ¦Разработать модели сетевого ¦ ¦

¦ ¦реализующих программы ¦ ¦взаимодействия образовательных ¦ ¦

¦ ¦среднего (полного) ¦ ¦учреждений в муниципальных районах ¦ ¦

¦ ¦общего образования ¦ ¦и городских округах. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Создавать ресурсные центры (базовые ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦школы) реализации программ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профильного обучения и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предпрофильной подготовки. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Осуществлять переход к профильному ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обучению в старших классах ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений, реализующих программы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦среднего (полного) общего ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Развивать профили: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦агро-технологический, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦индустриально-технологический ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Обеспеченность ¦Комплекс мероприятий по созданию¦Организовать закуп ежегодно не менее¦ДО ¦

¦ ¦учебниками обучающихся ¦условий, обеспечивающих равные ¦220 тыс. экз. учебников за счет ¦ ¦

¦ ¦из малообеспеченных ¦возможности получения ¦средств обл. бюджета. ¦ ¦

¦ ¦семей, детей-сирот и ¦образовательных услуг путем: ¦Организовать поставку школьных ¦ ¦

¦ ¦детей, оставшихся без ¦централизованного приобретения ¦автобусов: 2007 г. - 82 ед. (обл., ¦ ¦

¦ ¦попечения родителей, - ¦школьных учебников; ¦фед. бюджеты); 2008, 2009 гг. по 50 ¦ ¦

¦ ¦100%. ¦централизованного оснащения ¦ед. (обл. бюджет). ¦ ¦

¦ ¦ ¦учебных заведений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦автотранспортом; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦централизованного оснащения ¦Организовать закуп и поставку ¦ ¦

¦ ¦ ¦учебных заведений ученической ¦школьной мебели, оборудования, ¦ ¦

¦ ¦ ¦мебелью, технологическим ¦спортивного инвентаря. Обеспечить ¦ ¦

¦ ¦ ¦оборудованием, спортивным ¦улучшение условий обучения в 2007 г.¦ ¦

¦ ¦ ¦инвентарем; ¦в 320 учебных заведениях; 2009 г. - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦500. ¦ ¦

¦ ¦Удельный вес ¦информатизации системы ¦Приобрести за счет средств обл. ¦ДО ¦

¦ ¦общеобразовательных ¦образования Новосибирской ¦бюджета: 2007 г. - 210 компьютеров; ¦ ¦

¦ ¦учреждений, имеющих ¦области, подключения школ к сети¦2009 г. - 340. Увеличить число ¦ ¦

¦ ¦широкополосный доступ ¦“Интернет“; ¦персональных компьютеров на 100 ¦ ¦

¦ ¦в Интернет, с 2007 г. -¦ ¦учеников государственных средних ¦ ¦

¦ ¦100% ¦ ¦дневных общеобразовательных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений в 2007 г. до 4,3 ед.; в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - до 4,6. Подключить к сети ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Интернет“ широкополосным доступом в¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. 1010 общеобразовательных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений. Внедрять в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательный процесс ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мультимедийные учебные продукты и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пособия нового поколения. ¦ ¦

¦ ¦ ¦организации работы с детьми, ¦Об“спечить преподавание по ¦ ¦

¦ ¦ ¦имеющими отклонения в развитии; ¦коррекционно-развивающим предметам ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦во всех специальных (коррекционных) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждениях для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦детей с отклонениями в развитии ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(школы 1 - 8 видов). Открыть ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профильные классы трудовой ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подготовки в Сузунской, Мошковской, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Чумаковской (Куйбышевский район) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦специальных школах-интернатах для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦умственно отсталых детей. ¦ ¦

¦ ¦ ¦организации работы в школах с ¦Проводить работу с неблагополучными ¦ ¦

¦ ¦ ¦детьми и подростками, ¦семьями, безнадзорными детьми по ¦ ¦

¦ ¦ ¦проживающими в семьях “группы ¦вовлечению детей школьного возраста ¦ ¦

¦ ¦ ¦риска“, состоящими на учете в ¦в образовательный процесс ¦ ¦

¦ ¦ ¦органах социальной защиты ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Система мероприятий по ¦Создать систему мониторинговых ¦ДО ¦

¦ ¦ ¦реализации здоровьесберегающих ¦исследований состояния здоровья ¦ ¦

¦ ¦ ¦технологий в системе образования¦детей и подростков. Организовать ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦работу по реализации и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦совершенствованию системы обучения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦руководителей, педагогов и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспитателей образовательных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений по проблемам сохранения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и укрепления здоровья детей. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Увеличить численность ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общеобразовательных учреждений, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реализующих Программы “Здоровье“ до ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦95% к 2009 г. ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Количество работников ¦План мероприятий по ¦Проводить обучение на курсах ¦ДО ¦

¦ ¦образовательных ¦профессиональной переподготовке ¦повышения квалификации и ¦ ¦

¦ ¦учреждений, имеющих ¦и повышению квалификации ¦профессиональной переподготовки ¦ ¦

¦ ¦квалификационные ¦педагогических работников ¦ежегодно не менее 15 тыс. работников¦ ¦

¦ ¦категории (% от общего ¦ ¦образовательных учреждений. ¦ ¦

¦ ¦числа): 2007 г. - 86%; ¦ ¦Увеличить долю педагогических ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 87% ¦ ¦работников, имеющих высшее ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образование: 2007 г. - до 77,5%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 79% ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Охват детей и молодежи ¦Комплекс мероприятий, ¦Издавать в год не менее 8 ¦ДО ¦

¦ ¦дополнительным ¦направленных на развитие системы¦методических пособий и рекомендаций ¦ ¦

¦ ¦образованием не менее: ¦и улучшение качества ¦и проводить не менее 10 семинаров, ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 62%; ¦дополнительного образования. ¦совещаний для руководителей и ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 70% ¦Подпрограмма “Одаренные дети“. ¦педагогов учреждений ¦ ¦

¦ ¦ ¦ОЦП “Дети Новосибирской ¦дополнительного образования. ¦ ¦

¦ ¦ ¦области“ на 2004 - 2008 годы ¦Организовать проведение III этапа ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(регионального) Всероссийской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦олимпиады школьников и участие в IV ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и V этапах. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦региональной научно-практической ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦конференции школьников. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Проводить ежегодно не менее 15 ¦ДК ¦

¦ ¦ ¦ ¦областных конкурсов, фестивалей с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦охватом 150 тыс. детей. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать участие во ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦всероссийских конкурсах учащихся ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦детских школ искусств. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Проводить ежегодно не менее 16 ¦ДО, ДК ¦

¦ ¦ ¦ ¦профильных смен. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обучать в учреждениях ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дополнительного образования не менее¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦225 тыс. детей и молодежи, в т.ч. 26¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тыс. в музыкальных, художественных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и школах искусств ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ОЦП “Патриотическое воспитание ¦Проводить областные, межрегиональные¦УДМ ¦

¦ ¦ ¦граждан Российской Федерации в ¦и всероссийские мероприятия ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области на 2006 - ¦военно-спортивной, ¦ ¦

¦ ¦ ¦2008 годы“ ¦военно-исторической, гражданско- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦патриотической и духовно- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нравственной направленности, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦открывать новые центры ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦патриотического воспитания граждан. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать работу с детьми из ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦семей “группы риска“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Количество военно-патриотических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦клубов, получивших государственную ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержку в рамках ОЦП: 2007 г. - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦145; 2009 г. - 160. Количество ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодежи, охваченной мероприятиями ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по патриотическому и духовно- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦нравственному воспитанию (% к общей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦численности): 2007 г. - 32%; 2009 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦г. - 40%. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Количество специалистов из районов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и городов области, прошедших ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подготовку и повышение квалификации,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦не менее 150 чел. ежегодно ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦ ¦План мероприятий по внедрению ¦Обеспечить поэтапный перевод 100% ¦ ¦

¦ ¦ ¦новых форм бюджетирования ¦государственных и муниципальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦расходов на предоставление ¦общеобразовательных учреждений на ¦ ¦

¦ ¦ ¦образовательных услуг в расчете ¦нормативно-подушевое финансирование.¦ ¦

¦ ¦ ¦на одного ученика ¦Провести конкурс на осуществление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственного заказа по повышению¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦квалификации и переподготовке ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦педагогических работников. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Разработать в 2007 г. и обеспечить ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реализацию пилотного проекта по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦формированию государственного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦задания на оказание государственных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг в сфере образования ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Повышение ¦Увеличение доли ¦План подготовки специалистов ¦Проводить корректировку планов ¦ДО ¦

¦профессиональной ¦населения, имеющего ¦со средним и начальным ¦набора и подготовки студентов в ¦ ¦

¦подготовленности ¦профессиональное ¦профессиональным образованием ¦соответствии с потребностями ¦ ¦

¦населения в ¦образование (начальное,¦в соответствии с потребностями ¦предприятий. ¦ ¦

¦соответствии с ¦среднее, высшее), в ¦предприятий и организаций ¦Обеспечить: ¦ ¦

¦потребностями рынка ¦численности занятого ¦ ¦выпуск специалистов учреждениями ¦ ¦

¦труда ¦населения: в 2007 г. - ¦ ¦начального профессионального ¦ ¦

¦ ¦до 73,7%; 2009 г. - ¦ ¦образования (далее - НПО) не менее ¦ ¦

¦ ¦76%. ¦ ¦11 тыс. чел. ежегодно; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выпуск специалистов учреждениями ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦среднего профессионального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образования (далее - СПО) не менее ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦12,8 тыс. чел. ежегодно. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать мониторинг ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦трудоустройства выпускников ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждений НПО и СПО. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Трудоустройство по специальности ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выпускников учреждений начального и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦среднего профобразования - не менее ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦80% ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦ ¦План мероприятий по созданию ¦Проводить координацию и контроль ¦ ¦

¦ ¦ ¦условий для предоставления ¦деятельности учреждений НПО и СПО; ¦ ¦

¦ ¦ ¦качественных образовательных ¦мониторинг научно-образовательной ¦ ¦

¦ ¦ ¦услуг в сфере начального и ¦деятельности учреждений ¦ ¦

¦ ¦ ¦среднего профессионального ¦профессионального образования. ¦ ¦

¦ ¦ ¦образования ¦Проводить оптимизацию сети областных¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Приобретать за счет средств обл. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета ежегодно не менее 50 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учебников. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Приобрести за счет средств обл. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета для учреждений НПО и СПО: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в 2007 г. - 40 компьютеров; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 60. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Подключить 100% учреждений НПО и СПО¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦к сети “Интернет“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать прохождение практики ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦учащихся на предприятиях и в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организациях области (не менее 80%).¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Привлекать к преподаванию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦специалистов предприятий и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организаций, работающих по обучаемой¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦специальности ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Мероприятия по реализации ¦Провести отбор кандидатов от ¦ДНИИиС ¦

¦ ¦ ¦приоритетного национального ¦Новосибирской области для участия в ¦ ¦

¦ ¦ ¦проекта “Образование“ на ¦конкурсе на присуждение премии ¦ ¦

¦ ¦ ¦территории Новосибирской области¦Президента Российской Федерации в ¦ ¦

¦ ¦ ¦в сфере высшего образования ¦рамках оказания государственной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержки способной и талантливой ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодежи. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить методическое и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организационное сопровождение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦участия не менее 3-х вузов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области в конкурсе ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательных учреждений высшего ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессионального образования, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦внедряющих инновационные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательные программы. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать и провести конкурс ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инновационных образовательных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦программ. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать и провести открытую ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦межвузовскую олимпиаду студентов ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Рост числа прошедших ¦План мероприятий по развитию ¦Разработать в 2007 г. план ¦ДНИИиС, ¦

¦ ¦повышение квалификации ¦высшей школы в Новосибирской ¦мероприятий по развитию интеграции ¦ДТиСР ¦

¦ ¦и профессиональную ¦области на 2006 - 2008 годы на ¦вузов с учреждениями Новосибирского ¦ ¦

¦ ¦переподготовку в ¦принципах фундаментальности, ¦научного центра и учреждениями ¦ ¦

¦ ¦учреждениях высшего и ¦интеграции с наукой, ¦среднего профессионального и общего ¦ ¦

¦ ¦дополнительного ¦производством, инновационности ¦образования области. Организовать ¦ ¦

¦ ¦профессионального ¦и непрерывности образования ¦создание межвузовских центров ¦ ¦

¦ ¦образования: ¦ ¦коллективного пользования ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - на 15%; ¦ ¦дорогостоящим лабораторно- ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - на 20% ¦ ¦экспериментальным оборудованием. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить поддержку бизнес- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инкубаторов, преинкубаторов, офисов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦коммерциализации научных разработок ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в вузовской среде. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Количество вновь созданных научно- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательных и инновационных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦структур: 2007 г. - 5; 2009 г. - 9. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Объем научно-прикладных разработок ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в вузах в интересах социально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экономического развития области: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 510; 2009 г. - 700 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Мероприятия по координации ¦Проводить мониторинг трудоустройства¦ДНИИиС ¦

