Законы и постановления РФ

Постановление губернатора Магаданской области от 24.04.1998 N 91 (с изм. от 24.02.1999) “О схемах завоза топлива и финансирования завоза топлива в 1998 году“

Действие документа продлено до 1 января 2000 года Постановлением губернатора Магаданской области от 24.02.1999 N 38.

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГУБЕРНАТОР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 1998 г. N 91

О СХЕМАХ ЗАВОЗА ТОПЛИВА И ФИНАНСИРОВАНИЯ

ЗАВОЗА ТОПЛИВА В 1998 ГОДУ

(с изм., внесенными Постановлением губернатора Магаданской области

от 24.02.1999 N 38)

В связи с критической ситуацией, сложившейся в топливно-энергетическом комплексе из-за недостаточного финансирования, а также взаимных неплатежей между предприятиями теплоэнергетики области, поставщиками и перевозчиками топлива, из-за чего практически парализована работа теплоэнергетических объектов, допущено снижение температуры теплоносителей до критической точки.

Крайне неудовлетворительно выполняется Постановление губернатора области от 10.10.1997 N 71 “Об ужесточении режима экономии энергетических ресурсов“.

Растущая задолженность за отпущенную теплоэлектроэнергию, бесхозяйственность в расходовании
энергоресурсов, сокращение средств госфинподдержки завоза топлива, безынициативность работников энергетических служб и администраций районов в вопросах финансирования поставок топлива снижает надежность теплообеспечения объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы.

В целях повышения ответственности глав муниципальных образований, руководителей теплоэнергетического хозяйства за экономное расходование энергоресурсов, привлечения дополнительных местных источников финансирования поставок топлива, обеспечения устойчивого энергоснабжения потребителей области и необходимого для этого частичного изменения схемы финансирования постановляю:

1. Принять с 1 июня 1998 г. одобренные Советом территорий схемы завоза топлива и финансирования завоза, график финансирования поставок топлива на 1998 г. согласно приложениям N 1, N 2, N 3.

2. Завоз топлива в районы с ограниченными сроками навигации (Северо-Эвенский район; населенные пункты Талон, Балаганное, Тауйск, Ямск, Тахтоямск Ольского района), зырянского угля для Среднеканского района осуществляется по 4-стороннему договору: “Поставщик“ - “Энергетическое предприятие“ - “Администрация района“ - “Администрация области“.

3. Учитывая крайне нестабильное выделение финансовых средств Министерством финансов Российской Федерации, а также продолжающуюся практику финансирования “северного завоза“ различного рода зачетами, векселями и прочими ценными бумагами, сохранить действующую схему завоза угля на Магаданскую ТЭЦ и нефтепродуктов в область с последующим взаимозачетом с районами и г. Магаданом.

4. Разрешить администрации Хасынского района в порядке эксперимента с учетом их ходатайства перейти на самостоятельное обеспечение топливом (углем и нефтепродуктами) в 1998-1999 гг.

5. Рекомендовать мэру г. Магадана и главам администраций районов:

5.1. Утвердить графики завоза топлива на котельные и МТЭЦ, наметить источники финансирования поставок с учетом предполагаемого выделения средств Министерством финансов Российской Федерации, проконтролировать заключение энергетическими предприятиями договоров с поставщиками и перевозчиками топлива.

5.2. Доработать районные и городские программы энергоснабжения и в срок до 30.04.1998 представить их на экспертизу
и согласование с ГУП “Магаданоблжилкомхоз“. Повысить ответственность работников энергетических служб и потребителей за бесхозяйственность в расходовании энергетических ресурсов. Добиться резкого снижения расхода топлива и энергии, сократить их потери.

5.3. Оказать помощь энергетическим предприятиям в своевременном и полном получении денежных средств с потребителей электротеплоэнергии, проконтролировать использование вырученных средств на завоз топлива.

5.4. В срок до 10.05.1998 представить для экспертизы и согласования в ГУП “Магаданоблжилкомхоз“ обоснованные расчеты в потребности топлива на отопительный сезон 1998/99 гг. с учетом выполнения программ энергоснабжения.

5.5. Направлять средства государственной финансовой поддержки, предоставленные в 1994-1995 гг. и переданные администрациям районов и мэрии г. Магадана в управление, для финансирования завоза топлива.

5.6. Разработать и утвердить порядок их использования на возвратной и платной основе в соответствии с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 1998 год“.

