Законы и постановления РФ

Постановление администрации Омсукчанского района от 29.10.2007 N 321 “Об утверждении Устава муниципального учреждения здравоохранения “Омсукчанская центральная районная больница“ в новой редакции“

Вступил в силу с 29 октября 2007 года (пункт 3 данного документа)

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 октября 2007 г. N 321

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ “ОМСУКЧАНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ

РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА“ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 44 Устава Омсукчанского района и во исполнение Постановления администрации района от 14.02.2006 N 40 “О приведении официальных документов, ранее изданных аппаратом и структурными подразделениями администрации муниципального образования “Омсукчанский район Магаданской области“, в соответствие с Уставом Омсукчанского района“ постановляю:

1. Утвердить Устав муниципального учреждения здравоохранения “Омсукчанская центральная районная больница“ в новой редакции согласно приложению.

2. Постановление главы администрации Омсукчанского района от 02.08.1999 N 137 считать утратившим
силу с 29.10.2007.

3. Постановление вступает в силу с 29.10.2007.

И.о. главы администрации

В.Н.КОСЕНКО

Утверждено

Постановлением

администрации района

от 29.10.2007 N 321

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

“ОМСУКЧАНСКАЯ ЦЕНТРАЛЬНАЯ РАЙОННАЯ БОЛЬНИЦА“

I. Общие положения

1.1. Муниципальное учреждение здравоохранения “Омсукчанская центральная районная больница“ (далее по тексту - Учреждение) является некоммерческой организацией, финансируемой за счет бюджета на основе сметы, средств Фонда обязательного страхования и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2. Полное наименование: Муниципальное учреждение здравоохранения “Омсукчанская центральная районная больница“. Сокращенное наименование: МУЗ “Омсукчанская районная больница“.

1.3. Место нахождения и почтовый адрес Учреждения: 686410, п. Омсукчан Магаданской области, ул. Театральная, д. 7.

1.4. Юридический адрес Учреждения: 686410, п. Омсукчан Магаданской области, ул. Театральная, д. 5.

1.5. В случае изменения своего юридического адреса Учреждение обязано в 3-дневный срок сообщить свой новый адрес Учредителю, органу государственной регистрации и органам налоговой инспекции, Департаменту здравоохранения администрации Магаданской области.

1.6. Учредителем Учреждения является администрация Омсукчанского района (далее по тексту - Учредитель).

1.7. Контроль за качеством организации и оказания медицинской помощи, оказываемой Учреждением, осуществляется Департаментом здравоохранения администрации Магаданской области.

1.8. Взаимоотношение Учреждения и Учредителя определяются настоящим Уставом и Учредительным договором от 14.06.1996.

1.9. Учреждение является юридическим лицом и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.10. По своей организационно-правовой форме Учреждение является медицинским учреждением здравоохранения, имущество которого неделимо и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Учреждения.

1.11. Имущественной базой Учреждения является муниципальное имущество Омсукчанского района, закрепленное Учредителем за Учреждением на праве оперативного управления.

1.12. Как юридическое лицо Учреждение обладает обособленным имуществом, отражаемым на самостоятельном балансе, может приобретать от своего имени имущественное и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и
ответчиком в судах, имеет свой расчетный счет и другие счета в учреждениях банка, круглую печать со своим наименованием, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке.

1.13. Взаимоотношения Учреждения и Комитета по управлению муниципальным имуществом Омсукчанского района определяются договором о закреплении муниципального имущества от 15.06.1996, настоящим Уставом и Учредительным договором от 14.06.1996.

1.14. Учреждение является правопреемником государственного учреждения Омсукчанской центральной районной больницы.

1.15. Учреждение имеет в своем составе:

1.15.1. Стационар по адресу: 686410, п. Омсукчан Магаданской области, пер. Больничный, д. 5.

1.15.2. Амбулаторно-поликлиническое отделение по адресу: 686410, п. Омсукчан Магаданской области, ул. Театральная, д. 7.