¦ ¦ ¦деятельности вузов по ¦выпускников вузов и развивать ¦ ¦

¦ ¦ ¦подготовке специалистов, ¦систему взаимодействия с ¦ ¦

¦ ¦ ¦востребованных на рынке труда ¦организациями-работодателями в целях¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦корректировки образовательных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦программ. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить сохранение бюджетных мест¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в вузах - не менее 170 на 10 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения Новосибирской области. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Трудоустройство по специальности ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выпускников вузов - не ниже 60 - 70%¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Мероприятия по реализации ¦Обучить не менее 130 специалистов - ¦ ¦

¦ ¦ ¦Государственного плана ¦управленцев высшего и среднего ¦ ¦

¦ ¦ ¦подготовки управленческих кадров¦звена по аккредитованным программам ¦ ¦

¦ ¦ ¦для организаций народного ¦на уровне международных стандартов ¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйства ¦(ежегодно). Проводить конкурсы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инновационных проектов в сфере ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управления для выпускников ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Президентской программы подготовки ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управленческих кадров ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Целевая контрактная подготовка ¦Обучить по целевой контрактной ¦ДНИИиС ¦

¦ ¦ ¦специалистов для сельских ¦подготовке специалистов для сельских¦ ¦

¦ ¦ ¦районов области ¦районов области - 1780 чел., ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выпускать не менее 300 ежегодно ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Комплекс мероприятий по ¦Организовать проведение процедуры ¦ ¦

¦ ¦ ¦обеспечению стандартов качества ¦лицензирования и мониторинга ¦ ¦

¦ ¦ ¦предоставления услуг в сфере ¦образовательной деятельности. ¦ ¦

¦ ¦ ¦высшего образования на ¦Оказать поддержку вузов в ¦ ¦

¦ ¦ ¦территории Новосибирской области¦прохождении процедуры сертификации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦системы менеджмента качества в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовании. Количество вузов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦прошедших сертификацию системы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦менеджмента качества: 2007 г. - 2; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 7. Количество вузов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(специальностей), прошедших ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦процедуры аттестации и аккредитации:¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 6 (17); 2009 г. - 7 (25). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить контроль мероприятий по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ликвидации нарушений реализации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦образовательной деятельности по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦замечаниям экспертной комиссии ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+-------------------“----------------+-----------+

¦ ¦ ¦Мероприятия по выявлению и ¦Организовать конкурсы среди ¦ДНИИиС ¦

¦ ¦ ¦поддержке одаренной и ¦с“ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 3.2.5. Социальная политика (2007 г.: обл. бюджет - 8,8 млрд. руб.) ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Повышение ¦Обеспечение реализации ¦Комплекс мер по привлечению ¦Оптимизировать систему оказания ¦ДТиСР ¦

¦эффективности ¦мер социальной ¦средств федерального бюджета и ¦социальных услуг, внедрить новые ¦ ¦

¦функционирования ¦поддержки к концу 2009 ¦реализации мероприятий в рамках ¦механизмы социального обслуживания ¦ ¦

¦системы социальной ¦г. свыше 650 тыс. чел.,¦федеральной адресной ¦граждан пожилого возраста и ¦ ¦

¦защиты и социального ¦более 200 тыс. семей с ¦инвестиционной программы. ¦инвалидов. ¦ ¦

¦обслуживания граждан,¦детьми. ¦ОЦП “Старшее поколение“ ¦Обеспечить развитие сети ¦ ¦

¦в первую очередь ¦Обеспеченность ¦на 2004 - 2008 годы. ¦стационарного и полустационарного ¦ ¦

¦пожилых и инвалидов ¦стационарными ¦ОЦП “Социальная поддержка ¦социального обслуживания пожилых ¦ ¦

¦ ¦учреждениями ¦инвалидов Новосибирской области ¦граждан и инвалидов по месту ¦ ¦

¦ ¦социального ¦на 2006 - 2008 годы“. ¦проживания (отделений милосердия, ¦ ¦

¦ ¦обслуживания пожилых ¦ОЦП “Дети Новосибирской област蓦домов-интернатов малой вместимости, ¦ ¦

¦ ¦граждан и инвалидов на ¦на 2004 - 2008 годы. ¦специальных домов для одиноких ¦ ¦

¦ ¦10 тыс. жителей (мест):¦Подпрограммы: “Развитие ¦престарелых граждан, отделений ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 18,2; ¦социального обслуживания семьи ¦реабилитации инвалидов). Создать ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 18,9. ¦и детей“, “Дети-инвалиды“. ¦при домах-интернатах общего типа 5 ¦ ¦

¦ ¦Процент обеспеченности ¦Комплекс мер по внедрению ¦отделений повышенной комфортности ¦ ¦

¦ ¦граждан пожилого ¦государственных стандартов ¦для ветеранов войны и труда. ¦ ¦

¦ ¦возраста и инвалидов ¦оказания социальных услуг ¦Создать платные отделения временного¦ ¦

¦ ¦услугами учреждений ¦населению на территории ¦(дневного) пребывания в стационарных¦ ¦

¦ ¦социального ¦Новосибирской области ¦учреждениях, улучшить условия ¦ ¦

¦ ¦обслуживания: 2007 г. -¦ ¦проживания за счет расширения ¦ ¦

¦ ¦не менее 94%, 2009 г. -¦ ¦коечного фонда отделений милосердия ¦ ¦

¦ ¦100%. ¦ ¦в районах и городах области. ¦ ¦

¦ ¦Обеспечение одиноких ¦ ¦Повысить доступность и качество ¦ ¦

¦ ¦пожилых людей и ¦ ¦социальных услуг в стационарных и ¦ ¦

¦ ¦инвалидов обслуживанием¦ ¦полустационарных учреждениях ¦ ¦

¦ ¦на дому в течение ¦ ¦социального обслуживания для пожилых¦ ¦

¦ ¦2007 - 2009 гг. - 100% ¦ ¦граждан в соответствии со ¦ ¦

¦ ¦от потребности ¦ ¦стандартами оказания социальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг, обеспечить комплексную ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реабилитацию инвалидов и их ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦возвращение к полноценной жизни в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обществе. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Увеличить охват одиноких пожилых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦людей и инвалидов обслуживанием на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дому: 2007 г. - не менее 19,4 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦человек, 2009 г. - не менее 20 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦человек ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Укрепление роли семьи¦Снизить численность ¦Система мер по поддержке молодых¦Оказывать государственную поддержку ¦ДТиСР ¦

¦в воспитании детей, ¦семей “группы риска“, ¦семей ¦молодым семьям при рождении ребенка ¦ ¦

¦снижение уровня ¦состоящих на учете: ¦ ¦и по уходу за ребенком до достижения¦ ¦

¦детской ¦2007 г. - на 3%; ¦ ¦им возраста полутора лет ¦ ¦

¦безнадзорности, ¦2009 г. - на 2%. ¦ +------------------------------------+-----------+

¦развитие семейных ¦Число семейных ¦ ¦Оказывать консультативную помощь ¦УДМ ¦

¦форм жизнеустройства ¦воспитательных групп: ¦ ¦молодым семьям по вопросам семейных ¦ ¦

¦детей-сирот и детей, ¦2007 г. - 70; ¦ ¦отношений. ¦ ¦

¦оставшихся без ¦2009 г. - 80 ¦ ¦Оказать государственную поддержку ¦ ¦

¦попечения родителей ¦ ¦ ¦молодым семьям в приобретении или ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительстве жилья (см. раздел 3.3)¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ОЦП “Дети Новосибирской област蓦Обеспечить действенную помощь всем ¦ДТиСР ¦

¦ ¦ ¦на 2004 - 2008 годы. ¦обратившимся семьям с детьми, ¦ ¦

¦ ¦ ¦Подпрограммы: “Профилактика ¦попавшим в трудную жизненную ¦ ¦

¦ ¦ ¦безнадзорности и правонарушений ¦ситуацию. Увеличить число семей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦несовершеннолетних“, ¦охваченных социальным патронатом: ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Развитие социального ¦2007 г. - до 5,9 тыс., 2009 г. - ¦ ¦

¦ ¦ ¦обслуживания семьи и детей“. ¦до 6 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Организация планомерной ¦Обеспечить адресность предоставления¦ ¦

¦ ¦ ¦профилактической работы с семьей¦услуг детям из семей “группы риска“ ¦ ¦

¦ ¦ ¦через разветвленную сеть ¦в размере 100% от числа ¦ ¦

¦ ¦ ¦учреждений социального ¦обратившихся. Количество детей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦обслуживания семьи и детей. ¦получивших реабилитационные услуги в¦ ¦

¦ ¦ ¦Мониторинг детской ¦специализированных учреждениях, ¦ ¦

¦ ¦ ¦беспризорности и безнадзорности ¦довести в течение 2007 - 2009 гг. с ¦ ¦

¦ ¦ ¦детей ¦4000 до 4200. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Внедрить новые формы и технологии ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профилактики безнадзорности и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦правонарушений несовершеннолетних. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Создать постоянные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦специализированные рабочие места для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, склонных к ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦правонарушениям. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Увеличить число детей, передаваемых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в семейные воспитательные группы: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - до 100, 2009 г. - до 120 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ОЦП “Дети Новосибирской област蓦Обеспечить приобретение оборудования¦ДО ¦

¦ ¦ ¦на 2004 - 2008 годы. ¦спортивной, туристско-краеведческой ¦ ¦

¦ ¦ ¦Укрепление материально- ¦направленности, автотранспорта, ¦ ¦

¦ ¦ ¦технической базы учреждений ¦аудио-, видео-, компьютерного ¦ ¦

¦ ¦ ¦дополнительного и ¦оборудования, музыкальных ¦ ¦

¦ ¦ ¦профессионального образования с ¦инструментов. Оснащение ежегодно не ¦ ¦

¦ ¦ ¦целью отработки эффективных ¦менее 10 мастерских в ¦ ¦

¦ ¦ ¦программ занятости и досуга ¦образовательных учреждениях и ¦ ¦

¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦учебно-производственных комбинатах ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦г. Новосибирска с целью создания ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рабочих мест для подростков ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Комплекс мер по духовному и ¦Разработать (2007 г.) и начать ¦ ¦

¦ ¦ ¦нравственному воспитанию детей ¦реализацию системы мер по ¦ ¦

¦ ¦ ¦и подростков, в первую очередь ¦профилактике сиротства, ¦ ¦

¦ ¦ ¦проживающих в семьях “группы ¦беспризорности и правонарушений ¦ ¦

¦ ¦ ¦риска“, состоящих на учете в ¦несовершеннолетних, в том числе ¦ ¦

¦ ¦ ¦органах социальной защиты ¦через введение в школы специалистов ¦ ¦

¦ ¦ ¦населения ¦УВД - инспекторов по делам ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Отраслевая программа “Молодежь ¦Обеспечить реализацию мероприятий ¦УДМ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области“, ¦по профилактике безнадзорности детей¦ ¦

¦ ¦ ¦содействие профилактике ¦и подростков, в первую очередь ¦ ¦

¦ ¦ ¦асоциального и девиантного ¦проживающих в семьях “группы риска“,¦ ¦

¦ ¦ ¦поведения молодежи ¦состоящих на учете в органах ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты населения, в т.ч. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проведение областной профильной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦смены “Стартующий подросток“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Охват детей, подростков и молодежи ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦программами профилактики ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦безнадзорности и беспризорности: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 11,4 тыс. чел.; 2009 г. - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦16 тыс. чел. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Государственная поддержка проектов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦центров медико-социальной помощи на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подготовку кадров по профилактике ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦асоциального и девиантного поведения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодежи. Количество профессионально¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подготовленных педагогических кадров¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦для работы в районах области - не ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦менее 90 чел. ежегодно. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Создавать систему временного и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦постоянного трудоустройства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодежи. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Количество созданных студенческих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦отрядов (ед.)/членов студенческих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦отрядов (чел.): 2007 г. - 240/4400; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 290/5200 ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦План мероприятий по вовлечению ¦См. раздел 3.2.2 ¦УФКиС ¦

¦ ¦ ¦детей из семей “группы риска“, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦подростков, состоящих на учете ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦в комиссиях по делам ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦несовершеннолетних, в занятия ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦физической культурой и спортом ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Численность детей-сирот¦Система мероприятий по развитию ¦Разработать нормативные правовые ¦ДО ¦

¦ ¦и детей, оставшихся без¦семейных форм жизнеустройства ¦документы, направленные на развитие ¦ ¦

¦ ¦попечения родителей, ¦детей-сирот и детей, оставшихся ¦семейных форм жизнеустройства ¦ ¦

¦ ¦устроенных в отчетном ¦без попечения родителей ¦детей-сирот и детей, оставшихся без ¦ ¦

¦ ¦году на воспитание в ¦ ¦попечения родителей, в т.ч. ¦ ¦

¦ ¦семьи, от общей ¦ ¦законопроекты Новосибирской области ¦ ¦

¦ ¦численности выявленных ¦ ¦“О материальной поддержке опекунских¦ ¦

¦ ¦детей этой категории: ¦ ¦семей, приемных семей“ (2007 г.), ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 57%; ¦ ¦“О деятельности органов опеки и ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 58% ¦ ¦попечительства“ (2007 г.). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Провести семинары для специалистов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦органов опеки и попечительства. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать работу семинаров ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Школа приемных родителей“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Проводить консультации специалистов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(юрист, психолог и др.). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Количество детей-сирот и детей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦оставшихся без попечения родителей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦устроенных в отчетном году на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦воспитание в семьи граждан (приемные¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦семьи, опека, попечительство, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦усыновление), из числа выявленных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦детей этой категории: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 1510 чел.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 1570 чел. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить безопасность детей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦передаваемых в семьи граждан, через ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦создание системы сопровождения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развития института приемной семьи, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦опекунских семей и контроль за ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проживанием и воспитанием детей ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Количество детей-сирот ¦Обеспечение жилыми помещениями ¦Организовать предоставление жилых ¦ДО ¦

