Законы и постановления РФ

Закон Магаданской области от 24.11.1999 N 102-ОЗ (ред. от 05.03.2011) “О программах социально-экономического развития Магаданской области“ (принят Магаданской областной Думой 02.11.1999)

Изменения, внесенные Законом Магаданской области от 05.03.2011 N 1372-ОЗ, вступили в силу после его официального опубликования (опубликован в приложении к газете “Магаданская правда“ - 16.03.2011)

24 ноября 1999 года N 102-ОЗ

ЗАКОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О ПРОГРАММАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

Магаданской областной Думой

2 ноября 1999 года

(в ред. Законов Магаданской области

от 09.04.2003 N 330-ОЗ,

от 21.07.2005 N 609-ОЗ,

от 02.05.2007 N 841-ОЗ,

от 06.12.2007 N 929-ОЗ,

от 19.03.2009 N 1116-ОЗ,

от 05.03.2011 N 1372-ОЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Законом

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с порядком разработки, утверждения и реализации программ социально-экономического развития Магаданской области, а также ответственностью за их ненадлежащее выполнение.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N
1116-ОЗ)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

абзац утратил силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ;

программа социально-экономического развития Магаданской области (далее - программа социально-экономического развития) - увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, направленных на эффективное социально-экономическое развитие Магаданской области;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

абзац утратил силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ;

государственный заказчик программы социально-экономического развития - администрация Магаданской области или по ее поручению органы исполнительной власти Магаданской области;

(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ, от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

разработчик программы социально-экономического развития - органы государственной власти Магаданской области, организации, осуществляющие разработку проекта программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

исполнители программы социально-экономического развития - органы государственной власти Магаданской области, организации, осуществляющие реализацию программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

бюджетная заявка - расчетное требование государственного заказчика на финансирование программных мероприятий на очередной финансовый год;

паспорт программы социально-экономического развития - документ, содержащий основные характеристики и критерии программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

индикатор программы социально-экономического развития - количественный показатель социально-экономической эффективности программы социально-экономического развития.

(абзац введен Законом Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ; в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Статья 3. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ

Статья 4. Основные цели и этапы разработки программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

1. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ.

2. Программа социально-экономического развития разрабатывается
в целях обеспечения комплексного развития отраслей экономики и социальной сферы Магаданской области.

(п. 2 в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

3. В работе с программами социально-экономического развития выделяются следующие этапы:

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

а) утратил силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ;

б) принятие решения о разработке программы социально-экономического развития и ее формирование;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

в) экспертиза программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

г) утверждение программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

д) контроль за исполнением программы социально-экономического развития.

(пп. “д“ в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Глава 2. РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

(в ред. Закона Магаданской области

от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Статья 5. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ

Статья 6. Органы, обеспечивающие разработку программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

(в ред. Закона Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ)

1. Государственный заказчик программы социально-экономического развития:

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

а) определяет разработчика программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

б) координирует разработку программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

в) определяет исполнителей программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

г) согласовывает с основными участниками программы социально-экономического развития возможные сроки выполнения мероприятий, объемы и источники финансирования;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

д) организует проведение комплексной экспертизы программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

е) направляет в Департамент финансов администрации Магаданской области
бюджетную заявку;

ж) утратил силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ.

2. Разработчик программы социально-экономического развития:

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

а) составляет в установленном порядке программу социально-экономического развития, бюджетную заявку и финансово-экономическое обоснование;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

б) готовит проект закона Магаданской области о программе социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

в) направляет программу социально-экономического развития в экспертный совет для проведения комплексной экспертизы и в случае необходимости производит его доработку;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

г) осуществляет согласование проекта закона Магаданской области о программе социально-экономического развития.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Статья 7. Содержание программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Программа социально-экономического развития содержит:

а) паспорт программы социально-экономического развития по форме согласно приложению;

б) основные цели и задачи программы социально-экономического развития;

в) ожидаемые результаты реализации программных мероприятий и индикаторы программы социально-экономического развития по годам;

г) этапы и сроки реализации программы социально-экономического развития;

д) механизм реализации программы социально-экономического развития;

е) перечень и описание взаимоувязанных программных мероприятий с указанием объемов и источников финансирования, сроков реализации и исполнителей каждого мероприятия;

ж) ресурсное обеспечение программы социально-экономического развития (объемы финансирования в целом по программе, в том числе на очередной финансовый год и последующие годы, источники финансирования: областной бюджет и другие источники финансирования в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством).

Статья 8. Комплексная экспертиза программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

1. Программа социально-экономического развития с пояснительной запиской, финансово-экономическим обоснованием и бюджетной заявкой представляется на комплексную экспертизу в экспертный совет, состав которого утверждается
постановлением администрации Магаданской области.

(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ, от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

2. Комплексная экспертиза предусматривает финансовую и экономическую оценку представленных материалов. При проведении экспертизы учитываются следующие факторы:

(в ред. Закона Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ)

а) социально-экономическая эффективность программы социально-экономического развития;

(пп. “а“ в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

б) реалистичность сроков реализации и объема ресурсов для реализации программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

в) экономичность и целевой характер использования бюджетных средств, направляемых для реализации программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

г) новизна правовых, научно-технических, организационных и иных программных мероприятий;

д) взаимосвязанность программных мероприятий.

3. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ.

4. По результатам комплексной экспертизы экспертный совет составляет экспертное заключение и представляет его разработчику программы социально-экономического развития.

(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ, от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

5. Работы по проведению комплексной экспертизы программы социально-экономического развития финансируются за счет средств областного бюджета.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

6. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ.

Глава 3. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ

ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

(в ред. Закона Магаданской области

от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Статья 9. Порядок представления и утверждения программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

1. Программы социально-экономического развития утверждаются законом Магаданской области.

