Постановление мэра города Магадана от 12.02.2007 N 260 “Об утверждении основных мероприятий реформирования муниципальных финансов муниципального образования “город Магадан“ на 2007-2008 годы“
МЭР ГОРОДА МАГАДАНАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 февраля 2007 г. N 260
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ФИНАНСОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД МАГАДАН“
НА 2007-2008 ГОДЫ
В целях создания благоприятных условий для социально-экономического развития муниципального образования “Город Магадан“, устойчивых предпосылок и условий для обеспечения повышения качества управления муниципальными финансами и совершенствования проводимой мэрией города Магадана бюджетной и налоговой политики постановляю:
1. Утвердить основные мероприятия реформирования муниципальных финансов муниципального образования “Город Магадан“ на 2007-2008 годы согласно приложению.
2. Руководителям комитетов, управлений, департаментов мэрии города Магадана:
2.1. Издать приказы о создании рабочих групп и назначении ответственных за реализацию основных мероприятий реформирования муниципальных финансов в течение пяти дней с момента принятия настоящего Постановления.
2.2. Представлять в комитет по финансам мэрии города Магадана ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, собственные планы реализации основных мероприятий и отчеты по их выполнению.
3. Комитету по финансам мэрии города Магадана (Атанова), комитету экономического развития мэрии города Магадана (Матрос) разработать городскую целевую программу реформирования муниципальных финансов муниципального образования “Город Магадан“ с последующим вынесением на утверждение Магаданской городской Думой.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя мэра города Магадана Вечканова В.Т.
5. Опубликовать данное Постановление в средствах массовой информации.
Мэр города Магадана
В.П.ПЕЧЕНЫЙ
Приложение
к Постановлению
мэра города Магадана
от 12.02.2007 N 260
ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ФИНАНСОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД МАГАДАН“
НА 2007-2008 ГОДЫ
------T-----------------------------T----------------T-----------¬
¦N п/п¦ Наименование мероприятия ¦ Ответственный ¦Планируемые¦
¦ ¦ ¦ исполнитель ¦ сроки ¦
¦ ¦ ¦ ¦ исполнения¦
+-----+-----------------------------+----------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+-----------------------------+----------------+-----------+
¦ 1¦Реформа бюджетного процесса и управления расходами ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 1.1¦Следование лучшей практике управления общественными¦
¦ ¦финансами ¦
+-----+-----------------------------T----------------T-----------+
¦1.1.1¦Осуществление перехода на¦комитет по¦по согла-¦
¦ ¦кассовое обслуживание УФК по¦финансам мэрии¦сованию ¦
¦ ¦Магаданской области операций¦города Магадана ¦с УФК по¦
¦ ¦со средствами, полученными¦ ¦Магаданской¦
¦ ¦муниципальными бюджетными¦ ¦области ¦
¦ ¦учреждениями от¦ ¦ ¦
¦ ¦предпринимательской и иной¦ ¦ ¦
¦ ¦приносящей доход деятельности¦ ¦ ¦
+-----+-----------------------------+----------------+-----------+
¦ 1.2¦Осуществление мониторинга и реструктуризации бюджетной¦
¦ ¦сети ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦1.2.1¦Проведение мониторинга и¦комитеты, ¦ежеквар- ¦
¦ ¦представление предложений по¦управления, ¦тально ¦
¦ ¦реструктуризации бюджетной¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦сети города ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 1.3¦Перевод муниципальных учреждений, предоставляющих¦
¦ ¦социальные услуги, в форму немуниципальных организаций ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦1.3.1¦Разработка перечня основных¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦социальных услуг,¦управления, ¦01.08.2007 ¦
¦ ¦предоставление которых может¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦осуществляться ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦немуниципальными ¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦организациями ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.3.2¦Разработка порядка перевода¦правовое ¦до ¦