¦ ¦и детей, оставшихся ¦детей-сирот и детей, оставшихся ¦помещений детям-сиротам и детям, ¦совместно ¦

¦ ¦без попечения ¦без попечения родителей, а также¦оставшимся без попечения родителей, ¦с МРиГО ¦

¦ ¦родителей, а также лиц ¦лиц из их числа ¦а также лицам из их числа: ¦ ¦

¦ ¦из их числа, получивших¦ ¦2007 г. - 395 чел.; ¦ ¦

¦ ¦жилые помещения в ¦ ¦2009 г. - 753 чел. ¦ ¦

¦ ¦отчетном году, в % к ¦ ¦(цены 2 кв. 2006 г.) ¦ ¦

¦ ¦состоявшим на учете: ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 33,4%; ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 68,9% ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Система мероприятий по ¦См. раздел 3.2.2 ¦УФКиС ¦

¦ ¦ ¦вовлечению детей-сирот и детей, ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦оставшихся без попечения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦родителей, в занятия физической ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦культурой и спортом ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Обеспечение равных ¦Ввести за период 2007 -¦План мероприятий по организации ¦Обеспечить формирование и реализацию¦ДСиЖКХ, ¦

¦возможностей и ¦2009 гг.: не менее 4,9 ¦строительства и реконструкции ¦областной строительной программы. ¦ДО, ДК, ¦

¦доступности услуг ¦тыс. уч. мест в ¦объектов социально-культурной ¦Организовать строительство и ¦ДЗ, ¦

¦социальной сферы ¦образовательных ¦сферы (в рамках областной ¦реконструкцию объектов образования, ¦УФКиС ¦

¦ ¦учреждениях; ¦строительной программы). ¦культуры, здравоохранения, ¦совместно ¦

¦ ¦11 объектов ¦ФЦП “Дети России“. ¦социальной защиты и физической ¦с МРиГО ¦

¦ ¦здравоохранения; ¦ФЦП “Культура России (2006 - ¦культуры. Проводить контроль ¦ ¦

¦ ¦12 спортивно- ¦2010 годы)“. ¦качества строительства, ¦ ¦

¦ ¦оздоровительных ¦Непрограммная часть ФАИП ¦своевременности ввода объектов. ¦ ¦

¦ ¦объектов; ¦ ¦Обеспечить ввод не менее 20 объектов¦ ¦

¦ ¦3 объекта социальной ¦ ¦ежегодно. Проводить организационные ¦ ¦

¦ ¦защиты; ¦ ¦меры по привлечению средств фед. ¦ ¦

¦ ¦6 объектов культуры ¦ ¦бюджета на цели строительства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектов социальной сферы в рамках ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ФЦП и ФАИП, контроль реализации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мероприятий ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Капитальный ремонт объектов ¦Формировать лимиты на капитальный ¦ДО, ДК, ¦

¦ ¦ ¦социально-культурной сферы ¦ремонт объектов социально-культурной¦ДЗ, ¦

¦ ¦ ¦ ¦сферы в рамках фонда муниципального ¦ДТиСР, ¦

¦ ¦ ¦ ¦развития (не менее 89 млн. руб. ¦УФКиС, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно), привлечение средств ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦ ¦ ¦местных бюджетов (4,7 - 6,2 млн. ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦ ¦руб. ежегодно). ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать работы по капитальному ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ремонту объектов образования, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения, культуры, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты и спорта, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦находящихся на балансе органов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнительной власти Новосибирской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 3.3. Повышение доступности жилья и улучшение качества жилищно-коммунальных условий проживания ¦

¦ на территории области (2007 г.: обл. бюджет, ФМР - 4,9 млрд. руб., в т.ч. гос. поддержка отдельных ¦

¦ категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет средств обл. бюджета - 3,9 млрд. руб.) ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Создание условий в ¦Ввод в эксплуатацию не ¦Комплекс мер по реализации ¦Обеспечить реализацию комплекса мер ¦ДСиЖКХ ¦

¦повышении доступности¦менее 1050 тыс. кв. м ¦приоритетного национального ¦в рамках приоритетного национального¦ ¦

¦жилья для населения ¦общей площади жилых ¦проекта “Доступное и комфортное ¦проекта “Доступное и комфортное ¦ ¦

¦области ¦домов ежегодно. ¦жилье - гражданам России“ на ¦жилье - гражданам России“ на ¦ ¦

¦ ¦Средняя обеспеченность ¦территории Новосибирской ¦территории Новосибирской области, ¦ ¦

¦ ¦населения области общей¦области, план мероприятий по ¦мониторинг выполнения проекта. ¦ ¦

¦ ¦площадью жилья: ¦формированию рынка доступного ¦Проводить отбор земельных участков ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 20,1 кв. м; ¦жилья. ¦под жилищное строительство. ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 21 кв. м. ¦Комплекс мер по стимулированию ¦Проводить контроль качества ¦ ¦

¦ ¦Сокращение количества ¦роста объемов жилищного ¦строительства. ¦ ¦

¦ ¦граждан, состоящих в ¦строительства, ограничению ¦Содействовать созданию ¦ ¦

¦ ¦очереди на получение ¦стоимости жилья ¦демонстрационных зон строительства ¦ ¦

¦ ¦социального жилья, не ¦ ¦быстровозводимых жилых домов по ¦ ¦

¦ ¦менее чем на 8% ¦ ¦новой технологии. ¦ ¦

¦ ¦ежегодно ¦ ¦Организовать строительство ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦социального жилья, в т.ч. для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ветеранов. Обеспечить ввод за 2007 -¦ ¦
“br>¦ ¦ ¦ ¦2009 гг. не менее 335 квартир для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ветеранов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Стимулировать развитие базы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦промышленности строительных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦материалов через механизм ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦господдержки предприятий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦стройиндустрии ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Обеспечение земельных участков ¦Формировать земельные участки под ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦ ¦коммунальной инфраструктурой в ¦комплексное жилищное строительство. ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦целях увеличения объемов ¦Оказывать гос. поддержку ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦жилищного строительства ¦строительства инженерных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦коммуникаций за счет средств обл. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета. Привлекать средства фед. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета, строительных организаций и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предприятий - поставщиков услуг ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(“Новосибирскэнерго“, “Газпром“, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Горводоканал“) на инженерное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обустройство строительных площадок. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить подготовку земельных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦участков под комплексное жилищное ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительство: 2007 г. - не менее ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦20 площадок, 2008 - 2009 гг. - не ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦менее 49 площадок ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Увеличение доли семей ¦Увеличение объемов ипотечного ¦Оказать государственную поддержку ¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦(из числа нуждающихся),¦жилищного кредитования ¦жителям области при кредитовании на ¦ДНИИиС ¦

¦ ¦имеющих возможность ¦ ¦строительство или приобретение жилья¦ ¦

¦ ¦приобрести жилье, ¦ ¦за счет средств обл. бюджета в виде ¦ ¦

¦ ¦соответствующее ¦ ¦субсидии для частичной оплаты ¦ ¦

¦ ¦стандартам обеспечения ¦ ¦взносов при ипотечном жилищном ¦ ¦

¦ ¦жилыми помещениями, с ¦ ¦кредитовании либо на погашение части¦ ¦

¦ ¦помощью собственных и ¦ ¦процентной ставки по целевому ¦ ¦

¦ ¦заемных средств, к ¦ ¦ипотечному кредиту. ¦ ¦

¦ ¦2009 году до 70% ¦ ¦Оформить жилищные кредиты на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦льготных условиях: 2007 г. - не ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦менее 1 тыс. семей; 2008 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 гг. - не менее 3 тыс. семей ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Обеспечение жильем молодых семей¦Оказать государственную поддержку ¦УДМ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодым семьям в приобретении или ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительстве жилья за счет средств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета: 2007 г. - 697 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦семей, 2008 - 2009 гг. - 1000 семей.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Привлекать из фед. бюджета для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦решения жилищных вопросов молодых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦семей не менее 16 млн. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказать содействие в создании МЖК, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительстве жилья для молодых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦семей эконом-класса (в рамках ОЦП ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Создание механизмов обеспечения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦жильем молодых семей в Новосибирской¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области на 2004 - 2011 годы“) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦Оказать содействие в улучшении ¦ДАПК ¦

¦ ¦ ¦ ¦жилищных условий не менее 190 семей ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодых специалистов на селе (в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рамках реализации национального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проекта “Развитие агропромышленного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса“ по направлению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Обеспечение доступным жильем ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодых специалистов (или их семей) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на селе“) ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Выполнение государственных ¦Организовать работу по привлечению ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦ ¦обязательств по предоставлению ¦средств фед. бюджета для решения ¦ ¦

¦ ¦ ¦жилья отдельным категориям ¦жилищных проблем отдельных категорий¦ ¦

¦ ¦ ¦граждан, установленным ¦граждан (формирование заявок на ¦ ¦

¦ ¦ ¦федеральным законодательством ¦финансирование из фед. бюджета, ¦ ¦

¦ ¦ ¦(в рамках ФЦП “Жилище“ на 2002 -¦контроль за их прохождением). ¦ ¦

¦ ¦ ¦2010 годы) ¦Содействовать улучшению жилищных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦условий ежегодно не менее 1 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦семей, в т.ч. граждан, уволенных с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦военной службы в запас или отставку,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выехавших из районов Крайнего Севера¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и приравненных к ним местностей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦участников ликвидаций последствий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦радиационных аварий и катастроф, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ветеранов, инвалидов и семей, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦имеющих детей-инвалидов, беженцев и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦вынужденных переселенцев в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Улучшение жилищно- ¦Снижение доли ветхого и¦ОЦП “Переселение граждан, ¦Организовать работу по созданию ¦ДСиЖКХ ¦

¦коммунальных условий ¦аварийного жилья в ¦проживающих в Новосибирской ¦жилищного фонда для переселения ¦ ¦

¦проживания граждан ¦общем объеме жилого ¦области, из ветхого и аварийного¦граждан из ветхих и аварийных домов ¦ ¦

¦ ¦фонда к 2009 г. до 3,7%¦жилого фонда на 2003 - 2010 ¦(строительство жилых домов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦годы“ ¦приобретение жилья на вторичном ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рынке). Господдержка населения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области, проживающего в ветхом и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦аварийном жилом фонде, за счет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦средств обл. бюджета в 2007 г. - 140¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.; 2008 - 2009 гг. - 490 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦млн. руб. Организовать работу по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦привлечению средств из фед. бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и внебюджет. источников. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказать содействие переселению из ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ветхого и аварийного жилищного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦фонда: 2007 г. - 1,1 тыс. чел. (на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦60% больше, чем в 2006 г.); 2008 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 гг. - 3,5 тыс. чел. ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Довести к 2009 г. ¦План мероприятий по ¦Организовать работы по ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦удельный вес жилищного ¦организации строительства и ¦строительству и реконструкции ¦совместно ¦

¦ ¦фонда, обеспеченного: ¦реконструкции объектов ¦систем и сооружений водоснабжения, ¦с МРиГО ¦

¦ ¦водопроводом - до 78% ¦жилищно-коммунального ¦станций обезжелезивания, резервуара ¦ ¦

¦ ¦(2007 г. - до 76%); ¦комплекса (в рамках областной ¦чистой воды, тепловых, ¦ ¦

¦ ¦центральным ¦строительной программы). ¦канализационных сетей, очистных ¦ ¦

¦ ¦отоплением - до 73% ¦ФЦП “Сокращение различий в ¦сооружений. Привлечь на ¦ ¦

¦ ¦(2007 г. - до 71%); ¦социально-экономическом ¦строительство объектов ¦ ¦

¦ ¦газом - до 35% ¦развитии регионов Российской ¦коммунального хозяйства не менее 10 ¦ ¦

¦ ¦(2007 г. - до 32%) ¦Федерации (2002 - 2010 годы и ¦млн. руб. средств фед. бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦до 2015 года)“. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ОЦП “Обеспечение населения ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области питьевой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦водой на 2000 - 2010 годы“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ОЦП “Газификация Новосибирской ¦Организовать газификацию 5000 ¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦ ¦области на 2004 - 2008 годы“. ¦квартир ежегодно, строительство 250 ¦ДАПК ¦

