Законы и постановления РФ

Решение Липецкого районного Совета депутатов Липецкой обл. от 24.03.2006 N 192 “О проекте Положения “О правотворческой инициативе граждан в Липецком районе“ (вместе с “Положением“)

Вступил в силу с 24 марта 2006 года (пункт 3 данного документа). Положение, принятое данным документом, вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).

ЛИПЕЦКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 марта 2006 г. N 192

О ПРОЕКТЕ ПОЛОЖЕНИЯ “О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ

ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В ЛИПЕЦКОМ РАЙОНЕ“

Рассмотрев проект Положения “О правотворческой инициативе граждан в Липецком районе“, внесенный постоянной депутатской комиссией по законодательству и правовым вопросам районного Совета депутатов, руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом района и учитывая решение постоянной депутатской комиссии по вопросам местного самоуправления, районный Совет депутатов решил:

1. Принять Положение “О правотворческой инициативе граждан в Липецком районе“ (прилагается).

2.
Направить указанный нормативный правовой акт главе района для подписания и обнародования.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель

районного Совета депутатов

А.И.ЕГОРОВ

Приложение

Принято

Липецким районным Советом депутатов

24 марта 2006 года

ПОЛОЖЕНИЕ

“О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ

ГРАЖДАН В ЛИПЕЦКОМ РАЙОНЕ“

Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Устава района, других нормативных правовых актов Липецкого района и направлено на реализацию прав граждан РФ на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.

Статья 1. Общие положения

1.1. Правотворческая инициатива граждан Российской Федерации - волеизъявление жителей района путем внесения проектов нормативных правовых актов в органы местного самоуправления района.

1.2. Предметом правотворческой инициативы могут быть проекты:

- Устава района;

- изменений и дополнений в Устав района;

- решений Липецкого районного Совета депутатов;

- постановлений главы района;

- постановлений администрации района;

- других нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

1.3. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих в районе и обладающих избирательным правом, в порядке, установленном настоящим Положением.

1.4. Проекты нормативных правовых актов, предоставляемые в органы местного самоуправления района, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Статья 2. Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы граждан

2.1. Формирование инициативной группы по внесению проектов нормативных правовых актов Липецкого района осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан.

2.2. Численный состав инициативной группы должен быть не менее 50 граждан от числа жителей района, обладающих избирательным правом.

2.3. Деятельность инициативной группы оформляется протоколом. В протоколе должно быть указано:

- решение о создании инициативной группы;

- сведения о лицах,
избранных в качестве председателя и секретаря инициативной группы;

- обоснования реализации правотворческой инициативы граждан;

- решение об утверждении текста нормативного правового акта;

- сведения о лицах, уполномоченных представлять инициативную группу при рассмотрении проекта нормативного правового акта, вносимого на рассмотрение в органы местного самоуправления или должностному лицу органов местного самоуправления района;

- сведения о почтовом адресе, на который в обязательном порядке направляются результаты рассмотрения правотворческой инициативы граждан;

- другие вопросы, решение которых потребуется для реализации правотворческой инициативы граждан.

2.4. К протоколу прилагается текст проекта нормативного правового акта, который вносится инициативной группой.

2.5. Протокол инициативной группы, текст проекта нормативного правового акта должны быть подписаны всеми членами инициативной группы. Подписи собираются путем их внесения в подписные листы, форма подписных листов прилагается к настоящему Положению. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы.

2.6. Член инициативной группы, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно вносит все сведения о себе в подписной лист.

2.7. Ответственными за организацию и сбор подписей являются председатель и секретарь инициативной группы.

2.8. Все расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.

Статья 3. Порядок внесения проекта нормативного правового акта инициативной группой

3.1. Проект нормативного правового акта и прилагаемый перечень сопроводительных документов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в районный Совет депутатов, должны соответствовать требованиям, установленным Положением “О муниципальных правовых актах Липецкого района“, с особенностями, установленными настоящим Положением.

3.2. Порядок внесения проекта нормативного правового акта и сопроводительных документов главе района или в администрацию района устанавливается главой района и осуществляется в соответствии с настоящим Положением.

Статья 4. Проверка подписей, содержащихся в подписных листах

4.1. Подписные листы, поступившие от инициативной группы, подлежат проверке на соответствие их достоверности.

4.2. Проверку
подписных листов проводит орган местного самоуправления или его должностное лицо, которому предоставлен проект нормативного правового акта, совместно с представителем от инициативной группы.

4.3. В случае выявления недействительных и недостоверных сведений в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) орган местного самоуправления или его должностное лицо не принимают к рассмотрению нормативный правовой акт, внесенный инициативной группой.

Статья 5. Рассмотрение нормативного правового акта, внесенного инициативной группой граждан

5.1. Проект нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или его должностным лицом в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в п. 1.4 настоящего Положения.

5.2. Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть в письменной форме доведено до сведения инициативной группы граждан.

5.3. В решении об отказе в принятии соответствующего нормативного правового акта должна содержаться мотивировка основания такого отказа.

5.4. Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию в газете “Сельская нива“ в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

Статья 6. Основания принятия органами местного самоуправления, их должностными лицами решения об отказе в принятии нормативного правового акта

6.1. Орган местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления вправе принять решение об отказе в принятии нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, в случаях:

1) принятие нормативного правового акта не относится к полномочиям органов местного самоуправления района, их должностных лиц;

2) обнаружение недействительных и недостоверных сведений в подписных листах более чем 5% от проверяемых подписей.

Статья 7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава района

А.М.КИСЕЛЕВ

Приложение

к Положению

“О
правотворческой инициативе

граждан в Липецком районе“

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

(является неотъемлемой частью протокола о создании

инициативной группы и итогового протокола)

----T--------T--------T-----------T-------------------T-----------T-----------¬

¦ N ¦Фамилия,¦ Год ¦Адрес места¦ Паспорт или ¦ Дата ¦ Подпись ¦

¦п/п¦ имя, ¦рождения¦жительства ¦ заменяющий ¦ внесения ¦ ¦

¦ ¦отчество¦ ¦ ¦ его документ ¦ подписи ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +---------T---------+ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ серия ¦ номер ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и дата ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 1.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 2.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 3.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 4.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 5.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 6.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 7.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 8.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦ 9.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+-----------+

¦10.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------+--------+-----------+---------+---------+-----------+------------

Подписной лист удостоверяю, секретарь инициативной группы:

______________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

“___“ _____________ 200__ г. _________________

(подпись)