Законы и постановления РФ

Постановление администрации Омсукчанского района от 29.08.2007 N 268 “О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Омсукчанского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 августа 2007 г. N 268

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ

ФОРМИРОВАНИЙ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ

ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ постановляю:

1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Омсукчанского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих
действий (приложение).

2. Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства.

3. Отделу по делам ГОЧС администрации района (Патеха В.Н.) организовать пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4. Финансирование мероприятий по подготовке аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (а также при ЧС) или вследствие этих действий, осуществляется:

- на муниципальном уровне за счет средств местного бюджета муниципальных образований;

- в организациях в соответствии с федеральным законодательством.

5. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации

В.Н.КОСЕНКО

Утверждено

Постановлением

администрации района

от 29.08.2007 N 268

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ

ФОРМИРОВАНИЙ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ

ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ

Глава 1. Общие положения

1. Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Омсукчанского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, определяет основные задачи обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, соответствующие функции органов местного самоуправления Омсукчанского района и организаций, а также формы обучения.

2. Основными задачами обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или
вследствие этих действий, являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в зависимости от степени его участия в выполнении задач гражданской обороны, организуется и осуществляется по следующим основным группам:

а) Должностные лица и работники органов местного самоуправления Омсукчанского района, расположенных на территории Омсукчанского района, руководители организаций;

б) Работники организаций, в том числе личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;

в) Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;

г) Неработающее население.

4. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется в рамках единой государственной системы подготовки в сферах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Обучение является обязательным и проводится в областном государственном учреждении “Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Магаданской области“, по месту работы, месту учебы и месту жительства.

Повышение квалификации должностных лиц и работников органов местного самоуправления Омсукчанского района, расположенных на территории Омсукчанского района, руководителей организаций, в том числе и преподавателей курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого
года работы является обязательной.

Обучение, в зависимости от групп обучаемых, осуществляется на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, путем самостоятельной подготовки, участия в учебно-методических сборах, учениях и тренировках, а также с использованием других форм обучения.

Глава 2. Организация обучения всех групп населения

в области гражданской обороны

5. Органы местного самоуправления Омсукчанского района на соответствующей территории обеспечивают реализацию Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ и с этой целью:

а) планируют обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

б) организуют изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса “Основы безопасности жизнедеятельности“, в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“;

в) создают и оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организуют их деятельность;

г) организуют и проводят учебно-методические сборы руководителей и преподавателей образовательных учреждений;

д) организуют и осуществляют пропаганду знаний в сфере гражданской обороны;

е) организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне;

ж) осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в сфере гражданской обороны.

6. Органы местного самоуправления Омсукчанского района:

а) осуществляют организационно-методическое руководство за системой подготовки населения муниципального образования в сферах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;

б) Ведут пропаганду знаний в сфере гражданской обороны;

в) Осуществляют контроль, оказывают методическую и практическую помощь в организации преподавания курса “Основы безопасности жизнедеятельности“, в подготовке и проведении “Дней защиты детей“, слетов
соревнований “Школа безопасности“;

г) Осуществляют контроль за планированием, ходом обучения всех групп населения, организуют учет подготовки по всем категориям;

д) Организуют работу по созданию и оснащению при жилищно-эксплуатационных органах учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне для обучения неработающего населения;

е) Осуществляют контроль и оказывают методическую помощь организациям в подготовке и проведении учений и тренировок;

ж) Планируют развитие и совершенствование учебно-материальной базы гражданской обороны, обеспечивают ее эффективное использование в учебном процессе.

7. Организации, предприятия и учреждения:

1) Осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

2) Создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

3) Уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников.

Глава 3. Формы обучения в сфере

гражданской обороны (по группам обучаемых)

8. Формы обучения в области гражданской обороны:

а) для должностных лиц и работников органов местного самоуправления Омсукчанского района:

- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других мероприятиях по гражданской обороне;

б) для руководителей организаций: самостоятельная подготовка;

- переподготовка, переподготовка и повышение квалификации в областном государственном учреждении “Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Магаданской области“;

- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований:

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований в областном государственном учреждении дополнительного образования “Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Магаданской области“;

- проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований организаций по месту работы;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

г) для
работников организаций:

- проведение занятий по месту работы;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

д) для учащихся учреждений общего образования и студентов учреждений профессионального образования:

- обучение (в учебное время) по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности“;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;

е) для неработающего населения (по месту жительства):

- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и прочее);

- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.