¦ ¦ ¦ФЦП “Социальное развитие села ¦км газопроводов. Обеспечить ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦до 2010 года“ ¦финансирование работ за счет ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджетных средств (фед., обл., мест.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджеты) - не менее 200 млн. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно; привлечение внебюджетных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦средств на цели газификации - не ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦менее 30 млн. руб. ежегодно ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Снижение аварийности в ¦Программа подготовки к ¦Решать организационные вопросы по ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦системе ЖКХ ¦отопительному сезону ¦подготовке к отопительному сезону, ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦ ¦закупке топлива для коммунально- ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦ ¦бытовых нужд и населения. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать капитальный ремонт и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦работы по замене котлов, тепловых, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦водопроводных и канализационных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сетей. Предоставить органам местного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦самоуправления бюджетный кредит для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проведения ремонтных работ и закупки¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦топлива. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Информировать население о ходе ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подготовки к отопительному сезону ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦План мероприятий по ¦Разработать нормативные правовые ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦ ¦совершенствованию работы ¦акты, направленные на ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства ¦совершенствование системы управления¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области в 2007 - ¦жилищно-коммунальным комплексом на ¦ ¦

¦ ¦ ¦2010 гг. ¦основе развития конкуренции и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рыночных отношений. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказать содействие по внедрению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦новых технологий при эксплуатации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦жилищного фонда. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказывать организационную помощь в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦формировании и исполнении проектов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реконструкции и модернизации ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектов жилищного фонда и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦коммунального комплекса ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Проводить государственную поддержку ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и мониторинг реализации проектов ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Комплекс мер по развитию ¦Оказывать информационную помощь в ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦ ¦самоуправления жилым фондом ¦вопросах управления многоквартирным ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦ ¦жилищным фондом управляющими ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦ ¦компаниями, товариществами ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦собственников жилья. Оказывать ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦консультативную помощь в проведении ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦открытых конкурсов по выбору ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управляющих компаний на управление ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦многоквартирными домами ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Рост тарифов на ¦Комплекс мер по ¦Оказывать методическую и ¦ДпоТ ¦

¦ ¦жилищно-коммунальные ¦совершенствованию тарифного ¦организационную помощь органам ¦ ¦

¦ ¦услуги в 2007 г. в ¦регулирования работ и услуг ¦местного самоуправления при ¦ ¦

¦ ¦текущих ценах - не ¦организаций коммунального ¦определении тарифов и надбавок на ¦ ¦

¦ ¦более чем на 15%, в ¦комплекса. ¦услуги организаций коммунального ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - не более чем ¦ ¦комплекса, в формировании ¦ ¦

¦ ¦на 10%. ¦ ¦производственных и инвестиционных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦программ. ¦ ¦

¦ ¦Максимально допустимая ¦Меры социальной поддержки ¦Проводить мониторинг и контроль за ¦ ¦

¦ ¦доля расходов граждан ¦населения области по оплате ¦применением цен на коммунальные ¦ ¦

¦ ¦на оплату жилого ¦жилищно-коммунальных услуг ¦услуги. Организовать реализацию ¦ ¦

¦ ¦помещения и ¦ ¦положений Закона Новосибирской ¦ ¦

¦ ¦коммунальных услуг в ¦ ¦области “О региональных стандартах ¦ ¦

¦ ¦совокупном доходе ¦ ¦оплаты жилого помещения и ¦ ¦

¦ ¦семьи - не более 14% ¦ ¦коммунальных услуг в Новосибирской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области“. Подготовить региональные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦стандарты оплаты жилого помещения и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦Своевременно предоставлять гражданам¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦ ¦ ¦субсидии на оплату жилищно- ¦ДТиСР ¦

¦ ¦ ¦ ¦коммунальных услуг (2007 г.: 174,7 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тыс. семей, обл. бюджет - 1,7 млрд. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦руб. ежегодно), оказывать меры ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦социальной поддержки (2007 г.: 609,7¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тыс. чел., обл. бюджет - 2,2 млрд. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦руб.) по оплате жилья и коммунальных¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 3.4. Повышение безопасности жизнедеятельности населения области (2007 г.: обл. бюджет - 2,4 млрд. руб.) ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Снижение уровня ¦Уровень криминогенности¦План мероприятий по обеспечению ¦Содействовать: ¦КАО ¦

¦криминогенности ¦(кол-во преступлений ¦правопорядка на территории ¦координации действий ¦ ¦

¦ ¦на 10 тыс. человек) - ¦Новосибирской области ¦правоохранительных органов, органов ¦ ¦

¦ ¦ежегодно не более 430 ¦ ¦власти и местного самоуправления по ¦ ¦

¦ ¦ед. в 2007 г. и не ¦ ¦пресечению правонарушений; ¦ ¦

¦ ¦более 420 ед. в 2009 г.¦ ¦координации действий по усилению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦антитеррористической защищенности ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения и критически важных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектов области; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦активизации работы по выявлению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тяжких и особо тяжких преступлений ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в сфере экономической деятельности; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦снижению криминализации экономики; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦борьбе с коррупцией. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказывать господдержку укреплению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦материально-технической базы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦правоохранительных органов ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Повышение пожарной ¦Количество областных и ¦План мероприятий по обеспечению ¦Организовать установку систем ¦ДО ¦

¦безопасности ¦муниципальных ¦пожарной безопасности ¦автоматической пожарной охранной ¦ ¦

¦ ¦общеобразовательных ¦образовательных учреждений ¦сигнализации ежегодно не менее чем ¦ ¦

¦ ¦учреждений, областных ¦ ¦в 150 областных и муниципальных ¦ ¦

¦ ¦учреждений НПО и СПО, ¦ ¦общеобразовательных учреждениях, ¦ ¦

¦ ¦соответствующих ¦ ¦областных учреждениях НПО и СПО, ¦ ¦

¦ ¦современным требованиям¦ ¦проведение огнезащитной обработки ¦ ¦

¦ ¦противопожарной ¦ ¦сгораемых конструкций зданий ¦ ¦

¦ ¦безопасности: 2007 г. -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦60%; 2009 г. - 100% ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Повышение уровня ¦Предотвращенный ¦ФАИП “Непрограммная часть“. ¦Обеспечить реконструкцию 5 ¦ДПРиООС ¦

¦защиты населения от ¦экономический ущерб - ¦План капитального ремонта ГТС ¦водозащитных дамб в г. Куйбышеве, ¦ ¦

¦паводков ¦около 2 млрд. руб. ¦ ¦Венгеровском, Кыштовском, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Куйбышевском, Северном районах, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦плотины на р. Тарсьме Тогучинского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦района, пруда на р. Каменке ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Сузунского района. Строительство ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экспериментального участка ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦берегозащиты на Новосибирском ¦ ¦

¦ “ ¦ ¦ ¦водохранилище. Закрепление берега ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦р. Баган в р.ц. Довольное и берега ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на р. Каргат в р.ц. Здвинск ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Улучшение ¦Выбросы загрязняющих ¦ОЦП “Охрана окружающей среды ¦Обеспечить снижение вредного ¦ДПРиООС ¦

¦экологической ¦веществ в атмосферный ¦Новосибирской области на 2005 - ¦воздействия на атмосферный воздух ¦ ¦

¦обстановки ¦воздух, отходящих от ¦2008 годы“. ¦за счет сокращения объема выбросов ¦ ¦

¦ ¦стационарных ¦ ¦вредных веществ до 60 тыс. т/год, в ¦ ¦

¦ ¦источников: 2007 г. - ¦ ¦т.ч. за счет перевода автотранспорта¦ ¦

¦ ¦не более 210,4 тыс. ¦ ¦на газомоторное топливо до 30 тыс. ¦ ¦

¦ ¦тонн; ¦ ¦т/год, сокращения выбросов ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - не более 208 ¦ ¦бенз(а)пирена в атмосферу на 0,104 ¦ ¦

¦ ¦тыс. тонн. ¦ ¦т/год. ¦ ¦

¦ ¦Сброс загрязненных ¦Совершенствование системы ¦Предотвратить попадание в окружающую¦ДПРиООС ¦

¦ ¦сточных вод в ¦обращения с отходами ¦среду около 400 тонн особо опасных ¦ ¦

¦ ¦поверхностные водные ¦производства и потребления, ¦веществ (пестицидов, агрохимикатов, ¦ ¦

¦ ¦объекты: ¦включая обеспечение их ¦ртутьсодержащих отходов). ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - не более ¦безопасного хранения. ¦Обеспечить разработку типового ¦ ¦

¦ ¦72,1 млн. куб. м; ¦ ¦проекта полигонов захоронения ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - не более ¦ ¦твердых бытовых отходов для малых и ¦ ¦

¦ ¦71,6 млн. куб. м ¦ ¦средних населенных пунктов области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и создание в них инженерных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦полигонов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Обеспечение радиационной ¦Содействовать снижению риска ¦ ¦

¦ ¦ ¦безопасности населения. ¦радиационного облучения населения и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦территории области. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Сохранение и восстановление ¦Обеспечить создание ежегодно 3-х ¦ ¦

¦ ¦ ¦биологического разнообразия за ¦новых памятников природы - особо ¦ ¦

¦ ¦ ¦счет развития и ¦охраняемых природных территорий ¦ ¦

¦ ¦ ¦совершенствования сети особо ¦областного значения. ¦ ¦

¦ ¦ ¦охраняемых природных территорий.¦Сохранять и развивать систему ¦ ¦

¦ ¦ ¦Повышение культуры и грамотности¦традиционных акций и мероприятий, ¦ ¦

¦ ¦ ¦населения области в вопросах ¦поддержку системообразующих центров ¦ ¦

¦ ¦ ¦охраны окружающей среды ¦деятельности в области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экологического просвещения населения¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 4. Повышение эффективности формирования и использования бюджетных средств ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Исполнение областного¦Доходы областного ¦Своевременная подготовка законов¦Обеспечить соответствие налогового ¦УФиНП ¦

¦бюджета по доходам ¦бюджета в 2007 г. - ¦об изменении налогового ¦законодательства Новосибирской ¦ ¦

¦в полном объеме ¦42,3 млрд. руб. ¦законодательства области в ¦области нормам федерального ¦ ¦

¦ ¦ ¦соответствии с изменениями ¦законодательства ¦ ¦

¦ ¦ ¦федерального и областного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦законодательства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦План мероприятий по повышению ¦Увеличить доходы областного бюджета ¦ДЭиП, ¦

¦ ¦ ¦финансово-экономической ¦ ¦УФиНП, ¦

¦ ¦ ¦устойчивости, собираемости ¦ ¦ОИОГВ ¦

¦ ¦ ¦налоговых и неналоговых доходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Организация индивидуальной ¦Своевременное поступление в полном ¦ОИОГВ ¦

¦ ¦ ¦работы с предприятиями- ¦объеме текущих платежей в бюджет и ¦ ¦

¦ ¦ ¦налогоплательщиками по выработке¦погашение недоимки по платежам, рост¦ ¦

¦ ¦ ¦мер, способствующих уплате ¦налоговых поступлений в областной ¦ ¦

¦ ¦ ¦налогов в полном объеме ¦бюджет ¦ ¦

¦ ¦ ¦начисленных платежей, по ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦легализации бизнеса и теневых ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦доходов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Заключение соглашений о росте ¦Содействовать легализации доходов ¦ДРПиП ¦

¦ ¦ ¦заработной платы и налоговых ¦населения, повышению заработной ¦ ¦

¦ ¦ ¦платежей при оказании ¦платы до среднеотраслевого уровня, ¦ ¦

¦ ¦ ¦государственной поддержки ¦росту доходной части областного ¦ ¦

¦ ¦ ¦предприятиям и организациям в ¦бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦любых формах ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Методическая и организационная ¦Содействовать увеличению собственных¦ДЭиП, ¦

¦ ¦ ¦поддержка работы органов ¦доходов муниципальных образований, ¦УФиНП, ¦

¦ ¦ ¦местного самоуправления по ¦своевременному и в полном объеме ¦ДИиЗО ¦

¦ ¦ ¦обеспечению роста налоговых и ¦поступлению налогов ¦ ¦

¦ ¦ ¦неналоговых доходов местных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бюджетов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Организация работы с ¦Обеспечить увеличение объемов ¦УФиНП, ¦

¦ ¦ ¦Министерством финансов РФ, ¦финансирования из федерального ¦ДЭиП, ¦

¦ ¦ ¦министерствами-заказчиками и ¦бюджета строительства социально ¦ОИОГВ ¦

¦ ¦ ¦депутатами Государственной Думы ¦значимых объектов, проведение ¦ ¦

¦ ¦ ¦по обеспечению финансирования ¦программных мероприятий на ¦ ¦

¦ ¦ ¦мероприятий федеральных целевых ¦территории области ¦ ¦

¦ ¦ ¦программ, Федеральной адресной ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестиционной программы в срок ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦и полном объеме выделенных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦лимитов на текущий финансовый ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦год и продвижению заявок на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦следующий год ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Организация работы по вовлечению¦Увеличить доходы областного бюджета ¦ДИиЗО ¦

¦ ¦ ¦в оборот земельных участков ¦за счет арендной платы за земли, ¦ ¦

¦ ¦ ¦сельскохозяйственного ¦отнесенные к собственности ¦ ¦

¦ ¦ ¦назначения, в т.ч. ¦Новосибирской области, от продажи ¦ ¦

¦ ¦ ¦сформированных из ¦земельных участков ¦ ¦

¦ ¦ ¦невостребованных земельных долей¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Исполнение в полном ¦Расходы областного ¦Повышение качества бюджетного ¦Оптимизировать расходы бюджета, ¦ДО ¦

¦объеме принятых ¦бюджета в 2007 г. - ¦планирования за счет внедрения ¦повысить эффективность использования¦ ¦