¦ ¦бюджетных учреждений,¦управление мэрии¦01.08.2007 ¦
¦ ¦предоставляющих социальные¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦услуги, в форму¦ ¦ ¦
¦ ¦немуниципальных организаций ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.3.3¦Разработка формы типового¦правовое ¦до ¦
¦ ¦контракта на предоставление¦управление мэрии¦01.09.2007 ¦
¦ ¦социальной услуги ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.3.4¦Проведение оценки¦комитет по¦до ¦
¦ ¦возможности перевода¦финансам мэрии¦01.11.2007 ¦
¦ ¦бюджетных учреждений,¦города Магадана,¦ ¦
¦ ¦предоставляющих социальные¦комитет ¦ ¦
¦ ¦услуги, в форму¦экономического ¦ ¦
¦ ¦немуниципальных организаций ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.3.5¦Разработка плана перевода¦комитет по¦до ¦
¦ ¦бюджетных учреждений,¦финансам мэрии¦01.11.2007 ¦
¦ ¦предоставляющих социальные¦города Магадан,¦ ¦
¦ ¦услуги, в форму¦комитет ¦ ¦
¦ ¦немуниципальных организаций ¦экономического ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.3.6¦Информирование населения¦информационно- ¦постоянно ¦
¦ ¦через средства массовой¦аналитический ¦ ¦
¦ ¦информации и размещение в¦отдел мэрии¦ ¦
¦ ¦сети Интернет планируемых и¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦фактических результатов¦ ¦ ¦
¦ ¦перевода бюджетных¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций, предоставляющих¦ ¦ ¦
¦ ¦социальные услуги, в форму¦ ¦ ¦
¦ ¦немуниципальных организаций.¦ ¦ ¦
¦ ¦Проведение анализа¦ ¦ ¦
¦ ¦общественного мнения ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 1.4¦Совершенствование порядка финансирования временных¦
¦ ¦кассовых разрывов ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦1.4.1¦Анализ причин возникновения¦комитет по¦постоянно ¦
¦ ¦временных кассовых разрывов,¦финансам мэрии¦ ¦
¦ ¦возникающих при исполнении¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦бюджета и финансовых¦ ¦ ¦
¦ ¦последствий их возникновения¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.4.2¦Разработка порядка¦комитет по¦до ¦
¦ ¦формирования и использования¦финансам мэрии¦01.01.2008 ¦
¦ ¦финансового резерва для¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦финансирования временных¦ ¦ ¦
¦ ¦кассовых разрывов ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.4.3¦Опубликование в средствах¦информационно- ¦постоянно ¦
¦ ¦массовой информации и (или)¦аналитический ¦ ¦
¦ ¦размещение в сети Интернет¦отдел мэрии¦ ¦
¦ ¦нормативных правовых актов,¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦регулирующих вопросы¦ ¦ ¦
¦ ¦финансирования временных¦ ¦ ¦
¦ ¦кассовых разрывов ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 1.5¦Формирование среднесрочных муниципальных целевых программ¦
¦ ¦в расходах городского бюджета ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦1.5.1¦Разработка количественных¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦показателей для оценки¦управления, ¦01.10.2007 ¦
¦ ¦результатов осуществления¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦функциональных обязанностей¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦и задач получателей¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦бюджетных средств ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.5.2¦Разработка целевых¦комитет ¦до ¦
¦ ¦индикаторов оценки¦экономического ¦01.08.2007 ¦
¦ ¦эффективности реализации¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦городских целевых программ и¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦рационального использования¦ ¦ ¦
¦ ¦средств городского бюджета ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.5.3¦Проведение мониторинга¦комитет ¦ежеквар- ¦
¦ ¦реализации программных¦экономического ¦тально ¦
¦ ¦мероприятий городских¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦программ с целью определения¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦оценки целевого¦ ¦ ¦
¦ ¦использования финансовых¦ ¦ ¦