1.15.3. Фтизиатрический кабинет по адресу: 686410, п. Омсукчан Магаданской области, ул. Ленина, д. 31.

1.15.4. Молочную кухню по адресу: 686410, п. Омсукчан Магаданской области, ул. Ленина, д. 22.

1.15.5. Обособленные подразделения без права юридического лица, действующие на основании положений, утвержденных руководителем Учреждения:

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

1.14.1.1. Дукатская врачебная амбулатория, расположенная по адресу: 686417, п. Дукат Омсукчанского района Магаданской области, пр. Победы, д. 18.

1.14.1.2. Фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: п. В. Балыгычан Омсукчанского района Магаданской области, ул. Школьная, д. 1, кв. 6.

1.16. Учреждение отвечает по взятым обязательствам, находящимся в ее распоряжении денежными средствами по всем источникам финансирования в соответствии с действующим законодательством. При недостаточности у Учреждения денежных средств, солидарную ответственность по ее обязательствам несет администрация Омсукчанского района.

1.17. Учреждение не отвечает по обязательствам государства и его органов.

1.18. Учреждение организует мероприятия по гражданской обороне, обеспечивает подготовку работников к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

1.19. Учреждение ведет воинский учет по утвержденным формам и, в случае изменений сведений о военнообязанном, выдает памятку для контроля изменений
районному военному комиссару Омсукчанского района.

1.20. В своей работе Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Магаданской области, постановлениями Правительства Российской Федерации и администрации Магаданской области, Уставом Омсукчанского района и другими нормативными правовыми документами.

1.21. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся по решению собрания трудового коллектива Учреждения, утверждаются и регистрируются Учредителем.

II. Цели и направления деятельности

2.1. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, Магаданской области и настоящим Уставом.

2.2. Целью Учреждения является сохранение и восстановление здоровья населения путем проведения лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.

2.3. Для достижения поставленных целей Учреждение в соответствии с действующим законодательством осуществляет:

2.3.1. Виды медицинских услуг, предусмотренные лицензией N 49-01-000010 от 11.08.2005 и ее приложениями N 1-3 как в системе обязательного медицинского страхования, так и вне системы ОМС.

2.3.2. Участие в реализации целевых программ по медицинскому обеспечению населения.

2.3.3. Приобретение медицинской техники, медицинского инструментария, хозяйственного инвентаря, оргтехники и т.д., необходимых для выполнения деятельности.

2.3.4. Организацию и осуществление гигиенического воспитания населения.

2.3.5. Проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения с широким применением противорецидивного лечения, комплекса оздоровительных и реабилитационных мероприятий.

2.3.6. Организацию и проведение противоэпидемических мероприятий.

2.3.7. Обеспечение населения высококвалифицированной консультативной помощью.

2.3.8. Широкое внедрение в практику современных методов и средств профилактики, диагностики, лечения и организация медицинской помощи с оценкой их эффективности.

2.3.9. Обучение медицинского персонала на курсах повышения квалификации и специализации на базах Дальневосточного государственного медицинского Университета и Магаданского медицинского колледжа.

2.3.10. Внедрение современных принципов управления, планирования, финансирования, обеспечения ресурсами и оценки деятельности Учреждения по конечному результату.

2.3.11. Анализ своей деятельности и представление информации органам управления и другим учреждениям и организациям.

2.3.12. Выполнение требований нормативно-правовых актов вышестоящих органов управления
здравоохранения.

2.3.13. Обязательное и добровольное медицинское страхование по профилю Учреждения.

2.3.14. Проведение экспертизы временной нетрудоспособности больных.

2.3.15. Проведение медицинского освидетельствования граждан с выдачей заключения о состоянии их здоровья в определенных законом случаях.

2.3.16. Предоставление платных медицинских услуг по утвержденному Администрацией района перечню в соответствии с Положением об оказании платных услуг.

2.3.17. Платные виды деятельности не рассматриваются как предпринимательские, если доход от них в соответствии с законодательством идет на развитие и совершенствование Учреждения.