¦расходных ¦44,5 млрд. руб. ¦нормативно-подушевого ¦бюджетных средств ¦ ¦

¦обязательств, ¦ ¦финансирования в образовательных¦ ¦ ¦

¦социальных программ ¦ ¦учреждениях области. ¦ ¦ ¦

¦в соответствии с ¦ ¦Проведение паспортизации ¦ ¦ОИОГВ, ¦

¦Законом об областном ¦ ¦бюджетных учреждений в целях ¦ ¦ДЭиП ¦

¦бюджете ¦ ¦перехода к планированию и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦бюджетированию, ориентированному¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на результат. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Разработка общего порядка ¦ ¦УФиНП, ¦

¦ ¦ ¦оказания финансовой поддержки ¦ ¦органы ¦

¦ ¦ ¦муниципальным образованиям в ¦ ¦местного ¦

¦ ¦ ¦рамках сформированных фондов: ¦ ¦самоуправ- ¦

¦ ¦ ¦регионального фонда компенсаций ¦ ¦ления ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области; ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦регионального фонда финансовой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦поддержки муниципальных районов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦(городских округов); ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦регионального фонда финансовой ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦поддержки поселений ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Оптимизация бюджетной сети, ¦Сократить расходы областного ¦ОИОГВ ¦

¦ ¦ ¦реформирование части бюджетных ¦бюджета, повысить эффективность ¦ ¦

¦ ¦ ¦учреждений, деятельность которых¦использования бюджетных средств ¦ ¦

¦ ¦ ¦не соответствует полномочиям ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦государственной власти ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Организация работы по исполнению¦Обеспечить экономию бюджетных ¦ДЭиП ¦

¦ ¦ ¦Федерального закона от ¦средств - не менее 6,5% ¦ ¦

¦ ¦ ¦21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении¦первоначальной стоимости областного ¦ ¦

¦ ¦ ¦заказов на поставки товаров, ¦заказа ¦ ¦

¦ ¦ ¦выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦для государственных и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных нужд“ на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦территории области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Завершение реформирования ¦Акционировать унитарные предприятия,¦ДИиЗО ¦

¦ ¦ ¦унитарных предприятий ¦ликвидировать убыточные унитарные ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области ¦предприятия области ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВЫХ ТЕМПОВ КАЧЕСТВЕННОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ Рост валового регионального продукта: 2007 год - 109%, 2009 год - 108,9% ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ 5.1. Интенсификация инвестиционных и инновационных процессов ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Создание условий для ¦Темп роста инвестиций ¦Реализация Закона Новосибирской ¦Предоставить налоговую и ¦ДРПиП ¦

¦привлечения ¦в основной капитал за ¦области “О государственной ¦инвестиционную поддержку для ¦ ¦

¦инвестиций в ¦счет всех источников ¦поддержке инвестиционной ¦эффективного развития реального ¦ ¦

¦экономику области ¦финансирования - ¦деятельности на территории ¦сектора экономики ¦ ¦

¦ ¦ежегодно не менее 112% ¦Новосибирской области“, ¦ ¦ ¦

¦ ¦в сопоставимых ценах ¦ОЦП “Государственная поддержка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестиционной деятельности в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области на 2000 - ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦2010 годы“ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Увеличение доли ¦Мероприятия по реализации ¦Организовать конкурсы инвестиционных¦ДРПиП, ¦

¦ ¦инвестиций в основной ¦крупных инвестиционных проектов ¦проектов, претендующих на ¦ДАПК, ¦

¦ ¦капитал в ВРП к 2009 ¦по наиболее перспективным для ¦государственную поддержку, ¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦году до 16,5%. ¦развития экономики области ¦мониторинг реализации проектов, ¦ДТиДХ, ¦

¦ ¦ ¦направлениям. ¦контроль эффективности оказанной ¦ДРПиП ¦

¦ ¦ ¦Разработка механизмов частно- ¦государственной поддержки. ¦ ¦

¦ ¦Темп роста иностранных ¦государственного партнерства ¦Оказать государственную поддержку ¦ ¦

¦ ¦инвестиций в экономику ¦ ¦реализации инвестиционных проектов. ¦ ¦

¦ ¦области - ежегодно не ¦ ¦Объем налоговых и неналоговых ¦ ¦

¦ ¦менее 117% ¦ ¦доходов в консолидированный бюджет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦области не менее чем в 1,5 раза ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦превысит величину оказанной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦господдержки. Создать не менее 500 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦новых рабочих мест ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦План действий по реализации ¦Обеспечить доработку, презентацию и ¦ДЭиП ¦

¦ ¦ ¦стратегии социально- ¦утверждение стратегии социально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦экономического развития ¦экономического развития ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области на период ¦Новосибирской области, реализацию ¦ ¦

¦ ¦ ¦до 2025 года ¦основных положений стратегии ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Совершенствование нормативно- ¦Внести изменения в законодательные ¦ДРПиП ¦

¦ ¦ ¦правовой базы по стимулированию ¦акты Новосибирской области, ¦ ¦

¦ ¦ ¦инвестиционной и инновационной ¦обеспечивающие рост инвестиционной ¦ ¦

¦ ¦ ¦деятельности ¦привлекательности, повышение деловой¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦активности развития производства. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Разработать закон об инновационной ¦ДНИИиС ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности в Новосибирской области¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Меры по развитию территориальных¦Оказать организационную, ¦ДНИИиС, ¦

¦ ¦ ¦производственных кластеров ¦информационную и финансовую ¦ДРПиП, ¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержку созданию и развитию на ¦ДТиДХ ¦

¦ ¦ ¦ ¦территории области территориально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦отраслевых кластеров: “Силовая ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦электроника Сибири“, “Информационные¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦технологии“, “Приборостроение“, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Медицина и биотехнологии“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Привлечь на создание и развитие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦кластеров не менее 34 млрд. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инвестиций из внебюджетных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦источников за 2007 - 2009 гг. ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Меры по привлечению средств ¦Обеспечить проведение ¦ДЭиП, ¦

¦ ¦ ¦федерального бюджета для ¦организационных мероприятий по ¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦ ¦реализации на территории области¦формированию заявок на ¦ДАПК, ¦

¦ ¦ ¦ФЦП и ФАИП ¦финансирование объектов и программ ¦ДЗ, ДО, ¦

¦ ¦ ¦ ¦за счет средств федерального ¦ДТиДХ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета. Осуществлять контроль за ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦прохождением заявок, финансированием¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и реализацией проектов и программ. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Проводить софинансирование ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительства объектов социальной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сферы, коммунальной инфраструктуры, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦автомобильных дорог ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Формирование инвестиционных ¦Организовать работу по формированию ¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦ ¦программ, направленных на ¦и реализации областной строительной ¦ДТиДХ, ¦

¦ ¦ ¦развитие социальной, инженерной,¦программы, программ по газификации ¦ДЭиП ¦

¦ ¦ ¦транспортной и коммунальной ¦области, развитию транспортно- ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦дорожного хозяйства, реформированию ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦ ¦и модернизации жилищно-коммунального¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Формировать фонд муниципального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развития (ФМР) ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Комплекс мер по реализации ¦Планируемые результаты конкретной ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦ ¦приоритетного национального ¦работы (см. п. 3.3) ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦проекта “Доступное и комфортное ¦ ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦жилье - гражданам России“ на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦территории Новосибирской ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦области, стимулированию роста ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦объемов жилищного строительства ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Обеспечение к 2009 г. ¦План мероприятий по формированию¦Подготовить региональные нормативы ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦95% территорий области ¦градостроительной документации ¦градостроительного проектирования, ¦совместно ¦

¦ ¦проектами ¦Новосибирской области ¦правила землепользования и застройки¦с МРиГО ¦

¦ ¦территориального ¦ ¦по районам. Внедрить информационную ¦ ¦

¦ ¦планирования застройки ¦ ¦базу градостроительного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проектирования. Разработать ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплексную схему территориального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦планирования (завершение работ), ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦генеральные планы городских округов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(кроме г. Новосибирска) и поселений,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦схемы территориального планирования ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Создание условий ¦Темп роста инвестиций, ¦План мероприятий по развитию ¦Проводить конкурсные отборы, ¦ДНИИиС, ¦

¦стимулирования ¦направляемых на ¦научно-технического и ¦содействовать и оказывать гос. ¦ДРПиП, ¦

¦развития научно- ¦развитие инновационной ¦инновационного потенциала ¦поддержку реализации инновационных ¦ДАПК ¦

¦технической и ¦инфраструктуры, - ¦Новосибирской области на 2006 - ¦программ и проектов по приоритетным ¦ ¦

¦инновационной ¦ежегодн“ не ниже 113%. ¦2010 годы ¦направлениям научно-технической и ¦ ¦

¦деятельности, ¦ ¦ ¦инновационной деятельности: ¦ ¦

¦наукоемких и ¦ ¦ ¦ежегодно не менее 40 проектов. ¦ ¦

¦высокотехнологичных ¦Темп роста выпуска ¦ ¦Внедрять эффективные механизмы ¦ ¦

¦производств ¦инновационной ¦ ¦введения в хозяйственный оборот ¦ ¦

¦ ¦продукции - ежегодно не¦ ¦интеллектуальной собственности. ¦ ¦

¦ ¦ниже 110% ¦ ¦Объем инновационной продукции: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 28 млрд. руб.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 35 млрд. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить сопровождение базы данных¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦трансферта технологий (развивать ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦региональный модуль базы данных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инновационных проектов и программ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Российской сети трансферта ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦технологий). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать в увеличении ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦количества предприятий, занятых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦внедрением в производство ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инновационных разработок, в 2007 г. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 250 ед. Создать в 2007 г. 600 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦новых рабочих мест в производстве ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦современной высокотехнологичной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продукции. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказывать организационно- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экономическую поддержку созданию и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитию бизнес-инкубаторов ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Привлечение инвестиций ¦План мероприятий по созданию ¦Обеспечить финансирование и контроль¦ДНИИиС, ¦

¦ ¦на развитие научно- ¦научно-технологического парка ¦за созданием производственной, ¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦технологического парка ¦в Новосибирском Академгородке ¦инженерной, транспортной и ¦ДТиДХ ¦

¦ ¦в Новосибирском ¦ ¦социальной инфраструктуры научно- ¦ ¦

¦ ¦Академгородке (за ¦ ¦технологического парка. Создать ¦ ¦

¦ ¦2007 - 2009 гг. ¦ ¦условия для привлечения резидентов и¦ ¦

¦ ¦не менее 8 млрд. руб.) ¦ ¦инвесторов. Организовать работы по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦привлечению ежегодно средств фед. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета в объеме не менее 300 - 350 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦млн. руб., из внебюджетных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦источников - не менее 2 млрд. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦К 2009 г. обеспечить создание не ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦менее 4 тыс. рабочих мест, объем ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выпуска научно-технологических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продуктов предприятиями технопарка -¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦свыше 5 млрд. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказать господдержку за счет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦средств областного бюджета на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦формирование и развитие инженерной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(коммуникации, дороги) ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры технопарка, создание ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бизнес-инкубаторов ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Программа развития р.п. Кольцово¦Содействовать в создании новых ¦ДНИИиС, ¦

¦ ¦ ¦как наукограда РФ ¦производств и наукоемких фирм. ¦ДРПиП ¦

¦ ¦ ¦ ¦Привлечь на развитие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦биотехнологического центра “Вектор“ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и развитие социальной, транспортной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инфраструктуры наукограда Кольцово ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦не менее 1 млрд. руб. из ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦внебюджетных источников (в т.ч. в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 0,2 млрд. руб.) ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Количество предприятий ¦План мероприятий по развитию ¦Оказать господдержку развитию ¦ДНИИиС, ¦

¦ ¦инновационной ¦инфраструктуры инновационного ¦инфраструктуры инновационной ¦ДРПиП ¦

¦ ¦инфраструктуры: ¦предпринимательства ¦деятельности. ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 66; ¦ ¦Оказать содействие в создании ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 80 ¦ ¦коучинг-центра, новых бизнесов и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦наукоемких фирм. Создать к 2009 г. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦6 инновационных центров, 4 бизнес- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инкубатора ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Количество занятых в ¦ ¦Организовать подготовку не менее 20 ¦ДНИИиС, ¦

¦ ¦инновационной сфере: ¦ ¦специалистов инновационного бизнеса ¦ДРПиП ¦

¦ ¦2007 г. - 16,5 тыс. ¦ ¦ежегодно ¦ ¦

¦ ¦чел.; +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦2009 г. - 17,5 тыс. ¦План проведения публичных ¦Проводить ежегодно не менее 10 - 12 ¦ДНИИиС ¦

¦ ¦чел. ¦мероприятий в области ¦публичных мероприятий в области ¦ ¦

¦ ¦ ¦инновационной деятельности ¦инновационной деятельности. Оказать ¦ ¦

¦ ¦ ¦(ярмарки, выставки, семинары, ¦содействие в проведении ¦ ¦

¦ ¦ ¦конференции, тренинги в области ¦инновационно-инвестиционных ярмарок,¦ ¦

¦ ¦ ¦трансферта технологий, ¦выставок, Первой Сибирской венчурной¦ ¦

¦ ¦ ¦инновационного менеджмента) ¦ярмарки ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 5.2. Создание условий для развития материального производства (обл. бюджет - 1,4 млрд. руб.) ¦

