Законы и постановления РФ

Постановление администрации города Магнитогорска от 23.03.2010 N 2443-П “Об утверждении Административного регламента предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 марта 2010 г. N 2443-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

В соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, руководствуясь Уставом города Магнитогорска, постановляю:

1. Утвердить:

1) Административный регламент предоставления администрацией города Магнитогорска муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (приложение N 1);

2) форму заявления о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта (приложение N 2);

3) блок-схему, отражающую административные процедуры при предоставлении администрацией города
Магнитогорска муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта (приложение N 3).

3. Начальнику управления по координации деятельности оказания услуг МФЦ администрации города Шепелю А.Н. информировать население о порядке предоставления муниципальной услуги.

4. Отделу информации и общественных связей администрации города (Рязанова О.М.) опубликовать Постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на и.о. заместителя главы города Измалкова В.А.

Глава

города Магнитогорска

Е.Н.ТЕФТЕЛЕВ

Приложение N 1

к Постановлению

администрации

города Магнитогорска

от 23 марта 2010 г. N 2443-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ

МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

2. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в соответствии с:

1) Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая);

2) Земельным кодексом Российской Федерации;

3) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

5) Уставом города Магнитогорска.

3. Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием предоставляется администрацией города Магнитогорска (далее - муниципальная услуга).

В предоставлении муниципальной услуги участвуют органы администрации города Магнитогорска:

1) управление архитектуры и градостроительства (далее - УАиГ) - осуществляет проверку документов на соответствие планируемого объекта строительства и запрашиваемого земельного участка градостроительной документации, обоснованности заявленной площади и объема представленной информации о планируемом строительстве; подготавливает проект постановления администрации города об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта либо проект письменного отказа в утверждении акта выбора земельного участка и
предварительном согласовании места размещения объекта (далее - итоговый документ);

2) управление по координации деятельности оказания услуг МФЦ (далее - МФЦ) - обеспечивает взаимодействие администрации города Магнитогорска со всеми органами власти и организациями по вопросам предоставления муниципальной услуги, контролирует процедуру и сроки предоставления муниципальной услуги, а также контролирует получение итогового документа заявителем;

3) земельная комиссия - принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта либо об отказе в предоставлении земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта;

4) контрольно-счетная палата города Магнитогорска - (далее - КСП) - осуществляет согласование проекта письменного отказа в утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;

5) правовое управление (далее - ПУ) - осуществляет согласование проекта постановления администрации города об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта; проект письменного отказа в утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;

6) отдел делопроизводства (далее - ОДП) - оформляет итоговый документ на бланке администрации города утвержденного образца; присваивает реквизиты итоговому документу.

4. Описание заявителей.

Муниципальная услуга реализуется по заявлению физических и юридических лиц.

От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:

1) лично заявители;

2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.

От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:

1) действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;

2) представители в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.

При непосредственном обращении заявителя в МФЦ заявитель предоставляет комплект документов, а также
предъявляет документ, удостоверяющий личность. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, специалист отдела приема, выдачи документов и информирования (далее - отдел приема) МФЦ, проверяет срок действия документа, наличие записи об органе, выдавшем документ, даты выдачи, подписи должностного лица, оттиска печати, а также соответствие данных документа, удостоверяющего личность, сведениям, указанным в документе, подтверждающем полномочия представителя.

5. Результатом исполнения муниципальной услуги является постановление администрации города об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта либо письменный отказ в утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

6. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю итогового документа.

7. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

8. Заявитель вправе отозвать заявление на любой стадии процесса предоставления муниципальной услуги до момента подписания итогового документа.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Порядок информирования о правилах исполнения

муниципальной услуги

9. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть предоставлена заявителям:

1) непосредственно в помещениях МФЦ на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (брошюры, буклеты, листовки, памятки), при личном консультировании специалистом отдела приема МФЦ;

2) с использованием средств телефонной связи;

3) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет;

4) по письменному обращению граждан и юридических лиц в МФЦ;

5) в средствах массовой информации: публикации в газетах, журналах, выступления по радио, телевидению;

6) путем издания печатных информационных материалов (брошюр, буклетов, листовок и т.д.);

7) путем изготовления и размещения баннеров;

8) путем размещения стендов, объявлений в помещениях органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, в том числе в местах массового скопления людей (например, в почтовых отделениях, отделениях кредитных и банковских организаций).