2.4. Учреждение имеет право в установленном порядке:

2.4.1. Заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями и физическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии с видами деятельности Учреждения. В своей деятельности Учреждение учитывает интересы потребителей, обеспечивает надлежащее качество предоставляемых услуг.

2.4.2. Привлекать для осуществления своей деятельности на экономически выгодной основе другие учреждения, организации, предприятия и физические лица.

2.4.3. Приобретать или арендовать при осуществлении хозяйственной деятельности основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов, временной финансовой помощи.

2.4.4. Планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с органом управления здравоохранения (ДЗАМО), а также исходя из спроса потребителей на предоставляемые услуги и заключение договоров.

2.4.5. Иметь с согласия органа управления здравоохранения обособленные подразделения без права юридического лица:

а) обособленные подразделения на основании Положений, утвержденных Учреждением;

б) обособленные подразделения наделяются имуществом, учитываемым на отдельном балансе, входящим в сводный баланс Учреждения;

в) руководитель обособленного подразделения назначается Учреждением и действует на основе его доверенности.

2.5. Учреждение обязано:

2.5.1. Представлять в орган управления здравоохранения и Учредителю необходимую сметно-финансовую документацию в полном объеме по утвержденным формам и по всем видам деятельности.

2.5.2. Нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования при наличии
финансового обеспечения.

2.5.3. Возмещать ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей предоставляемых услуг.

2.5.4. Нести ответственность за сохранность документов (управленческих, финансовых, хозяйственных, по личному составу и др.).

2.5.5. Осуществлять оперативный бухгалтерский учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные законом Российской Федерации. За искажение государственной отчетности должностные лица Учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

2.5.6. Ревизия деятельности Учреждения осуществляется органом управления здравоохранения, Учредителем, а также налоговыми, природоохранными и другими органами в пределах их компетенции в порядке, установленном действующим законодательством.

III. Органы управления учреждения

3.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Учреждения.

3.2. К исключительной компетенции Учредителя относятся следующие вопросы:

3.2.1. Внесение изменений и дополнений в Устав Учреждения.

3.2.2. Определение приоритетных направлений деятельности Учреждения в соответствии с настоящим Уставом, принципов формирования и использования его имущества.

3.2.3. Обеспечение соблюдения действующего законодательства Российской Федерации и Магаданской области в области медицинского обеспечения населения.

3.2.4. Утверждение ежегодного отчета о финансовой деятельности Учреждения.

3.2.5. Получение полной информации о деятельности Учреждения (организационной, финансово-хозяйственной), в том числе ознакомление с материалами бухгалтерского учета и отчетности.

3.2.6. Финансирование строительства и содержания зданий и сооружений Учреждения в технически безопасном состоянии, благоустройство прилегающей к нему территории.

3.2.7. Принятие решений о реорганизации и ликвидации Учреждения в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3. Руководителем Учреждения является главный врач, назначаемый и увольняемый с должности администрацией Омсукчанского района.

3.4. Главный врач осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

3.5. При назначении главного врача Учреждения с ним заключается договор
(контракт), в котором определяются права, обязанности и ответственность перед Учредителем, условия охраны труда, срок договора, условия расторжения договора.

3.6. Главный врач может быть освобожден от занимаемой должности до истечения срока договора (контракта) по основаниям, предусмотренным договором или законодательством Российской Федерации.

3.7. Главный врач по вопросам, отнесенным законодательством Российской Федерации к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

3.8. Главный врач выполняет следующие функции и обязанности по организации, обеспечению деятельности Учреждения:

3.8.1. Действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, предприятиях, учреждениях.

3.8.2. В пределах, установленных настоящим Уставом, распоряжается имуществом Учреждения.

3.8.3. Открывает расчетные и иные счета Учреждения, заключает договоры, соглашения, выдает доверенности.

3.8.4. Несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за деятельность Учреждения в пределах своих должностных инструкций.