¦ ¦средств, затраченных на их¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнение ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.5.4¦Подготовка предложений для¦комитет ¦до ¦
¦ ¦участия в реализации¦экономического ¦01.08.2007 ¦
¦ ¦федеральных и областных¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦целевых программ с целью¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦социально-экономического ¦ ¦ ¦
¦ ¦развития муниципального¦ ¦ ¦
¦ ¦образования “Город Магадан“,¦ ¦ ¦
¦ ¦включая модернизацию¦ ¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального ¦ ¦ ¦
¦ ¦комплекса ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.5.5¦Продолжить практику¦комитеты, ¦постоянно ¦
¦ ¦программно-целевого метода¦управления, ¦ ¦
¦ ¦планирования, ¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦ориентированного на конечный¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦результат ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦1.5.6¦Создание Экспертного совета¦комитет ¦до ¦
¦ ¦при мэрии города Магадана¦экономического ¦01.05.2007 ¦
¦ ¦для более качественного и¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦обоснованного формирования¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦проектов городских целевых¦ ¦ ¦
¦ ¦программ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 2¦Бюджет и бюджетный процесс, ориентированные на результат¦
¦ ¦(“бюджетирование, ориентированное на результат“) ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 2.1¦Повышение результативности бюджетных расходов ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦2.1.1¦Утверждение Положения о¦комитет по¦до ¦
¦ ¦докладах о результатах и¦финансам мэрии¦01.07.2007 ¦
¦ ¦основных направлениях¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦деятельности субъектов¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного планирования ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦2.1.2¦Разработка методических¦комитет по¦до ¦
¦ ¦рекомендаций по подготовке¦финансам мэрии¦01.08.2007 ¦
¦ ¦докладов о результатах и¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦основных направлениях¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности субъектов¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетного планирования ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦2.1.3¦Разработка положения о¦комитет по¦до ¦
¦ ¦порядке оценки докладов о¦финансам мэрии¦01.09.2007 ¦
¦ ¦результатах и основных¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦направлениях деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов бюджетного¦ ¦ ¦
¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦2.1.4¦Введение в практику¦комитет по¦постоянно ¦
¦ ¦бюджетного планирования¦финансам мэрии¦ ¦
¦ ¦представления главными¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦распорядителями и¦ ¦ ¦
¦ ¦получателями средств¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального бюджета¦ ¦ ¦
¦ ¦докладов о результатах и¦ ¦ ¦
¦ ¦основных направлениях¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности в соответствии¦ ¦ ¦
¦ ¦с Положением о докладах о¦ ¦ ¦
¦ ¦результатах и основных¦ ¦ ¦
¦ ¦направлениях деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦субъектов бюджетного¦ ¦ ¦
¦ ¦планирования ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 2.2¦Регулярный учет эффективности бюджетных расходов, в том¦
¦ ¦числе на основе опросов потребителей бюджетных услуг. ¦
¦ ¦Создание системы учета потребности в предоставляемых¦
¦ ¦бюджетных услугах ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦2.2.1¦Разработка перечня бюджетных¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦услуг, по которым должен¦управления, ¦01.02.2008 ¦
¦ ¦производиться учет¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦потребности в их¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦предоставлении ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦2.2.2¦Разработка порядка¦комитет по¦до ¦
¦ ¦проведения ежегодной оценки¦финансам мэрии¦01.03.2008 ¦
¦ ¦потребности в предоставлении¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦бюджетных услуг и учета¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов оценки при¦ ¦ ¦