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

¦ 5.2.1. Промышленность. Темпы роста объемов промышленной продукции: 2007 год - 108%, 2009 год - 108% ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Создание условий для ¦Темп роста объема ¦Закон Новосибирской области “О ¦Оказать государственную поддержку ¦ДРПиП, ¦

¦эффективного развития¦выпуска промышленной ¦мерах государственной поддержки ¦товаропроизводителям в привлечении ¦ДСиЖКХ, ¦

¦промышленного ¦продукции - не ниже ¦товаропроизводителей в ¦кредитных ресурсов. ¦ДАПК ¦

¦комплекса области, ¦108% ежегодно ¦Новосибирской области“. ¦На 1 рубль государственной поддержки¦ ¦

¦повышение ¦ ¦ ¦получить не менее 10 рублей ¦ ¦

¦конкурентоспособности¦ ¦ ¦произведенной продукции. ¦ ¦

¦промышленной ¦ ¦План мероприятий по созданию ¦Контроль эффективности ¦ ¦

¦продукции ¦ ¦условий и стимулированию ¦предоставленных мер государственной ¦ ¦

¦новосибирских ¦ ¦развития промышленности ¦поддержки: ¦ ¦

¦товаропроизводителей ¦ ¦Новосибирской области на период ¦обеспечить рост объемов производства¦ ¦

¦ ¦ ¦до 2010 года ¦предприятий, получивших ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственную поддержку, на 2 - 3%¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выше индекса промышленного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производства в целом по области; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обеспечить превышение объема ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦налоговых и неналоговых поступлений ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предприятий в консолидированный ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджет области не менее чем в 1,5 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦раза к величине оказанной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦государственной поддержки. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Совместно с органами местного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦самоуправления оказать содействие в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦создании обустроенных территорий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(площадок) для привлечения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦инвесторов и размещения новых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производств. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать развитию на новой ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦технологической основе действующих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производств ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Доведение ежегодных ¦Соглашения о сотрудничестве ¦Взаимодействовать с Минприроды ¦ДРПиП ¦

¦ ¦объемов добычи нефти на¦между администрацией ¦России по совершенствованию ¦ ¦

¦ ¦территории области до: ¦Новосибирской области и ОАО ¦деятельности недропользователей. ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 2030 тыс. ¦“ТНК-ВР Менеджмент“, ОАО ¦Заключать и реализовывать соглашения¦ ¦

¦ ¦тонн; ¦“Русснефть“ ¦о сотрудничестве по развитию ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 2700 тыс. ¦ ¦ресурсной, материально-технической ¦ ¦

¦ ¦тонн ¦ ¦базы нефтедобычи ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечивать устойчивое ¦ДРПиП ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансирование программ социально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦экономического развития Северного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦района области. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Контроль выполнения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦недропользователями обязательств по:¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитию ресурсной, материально- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦технической базы нефтедобычи; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦утилизации попутного газа с 25% до ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦95% ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Рост объемов реализации¦План мероприятий “О неотложных ¦Организовать взаимодействие силовых ¦ДРПиП ¦

¦ ¦продукции предприятий ¦мерах по поддержке предприятий ¦структур, органов местного ¦ ¦

¦ ¦текстильного и швейного¦легкой промышленности, ¦самоуправления по пресечению ¦ ¦

¦ ¦производства и ¦увеличению их загрузки“ ¦незаконного производства и ввоза ¦ ¦

¦ ¦производства изделий ¦ ¦промышленных товаров ¦ ¦

¦ ¦из кожи и обуви: ¦ ¦потребительского спроса и защите ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - до 2,2 млрд. ¦ ¦прав новосибирских ¦ ¦

¦ ¦руб.; ¦ ¦товаропроизводителей. ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - до 2,6 млрд. ¦ ¦Обеспечить господдержку предприятий ¦ ¦

¦ ¦руб. ¦ ¦легкой промышленности путем ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦размещения на конкурсных условиях ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦областного государственного заказа ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на сумму 15 млн. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать росту вывоза продукции¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦легкой промышленности за пределы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦территории области: 2007 г. - до 23 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.; 2009 г. - 27 млн. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Провести не менее 20 выставок ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(ярмарок) ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Рост объема выпуска ¦Комплекс мероприятий по созданию¦Оказать организационную и ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦строительных материалов¦условий и стимулированию ¦экономическую поддержку: ¦ ¦

¦ ¦не ниже 108%, в том ¦расширения номенклатуры и ¦строительству технологической линии ¦ ¦

¦ ¦числе стеновых ¦увеличения объемов производства ¦“сухого“ способа производства (объем¦ ¦

¦ ¦материалов - 110 - 112%¦строительных материалов, изделий¦производства - ежегодно не менее 1,3¦ ¦

¦ ¦ежегодно ¦и конструкций на предприятиях ¦млн. тонн); ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦созданию технологических линий по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производству ячеистого пено- и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦газобетона автоклавного и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦неавтоклавного твердения (объем ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производства - ежегодно не менее 34 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦млн. руб.); ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦созданию новых мощностей по ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производству теплоизоляционных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦материалов (объем производства - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно 545 млн. руб.); ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦повышению долговечности кровельных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦покрытий; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦повышению степени заводской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦готовности продукции, превращению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительной площадки в монтажную. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Оказать помощь в восстановлении и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитии в районах области ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производства стеновых материалов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦деревянных блоков на современной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦технологической основе ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Сохранение и развитие¦Рост объема выпуска ¦План действий по оказанию ¦Участвовать в реализации ¦ДРПиП ¦

¦производственного ¦гражданской продукции ¦государственной поддержки ¦Государственной программы вооружений¦ ¦

¦потенциала ¦на предприятиях ОПК не ¦предприятиям оборонно- ¦на период до 2015 г. ¦ ¦

¦предприятий ¦ниже 108,5%. ¦промышленного комплекса во ¦Решать вопросы технического ¦ ¦

¦оборонного комплекса ¦Повышение финансовой ¦взаимодействии с федеральными ¦перевооружения, реформирования и ¦ ¦

¦ ¦устойчивости ¦инспекциями и органами власти ¦развития производственных мощностей ¦ ¦

¦ ¦предприятий военно- ¦ ¦организаций оборонно-промышленного ¦ ¦

¦ ¦промышленного ¦ ¦комплекса. ¦ ¦

¦ ¦комплекса, ¦ ¦Проводить реструктуризацию активов ¦ ¦

¦ ¦расположенных на ¦ ¦предприятий ВПК, поиск ¦ ¦

¦ ¦территории области ¦ ¦стратегических инвесторов для ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦освоения перспективных видов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продукции. Обеспечить сохранение ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦баланса выпуска продукции ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦гражданского и оборонного назначения¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в пределах 45% и 55% соответственно.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Акционировать предприятия ВПК с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сохранением производственного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦потенциала предприятий - в 2007 г. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦не менее 7 предприятий ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Содействие внедрению ¦Внедрение современной ¦Федеральный закон “О техническом¦Обеспечить качественную проработку ¦ДРПиП ¦

¦на предприятиях ¦системы менеджмента ¦регулировании“. ¦и подготовку проектов технических ¦ ¦

¦области системы ¦качества в 2007 г. - ¦Постановление главы ¦регламентов и последующую реализацию¦ ¦

¦технических ¦не менее чем на 17 ¦администрации Новосибирской ¦Федерального закона “О техническом ¦ ¦

¦регламентов и системы¦предприятиях, ¦области от 18.10.99 N 669 “Об ¦регулировании“. ¦ ¦

¦качества на ¦в 2009 г. - на 21 ¦учреждении конкурса премии ¦Содействовать: разработке и ¦ ¦

¦соответствие ¦предприятии ¦администрации Новосибирской ¦внедрению проектов технических ¦ ¦

¦международным ¦ ¦области за качество“ ¦регламентов и системы менеджмента ¦ ¦

¦стандартам ¦ ¦ ¦качества на предприятиях области; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦информационной подготовке и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проведению ежегодного конкурса на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦соответствие системе качества ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продукции ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Совершенствование ¦Темпы роста тарифов ¦Мероприятия по снижению ¦Контроль экономически обоснованных ¦ДпоТ ¦

¦государственного ¦субъектов естественных ¦неэффективности распределения ¦расходов при установлении тарифов. ¦ ¦

¦регулирования в ¦и локальных монополий -¦ресурсов. ¦Сближать тарифы по категориям ¦ ¦

¦условиях ¦не выше 8% в год ¦ ¦потребителей. ¦ ¦

¦реформирования ¦ ¦Мероприятия по регулированию ¦Обеспечить баланс интересов ¦ ¦

¦субъектов ¦ ¦тарифов на продукцию (работы, ¦потребителей и субъектов ¦ ¦

¦естественных ¦ ¦услуги) предприятий естественных¦естественных монополий за счет ¦ ¦

¦монополий ¦ ¦монополий и локальных монополий ¦контроля за регулируемыми тарифами ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦субъектов естественных монополий и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ростом их издержек. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Разработать стимулирующие механизмы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦для экономии материальных и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦финансовых ресурсов предприятиями ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦естественных и локальных монополий ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Обеспечение ¦Увеличение пропускной ¦План мероприятий по увеличению ¦Содействовать в строительстве и ¦ДРПиП ¦

¦устойчивого ¦способности ¦пропускной способности ¦реконструкции 7 подстанций 110/10 ¦ ¦

¦энергоснабжения ¦энергосистемы на 2% ¦энергосетевого хозяйства области¦Кв, развитии 6 магистральных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦тепловых сетей. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Привлечь внебюджетные средства на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развитие энергосетевого хозяйства: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в 2007 г. - более 950 млн. руб.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - более 840 млн. руб. ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+“-------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 5.2.2. Агропромышленный комплекс ¦

+----------------------------“о ¦2008 г.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦начало реконструкции и модернизация ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ВВП-1 в 2009 г.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительство нового современного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пассажирского терминального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса в аэропорту Толмачево, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦включая гостиницу класса “три ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦звезды“, логистический центр и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦грузовой терминал. Привлечь ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные средства: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 0,9 млрд. руб.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2008 - 2009 гг. - 4,8 млрд. руб. ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Развитие железнодорожных ¦Содействовать в проведении ¦ ¦

¦ ¦ ¦пригородных пассажирских ¦реконструкции 2-й очереди ¦ ¦

¦ ¦ ¦перевозок и ускоренных ¦пригородного пассажирского комплекса¦ ¦

¦ ¦ ¦межрегиональных пассажирских ¦железнодорожного вокзала на ст. ¦ ¦

¦ ¦ ¦железнодорожных маршрутов ¦Новосибирск-Главный, строительстве ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦остановочных платформ. Оказывать ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦гос. поддержку в приобретении ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦электропоезда повышенной ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комфортности. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить оплату проезда льготных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦категорий пассажиров в пригородном ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦железнодорожном сообщении. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить сохранение и развитие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦маршрутной сети ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦ ¦Повышение регулярности ¦Приобретать подвижной состав ¦ ¦

¦ ¦ ¦автобусного сообщения и уровня ¦(автобусы) из средств обл. бюджета. ¦ ¦

¦ ¦ ¦охвата населенных пунктов ¦Возмещать расходы транспортным ¦ ¦

¦ ¦ ¦области ¦организациям сверх стоимости ЕСПБ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦из обл. бюджета ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Меры социальной поддержки ¦Выделять средства из обл. бюджета ¦ДТиДХ ¦

¦ ¦ ¦льготных категорий граждан при ¦на предоставление услуг при проезде ¦ ¦

¦ ¦ ¦проезде на различных видах ¦на различных видах пассажирского ¦ ¦

¦ ¦ ¦пассажирского транспорта ¦транспорта по ЕСПБ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦Продолжение ¦Отправка пассажиров в ¦Комплекс мер по вводу в ¦Оказывать содействие и господдержку ¦ ¦

¦строительства ¦метро - ежегодно не ¦эксплуатацию новых объектов ¦в завершении монтажных работ и ¦ ¦

¦метрополитена в ¦менее 62 млн. ¦метро, перераспределению ¦довводе в эксплуатацию правого ¦ ¦

¦г. Новосибирске ¦пассажиров ¦пассажиропотока, увеличению ¦перегонного тоннеля от ст. ¦ ¦

¦ ¦ ¦объема перевозок пассажиров ¦“Березовая роща“ до ст. “Маршала ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Покрышкина“ (2007 г.), завершении ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительства станции “Золотая ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Нива“ - “Березовая роща“ (2009 г.). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать в привлечении средств ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦из фед. бюджета: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 366,8 млн. руб.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2008 - 2009 гг. - 721 млн. руб. ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦Обеспечение надежного¦Увеличение инвестиций ¦Программа совершенствования и ¦Завершить реконструкцию автодороги ¦ ¦

¦круглогодичного ¦в дорожный комплекс за ¦развития автомобильных дорог ¦“Новосибирск - Ленинск-Кузнецкий“. ¦ ¦

¦автотранспортного ¦счет областного ¦Новосибирской области на период ¦Продолжить строительство автодороги ¦ ¦

¦сообщения районных ¦бюджета: ¦до 2010 года. ¦“Новосибирск - Павлодар“ (участок ¦ ¦