3.8.5. Осуществляет финансовую и хозяйственную деятельность Учреждения, заботится о привлечении дополнительных средств и укреплении материально-технической базы.

3.8.6. Определяет численный штатный состав Учреждения, его структуру и согласовывает их с органом управления здравоохранения, осуществляет прием на работу работников Учреждения, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

3.8.7. В пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения по Учреждению и другие локальные акты, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения.

3.8.8. Устанавливает ставки заработной платы на основе Единой тарифной сетки и решения аттестационной комиссии, надбавки, доплат в пределах имеющихся средств.

3.8.9. Принимает меры поощрения и налагает взыскания на работников в соответствии с трудовым законодательством, ведет работу по укреплению трудовой дисциплины, повышению квалификации членов коллектива.

3.8.10. Представляет Учредителю отчеты о деятельности Учреждения.

3.8.11. Обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, также своевременно передает их на государственное хранение
в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.

3.8.12. Организует воинский учет и бронирование работников Учреждения.

3.8.13. Организует выполнение мобилизационного задания на особый период.

IV. Имущество Учреждения

4.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью и передается ему в пределах ограничений, указанных в настоящем Уставе и Договоре на право оперативного управления от 15.06.1994, заключенного между Учредителем и Учреждением.

4.2. Имущество Учреждения составляют основные фонды, оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе Учреждения.

4.3. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и Договором о закреплении за Учреждением медицинского имущества.

4.4. Учреждение не вправе совершать любые сделки с основными фондами, возможным последствием которых является отчуждение в пользу третьих лиц (продавать, дарить, сдавать в аренду или субаренду недвижимость, основные средства, а также движимое имущество на срок более 1 (одного) года, отдавать в залог, в безвозмездное пользование, вносить в качестве вклада в уставной фонд каких-либо юридических лиц, отчуждать каким-либо способом муниципальное имущество).

4.5. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств являются:

4.5.1. Имущество, закрепленное Учредителем на основе Договора на оперативное управление от 15.06.1996.

4.5.2. Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, полученного за выполнение договоров со страховыми организациями по реализации страховых программ в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования.

4.5.3. Имущество, приобретенное за счет доходов, полученных от предприятий, организаций и населения за оказание дополнительной платной медицинской помощи и услуг.

4.5.4. Имущество, приобретенное за счет капитальных вложений из государственного бюджета, за счет безвозмездных или благотворительных взносов, пожертвований организаций, предприятий, граждан.

4.5.5. Кредиты банков и других кредитных организаций
по согласованию с Учредителем.

4.5.6. Бюджетные ассигнования и другие поступления.

4.5.7. Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

4.6.1. Эффективно использовать имущество.

4.6.2. Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.

4.6.3. Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).

4.6.4. Осуществлять текущий и капитальный ремонт.

4.6.5. Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ и услуг по договорам дополнительного медицинского страхования и платных видов медицинских услуг.

4.7. Имущество Учреждения, закрепленное на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично Учредителем в случаях, предусмотренных законодательством.

4.8. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет Комитет по управлению имуществом администрации Омсукчанского района в установленном законодательством порядке.

V. Финансы Учреждения

5.1. Финансово-хозяйственная деятельность Учреждения осуществляется в соответствии с утвержденной сметой расходов.

5.2. Основным источником финансирования служат бюджетные поступления, а также поступления из Фонда обязательного медицинского страхования и внебюджетные средства.

5.3. Учреждение организует рациональное и экономное расходование бюджетных средств, выделяемых на содержание Учреждения, а также обеспечение сохранности основных фондов и товарно-материальных ценностей.

5.4. Ведение бухгалтерского учета и отчетности осуществляются бухгалтерией Учреждения в соответствии с действующим законодательством, Бюджетным кодексом, Уставом Учреждения.

5.5. Учреждение имеет право оказывать материальную помощь в виде денежных выплат своим работникам.