¦ ¦формировании бюджета ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦2.2.3¦Проведение оценки¦комитет по¦до ¦
¦ ¦потребности в¦финансам мэрии¦01.04.2008 ¦
¦ ¦предоставляемых бюджетных¦города Магадана,¦ ¦
¦ ¦услугах (отдельно по видам¦комитет ¦ ¦
¦ ¦бюджетных услуг) и¦экономического ¦ ¦
¦ ¦фактически предоставленных¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦бюджетных услуг ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦2.2.4¦Публикация в средствах¦информационно- ¦постоянно ¦
¦ ¦массовой информации и (или)¦аналитический ¦ ¦
¦ ¦размещение в сети Интернет¦отдел мэрии¦ ¦
¦ ¦результатов оценки¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦потребности в предоставлении¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетных услуг и фактически¦ ¦ ¦
¦ ¦произведенных ¦ ¦ ¦
¦ ¦(запланированных) расходов ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 3¦Административная реформа ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 3.1¦Внедрение процедур открытого конкурса на замещение¦
¦ ¦муниципальных должностей ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦3.1.1¦Организация конкурсного¦Управление ¦постоянно ¦
¦ ¦отбора на муниципальные¦муниципальной ¦ ¦
¦ ¦должности; разработка¦службы и кадров¦ ¦
¦ ¦порядка назначения¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих на¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦вакантные муниципальные¦ ¦ ¦
¦ ¦должности на конкурсной¦ ¦ ¦
¦ ¦основе ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦3.1.2¦Анализ функциональных¦управление ¦до ¦
¦ ¦обязанностей и основных¦муниципальной ¦01.10.2007 ¦
¦ ¦задач структурных¦службы и кадров¦ ¦
¦ ¦подразделений мэрии города¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦Магадана и оценка их¦Магадана, ¦ ¦
¦ ¦соответствия полномочиям¦правовое ¦ ¦
¦ ¦определенным Федеральным¦управление мэрии¦ ¦
¦ ¦законом от 06.10.2003 N¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦131-ФЗ “Об общих принципах¦ ¦ ¦
¦ ¦организации местного¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления в Российской¦ ¦ ¦
¦ ¦Федерации“ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦3.1.3¦Обязательная аттестации¦управление ¦один раз в¦
¦ ¦муниципальных служащих не¦муниципальной ¦три года ¦
¦ ¦реже одного раза в три года ¦службы и кадров¦ ¦
¦ ¦ ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦3.1.4¦Публикация в средствах¦информационно- ¦постоянно ¦
¦ ¦массовой информации и (или)¦аналитический ¦ ¦
¦ ¦размещение в сети Интернет¦отдел мэрии¦ ¦
¦ ¦перечня вакансий¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦муниципальных должностей,¦ ¦ ¦
¦ ¦условий проведения конкурса¦ ¦ ¦
¦ ¦на замещение вакансий¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных должностей и¦ ¦ ¦
¦ ¦его результатов, списка¦ ¦ ¦
¦ ¦резерва на замещение¦ ¦ ¦
¦ ¦вакансий муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦должностей ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 3.2¦Повышение квалификации муниципальных служащих на¦
¦ ¦регулярной основе ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦3.2.1¦Закрепление требований о¦управление ¦до ¦
¦ ¦проведении мероприятий по¦муниципальной ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦повышению квалификации¦службы и кадров¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих не¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦реже, чем раз в три года ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦3.2.2¦Разработка городской целевой¦управление ¦до ¦
¦ ¦программы “Муниципальные¦муниципальной ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦кадры“ ¦службы и кадров¦ ¦
¦ ¦ ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана, комитет¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦3.2.3¦Подготовка предложений по¦управление ¦до ¦
¦ ¦формированию потребностей в¦муниципальной ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦организации соответствующих¦службы и кадров¦ ¦