10. На информационных стендах
в помещениях МФЦ и Интернет-сайте МФЦ размещаются:

1) извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

2) текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

3) блок-схемы и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;

4) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

5) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;

6) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

7) график работы специалистов МФЦ;

8) таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди ожидания, времени приема документов и т.д.;

9) порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

10) порядок получения консультаций;

11) порядок обжалования решения, действий или бездействий должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.

11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты отдела приема МФЦ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Специалист отдела приема МФЦ должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста МФЦ ответить на вопрос немедленно, заинтересованному лицу по телефону в течение двух дней сообщают результат рассмотрения вопроса.

Заявители, представившие в МФЦ комплект документов, в обязательном порядке информируются специалистами отдела приема МФЦ по телефону о возможности получения итогового документа в МФЦ.

12. Заявитель может выбрать два варианта информирования при устном
личном обращении:

1) в режиме общей очереди в дни приема специалистов отдела приема МФЦ, уполномоченных для информирования;

2) по предварительной записи.

Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут. Прием заявителей ведется либо с помощью электронной системы управления очередью или, в случае отсутствия подобной системы, в порядке живой очереди.

Информирование при устном личном обращении заявителя осуществляется не более 15 минут.

Предварительная запись осуществляется как при личном обращении заявителя, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей для получения консультаций, которая ведется на бумажном или электронном носителе. Заявителю сообщается время и номер окна МФЦ, в которое ему следует обратиться.

В случае если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист отдела приема МФЦ назначает заявителю удобное для него время для получения окончательного и полного ответа на поставленные вопросы.

13. Информация по телефону, а также при устном личном обращении предоставляется по следующим вопросам:

1) режим работы МФЦ;

2) полный почтовый адрес МФЦ для предоставления комплекта документов по почте;

3) способы заполнения заявления;

4) перечень услуг, которые предоставляются в МФЦ;

5) перечень категорий заявителей, имеющих право на получение услуг, предоставляемых в МФЦ;

6) основания отказа в предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;

7) порядок обжалования решений, действия (бездействия) уполномоченных органов, их должностных лиц и сотрудников при предоставлении услуг, предоставляемых в МФЦ;

8) требования к комплекту документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

9) последовательность административных процедур при предоставлении услуги;

10) сроки предоставления муниципальной услуги.

14. Письменные обращения и обращения получателей услуг посредством электронной почты по вопросам о порядке, способах и условиях выдачи разрешения на строительство рассматриваются специалистами отдела контроля и взаимодействия с органами государственной власти и органами местного
самоуправления (далее - отдел контроля) МФЦ с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 10 рабочих дней с момента регистрации обращения в МФЦ.

Специалист отдела контроля МФЦ осуществляет подготовку ответа на обращение заявителя в доступной для восприятия получателем услуги форме. Содержание ответа должно максимально полно отражать объем запрашиваемой информации.

В ответе на письменное обращения заявителя специалист отдела контроля МФЦ указывает свою должность, фамилию, имя и отчество, а также номер телефона для справок.

15. Сроки предоставления муниципальной услуги:

--T----------------------------------------------------T----------¬

¦N¦ Наименование административной процедуры ¦ Срок ¦

¦ ¦ ¦выполнения¦

+-+----------------------------------------------------+----------+

¦1¦Прием документов от заявителей ¦ 0,5 дня ¦

+-+----------------------------------------------------+----------+

¦2¦Рассмотрение заявления и документов, предоставленных¦ 0,5 дня ¦

¦ ¦для получения муниципальной услуги ¦ ¦

+-+----------------------------------------------------+----------+

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

¦4¦Подготовка постановления администрации города ¦ ¦

¦ ¦об утверждении акта о выборе земельного участка для ¦ ¦

¦ ¦строительства и предварительном согласовании места ¦ ¦

¦ ¦размещения объекта; отказа в размещении объекта ¦ ¦

+-+----------------------------------------------------+----------+

¦5¦Выдача итоговых документов заявителю ¦ ¦

L-+----------------------------------------------------+-----------

16. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Для получения муниципальной услуги заявитель должен предоставить специалисту отдела приема МФЦ следующие документы:

--T------------------------T------------------------T-----------------¬

¦N¦ Документ ¦ Орган (организация), ¦ Основание ¦

¦ ¦ ¦который выдает документ ¦ ¦

+-+------------------------+------------------------+-----------------+

¦1¦Заявление о выборе ¦1. Управление по ¦ст. 31 Земельного¦

¦ ¦земельного участка ¦координации деятельности¦кодекса РФ ¦

¦ ¦для строительства ¦оказания услуг МФЦ ¦ ¦

¦ ¦и предварительным ¦администрации города. ¦ ¦

¦ ¦согласованием места ¦Адрес: г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦размещения объекта ¦пр. Карла Маркса, 79 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦МФЦ N 1, т. 28-82-69; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Суворова, 123 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦МФЦ N 2, т. 31-38-69; ¦ ¦

¦ ¦ ¦пр. Сиреневый, 16/1 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦МФЦ N 3, т. 42-99-31; ¦ ¦

¦ ¦ ¦Маяковского, 19/3 - ¦ ¦

¦ ¦ ¦МФЦ N 4, т. 49-05-49 ¦ ¦

+-+------------------------+------------------------+-----------------+

¦2¦Документ, удостоверяющий¦ ¦ ¦

¦ ¦личность ¦ ¦ ¦

+-+------------------------+------------------------+-----------------+

¦3¦Выписка из Единого ¦Инспекция федеральной ¦ ¦

¦ ¦государственного реестра¦налоговой службы России.¦ ¦

¦ ¦юридических лиц, ¦Адрес: ИФНС России ¦ ¦

¦ ¦индивидуальных ¦по Ленинскому району: ¦ ¦

¦ ¦предпринимателей, ¦г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦полученные не ранее ¦пр. Ленина, 65, ¦ ¦

¦ ¦20 дней до даты подачи ¦т. 37-16-53; ¦ ¦

¦ ¦заявления ¦ИФНС России по ¦ ¦

¦ ¦ ¦Орджоникидзевскому ¦ ¦

¦ ¦ ¦району: г. Магнитогорск,¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Ворошилова, 12б, ¦ ¦

¦ ¦ ¦т. 43-76-88; ¦ ¦

¦ ¦ ¦ИФНС России по ¦ ¦

¦ ¦ ¦Правобережному району: ¦ ¦

¦ ¦ ¦г. Магнитогорск, ¦ ¦

¦ ¦ ¦пр. Карла Маркса, 158/1,¦ ¦

¦ ¦ ¦т. 43-77-35 ¦ ¦

+-+------------------------+------------------------+-----------------+

¦4¦Технико-экономическое ¦Проектная организация ¦ст. 31 Земельного¦

¦ ¦обоснование проекта ¦ ¦кодекса РФ ¦

¦ ¦строительства или ¦ ¦ ¦

¦ ¦необходимые расчеты ¦ ¦ ¦

+-+------------------------+------------------------+-----------------+

¦5¦Доверенность, ¦Нотариус ¦ст. 185 ¦

¦ ¦подтверждающая ¦ ¦Гражданского ¦

¦ ¦полномочия лица, ¦ ¦кодекса РФ ¦

¦ ¦предоставившего ¦ ¦ ¦

¦ ¦документы (в случае, ¦ ¦ ¦

¦ ¦если документы подаются ¦ ¦ ¦

¦ ¦доверенным лицом) ¦ ¦ ¦

L-+------------------------+------------------------+------------------

17. Отказ в рассмотрении заявления допускается в случаях:

1) заявление и документы поданы ненадлежащим лицом;

2) заявление и документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, тексты написаны неразборчиво;

3) заявление и документы исполнены карандашом;

4) заявления и документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

18. Прием и регистрация заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является обращение гражданина в МФЦ с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.

Адреса МФЦ:

1) МФЦ N 1 - г. Магнитогорск, пр. К. Маркса, 79;

2) МФЦ N 2 - г. Магнитогорск, ул. Суворова, 123;

3) МФЦ N 3 - г. Магнитогорск, пр. Сиреневый, 16/1;

4) МФЦ N 4 - г. Магнитогорск, ул. Маяковского, 19/3.

Специалист отдела приема МФЦ:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя;

2) проводит первичную проверку предоставленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:

- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов. Подлинность удостоверяется также подписью заявителя;

- отсутствуют основания, перечисленные в п. 17 настоящего регламента.