¦центров с ¦в 2007 г. - на 29,3%, ¦Программа сохранения и развития ¦дороги “Карасук - гр. Казахстана“), ¦ ¦

¦г. Новосибирском. ¦2009 г. - в 2,7 раза ¦автодорожной сети Новосибирской ¦строительство дорог ¦ ¦

¦Развитие сети ¦ ¦области на период с 2007 по ¦“г. Новосибирск - Камень-на-Оби“, ¦ ¦

¦автомобильных дорог ¦ ¦2009 г. ¦“Барышево - Орловка - Кольцово“ с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦автодорожным тоннелем, реконструкцию¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦автодороги “Байкал“ - Купино - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Карасук“, Советского шоссе. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Построить и отремонтировать на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦опорной сети: 2007 г. - 7 мостов; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2008 - 2009 гг. - 5 мостов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Провести капитальный ремонт ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сооружений на дорогах муниципального¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦значения: 2007 г. - 7 мостов; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2008 - 2009 гг. - 65 мостов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Привлекать средства федерального ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета на строительство федеральных¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дорог: 2007 г. - 3,3 млрд. руб.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2008 - 2009 гг. - 6,4 млрд. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Завершить строительство Северного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обхода г. Новосибирска, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реконструировать 35 км федеральных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дорог, мост через р. Бердь, провести¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ремонт и капитальный ремонт 256 км ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дорог и 4 искусственных сооружений. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦За счет бюджетных ассигнований мэрии¦ДТиДХ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Новосибирска продолжить развитие ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сети автодорог областного центра. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Завершить строительство ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦автомагистрали по ул. Ипподромской, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦осуществить работы по реконструкции ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ул. Большевистской и Бердского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦шоссе, построить наземные пешеходные¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦переходы: 2007 г. - 2 ед., ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2008 - 2009 гг. - 7 ед. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Выполнить обоснования инвестиций для¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительства третьего автодорожного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦моста (в 2007 г.). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Разработать проект строительства ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦третьего автодорожного моста (в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г.) ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Повышение ¦Уровень безопасности ¦Система мер по обеспечению ¦Улучшить дорожные условия, ¦ДТиДХ ¦

¦безопасности ¦дорожного движения - ¦безопасности дорожного движения ¦обеспечить разметку, установку ¦совместно ¦

¦дорожного движения ¦не выше 16,2 ¦в Новосибирской области на ¦барьерных ограждений, улучшение ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦2007 - 2009 годы ¦сцепных качеств дорог. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Повысить безопасность пешеходов за ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦счет устройства освещения в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населенных пунктах; установки 20 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦автопавильонов и остановочных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦площадок в 2007 г., 90 - в 2009 г.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительства 5 переходов в 2007 г.,¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦12 - в 2009 г.; проведения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предупредительных мероприятий, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦акций. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Совершенствовать организацию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дорожного движения. Развивать ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦систему регулирования дорожного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦движения, обеспечить устройство ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦новых и замену 15 светофоров в 2007 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦г. и 48 - в 2009 г.; установку и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦замену дорожных знаков; оптимизацию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦маршрутной сети пассажирского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦автомобильного транспорта ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦ ¦Повысить безопасность ¦ДТиДХ ¦

¦ ¦ ¦ ¦железнодорожных переездов, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительство путепровода ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(Сибирская - Юность) и тоннеля ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(Инская - Крахаль). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать оснащению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подразделений ГИБДД спец. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦автотранспортом и оборудованием ¦ ¦

¦ ¦ ¦ +------------------------------------+-----------+

¦Содействие развитию ¦Количество телефонных ¦Меры по обеспечению развития ¦Провести модернизацию ¦ДНИИиС ¦

¦сетей доступа к ¦аппаратов на 1000 ¦сетей доступа к современным ¦коммутационного оборудования и ¦ ¦

¦современным ¦жителей в среднем по ¦инфокоммуникационным услугам на ¦межстанционных сетей связи в ¦ ¦

¦инфокоммуникационным ¦области: 2007 г. - 290 ¦территории Новосибирской области¦населенных пунктах области: 2007 ¦ ¦

¦услугам ¦ед., 2009 г. - 300 ед. ¦ ¦г. - в 20 районах на 7449 номеров; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 16 районов на 1112 номеров¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦Количество ¦Комплекс мероприятий по ¦Установить в 2007 г. 1409 ¦ ¦

¦ ¦пользователей сети ¦предоставлению универсальных ¦универсальных таксофонов в ¦ ¦

¦ ¦“Интернет“: 2007 г. - ¦услуг связи ¦населенных пунктах области за счет ¦ ¦

¦ ¦175 тыс. чел.; ¦ ¦внебюджетных средств. ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 230 тыс. чел.¦ ¦Открыть в 2007 г. 428 пунктов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦коллективного доступа к сети ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Интернет“ за счет внебюджетных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦Охват территории ¦Меры по расширению сети ¦Содействовать в развитии сетей ¦ ¦

¦ ¦области сотовой связью:¦мобильной связи ¦базовых станций операторов сотовой ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 38%; ¦ ¦связи ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 40% ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Интеграция и развитие¦Повышение оперативности¦Отраслевая программа “Создание ¦Обеспечить: ¦ДНИИиС ¦

¦информационных ¦доступа к региональным,¦территориальной информационной ¦- эффективное формирование, ¦ ¦

¦ресурсов ¦федеральным ¦системы и системы ¦использование информационных ¦ ¦

¦Новосибирской области¦информационным ¦государственных информационных ¦ресурсов на основе современных ¦ ¦

¦ ¦ресурсам: в 2008 г. - ¦ресурсов Новосибирской области“ ¦информационных и ¦ ¦

¦ ¦не менее чем на 15%, ¦ ¦телекоммуникационных технологий; ¦ ¦

¦ ¦в 2009 г. - на 25% ¦ ¦- интеграцию информационных ресурсов¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области с ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦использованием единой системы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦классификации и кодирования ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦социально-экономической и правовой ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦информации и технологии построения ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦баз данных; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦- повышение эффективности принятия ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦управленческих решений органами ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦власти и местного самоуправления. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Повышение качества и оперативности ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦реализации принимаемых решений, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сокращение времени на поиск, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обработку, передачу и предоставление¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦необходимых данных в 2008 г. не ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦менее чем на 15%, в 2009 г. на 25%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦- повышение доступности ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦информационно-телекоммуникационных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦услуг для широких слоев населения. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Доля населения области, использующая¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Интернет, в 2007 г. не менее 5%, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в 2009 г. не менее 10% ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 6.2. Торговля ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Развитие торговой ¦Увеличение объема ¦План мероприятий по обеспечению ¦Проводить ежегодно 3 зональные ¦ДРПиП ¦

¦инфраструктуры ¦оборота розничной ¦динамичного роста розничного ¦оптово-розничные ярмарки. ¦ ¦

¦области ¦торговли в 2007 г. ¦товарооборота ¦Ежегодный прирост торговых площадей ¦ ¦

¦ ¦до 219 млрд. руб. ¦ ¦в размере 2 тыс. кв. м. ¦ ¦

¦ ¦(115% к 2006 г.); ¦ ¦Довести розничный оборот ¦ ¦

¦ ¦в 2009 г. - до 307 ¦ ¦потребкооперации к концу 2009 г. ¦ ¦

¦ ¦млрд. руб. ¦ ¦до 4 млрд. руб. ¦ ¦

¦ ¦(144% к 2006 г.). ¦ ¦Проводить ежегодно 6 месячников ¦ ¦

¦ ¦Доля товарооборота ¦ ¦качества с публикацией итогов ¦ ¦

¦ ¦предприятий ¦ ¦месячников в СМИ. ¦ ¦

¦ ¦организованной формы ¦ ¦Обучать (за счет собственных средств¦ ¦

¦ ¦торговли - 83% ¦ ¦организаций) на базе ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦профессиональных учебных заведений ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно не менее 30 специалистов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦предприятий торговли и общественного¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦питания сельских районов области. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечивать продовольственную ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦безопасность реализуемой пищевой ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦продукции. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Компенсировать транспортные расходы ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по доставке товаров в отдаленные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦села начиная с 11 км от районных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦центров, за счет средств областного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Обеспечение населения¦Объем предоставленных ¦Областная целевая программа ¦Расширять сеть комплексных приемных ¦ДРПиП ¦

¦сельской местности ¦бытовых услуг не менее:¦“Поддержка и развитие бытового ¦пунктов ежегодно на 10 единиц. ¦ ¦

¦социально значимыми ¦2007 г. - 4,2 млрд. ¦обслуживания населения ¦Создавать ежегодно не менее 100 ¦ ¦

¦бытовыми услугами ¦руб.; ¦Новосибирской области на 2004 - ¦новых рабочих мест. ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 5,1 млрд. ¦2008 годы“ ¦Проводить ежегодно не менее 10 ¦ ¦

¦ ¦руб. ¦ ¦семинаров с числом обучающихся до ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦300 человек по повышению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦квалификации специалистов сельской ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦службы быта. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Ежегодно проводить конкурс среди ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области на лучшую ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦организацию бытового обслуживания ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦населения ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Формирование ¦Увеличение реализации ¦Закон Новосибирской области “О ¦Разработать областную целевую ¦КВЭСиТ ¦

¦современной ¦платных туристско- ¦государственной поддержке ¦программу “Развитие в Новосибирской ¦ ¦

¦конкурентоспособной ¦экскурсионных услуг не ¦развития туристской индустрии ¦области туристской, курортно- ¦ ¦

¦туристической ¦менее чем на 5% ¦в Новосибирской области“. ¦рекреационной и гостиничной ¦ ¦

¦инфраструктуры ¦ежегодно ¦ ¦индустрии до 2015 года“. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Меры по развитию в Новосибирской¦Ежегодно увеличивать доходную часть ¦ ¦

¦ ¦ ¦области туристской, курортно- ¦бюджета в размере не менее 45,7 ¦ ¦

¦ ¦ ¦рекреационной и гостиничной ¦млн. руб. ¦ ¦

¦ ¦ ¦индустрии ¦Создать к 2009 г. 200 новых ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦дополнительных рабочих мест. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать развитию 6 действующих¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦современных горнолыжных и спортивно-¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦оздоровительных туристических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплексов и строительству в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦г. Новосибирске крытого аквапарка, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦оздоровительно-рекреационного центра¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в деревне Матвеевка, горнолыжного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса “Улантова гора“ в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Т“гучинском районе ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 6.3. Финансово-кредитная сфера ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Повышение роли ¦Рост объемов ¦Комплекс мероприятий, ¦Оказать содействие развитию рынка ¦Кредитные ¦

¦банковского сектора ¦кредитования: ¦направленных на расширение ¦банковских услуг, в т.ч.: ¦организации¦

¦в экономике через ¦предприятий не менее ¦банковской сети. ¦расширение банковской инфраструктуры¦ГУ ЦБ, ¦

¦удовлетворение спроса¦чем на 30% в 2007 г. и ¦Комплекс мероприятий, ¦(увеличение числа банковских ¦СМВБ ¦

¦предприятий и ¦на 25% ежегодно в ¦направленных на укрепление ¦подразделений не менее чем на 9% ¦совместно ¦

¦населения в ¦последующие годы; ¦ресурсной базы банковского ¦в 2007 г. и на 5% ежегодно в ¦с МРиГО ¦

¦банковских услугах ¦населения не менее чем ¦сектора, за счет увеличения ¦последующие годы); ¦ ¦

¦ ¦на 60% в 2007 г. и на ¦капитала региональных банков, ¦увеличение объемов операций с ¦ ¦

¦ ¦40% ежегодно в ¦привлечения долгосрочных ¦использованием банковских карт не ¦ ¦

¦ ¦последующие годы. ¦ресурсов ¦менее чем на 18% в 2007 г.; ¦ ¦

¦ ¦Увеличение кредитов ¦ ¦субсидирование процентных ставок ¦ ¦

¦ ¦населению на ¦ ¦малому бизнесу. ¦ ¦

¦ ¦строительство и ¦ ¦Обеспечить эффективное и ¦ ¦

¦ ¦приобретение жилья не ¦ ¦бесперебойное функционирование ¦ ¦

¦ ¦менее чем в 2,7 раза в ¦ ¦платежной системы. ¦ ¦

¦ ¦2007 г. и на 90% ¦ ¦Довести ссудную задолженность на ¦ ¦

¦ ¦ежегодно в последующие ¦ ¦01.01.2010 до 265 млрд. руб., ¦ ¦

¦ ¦годы ¦ ¦в т.ч.: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по кредитам предприятиям до 150 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦млрд. руб.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по кредитам населению до 102 млрд. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦руб.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦по кредитам населению на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦строительство и приобретение жилья ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦до 60 млрд. руб. ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 7. Создание условий для эффективной интеграции области на внутреннем и внешнем рынках ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Активное продвижение ¦Рост внешнеторгового ¦План мероприятий по реализации ¦Заключать соглашения с субъектами ¦КВЭСиТ ¦

¦продукции, ¦оборота (товары и ¦Концепции развития ¦Российской Федерации и ¦ ¦

¦производимой ¦услуги): ¦внешнеэкономической деятельности¦административно-территориальными ¦ ¦