6. Департаменту “Магаданавтотранс“ (Чуфенев):

6.1. Оказать организационную помощь главам администраций районов области и мэру г. Магадана по привлечению предприятий автотранспортного комплекса к обеспечению необходимого завоза топлива на предприятия теплоэнергетики. Заключить при необходимости соответствующие договоры.

6.2. Подготовить акты сверки с районами по состоянию на 1 июня т.г. и предоставить их в финансовое управление администрации области для дальнейшей работы по погашению задолженности.

6.3. Подготовить до 15 июня т.г. акты сверки задолженности с автотранспортными предприятиями и совместно с финансовым управлением администрации области внести предложения по погашению задолженности, предусмотрев при этом, кроме выделения финансовых средств, проведение взаимозачетов по налогам в областной и местные бюджеты, а также обеспечение товарным кредитом (ГСМ, мукой и т.п.).

6.4. Совместно с ОАО “Северовостокуголь“ и финансовым управлением администрации области до 1 июля 1998 г. представить в администрацию области для утверждения график погашения задолженности по
заработной плате работникам автотранспортных и угледобывающих предприятий.

7. Финансовому управлению администрации области:

7.1. Подготовить проект распоряжения губернатора о передаче в 1998 г. в управление администрациям районов и мэрии г. Магадана средств федерального бюджета, предоставленных в 1994-1995 гг. из фонда государственной поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера.

7.2. Продолжить работу по привлечению кредитов для оплаты поставок топлива, добиться своевременного выделения средств госфинподдержки и федеральных ссуд денежными средствами.

8. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя губернатора области Лосинского Э.В. и финансовое управление администрации области.

И.о. губернатора

В.И.КОБЕЦ

Приложение N 1

к Постановлению

губернатора области

от 24.04.1998 N 91

СХЕМА

ЗАВОЗА ТОПЛИВА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ НУЖД И

СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Администрация области

-------------------------------¬

---------------+---------------¬ -----------+----------¬

¦Департамент “Магаданавтотранс“+ - +Администрация района,+ - ¬

L--------T---------------------- ¦мэрия г. Магадана ¦

L---------------------- ¦

¦

-------------------¬ -----+-----¬

---------+-------¬ ¦Предприятия тепло-¦ ¦Поставщики¦

¦Автотранспортные+-----------------+энергетического +-+ угля ¦

¦предприятия ¦ ¦хозяйства ¦ L-----------

L----------------- L---T---------------

¦

--------------------+----¬

¦Потребители теплоэнергии¦

L-------------------------

___ Функции

___ Договоры

- - Функции по согласованию с администрацией района, мэрия г. Магадана

Приложение 2

к Постановлению

губернатора области

от 24.04.1998 N 91

СХЕМА

ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАВОЗА ТОПЛИВА (УГОЛЬ, НЕФТЕПРОДУКТЫ) ДЛЯ

ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ НУЖД И СОЦИАЛЬНОЙ

СФЕРЫ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

--------------¬

¦МИНФИН РОССИИ¦

L----T-T-T-----

¦ ¦ ¦

---------+-+-+--------¬

- - - - - +Администрация области¦

L--------T-T-T---------

-------+----¬ ¦ ¦ ¦ ------------¬

¦Департамент¦ ---------+-+-+-------¬ ¦ Источники ¦

¦“Магадан +----+ Мэрия г. Магадана +----+ финансиро-¦

¦автотранс“ ¦ ¦Администрация района¦ ¦ вания ¦

L-----T------ L--------T-T-T----T--- ¦бюджета <*>¦

¦ ¦ ¦ - - - ¬L------------

¦ ---------+-+-+----+--¬

¦ Предприятия ¦ L - - - - - - -¬

¦ ¦теплоэнергетического¦ ------------¬

¦ хозяйства +----+Потребители¦ ¦

¦ L-T--T----------T--T-- ¦ теплоэнер ¦

¦ ¦ ¦ гии ¦ ¦

¦ -----+--+¬ ------+--+-¬ L------------

¦Автотран¦ ¦Поставщики¦ ¦

L - - - +спортные¦ ¦ угля ¦

¦предпри ¦ L----------+- - - - - - - - - -

¦ ятия ¦

L---------

--------------------------------

<*> п/налог, налог на прибыль, налог на имущество, плата за недра и пр.