При предоставлении неполного пакета документов, а также при наличии оснований, указанных в п. 17 настоящего регламента, специалист отдела приема МФЦ принимает заявление и прилагаемые к нему документы. В этом случае заявитель предупреждается о возможном отказе в рассмотрении заявления, о чем делается отметка на заявлении;

3) регистрирует поступившее заявление, выдает заявителю расписку о принятии заявления, содержащую перечень приложенных документов;

4) формирует дело заявителя.

Общий максимальный приема документов от одного заявителя не должен превышать 20 минут;

5) передает дела через курьера на исполнение в отдел контроля МФЦ в день регистрации;

6) распечатывает информацию о принятых заявлениях из электронного журнала в двух экземплярах. Один - с указанием фамилии, имени, отчества и подписью специалиста отдела приема МФЦ передается курьеру, второй - с указанием фамилии, имени, отчества, подписи курьера - остается у специалиста отдела приема МФЦ.

19. Рассмотрение заявления и документов, предоставленных для получения муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является передача курьером дела, сформированного специалистом отдела приема МФЦ, в отдел контроля МФЦ.

Специалист отдела контроля МФЦ:

1) принимает от курьера дела, проверяет их на комплектность, а также на соответствие заявления и документов формальным требованиям, установленным п. 17 настоящего регламента.

В случае если в ходе проверки документов выявлены нарушения требований, указанных в п. 17 настоящего регламента, специалист отдела контроля МФЦ изготавливает уведомление об отказе в рассмотрении заявления. После подписания руководителем МФЦ данного уведомления в течение трех рабочих дней специалист отдела контроля МФЦ направляет его заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.

Уведомление об отказе в рассмотрении документов должно содержать причины отказа в рассмотрении заявления;

2) фиксирует в электронной карточке документа факт принятия дела, фамилию, имя отчество, должность ответственного специалиста, которому будет передано дело, а также время и дату принятия/передачи дела;

3) заводит контрольный лист, фиксирующий процесс исполнения и сроки предоставления муниципальной услуги;

4) при необходимости оказывает содействие в истребовании недостающих документов.

20. Подготовка постановления администрации города об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта; письменного отказа в утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещении объекта.

Специалист отдела контроля МФЦ передает дело и контрольный лист секретарю руководителя УАиГ.

Секретарь руководителя УАиГ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время принятия и передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество в течение одного часа, после чего передает дело исполнителю.

Исполнитель осуществляет проверку представленных документов на соответствие планируемого объекта строительства и запрашиваемого земельного участка экологическому, градостроительному и другому законодательству, обоснованности заявленной площади земельного участка, полноты и достоверности предоставленной информации для принятия необходимого решения.

При невозможности предоставления земельного участка для строительства в связи с наличием права пользования земельным участком третьими лицами, а также несоответствия требованиям и нормам градостроительных регламентов, действующего законодательства, исполнитель подготавливает проект письменного отказа в предоставлении земельного участка для строительства в течение семи дней (далее - проект письменного отказа).

Проект отказа за подписью руководителя УАиГ направляется на согласование в КСП.

Секретарь руководителя КСП фиксирует в электронной карточке документа, а также в контрольном листе время принятия дела, после чего передает проект письменного отказа руководителю КСП. Руководитель КСП подписывает проект письменного отказа в течение трех дней.

Секретарь руководителя КСП фиксирует в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает проект письменного отказа в ПУ.

Секретарь руководителя ПУ фиксирует в электронной карточке документа, а также в контрольном листе время принятия дела, после чего передает проект письменного отказа руководителю ПУ. Руководитель ПУ подписывает проект письменного отказа в течение трех дней.

Секретарь руководителя ПУ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает проект письменного отказа заместителю главы города.

Секретарь заместителя главы города фиксирует в электронной карточке документа, а также в контрольном листе время принятия дела, после чего передает проект письменного отказа заместителю главы города. Заместитель главы города подписывает проект письменного отказа в течение трех дней.

Секретарь заместителя главы города фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает проект письменного отказа специалисту отдела делопроизводства.

Оформление проекта отказа на бланке письма администрации города осуществляется в течение одного дня.

В случае возможного предоставления земельного участка для строительства исполнитель подготавливает документы на рассмотрение их комиссией по землепользованию и застройке города Магнитогорска (далее - комиссия). На основании положительного решения комиссии заявителю выдается бланк акта выбора земельного участка и схема.

Исполнитель в течение трех дней со дня получения протокола комиссии направляет акт выбора земельного участка в МФЦ для вручения заявителю.

