Законы и постановления РФ

Постановление администрации Магаданской области от 18.06.2009 N 282-па (ред. от 27.05.2010) “Об областной целевой программе “Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области“ на 2009-2010 годы“

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2009 г. N 282-па

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И

КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА -

ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА ЯМСК ОЛЬСКОГО РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ“

НА 2009-2010 ГОДЫ

(в ред. Постановления администрации Магаданской области

от 27.05.2010 N 294-па)

В соответствии с Постановлением администрации Магаданской области от 9 октября 2008 г. N 395-па “О порядке принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ Магаданской области“, в целях социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской области администрация Магаданской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу “Социально-экономическое и культурное развитие коренных малочисленных народов Севера - жителей
села Ямск Ольского района Магаданской области“ на 2009-2010 годы.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя губернатора области Карпенко Н.Б.

3. Настоящее Постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

Н.ДУДОВ

Утверждена

Постановлением

администрации

Магаданской области

от 18.06.2009 N 282-па

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И КУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ КОРЕННЫХ

МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА - ЖИТЕЛЕЙ СЕЛА ЯМСК ОЛЬСКОГО

РАЙОНА МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ“ НА 2009-2010 ГОДЫ

(в ред. Постановления администрации Магаданской области

от 27.05.2010 N 294-па)

ПАСПОРТ

областной целевой программы “Социально-экономическое и

культурное развитие коренных малочисленных народов Севера -

жителей села Ямск Ольского района Магаданской области“

на 2009-2010 годы

Наименование областная целевая программа “Социально-экономическое и

Программы культурное развитие коренных малочисленных народов

Севера - жителей села Ямск Ольского района Магаданской

области“ на 2009-2010 годы (далее - Программа)

Основание Федеральные законы от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ “О

для разработки гарантиях прав коренных малочисленных народов Севера

Программы Российской Федерации“; от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об

общих принципах организации местного самоуправления в

Российской Федерации“

Государственный администрация Магаданской области

заказчик

Программы

Разработчики комитет экономики администрации Магаданской области;

Программы администрация муниципального образования “село Ямск“

Ольского района Магаданской области (по согласованию);

администрация муниципального образования “Ольский район“

{по согласованию)

Исполнители администрация муниципального образования “село Ямск“

Программы Ольского района Магаданской области; администрация

муниципального образования “Ольский район“ (по

согласованию)

Цели Программы сохранение традиционного образа жизни коренных

малочисленных народов Севера - жителей села Ямск;

способствование органам местного самоуправления

муниципальных образований Магаданской области в реализации

предоставленных им законодательством полномочий по решению

вопросов местного значения, связанных с обеспечением

жизнедеятельности села Ямск

Задачи повышение уровня и качества жизни коренных малочисленных

Программы народов Севера - жителей села Ямск; восстановление

торговых, финансовых и хозяйственных связей

Ожидаемые гарантированное обеспечение печным топливом; устойчивое

конкретные энергоснабжение населенного пункта; повышение качества

результаты культурного обслуживания населения; духовное и

Программы национально-культурное возрождение коренных малочисленных

народов Севера - жителей села Ямск

Объем и общий объем финансирования Программы из областного бюджета

источники составляет 10216,0 тыс. рублей, в том числе:

финансирования 2009 год - 4500,0 тыс. рублей;

Программы 2010 год - 5716,0 тыс. рублей

Сроки 2009-2010 годы

реализации

Программы

Система контроль за исполнением Программы осуществляется в

организации соответствии с Постановлением администрации Магаданской

контроля области от 9 октября 2008 г. N 395-па “О порядке принятия

за исполнением решений о разработке, формировании и реализации

Программы долгосрочных целевых программ Магаданской области“

Индикаторы к концу 2009 года:

Программы - увеличение площади торговых помещений - 130 кв. метров;

- размер отремонтированной (реконструированной) площади

учреждений культуры - 127 кв.
метров;

к концу 2010 года:

- уровень обеспеченности населения печным топливом - 100%;

- протяженность отремонтированных электросетей - 1275

метров

1. Обоснование необходимости решения проблемы

программными методами и целесообразности ее финансирования

за счет средств областного бюджета

Село Ямск расположено в устье реки Яма, впадающей в залив Перевалочный Охотского моря. Основано в XVII веке и является местом компактного проживания коренных малочисленных народов Севера - коряков, камчадалов, ительменов, эвенов.

