Законы и постановления РФ

Закон Магаданской области от 15.03.2007 N 819-ОЗ “О внесении изменений в некоторые законы Магаданской области“ (принят Магаданской областной Думой 07.03.2007)

Вступил в силу через 10 дней со дня его официального опубликования (статья 3 данного документа)

15 марта 2007 года N 819-ОЗ

ЗАКОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНЫ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Магаданской областной Думой

07 марта 2007 года

Статья 1. Внести в Закон Магаданской области от 05 декабря 2006 года N 771-ОЗ “О выборах главы муниципального образования“ (“Магаданская правда“, 2006 г., 12 декабря N 140) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4. В случае если уставом муниципального образования не определена избирательная система в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, выборы главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.“;

2) пункт 4 статьи 10 изложить в
следующей редакции:

“4. Избирательная комиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в избирательную комиссию муниципального образования документов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 33 Федерального закона.“;

3) в статье 11:

а) второе предложение пункта 1 изложить в следующей редакции:

“Период сбора подписей начинается со дня, следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата, и заканчивается за 40 дней до дня голосования.“;

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

“4. Допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.“;

4) в пункте 4 статьи 12 последнее предложение исключить;

5) пункт 5 статьи 17 изложить в следующей редакции:

“5. В соответствии с Федеральным законом политическая партия, выдвинувшая кандидатов, которые зарегистрированы избирательной комиссией муниципального образования, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования “Интернет“. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.“;

6) пункт 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

“1. Кандидат представляет в избирательную комиссию муниципального образования итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования общих результатов выборов главы муниципального образования.

Перечень документов, прилагаемых к финансовому отчету кандидата, определяется избирательной комиссией муниципального образования.“;

7)
статью 29 изложить в следующей редакции:

“Статья 29. Досрочное голосование

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении избирательной комиссии муниципального образования (за 15-4 дня до дня голосования) или участковой комиссии (не ранее чем за три дня до дня голосования).

Избирательная комиссия муниципального образования обязана оповестить избирателей о времени досрочного голосования, проводимого в помещении избирательной комиссии муниципального образования, и месте расположения помещения не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

Избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей о времени досрочного голосования, проводимого в помещениях участковых комиссий, и местах расположения помещений не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

В случае, установленном настоящим пунктом, досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 65 Федерального закона.

2. Избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными
статьей 68 Федерального закона.

3. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 4-10 настоящей статьи.

4. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 3 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

5. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

6. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования,
либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

7. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.

8. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 64 Федерального закона.

9. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

10. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются членом участковой избирательной комиссии, проводящим досрочное голосование. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

11. В случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, при проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30
Федерального закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

12. В случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.“;

8) пункт 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

“4. Выборы главы муниципального образования, проводимые по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, признаются избирательной комиссией муниципального образования не состоявшимися, в случае если:

а) в бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

б) в соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

в) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.“;

9) дополнить статьей 31.1 следующего содержания:

“Статья 31.1. Повторное голосование

1. Если при проведении выборов главы муниципального образования по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, избирательной комиссией муниципального образования назначается повторное голосование
по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день после дня голосования на основных выборах. День проведения повторного голосования определяется в соответствии с требованиями Федерального закона.

Решение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации либо обнародуется иным способом не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения избирательной комиссией муниципального образования.

3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом. Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.

4. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательной комиссии муниципального образования передается следующему по числу полученных голосов кандидату после кандидатур, по которым избирательная комиссия муниципального образования первоначально назначила повторное голосование.

5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.“;

10) приложения N 1, 2 признать утратившими силу.

Статья 2. Внести в Закон Магаданской области от 05 декабря 2006 года N 772-ОЗ “О выборах депутатов представительного органа муниципального образования“ (“Магаданская правда“, 2006 г., 12 декабря N 140) следующие изменения:

1) статью 3 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

“4. В случае если уставом муниципального образования не определена избирательная система в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, то выборы депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе
относительного большинства.

В случае если уставом муниципального образования не установлены условия проведения выборов в соответствии с частью первой пункта 2 настоящей статьи, выборы депутатов проводятся по многомандатным избирательным округам (многомандатному избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования), образованным (образованному) в соответствии с Федеральным законом.“;

2) пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

“3. Окружная избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Законом, после поступления в окружную избирательную комиссию документов, указанных в пунктах 2, 3 статьи 33 Федерального закона.“;

3) в статье 13:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

“2. Период сбора подписей начинается со дня, следующего за днем уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении кандидата, и заканчивается за 40 дней до дня голосования.“;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

“5. Допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжением лицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа.“;

4) в пункте 4 статьи 14 последнее предложение исключить;

5) пункт 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

“5. В соответствии с Федеральным законом политическая партия, выдвинувшая кандидатов, которые зарегистрированы окружной избирательной комиссией, не позднее чем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещает ее в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования “Интернет“. Для такой публикации используется бесплатная печатная площадь, предоставляемая кандидатам в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом, либо такая публикация оплачивается из средств избирательного фонда кандидата, выдвинутого этой политической партией.“;

6) пункт
1 статьи 28 изложить в следующей редакции:

“1. Кандидат представляет в окружную избирательную комиссию итоговый финансовый отчет не позднее чем через 30 дней после дня официального опубликования общих результатов выборов.

Перечень документов, прилагаемых к финансовому отчету кандидата, определяется избирательной комиссией муниципального образования.“;

7) статью 31 изложить в следующей редакции:

“Статья 31. Порядок досрочного голосования

1. Избирателю, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования на избирательном участке, на котором он включен в список избирателей, предоставляется возможность проголосовать досрочно путем заполнения бюллетеня в помещении окружной избирательной комиссии (в случае ее отсутствия - в помещении избирательной комиссии муниципального образования) за 15-4 дня до дня голосования или в помещении участковой комиссии не ранее чем за три дня до дня голосования.