5.6. Формирование финансовых средств Учреждения производится с помощью различных форм и способов привлечения финансовых ресурсов, не противоречащих действующему законодательству.

5.7. Учреждение разрабатывает и вносит предложения по ценам и тарифам на платные услуги для согласования с Территориальным Фондом ОМС и последующим утверждением Учредителем.
Цены по программам ОМС и платным медицинским услугам устанавливаются в соответствии с законодательством.

5.8. Учреждение вправе открыть расчетный и другие счета в учреждениях банка для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций в соответствии с действующим законодательством.

5.9. Учреждение имеет полную ответственность за соблюдение финансовой дисциплины.

VI. Трудовой коллектив.

Охрана труда и обеспечение безопасности работникам

6.1. Трудовой коллектив Учреждения составляют все работники, участвующие своим трудом в его деятельности на основе трудового договора. Трудовой коллектив Учреждения рассматривает проект коллективного договора с администрацией и утверждает его.

6.2. Трудовые отношения регулируются законодательством Российской Федерации о труде и об охране труда, настоящим Уставом.

6.3. Учреждение самостоятельно решает все вопросы трудовой деятельности, режима труда и отдыха членов трудового коллектива в соответствии с действующим законодательством.

6.4. Учреждение в соответствии с действующим законодательством о труде и об охране труда обязано:

6.4.1. Обеспечивать работникам здоровые и безопасные условия труда.

6.4.2. Обеспечить организацию надлежащего санитарно-бытового обслуживания работников.

6.4.3. Обеспечить установленные законом обучение и инструктаж работников.

6.4.4. Обеспечить проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда.

6.4.5. Предусматривать в коллективном договоре мероприятия по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний с указанием средств в объемах, необходимых для их реализации.

6.4.6. Указывать в трудовом договоре достоверные характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работы с вредными или опасными условиями труда.

6.4.7. Осуществлять страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболеваний, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

6.4.8. Обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

6.5. Функции, обязанности работников Учреждения устанавливаются должностными инструкциями, утвержденными руководителем Учреждения (главным врачом) на основании соответствующих положений, утвержденных в установленном порядке.

6.6. Формы, система и размер оплаты труда работников Учреждения устанавливаются согласно законодательству Российской Федерации об оплате труда работников здравоохранения по ЕТС (Приказ МЗ РФ от 15.10.1999 N 377 “Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения“). Учреждение обеспечивает гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, условия труда и меры социальной защиты работников.

6.7. Работники в соответствии с действующим законодательством о труде и об охране труда обязаны:

6.7.1. Работать честно и добросовестно, соблюдать дисциплину труда, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации, бережно относиться к имуществу Учреждения.

6.7.2. Соблюдать требования охраны труда.

VII. Реорганизация и ликвидация Учреждения

7.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению собственника имущества или уполномоченного им органа в соответствии с действующим законодательством по согласованию с органом управления здравоохранения, если это не влечет нарушения обязательств Учреждения и если Учредитель берет на себя эти обязанности.

7.2. Ликвидация Учреждения может осуществляться с согласия органа управления здравоохранения по решению:

7.2.1. Его Учредителей либо органа юридического лица, уполномоченными на то юридическими документами.

7.2.2. Суда в случае осуществления деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей его уставным целям.

7.3. Ликвидация Учреждения осуществляется комиссией, образованной Учредителем или его уполномоченным органом.

7.4. Ликвидационная комиссия проводит работу по ликвидации Учреждения в соответствии с действующим законодательством.

7.5. При ликвидации и реорганизации Учреждения уволенным работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором, действующим в Учреждении.

7.6. При реорганизации Учреждения все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в соответствии с установленными правилами учреждению - преемнику.

7.7. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, передаются на хранение в архивные фонды района. Документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.п.) также передаются в архивный фонд.

7.8. Учреждение считается прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

7.9. Все изменения и дополнения к настоящему Уставу вносятся решением Учредителя и регистрируются в соответствии с действующим законодательством.