Село Ямск входит в состав Ольского района, которое в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая 2009 г. N 631-р является местом традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

На 1 января 2008 года в селе Ямск проживало 147 человек, из них 122 - представители коренных малочисленных народов Севера (далее - жители села).

Особенностями села являются его удаленность от областного и районного центров, труднодоступность из-за отсутствия автомобильного сообщения с другими населенными пунктами района и области. Грузы, обеспечивающие жизнедеятельность населенного пункта, доставляются в период морской навигации, а регулярное сообщение села с областным центром осуществляется вертолетами.

Жители села заняты традиционной для коренных малочисленных народов Севера хозяйственной деятельностью - рыболовством, в том числе: добычей морского зверя, охотой, заготовкой древесины и
недревесных лесных ресурсов для собственных нужд, собирательством (заготовкой и переработкой ягод и грибов).

В селе имеется администрация муниципального образования, фельдшерско-акушерский пункт, клуб, библиотека, начальная школа. Для приема “малой авиации“ имеется специальная площадка.

Жилой фонд села состоит из одноэтажных деревянных домов с печным отоплением, без коммунальных удобств. Электроэнергия вырабатывается дизельной электростанцией.

Важный элемент инженерной инфраструктуры села - воздушные линии электропередач, которые находятся в аварийном состоянии и не обеспечивают надежного энергоснабжения. Не организовано регулярное снабжение населения печным топливом (дровами) из-за отсутствия трактора для заготовки и вывоза дров.

Имеющий огромное значение, как центр общественно-культурной жизни села, клуб, расположен в здании, требующем капитального ремонта.

В селе отсутствует магазин, торговля осуществляется в неприспособленном помещении.

Законом Магаданской области от 25 октября 2005 г. N 623-ОЗ была принята областная целевая программа “Экономическое и социальное развитие национального села Ямск Ольского района Магаданской области“ на 2005-2007 годы“.

Достичь поставленных целей и задач в полном объеме не удалось из-за невозможности привлечь к финансированию Программы внебюджетные источники, но обязательства, подлежащие исполнению за счет средств областного бюджета, были выполнены и для села приобретен трактор, используемый для расчистки вертолетной площадки, дизельная стация, осуществлялись авиаперевозки.

Средства областного бюджета будут способствовать сохранению исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск.

2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

- сохранение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск;

- способствование органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области в реализации предоставленных им действующим законодательством полномочий по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением жизнедеятельности села Ямск.

Основными задачами Программы являются:

- повышение уровня и качества жизни коренных малочисленных
народов Севера - жителей села Ямск;

- восстановление торговых, финансовых и хозяйственных связей.

3. Ожидаемые социально-экономические результаты

реализации программных мероприятий

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- стабильное обеспечение печным топливом (дровами);

- устойчивое энергоснабжение населенного пункта;

- повышение качества культурного обслуживания населения;

- духовное и национально-культурное возрождение коренных малочисленных народов Севера - жителей села Ямск.

Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы будет производиться на основе системы показателей, представленных в таблице N 1.

Таблица N 1

Результаты реализации Программы

----T-----------------------------------------------------T-----T-----¬

¦ N ¦ Название индикаторов ¦ 2009¦2010 ¦

¦п/п¦ ¦ год ¦ год ¦

+---+-----------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+-----------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 1.¦Уровень обеспеченности населения топливом (%) ¦ -¦100,0¦

+---+-----------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 2.¦Протяженность отремонтированных электросетей (метров)¦ -¦ 1275¦

+---+-----------------------------------------------------+-----+-----+

¦
3.¦Увеличение площади торговых помещений (кв. метров) ¦ 130¦ -¦

+---+-----------------------------------------------------+-----+-----+

¦ 4.¦Размер отремонтированной (реконструированной) площади¦ 127¦ -¦

¦ ¦учреждений культуры (кв. метров) ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------------------------------------+-----+------

Примечание: уровень обеспеченности населения топливом определяется по формуле:

количество печного топлива, фактически заготовленного на 1 человека (куб. метров) / количество печного топлива, исходя из норм потребления на 1 человека (куб. метров) x 100%;

значение остальных индикаторов имеет констатирующий характер и определяется на основе актов приема выполненных работ.

