Постановление администрации Омсукчанского района от 29.08.2007 N 268 “О подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Омсукчанского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий“
МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬАДМИНИСТРАЦИЯ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2007 г. N 268
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАЩИТЫ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ постановляю:
1. Утвердить Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Омсукчанского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (приложение).
2. Подготовку населения в области гражданской обороны осуществлять в организациях (в том числе образовательных), независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также по месту жительства.
3. Отделу по делам ГОЧС администрации района (Патеха В.Н.) организовать пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
4. Финансирование мероприятий по подготовке аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и обучению населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий (а также при ЧС) или вследствие этих действий, осуществляется:
- на муниципальном уровне за счет средств местного бюджета муниципальных образований;
- в организациях в соответствии с федеральным законодательством.
5. Контроль за исполнением данного Постановления оставляю за собой.
И.о. главы администрации
В.Н.КОСЕНКО
Утверждено
Постановлением
администрации района
от 29.08.2007 N 268
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ НАСЕЛЕНИЯ И НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ ОМСУКЧАНСКОГО РАЙОНА К ДЕЙСТВИЯМ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ОТ ОПАСНОСТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ
Глава 1. Общие положения
1. Положение о подготовке населения и нештатных аварийно-спасательных формирований Омсукчанского района к действиям по обеспечению защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“, определяет основные задачи обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, соответствующие функции органов местного самоуправления Омсукчанского района и организаций, а также формы обучения.
2. Основными задачами обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, являются:
а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой медицинской помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты;
б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий гражданской обороны;
в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
3. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, в зависимости от степени его участия в выполнении задач гражданской обороны, организуется и осуществляется по следующим основным группам:
а) Должностные лица и работники органов местного самоуправления Омсукчанского района, расположенных на территории Омсукчанского района, руководители организаций;
б) Работники организаций, в том числе личный состав нештатных аварийно-спасательных формирований;
в) Учащиеся учреждений общего образования и студенты учреждений профессионального образования;
г) Неработающее население.
4. Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется в рамках единой государственной системы подготовки в сферах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. Обучение является обязательным и проводится в областном государственном учреждении “Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Магаданской области“, по месту работы, месту учебы и месту жительства.
Повышение квалификации должностных лиц и работников органов местного самоуправления Омсукчанского района, расположенных на территории Омсукчанского района, руководителей организаций, в том числе и преподавателей курса “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“ учреждений общего и профессионального образования проводится не реже одного раза в 5 лет. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей по гражданской обороне, переподготовка или повышение квалификации в области гражданской обороны в течение первого года работы является обязательной.
Обучение, в зависимости от групп обучаемых, осуществляется на плановых занятиях, проводимых по соответствующим программам, путем самостоятельной подготовки, участия в учебно-методических сборах, учениях и тренировках, а также с использованием других форм обучения.
Глава 2. Организация обучения всех групп населения
в области гражданской обороны
5. Органы местного самоуправления Омсукчанского района на соответствующей территории обеспечивают реализацию Федерального закона от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ “О гражданской обороне“, Постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 г. N 841 “Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны“ и с этой целью:
а) планируют обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
б) организуют изучение в государственных, муниципальных и негосударственных образовательных учреждениях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования курса “Основы безопасности жизнедеятельности“, в учреждениях профессионального образования, находящихся в сфере ведения этих органов, - дисциплины “Безопасность жизнедеятельности“;
в) создают и оснащают учебно-консультационные пункты по гражданской обороне, а также организуют их деятельность;
г) организуют и проводят учебно-методические сборы руководителей и преподавателей образовательных учреждений;
д) организуют и осуществляют пропаганду знаний в сфере гражданской обороны;
е) организуют издание учебной литературы и наглядных пособий по гражданской обороне;
ж) осуществляют контроль за ходом и качеством обучения населения в сфере гражданской обороны.
6. Органы местного самоуправления Омсукчанского района:
а) осуществляют организационно-методическое руководство за системой подготовки населения муниципального образования в сферах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного техногенного характера;
б) Ведут пропаганду знаний в сфере гражданской обороны;
в) Осуществляют контроль, оказывают методическую и практическую помощь в организации преподавания курса “Основы безопасности жизнедеятельности“, в подготовке и проведении “Дней защиты детей“, слетов соревнований “Школа безопасности“;
г) Осуществляют контроль за планированием, ходом обучения всех групп населения, организуют учет подготовки по всем категориям;
д) Организуют работу по созданию и оснащению при жилищно-эксплуатационных органах учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне для обучения неработающего населения;
е) Осуществляют контроль и оказывают методическую помощь организациям в подготовке и проведении учений и тренировок;
ж) Планируют развитие и совершенствование учебно-материальной базы гражданской обороны, обеспечивают ее эффективное использование в учебном процессе.
7. Организации, предприятия и учреждения:
1) Осуществляют обучение своих работников способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
2) Создают, оснащают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;
3) Уточняют (с учетом особенностей деятельности организации) программы обучения в области гражданской обороны своих работников.
Глава 3. Формы обучения в сфере
гражданской обороны (по группам обучаемых)
8. Формы обучения в области гражданской обороны:
а) для должностных лиц и работников органов местного самоуправления Омсукчанского района:
- самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;
- личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других мероприятиях по гражданской обороне;
б) для руководителей организаций: самостоятельная подготовка;
- переподготовка, переподготовка и повышение квалификации в областном государственном учреждении “Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Магаданской области“;
- участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;
в) для личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований:
- подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований в областном государственном учреждении дополнительного образования “Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Магаданской области“;
- проведение занятий с личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований организаций по месту работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
г) для работников организаций:
- проведение занятий по месту работы;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне; индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
д) для учащихся учреждений общего образования и студентов учреждений профессионального образования:
- обучение (в учебное время) по курсу “Основы безопасности жизнедеятельности“ и дисциплине “Безопасность жизнедеятельности“;
- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны;
е) для неработающего населения (по месту жительства):
- посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и прочее);
- чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.