¦ ¦курсов повышения¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦квалификации муниципальных¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦служащих ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦3.2.4¦Организация курсов повышения¦управление ¦до ¦
¦ ¦квалификации не реже одного¦муниципальной ¦01.07.2008 ¦
¦ ¦раза в год, обеспечив охват¦службы и кадров¦ ¦
¦ ¦курсами не менее 50%¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 4¦Реформирование системы финансирования отраслей¦
¦ ¦муниципального сектора экономики ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 4.1¦Установление стандартов качества предоставления бюджетных¦
¦ ¦услуг ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦4.1.1¦Разработка положения о¦комитет ¦до ¦
¦ ¦порядке установления¦экономического ¦01.03.2008 ¦
¦ ¦минимальных социальных¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦стандартов и других¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦нормативов расходов бюджета¦ ¦ ¦
¦ ¦города на решение вопросов¦ ¦ ¦
¦ ¦местного значения ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.1.2¦Разработка стандартов¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦качества предоставления¦управления, ¦01.04.2008 ¦
¦ ¦бюджетных услуг по всем¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦видам бюджетных услуг в¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦объеме не менее 50%¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦бюджетных расходов ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.1.3¦Проведение анализа¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦действующих нормативных¦управления, ¦01.07.2008 ¦
¦ ¦правовых актов с точки¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦зрения наличия стандартов¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦качества предоставления¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦бюджетных услуг ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.1.4¦Разработка порядка оценки¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦соответствия качества¦управления, ¦01.07.2008 ¦
¦ ¦фактически предоставляемых¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦бюджетных услуг¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦установленным стандартам ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.1.5¦Доведение объема¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦финансирования бюджетных¦управления, ¦01.10.2008 ¦
¦ ¦услуг, имеющих стандарты¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦качества, до 50% объема¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦расходов бюджета города ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.1.6¦Публикация в средства¦Информационно- ¦постоянно ¦
¦ ¦массовой информации и (или)¦аналитический ¦ ¦
¦ ¦размещение в сети Интернат¦отдел мэрии¦ ¦
¦ ¦стандартов качества¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦предоставления бюджетных¦ ¦ ¦
¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 4.2¦Сокращение бюджетных средств, предоставляемых¦
¦ ¦негосударственным (немуниципальным) организациям и¦
¦ ¦отраслям экономики, в том числе жилищно-коммунальному¦
¦ ¦хозяйству ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦4.2.1¦Разработка порядка¦комитет по работе¦до ¦
¦ ¦предоставления бюджетных¦с хозяйствующими¦01.07.2007 ¦
¦ ¦средств немуниципальным¦субъектами и¦ ¦
¦ ¦организациям ¦развитию ¦ ¦
¦ ¦ ¦производственно- ¦ ¦
¦ ¦ ¦потребительской ¦ ¦
¦ ¦ ¦инфраструктуры ¦ ¦
¦ ¦ ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана, комитет¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана,¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по¦ ¦
¦ ¦ ¦финансам мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.2.2¦Анализ и оценка финансовых¦департамент ¦до ¦
¦ ¦показателей предприятий¦жилищно- ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦жилищно-коммунального ¦коммунального ¦ ¦
¦ ¦хозяйства (выручка, затраты,¦хозяйства и¦ ¦
¦ ¦прибыль) за последние три¦обслуживания ¦ ¦
¦ ¦года в разрезе жилищно-¦социальной сферы¦ ¦