4. Этапы и сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в период с 2009 года по 2010 год включительно.

5. Механизм реализации Программы

Управление и координацию выполнения мероприятий по реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

Реализация Программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, соответствующих объему, предоставленных муниципальному образованию “село Ямск“ субсидий (далее - субсидии).

Субсидии предоставляются на осуществление следующих мероприятий:

- приобретение трактора ДТ-75Б;

- реконструкция электросетей;

- реконструкция здания сельского дома культуры под культурно-торговый центр.

Реализация мероприятий будет осуществляться в соответствии с действующим законодательством, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, на соответствующий финансовый год, на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между губернатором Магаданской области и главой муниципального образования “село Ямск“.

Перечисление субсидий осуществляется в бюджет муниципального образования “село Ямск“ на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения
местного бюджета.

Орган местного самоуправления муниципального образования “село Ямск“ несет ответственность за нецелевое использование средств субсидий.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

Орган местного самоуправления муниципального образования “село Ямск“ представляет отчет о целевом использовании средств субсидий в порядке и сроки, установленные администрацией Магаданской области.

6. Взаимосвязанная система

выполнения программных мероприятий

Для достижения программных целей и задачи необходимо выполнить мероприятия, приведенные в таблице N 2.

Таблица N 2

Перечень мероприятий Программы

(в ред. Постановления администрации Магаданской области

от 27.05.2010 N 294-па)

----T-------------------------------------T-----------------------------¬

¦ N ¦ Наименование мероприятий ¦ Затраты на реализацию ¦

¦п/п¦ ¦ мероприятий ¦

¦ ¦ ¦ (тыс. рублей): ¦

¦ ¦ +-------T---------------------+

¦ ¦ ¦ всего ¦в том числе по годам:¦

¦ ¦ ¦ +----------T----------+

¦ ¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+---+-------------------------------------+-------+----------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦

+---+-------------------------------------+-------+----------+----------+

¦ 1.¦Приобретение трактора ДТ-75Б ¦ 2005,7¦ -¦ 2005,7¦

+---+-------------------------------------+-------+----------+----------+

¦ 2.¦Реконструкция электросетей ¦ 3710,3¦ -¦ 3710,3¦

+---+-------------------------------------+-------+----------+----------+

¦ 3.¦Реконструкция здания сельского дома¦ 4500,0¦ 4500,0¦ ¦

¦ ¦культуры под культурно-торговый центр¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------------------------+-------+----------+----------+

¦ ¦Всего по Программе: ¦10216,0¦ 4500,0¦ 5716,0¦

L---+-------------------------------------+-------+----------+-----------

7. Ресурсное обеспечение Программы

Источником финансирования программных мероприятий является областной бюджет.

8. Сведения о государственном

заказчике и исполнителях Программы

Государственный заказчик Программы - администрация Магаданской области.

Исполнители Программы - администрация муниципального образования “село Ямск“ и администрация муниципального образования “Ольский район“ (по согласованию).

9. Объемы финансирования на очередной год

и последующие финансовые годы

Для достижения установленных целей и задач, индикаторов эффективности Программы необходимо профинансировать намеченные мероприятия в объеме 10,216 млн рублей в период с 2009 по 2010 годы.

Распределение объемов финансирования Программы по годам и источники финансирования приведены в таблице N 3.

Таблица N 3

Объемы финансирования Программы

------------------------------------------T-----------------------------¬

¦ Наименование источников финансирования ¦ Объем финансирования ¦

¦ ¦ (тыс. рублей) ¦

¦ +-------T---------------------+

¦ ¦всего: ¦в том числе по годам:¦

¦ ¦ +----------T----------+

¦ ¦ ¦ 2009 ¦ 2010 ¦

+-----------------------------------------+-------+----------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+-----------------------------------------+-------+----------+----------+

¦Всего, ¦10216,0¦ 4500,0¦ 5716,0¦

+-----------------------------------------+-------+----------+----------+

¦в том числе областной бюджет ¦10216,0¦ 4500,0¦ 5716,0¦

L-----------------------------------------+-------+----------+-----------

Объемы финансирования Программы могут быть скорректированы исходя из реальных возможностей финансирования на очередной финансовый год.