¦новосибирскими ¦2007 г. - на 5,4%; ¦на период до 2007 года. ¦образованиями стран дальнего и ¦ ¦

¦предприятиями, на ¦2009 г. - на 8,4%. ¦ ¦ближнего зарубежья. ¦ ¦

¦международные и ¦Увеличение объема ¦Мероприятия по созданию условий ¦Оказывать Информационно- ¦ ¦

¦межрегиональные рынки¦вывоза произведенной ¦для установления прямых ¦экономическим центром Новосибирской ¦ ¦

¦ ¦на территории области ¦партнерских отношений с ¦области в ФРГ услуги предприятиям ¦ ¦

¦ ¦продукции и услуг: ¦субъектами Российской Федерации ¦области (не менее 5 договоров с ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - на 8,1%; ¦и странами ближнего и дальнего ¦предприятиями в год). ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - на 9,2% ¦зарубежья (формирование ¦Содействовать деятельности ¦ ¦

¦ ¦ ¦института представителей ¦некоммерческих партнерств - ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области, создание ¦Сибирско-Китайского и Сибирско- ¦ ¦

¦ ¦ ¦некоммерческих партнерств по ¦Азиатского деловых альянсов. ¦ ¦

¦ ¦ ¦работе с приоритетными для ¦Организовывать визиты делегаций ¦ ¦

¦ ¦ ¦области странами, активизация ¦Новосибирской области в зарубежные ¦ ¦

¦ ¦ ¦взаимодействия с ¦страны, регионы РФ, проводить ¦ ¦

¦ ¦ ¦торгпредствами). ¦презентации области, экономические ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦миссии и переговоры, участвовать в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦выставках. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Организация участия ¦Организовывать приемы российских и ¦ ¦

¦ ¦ ¦новосибирских предприятий и ¦зарубежных официальных делегаций и ¦ ¦

¦ ¦ ¦организаций в межрегиональных ¦проведение индивидуальных деловых ¦ ¦

¦ ¦ ¦и международных ярмарках, в т.ч.¦встреч для представления экспортного¦ ¦

¦ ¦ ¦на льготных условиях ¦потенциала области. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Распространять рекламную продукцию ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦о Новосибирской области, включая ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подготовку новых версий ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мультимедийного компакт-диска на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦русском и иностранных языках ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 8. Региональная политика на 2007 - 2009 годы ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Оказание поддержки и ¦Сокращение разрыва ¦Привлечение муниципальных ¦Содействовать организации и ¦ДАПК ¦

¦стимулирование ¦бюджетной ¦образований к участию в ¦подготовке строительства и ¦совместно ¦

¦муниципальных ¦обеспеченности ¦реализации приоритетных ¦модернизации животноводческих ¦с МРиГО ¦

¦образований к ¦населения муниципальных¦национальных проектов “Развитие ¦комплексов на территории области и ¦ ¦

¦мобилизации имеющихся¦образований с 2,9 раза ¦агропромышленного комплекса“, ¦привлечению кредитных ресурсов в ¦ ¦

¦ресурсов для ¦в 2007 г. до 2,5 раза ¦“Доступное и комфортное жилье - ¦размере не менее 240 млн. руб. ¦ ¦

¦экономического роста ¦в 2009 г. ¦гражданам России“. ¦(2007 г.). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать привлечению кредитных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ресурсов не менее 140 млн. руб. в ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рамках национального проекта ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Развитие агропромышленного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса“ на стимулирование ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦развития малых форм хозяйствования. ¦ ¦

¦ ¦ ¦Реализация областной целевой ¦Содействовать улучшению жилищных ¦ ¦

¦ ¦ ¦программы “Развитие сельского ¦условий не менее 190 семей молодых ¦ ¦

¦ ¦ ¦хозяйства Новосибирской ¦специалистов на селе (в рамках ¦ ¦

¦ ¦ ¦области на 2007 - 2009 годы“ ¦реализации национального проекта ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Развитие агропромышленного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦комплекса“ по направлению ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦“Обеспечение доступным жильем ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодых специалистов на селе“). ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Обеспечить: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодный рост денежных доходов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦сельских домохозяйств не менее чем ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на 25%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦рост заработной платы в расчете на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦1 работающего в сельском хозяйстве ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодно не менее чем на 30%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодный рост доходов от личного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подсобного хозяйства на 20%; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ежегодное обновление технических ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦средств сельскохозяйственного ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦производства на 10 - 15% ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Реализация областных целевых ¦Увеличивать количество занятых на ¦ДСиЖКХ ¦

¦ ¦ ¦программ “Государственная ¦малых предприятиях в среднем за год ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦поддержка малого ¦на 3,5%. ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦предпринимательства ¦Увеличивать оборот предприятий ¦ ¦

¦ ¦ ¦Новосибирской области на 2004 - ¦малого бизнеса в действующих ценах ¦ ¦

¦ ¦ ¦2008 годы“, “Поддержка и ¦ежегодно не ниже 17% ¦ ¦

¦ ¦ ¦развитие бытового обслуживания ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦населения Новосибирской области ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦на 2004 - 2008 годы“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ +--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦ ¦Формирование в областном бюджете¦Оказать финансовую поддержку местным¦ДСиЖКХ, ¦

¦ ¦ ¦фонда муниципального развития ¦бюджетам на условиях ¦ДТиДХ, ¦

¦ ¦ ¦ ¦софинансирования по строительству ¦ОИОГВ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в 2007 г. 10 объектов образования, ¦совместно ¦

¦ ¦ ¦ ¦2 объектов культуры, 4 домов ¦с МРиГО ¦

¦ ¦ ¦ ¦ветеранов на 152 квартиры, 3 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объектов коммунального хозяйства, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦11 объектов здравоохранения. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Содействовать вводу жилых объектов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦в 2007 г. общей площадью 9,1 тыс. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦кв. м ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Сближение условий ¦ ¦Формирование в областном бюджете¦Сократить разрыв в бюджетной ¦ДОУ, ДЭиП ¦

¦предоставления и ¦ ¦фонда компенсаций и фонда ¦обеспеченности населения различных ¦совместно ¦

¦обеспечения ¦ ¦финансовой поддержки ¦муниципальных образований не менее ¦с МРиГО ¦

¦доступности ¦ ¦ ¦чем в 3,5 раза ¦ ¦

¦качественных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦социальных услуг на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦всей территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦Повышение ¦ ¦Завершение процесса ¦Провести обучение 1482 должностных ¦ДОУ, ДЭиП ¦

¦эффективности ¦ ¦разграничения полномочий между ¦лиц и муниципальных служащих. ¦совместно ¦

¦взаимодействия ¦ ¦уровнями власти. ¦Обеспечить формирование ¦с МРиГО ¦

¦органов ¦ ¦Совершенствование работы совета ¦муниципальной статистики в разрезе ¦ ¦

¦государственной ¦ ¦глав муниципальных образований ¦всех муниципальных образований ¦ ¦

¦власти области и ¦ ¦Новосибирской области. ¦ ¦ ¦

¦органов местного ¦ ¦Обеспечение доступности органов ¦ ¦ ¦

¦самоуправления ¦ ¦местного самоуправления к ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦информации о деятельности ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦исполнительных органов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦государственной власти области ¦ ¦ ¦

+---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ 9. Совершенствование деятельности исполнительных органов государственной власти и механизмов взаимодействия ¦

¦ с системой местного самоуправления и институтами гражданского общества ¦

+---------------------T-----------------------T--------------------------------T------------------------------------T-----------+

¦Содействие развитию ¦Степень вовлеченности ¦План мероприятий по ¦Организовать работу по формированию ¦КОПС ¦

¦институтов ¦граждан общественных ¦совершенствованию форм ¦Общественной палаты Новосибирской ¦ ¦

¦гражданского общества¦объединений в ¦взаимодействия органов ¦области, информационной поддержке ¦ ¦

¦ ¦конструктивное ¦государственной власти с ¦ее деятельности. ¦ ¦

¦ ¦взаимодействие по ¦общественными объединениями и ¦Организовать проведение ¦ ¦

¦ ¦решению социальных ¦политическими партиями ¦консультаций, конференций, циклов ¦ ¦

¦ ¦задач не менее: ¦ ¦образовательных программ и “круглых ¦ ¦

¦ ¦2007 г. - 15%; ¦ ¦столов“ для общественности и ¦ ¦

¦ ¦2009 г. - 19% ¦ ¦представителей органов власти ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦(охват тыс. чел.): 2007 г. - 20; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - 28. Проводить совместные ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦мероприятия администрации области и ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общественных объединений. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Организовать проведение конкурсов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проектов по социально значимым ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦направлениям (количество участников ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦конкурсов/грантов): 2007 г. - ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦860/220; 2009 г. - 1030/260. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Формировать государственный заказ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦на выполнение общественными ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦объединениями работ, имеющих ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦социально ориентированный характер ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+-----------+

¦ ¦Увеличение числа ¦Отраслевая программа “Молодежь ¦Провести Форум молодежи ¦УДМ ¦

¦ ¦молодежи, включенной в ¦Новосибирской области“. ¦Новосибирской области, сессии ¦ ¦

¦ ¦общественные проекты и ¦Мероприятия по развитию ¦Молодежного парламента Новосибирской¦ ¦

¦ ¦нормотворческую ¦общественной и политической ¦области, межрегиональной школы ¦ ¦

¦ ¦деятельность ¦активности молодежи, ¦парламентаризма. ¦ ¦

¦ ¦Молодежного парламента ¦государственной поддержке ¦Увеличить количество программ, ¦ ¦

¦ ¦Новосибирской области, ¦деятельности молодежных ¦проектов и мероприятий, ¦ ¦

¦ ¦до 55 тыс. чел. ¦общественных объединений, ¦реализованных детскими и молодежными¦ ¦

¦ ¦ ¦взаимодействию с детскими ¦организациями, до: 2007 г. - 450; ¦ ¦

¦ ¦ ¦общественными организациями ¦2009 г. - 580. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Увеличить грантовую поддержку ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проектов детских и молодежных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦общественных объединений области до:¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - 250; 2009 г. - 380. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Увеличить численность молодежи, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦включенной в нормотворческую ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельность и социально значимые ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦проекты Молодежного парламента ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Новосибирской области: ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2007 г. - до 55 тыс. чел.; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦2009 г. - до 70 тыс. чел. ¦ ¦

¦ +-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+ ¦

¦ ¦Увеличить к 2009 г. ¦Информационная работа в сфере ¦Объем издаваемых печатных материалов¦ ¦

¦ ¦объем издаваемых ¦молодежной политики. Издание ¦по вопросам молодежной политики за ¦ ¦

¦ ¦печатных материалов по ¦печатных материалов по вопросам ¦год: 2007 г. - 240 тыс. экз.; ¦ ¦

¦ ¦вопросам молодежной ¦молодежной политики, ежедневное ¦2009 г. - 415 тыс. экз. ¦ ¦

¦ ¦политики в 2,6 раза по ¦обновление информации через ¦Обновление информации интернет- ¦ ¦

¦ ¦сравнению с 2005 г. ¦механизм интернет-портала ¦портала “Молодежь Новосибирской ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Молодежь Новосибирской област蓦области“ - ежедневно. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Государственная поддержка на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦конкурсной основе печатных изданий, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦молодежных газет и страничек МРиГО ¦ ¦

L---------------------+-----------------------+--------------------------------+------------------------------------+------------

Применяемые сокращения:

ГУ ЦБ - Главное управление Центрального банка России по Новосибирской области;

ДОУ - департамент организации управления администрации Новосибирской области;

ДРПиП - департамент развития промышленности и предпринимательства Новосибирской области;

ДНИИиС - департамент науки, инноваций, информатизации и связи Новосибирской области;

ДЭиП - департамент экономики и планирования администрации области;

ДСиЖКХ - департамент строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области;

ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Новосибирской области;

ДТиДХ - департамент транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;

ДпоТ - департамент по тарифам Новосибирской области;

ДИиЗО - департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области;

ДТиСР - департамент труда и социального развития Новосибирской области;

ДО - департамент образования Новосибирской области;

ДЗ - департамент здравоохранения Новосибирской области;

ДК - департамент культуры Новосибирской области;

ДИ - департамент информации администрации области;

ДПРиООС - департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области;

КВЭСиТ - комитет внешнеэкономического сотрудничества и туризма администрации области;

КАО - комитет административных органов администрации области;

КОПС - комитет общественно-политических связей администрации области;

МРиГО - муниципальный район (городской округ);

ОГУ ГАНО - областное государственное учреждение “Государственный архив Новосибирской области“;

ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;

ОАО “НОАИЖК“ - ОАО “Новосибирское областное агентство ипотечного жилищного кредитования“;

ОЦП - областная целевая программа;

СМВБ - Сибирская межбанковская валютная биржа;

УФиНП - управление финансов и налоговой политики Новосибирской области;

УДМ - управление по делам молодежи Новосибирской области;

УФКиС - управление физической культуры и спорта Новосибирской области;

Управление ГАС - управление государственной архивной службы Новосибирской области;

УВ - управление ветеринарии Новосибирской области;

ФЦП - федеральная целевая программа;

ФАИП - Федеральная адресная инвестиционная программа;

ФМР - фонд муниципального развития;

обл. бюджет - областной бюджет;

фед. бюджет - федеральный бюджет.