¦ ¦коммунальных услуг ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.2.3¦Проведение анализа¦департамент ¦до ¦
¦ ¦дебиторской и кредиторской¦жилищно-коммуна- ¦01.10.2007 ¦
¦ ¦задолженности предприятий¦льного хозяйства¦ ¦
¦ ¦жилищно-коммунального ¦и обслуживания¦ ¦
¦ ¦хозяйства, в том числе по¦социальной сферы¦ ¦
¦ ¦видам источников и срокам¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦возникновения задолженности ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.2.4¦Разработка порядка¦департамент ¦до ¦
¦ ¦урегулирования (признания)¦жилищно-коммуна- ¦01.11.2007 ¦
¦ ¦задолженности муниципальных¦льного хозяйства¦ ¦
¦ ¦предприятий ЖКХ и ее¦и обслуживания¦ ¦
¦ ¦погашения ¦социальной сферы¦ ¦
¦ ¦ ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.2.5¦Ежегодное снижение¦департамент ¦постоянно ¦
¦ ¦кредиторской и дебиторской¦жилищно-коммуна- ¦ ¦
¦ ¦задолженности на 5% к¦льного хозяйства¦ ¦
¦ ¦предыдущему году и анализ¦и обслуживания¦ ¦
¦ ¦этого снижения ¦социальной сферы¦ ¦
¦ ¦ ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.2.6¦Расчет размера платы за¦комитет ¦до ¦
¦ ¦жилищные услуги каждого¦экономического ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦многоквартирного дома ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦4.2.7¦Формирование конкурсной¦департамент ¦до ¦
¦ ¦документации на организацию¦жилищно-коммуна- ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦и проведение муниципального¦льного хозяйства¦ ¦
¦ ¦конкурса на выбор способа¦и обслуживания¦ ¦
¦ ¦управления каждым¦социальной сферы¦ ¦
¦ ¦многоквартирным домом ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ “ ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 5¦Совершенствование системы управления инвестициями ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 5.1.¦Мониторинг реализации инвестиционных проектов, реализуемых¦
¦ ¦за счет местного бюджета ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦5.1.1¦Оценка бюджетной и¦комитет ¦постоянно ¦
¦ ¦социальной эффективности¦экономического ¦ ¦
¦ ¦реализации инвестиционных¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦проектов ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦5.1.2¦Анализ деятельности¦комитет ¦ежеквар- ¦
¦ ¦Инвестиционного Совета ¦экономического ¦тально ¦
¦ ¦ ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦5.1.3¦Формирование базы¦комитет ¦постоянно ¦
¦ ¦инвестиционных проектов и¦экономического ¦ ¦
¦ ¦потенциальных инвесторов ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦5.1.4¦Составление графика¦комитет ¦до ¦
¦ ¦проведения инвестиционных¦экономического ¦01.10.2007;¦
¦ ¦конкурсов на 2008-2009¦развития мэрии¦до ¦
¦ ¦годы ¦города Магадана ¦01.10.2008 ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦5.1.5¦Мониторинг инвестиционных¦комитет экономи-¦постоянно ¦
¦ ¦контрактов ¦ческого развития¦ ¦
¦ ¦ ¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦ ¦Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦5.1.6¦Разработка инвестиционного¦комитет ¦до ¦
¦ ¦паспорта города Магадана с¦экономического ¦01.10.2007 ¦
¦ ¦целью привлечения¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦дополнительных инвестиций в¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦экономику и социальную сферу¦ ¦ ¦
¦ ¦города Магадана ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 6¦Развитие системы муниципальных закупок ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 6.1¦Применение формализованных процедур планирования и¦
¦ ¦осуществления муниципального заказа ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦6.1.1¦Мониторинг цен для¦управление ¦ПОСТОЯННО ¦
¦ ¦определения стартовой цены к¦материально- ¦ ¦
¦ ¦проведению муниципальных¦технического ¦ ¦
¦ ¦конкурсов с целью¦обеспечения и¦ ¦
¦ ¦экономичного и рационального¦муниципальных ¦ ¦
¦ ¦расходования бюджетных¦заказов мэрии¦ ¦
¦ ¦средств ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦6.1.2¦Формирование графика¦управление ¦до ¦
¦ ¦проведения муниципальных¦материально- ¦01.10.2007;¦
¦ ¦конкурсов на 2008-2009 годы ¦технического ¦до ¦