Окружная избирательная комиссия (в случае ее отсутствия - избирательная комиссия муниципального образования) обязана оповестить избирателей о времени досрочного голосования, проводимого в помещении окружной избирательной комиссии (в случае ее отсутствия - в помещении избирательной комиссии муниципального образования), и месте расположения помещения не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

Избирательная комиссия муниципального образования и участковые комиссии обязаны оповестить избирателей о времени досрочного голосования, проводимого в помещениях участковых комиссий, и местах расположения помещений не позднее чем за пять дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом.

В случае, установленном настоящим пунктом, досрочное голосование проводится в порядке, установленном статьей 65 Федерального закона.

2. Избирательная комиссия муниципального образования
вправе разрешить провести досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) голосование всех избирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных в труднодоступных или отдаленных местностях, на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании. В этом случае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренных статьей 64 Федерального закона. Подсчет голосов избирателей и установление итогов голосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 68 Федерального закона.

3. Если отдельные группы избирателей, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке, находятся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях и в тому подобных местах), и в связи с этим невозможно провести досрочное голосование по избирательному участку в целом в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального образования вправе разрешить провести голосование этих групп избирателей досрочно (но не ранее чем за 15 дней до дня голосования) в течение нескольких дней в порядке, установленном пунктами 4-10 настоящей статьи.

4. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 3 настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования, количество которых определяется соответствующей участковой избирательной комиссией. До проведения досрочного голосования пустые переносные ящики для голосования предъявляются в помещении участковой избирательной комиссии большинству членов участковой избирательной комиссии, а также присутствующим лицам, указанным в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящики для голосования опечатываются (пломбируются).

5. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня, выдаваемого голосующему досрочно избирателю, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии.

6. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество избирательных бюллетеней установленной формы, выписку из списка избирателей, содержащую сведения об избирателях, к которым они выезжают для проведения досрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимые письменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполнения избирателем избирательного бюллетеня.

7. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получении выдаваемого ему избирательного бюллетеня в выписке из списка избирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо списке члены участковой избирательной комиссии, проводящие досрочное голосование, делают отметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату и время голосования. Если избиратель расписывался в выписке из списка избирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведения досрочного голосования вносятся в список избирателей. Указанная выписка хранится вместе со списком избирателей.

8. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его в переносной ящик для голосования в порядке, установленном статьей 64 Федерального закона.

9. О проведении досрочного голосования составляется акт, в котором указываются день и время голосования, число избирателей, получивших избирательные бюллетени для участия в досрочном голосовании, фамилии членов избирательной комиссии, иных лиц, присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе с переносным ящиком для голосования.

10. С момента окончания досрочного голосования прорези для избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования опечатываются членом участковой избирательной комиссии, проводящим досрочное голосование. Хранение переносных ящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой избирательной комиссии. Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала непосредственного подсчета голосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики для голосования с находящимися в них избирательными бюллетенями, которые заполнили проголосовавшие досрочно избиратели, запрещается использовать для проведения голосования в день голосования.

11. В случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, при проведении досрочного голосования вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 статьи 30 Федерального закона. При проведении досрочного голосования с использованием переносных ящиков для голосования участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированными кандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочного голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.

12. В случаях, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи, досрочное голосование проводится только в установленное решением соответствующей участковой избирательной комиссии время, которое должно быть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 1 статьи 30 Федерального закона, через средства массовой информации или иным способом не позднее чем за 5 дней до дня досрочного голосования.“;

8) в статье 33:

а) в пункте 3:

в подпункте “б“ слово “недействительными.“ заменить словом “недействительными;“;

дополнить подпунктом “в“ следующего содержания:

“в) о признании выборов несостоявшимися.“;

б) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:

“3.1. Выборы, проводимые по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства, признаются окружной избирательной комиссией несостоявшимися, в случае если:

а) в бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, принявших участие в голосовании;

б) в случае если в соответствии с пунктом 5 статьи 33.1 настоящего Закона голосование проводилось по одной кандидатуре и за соответствующего кандидата проголосовало менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании;

в) все кандидаты выбыли при проведении повторного голосования.“;

9) дополнить статьей 33.1 следующего содержания:

“Статья 33.1. Повторное голосование

1. Если при проведении выборов по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства в избирательный бюллетень было включено более двух зарегистрированных кандидатов и ни один из них не получил необходимое для избрания число голосов избирателей, окружной избирательной комиссией назначается повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.

2. Повторное голосование проводится не позднее чем через 21 день после дня голосования на основных выборах. День проведения повторного голосования определяется в соответствии с требованиями Федерального закона.

Решение о проведении повторного голосования публикуется в средствах массовой информации либо обнародуется иным способом не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения окружной избирательной комиссией.

3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат, получивший при голосовании большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом. Если кандидатами получено равное число голосов, избранным признается кандидат, зарегистрированный ранее.

4. Если один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по иным обстоятельствам до дня голосования, его место по решению окружной избирательной комиссии, передается следующему по числу полученных голосов кандидату после кандидатур, по которым окружная избирательная комиссия первоначально назначила повторное голосование.

5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов останется только один зарегистрированный кандидат. При этом кандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.“;

10) приложения N 1, 2 признать утратившими силу.

Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор

Магаданской области

Н.Н.ДУДОВ

15 марта 2007 года

N 819-ОЗ