(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ, от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

2. Проект закона Магаданской области о программе социально-экономического развития представляется в Магаданскую областную Думу губернатором Магаданской области вместе с экспертным заключением, бюджетной заявкой и другими материалами, предусмотренными статьей
29 Закона Магаданской области “О Магаданской областной Думе.

(п. 2 в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

3. Проект закона о программе социально-экономического развития, финансируемой за счет средств областного бюджета, должен быть внесен в Магаданскую областную Думу до принятия областного бюджета на очередной финансовый год.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

4. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 05.03.2011 N 1372-ОЗ.

5. Проект закона о программе социально-экономического развития направляется Магаданской областной Думой в Контрольно-счетную палату Магаданской области для осуществления финансовой экспертизы, проводимой в течение 10 дней со дня поступления проекта закона.

(в ред. Законов Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ, от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Глава 4. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОГРАММЫ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

(в ред. Закона Магаданской области

от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Статья 10. Реализация программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

1. Государственный заказчик программы социально-экономического развития координирует ее выполнение.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

2. Реализация программы социально-экономического развития осуществляется в соответствии с механизмом, устанавливаемым законом Магаданской области о соответствующей программе социально-экономического развития.

(в ред. Закона Магаданской области от 02.05.2007 N 841-ОЗ, от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

3. Утратил силу. - Закон Магаданской области от 02.05.2007 N 841-ОЗ

4. Администрация Магаданской области может принимать постановления о порядке реализации программ социально-экономического развития.

(п. 4 в ред. Закона Магаданской области от 05.03.2011 N 1372-ОЗ)

Статья 11. Финансирование программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

1. Источниками финансирования программы социально-экономического развития могут являться бюджетные и внебюджетные средства в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

2. Финансирование программы социально-экономического развития
за счет бюджетных средств осуществляется путем выделения государственному заказчику целевым назначением бюджетных ассигнований в объемах, предусмотренных законом Магаданской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

3. В соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации при определении источников финансирования программы социально-экономического развития применяется принцип недопустимости установления расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет двух и более уровней бюджетной системы Российской Федерации, или за счет средств консолидированных бюджетов, или без определения бюджета, за счет средств которого должно осуществляться исполнение соответствующих расходных обязательств.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Статья 12. Приостановление и прекращение финансирования программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

1. Финансирование программы социально-экономического развития может быть приостановлено или прекращено законом Магаданской области.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

2. Изменение порядка и размеров финансирования или прекращение финансирования программы социально-экономического развития может производиться в следующих случаях:

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

а) нарушение условий выполнения программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

б) достижение целей и решение задач, поставленных программой социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

в) возникновение непредвиденных обстоятельств, которые не позволяют осуществлять мероприятия или финансирование программы социально-экономического развития.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

3. К проекту закона о приостановлении или прекращении финансирования программы социально-экономического развития прилагается обоснование с указанием причин приостановления или прекращения ее финансирования, а также указываются:

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

а) объем финансирования на очередной финансовый год, принятый при утверждении программы
социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

б) объем финансирования за предшествующие и текущий финансовые годы, принятый при утверждении программы социально-экономического развития;

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

в) объем фактического финансирования за предшествующие годы и ожидаемое финансирование на текущий финансовый год;

г) объем финансирования на финансовые годы, следующие за очередным финансовым годом, принятый при утверждении программы социально-экономического развития, и прогноз финансирования.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

4. Сведения, содержащиеся в подпунктах а, б, в, г пункта 3 настоящей статьи, представляются департаментом финансов администрации Магаданской области.

Статья 13. Отчетность и контроль за реализацией программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

(в ред. Закона Магаданской области от 06.12.2007 N 929-ОЗ)

1. Администрация Магаданской области ежеквартально представляет Магаданской областной Думе в составе отчета об исполнении областного бюджета отчет о ходе реализации программы социально-экономического развития за отчетный период.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

2. Администрация Магаданской области по соответствующему запросу представляет в Магаданскую областную Думу отчет о ходе реализации программы социально-экономического развития в разрезе мероприятий по итогам прошедшего финансового года.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

3. Контрольно-счетная палата Магаданской области ежегодно представляет в Магаданскую областную Думу информацию о состоянии финансирования и использовании средств областного бюджета, выделенных на реализацию программы социально-экономического развития, в составе заключения об исполнении областного бюджета за прошедший финансовый год.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

4. По завершению действия программы социально-экономического развития итоги ее реализации рассматриваются на заседаниях администрации Магаданской области с участием представителей Контрольно-счетной палаты Магаданской области и Магаданской
областной Думы.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Статья 14. Утратила силу. - Закон Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ

Статья 15. Ответственность за ненадлежащее выполнение программы социально-экономического развития

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Государственный заказчик и исполнители программы социально-экономического развития несут ответственность за несвоевременное выполнение программы социально-экономического развития, нерациональное использование выделенных бюджетных средств, размещение и исполнение работ в рамках программы социально-экономического развития в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.

(в ред. Закона Магаданской области от 19.03.2009 N 1116-ОЗ)

Глава 5. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ

Статья 16. Порядок вступления Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Магаданской области

В.И.ЦВЕТКОВ

24 ноября 1999 года

N 102-ОЗ

Приложение

к Закону

Магаданской области

“О программах социально-экономического

развития Магаданской области“

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

-----------------------------------------T-------------¬

¦Наименование программы социально-¦ ¦

¦экономического развития ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Основание для разработки ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Сведения о государственной заказчике ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Сведения о разработчике ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Сведения
об исполнителях ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Цели и задачи ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Индикаторы ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Объем и источники финансирования ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Сроки реализации ¦ ¦

+----------------------------------------+-------------+

¦Ожидаемые конечные результаты реализации¦ ¦

L----------------------------------------+--------------