¦ ¦ ¦обеспечения и¦01.10.2008 ¦
¦ ¦ ¦муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦заказов мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦6.1.3¦Разработка прогноза объемов¦управление ¦до ¦
¦ ¦продукции закупаемой для¦материально- ¦01.10.2007;¦
¦ ¦муниципальных нужд за счет¦технического ¦до ¦
¦ ¦средств местного бюджета на¦обеспечения и¦01.10.2008 ¦
¦ ¦2008-2009 годы ¦муниципальных ¦ ¦
¦ ¦ ¦заказов мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 7¦Создание условий для развития доходной базы муниципального¦
¦ ¦бюджета ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦ 7.1¦Проведение мониторинга¦комитет по¦постоянно ¦
¦ ¦поступления доходов в бюджет¦финансам мэрии¦ ¦
¦ ¦муниципального образования¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦“Город Магадан“ ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 7.2¦Разработка плана мероприятий¦комитет по¦до ¦
¦ ¦по дополнительной¦финансам мэрии¦01.04.2007 ¦
¦ ¦мобилизации налоговых и¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦неналоговых доходов бюджета¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 7.3¦Оценка бюджетной и¦комитет ¦постоянно ¦
¦ ¦социальной эффективности¦экономического ¦ ¦
¦ ¦предоставляемых (планируемых¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦к представлению) налоговых¦города Магадана,¦ ¦
¦ ¦льгот ¦комитет по¦ ¦
¦ ¦ ¦финансам мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 7.4¦Разработка концепции¦Комитет ¦до ¦
¦ ¦увеличения доходной части¦экономического ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦бюджета города на 2007-2008¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦годы ¦города Магадана; ¦ ¦
¦ ¦ ¦комитет по¦ ¦
¦ ¦ ¦финансам мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 8¦Повышение эффективности использования муниципального¦
¦ ¦имущества ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 8.1¦Организация учета объектов, находящихся в собственности¦
¦ ¦муниципального образования, и предоставление информации¦
¦ ¦заинтересованным лицам ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦8.1.1¦Предоставление в составе¦комитет по¦до ¦
¦ ¦материалов к проекту бюджета¦управлению ¦01.04.2007 ¦
¦ ¦города за последний отчетный¦муниципальным ¦ ¦
¦ ¦год документов об объеме¦имуществом города¦ ¦
¦ ¦стоимости объектов,¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦находящихся в собственности¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования,¦ ¦ ¦
¦ ¦в том числе по отдельным¦ ¦ ¦
¦ ¦объектам собственности ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 8.2¦Мониторинг эффективности деятельности унитарных¦
¦ ¦предприятий и организаций, доли уставного капитала в¦
¦ ¦которых принадлежат муниципальному образованию ¦
+-----+----------------------------T-----------------T-----------+
¦8.2.1¦Оценка результатов¦комитет по¦ежеквар- ¦
¦ ¦деятельности муниципальных¦управлению ¦тально ¦
¦ ¦унитарных предприятий и¦муниципальным ¦ ¦
¦ ¦организаций, доля уставного¦имуществом города¦ ¦
¦ ¦капитала в которых¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦принадлежат муниципальному¦ ¦ ¦
¦ ¦образованию, в сравнении с¦ ¦ ¦
¦ ¦результатами деятельности¦ ¦ ¦
¦ ¦частных предприятий ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦8.2.2¦Утверждение системы¦комитет по¦до ¦
¦ ¦критериев для сохранения¦управлению ¦01.07.2007 ¦
¦ ¦муниципальных унитарных¦муниципальным ¦ ¦
¦ ¦предприятий и организаций,¦имуществом города¦ ¦
¦ ¦доли уставного капитала в¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦которых принадлежат¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальному образованию,¦ ¦ ¦
¦ ¦на основе оценки бюджетной и¦ ¦ ¦
¦ ¦социальной эффективности ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦8.2.3¦Анализ деятельности¦комитет по¦ежеквар- ¦
¦ ¦муниципальных унитарных¦управлению ¦тально ¦
¦ ¦предприятий и организаций,¦муниципальным ¦ ¦
¦ ¦доли уставного капитала в¦имуществом города¦ ¦
¦ ¦которых принадлежат¦Магадана, комитет¦ ¦
¦ ¦муниципальному образо ванию,¦экономического ¦ ¦