--- Средства госфинподдержки

--- Трансферты

--- Финансы

- - Зачеты

Приложение N 3

к Постановлению

губернатора области

от 24.04.1998 N 91

ГРАФИК

ФИНАНСИРОВАНИЯ ПОСТАВКИ ТОПЛИВА НА 1998
ГОД ИЗ

СРЕДСТВ ГФП, ССУДЫ, ВЫДЕЛЯЕМОЙ МИНФИНОМ РОССИИ, И СРЕДСТВ

МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ (ПОДГОТОВЛЕН С УЧЕТОМ ПОСТАВОК ТОПЛИВА

В 1 КВАРТАЛЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОПЛАТЕ), МЛН. РУБ.

--------------T-----T-----------------T------------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦Стои ¦ Предлагаемый ¦ ПЕРИОД ¦

¦ района ¦мость¦ источник +---------------T--------------T--------------T--------------+

¦ ¦топли¦ финансирования ¦ I квартал ¦ II квартал ¦ III квартал ¦ IV квартал ¦

¦ ¦ ва +-----T-----T-----+-----T----T----+----T----T----+----T----T----+---T-----T----+

¦ ¦ ¦ ГФП ¦Ссуда¦Мест.¦ ГФП ¦ Ссу¦Мес.¦ ГФП¦Ссу ¦Мес.¦ ГФП¦Ссу ¦Мес.¦ГФП¦ Ссу ¦Мес.¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Бюд ¦ ¦ да¦бюд ¦ ¦ да ¦ бюд¦ ¦ да ¦ бюд¦ ¦ да ¦ бюд¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ жет ¦ ¦ ¦жет ¦ ¦ ¦ жет¦ ¦ ¦ жет¦ ¦ ¦ жет¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦ 2¦ 3¦ 4¦ 5¦ 6¦ 7¦ 8¦ 9¦ 10¦ 11¦ 12¦ 13¦ 14¦ 15¦ 16¦ 17¦ 18¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦г. Магадан ¦427,3¦109,4¦ ¦254,7¦102,4¦63,2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 7¦ ¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Эвенский ¦ 66,5¦ 17¦ 9,8¦ 39,7¦ ¦ ¦ ¦ 10¦ 9,8¦ 20¦ 7¦ ¦19,7¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Ольский ¦ 66¦ 16,9¦ 9,8¦ 39,3¦ 16,9¦ 3,6¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 6,2¦ ¦...¦ ¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Хасынский ¦ 95,6¦ 24,5¦ 14,1¦ 57¦ 24,5¦ 2¦ ¦ ¦ 3,1¦ ¦ ¦ 6¦ ¦...¦ 3¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Среднеканский¦ 73,8¦ 18,9¦ 10,9¦ 44¦ 4,2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 22¦14,7¦10,9¦ 11¦ ¦ ¦ 11¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Тенькинский ¦ 103¦ 26,4¦ 15,2¦ 61,4¦ 23,6¦ ¦ ¦ 2,8¦ 3¦ ¦ ¦ 9,2¦ ¦ ¦ 3¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Сусуманский ¦ 66,5¦ 17,1¦ 9,8¦ 39,6¦ 13,6¦ ¦ ¦ ¦ 2¦ ¦ 3,5¦ ¦ ¦ ¦ 7,8¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Ягоднинский ¦ 77,4¦ 19,8¦ 11,4¦ 46,2¦ 19,8¦11,4¦10,7¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦Омсукчанский ¦ 38,9¦ 10¦ 5,8¦ 23,1¦ 5,5¦ ¦ ¦ ¦ 1,8¦ ¦ 3¦ 3¦ ¦1,5¦ 1¦ ¦

+-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+----+

¦ИТОГО: ¦ 1015¦ 260¦ 150¦ 605¦210,5¦80,2¦10,7¦12,8¦19,7¦ 42¦28,2¦35,3¦30,7¦8,5¦ 14,8¦ 11¦

L-------------+-----+-----+-----+-----+-----+----+----+----+----+----+----+----+----+---+-----+-----

Примечания. а) Распределение средств ГФП, ссуды на кассовый разрыв произведено с учетом жилой площади, площади служб быта и стоимости топлива, необходимого для выработки тепловой и электрической энергии.

б) Предполагаемое финансирование:

_____ - из средств ГФП,

_____ - из выделенной ссуды на кассовый разрыв,

- собственные источники.