¦ ¦в целях приведения их¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦деятельности в соответствие¦города ¦ ¦
¦ ¦с утвержденными критериями¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦для сохранения муниципальных¦ ¦ ¦
¦ ¦унитарных предприятий и¦ ¦ ¦
¦ ¦организаций на основе оценки¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной и социальной¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦8.2.4¦Разработка программы¦комитет по¦до ¦
¦ ¦управления муниципальным¦управлению ¦01.10.2007 ¦
¦ ¦имуществом с прогнозом¦муниципальным ¦ ¦
¦ ¦имущественных преобразований¦имуществом города¦ ¦
¦ ¦на 2008-2009 годы ¦Магадана, комитет¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+-----------------+-----------+
¦ 9¦Совершенствование долговой политики ¦
+-----+----------------------------------------------------------+
¦ 9.1¦Внедрение формализованных процедур управления долгом,¦
¦ ¦принятия долговых обязательств, их рефинансирования ¦
+-----+----------------------------T----------------T------------+
¦9.1.1¦Оценка действующих долговых¦комитет по¦до ¦
¦ ¦обязательств, в том числе с¦финансам мэрии¦01.07.2007 ¦
¦ ¦группировкой по видам¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦заимствований, срокам их¦ ¦ ¦
¦ ¦погашения, за последние три¦ ¦ ¦
¦ ¦отчетных года ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+----------------+------------+
¦9.1.2¦Разработка методики расчета¦комитет по¦до ¦
¦ ¦объема возможного¦финансам мэрии¦01.07.2008 ¦
¦ ¦привлечения новых долговых¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦обязательств с учетом их¦ ¦ ¦
¦ ¦влияния на¦ ¦ ¦
¦ ¦платежеспособность ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+----------------+------------+
¦9.1.3¦Снижение объема¦комитет по¦до ¦
¦ ¦краткосрочной задолженности¦финансам мэрии¦01.07.2008 ¦
¦ ¦(со сроком погашения до 1¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦года) до 2% собственных¦ ¦ ¦
¦ ¦доходов бюджета ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+----------------+------------+
¦ 9.2¦Снижение и ликвидация просроченной кредиторской¦
¦ ¦задолженности бюджета ¦
+-----+----------------------------T----------------T------------+
¦9.2.1¦Инвентаризация кредиторской¦комитеты, ¦до ¦
¦ ¦задолженности, в том числе¦управления, ¦01.06.2007 ¦
¦ ¦бюджетных учреждений и¦департаменты ¦ ¦
¦ ¦унитарных предприятий,¦мэрии города¦ ¦
¦ ¦анализ факторов ее¦Магадана ¦ ¦
¦ ¦возникновения ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+----------------+------------+
¦9.2.2¦Снижение кредиторской¦комитет по¦до ¦
¦ ¦задолженности до¦финансам мэрии¦01.07.2008 ¦
¦ ¦среднемесячных расходов¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦бюджета города и анализ¦ ¦ ¦
¦ ¦результатов ее реального¦ ¦ ¦
¦ ¦снижения ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+----------------+------------+
¦ 10¦Использование среднесрочного финансового планирования ¦
+-----+----------------------------T----------------T------------+
¦ 10.1¦Оценка и анализ зависимости¦комитет по¦постоянно ¦
¦ ¦поступления доходов от¦финансам мэрии¦ ¦
¦ ¦основных экономических¦города Магадана,¦ ¦
¦ ¦показателей за отчетный год ¦комитет ¦ ¦
¦ ¦ ¦экономического ¦ ¦
¦ ¦ ¦развития мэрии¦ ¦
¦ ¦ ¦города Магадана ¦ ¦
+-----+----------------------------+----------------+------------+
¦ 10.2¦Установление отклонения¦комитет по¦до ¦
¦ ¦параметров решения о бюджете¦финансам мэрии¦01.07.2008 ¦
¦ ¦города на очередной¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦финансовый год от¦ ¦ ¦
¦ ¦утвержденных на¦ ¦ ¦
¦ ¦среднесрочную перспективу¦ ¦ ¦
¦ ¦параметров, не превышающего¦ ¦ ¦
¦ ¦15% ¦ ¦ ¦
+-----+----------------------------+----------------+------------+
¦ 10.3¦Публикация в средствах¦информационно- ¦ПОСТОЯННО ¦
¦ ¦массовой ин формации и (или)¦аналитический ¦ ¦
¦ ¦размещение в сети Интернет¦отдел мэрии¦ ¦
¦ ¦среднесрочного финансового¦города Магадана ¦ ¦
¦ ¦плана и показателей доходов,¦ ¦ ¦
¦ ¦расходов по основным статьям¦ ¦ ¦
¦ ¦бюджетной классификации ¦ ¦ ¦
L-----+----------------------------+----------------+-------------
Заместитель мэра
И.В.БОНДАРЬ