Оформление акта выбора земельного участка и его согласование, подготовка схемы расположения земельного участка специализированной организацией обеспечиваются заявителем.

Заявитель обращается в МФЦ с сопроводительным письмом и актом выбора земельного участка.

На основании акта выбора земельного участка исполнитель подготавливает проект постановления администрации города об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (далее - проект постановления) в течение трех дней со дня предоставления заявителем акта выбора земельного участка и направляет документы на рассмотрение комиссии.

На основании отрицательного решения комиссии исполнитель подготавливает проект письменного отказа в предусмотренном порядке.

На основании положительного решения комиссии исполнитель подготавливает проект постановления.

Проект постановления, согласованный руководителем УАиГ, направляется на согласование в ПУ.

Секретарь руководителя ПУ фиксирует в электронной карточке документа, а также в контрольном листе время принятия дела, после чего передает проект постановления руководителю ПУ. Руководитель ПУ подписывает проект постановления в течение трех дней.

Секретарь руководителя ПУ фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает проект постановления заместителю главы города.

Секретарь заместителя главы города фиксирует в электронной карточке документ, а также в контрольном листе время принятия дела, после чего передает проект постановления заместителю главы города. Заместитель главы города подписывает проект постановления в течение трех дней.

Секретарь заместителя главы города фиксирует в контрольном листе, а также в электронной карточке документа время передачи дела, а также свои фамилию, имя, отчество и передает проект постановления специалисту отдела делопроизводства.

Специалист отдела делопроизводства фиксирует время принятия документа, свои фамилию, имя, отчество. Оформление проекта постановления администрации города на бланке утвержденного образца, подписание главой города и присвоение реквизитов проекту постановления осуществляется в течение трех дней.

Итоговый документ передается специалистом отдела делопроизводства специалисту отдела контроля МФЦ для направления его в МФЦ и вручения заявителю.

21. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги.

Текущий контроль за сроками исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем МФЦ.

Ежедневно специалист отдела контроля МФЦ осуществляет проверку исполнения сроков предоставления муниципальной услуги. В случае пропуска срока, установленного настоящим регламентом, но не более чем на один день, специалист отдела контроля отправляет запрос на имя руководителя УАиГ с целью выяснения причин пропуска установленного срока. В случае непринятия мер по устранению выявленного нарушения установленного срока руководителем МФЦ составляется служебная записка на имя заместителя главы города по имуществу и правовым вопросам.

Ежемесячно до 5 числа месяца руководители отделов МФЦ представляют руководителю МФЦ информацию о количестве обращений, поступивших за предшествующий месяц, количестве выданных документов, а также не выданных в установленный срок документов с указанием причин задержки и принятых мерах по их устранению.

Ответственность за организацию работы МФЦ возлагается на руководителя МФЦ.

22. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заинтересованные лица (далее - заявители) могут обжаловать отказ в рассмотрении заявления об утверждении акта выбора земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, а также отказ в предоставлении муниципальной услуги в досудебном и судебном порядке.

Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего предусматривает подачу обращения заявителя в орган местного самоуправления.

Обращение может быть подано заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его представителем, чьи полномочия удостоверены в установленном законом порядке.

Обращения могут быть поданы в устной или письменной форме.

Обращение подлежит регистрации в течение 3 дней со дня его поступления.

Для рассмотрения обращений заявителей и урегулирования споров органами, участвующими в процедуре предоставления муниципальной услуги, постановлением главы города создается Межведомственная комиссия по досудебному разрешению споров (далее - Комиссия). В состав Комиссии включаются должностные лица, ответственные или уполномоченные работники органов, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, а также другие лица, обладающие необходимыми знаниями, опытом и квалификацией, позволяющими участвовать в рассмотрении обращений и урегулировании споров. Председателем Комиссии является заместитель главы города по имуществу и правовым вопросам.

Бланки стандартной формы письменных обращений в Комиссию должны находиться в МФЦ. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями г“аждан и юридических лиц.

Обращение заявителя должно содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя, отчество гражданина, наименование юридического лица;

2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

3) наименование органа местного самоуправления, фамилия, имя, отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица, нарушившего права и законные интересы заявителя;

4) суть обращения;

5) личная подпись и дата.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение не подлежит рассмотрению в следующих случаях:

1) в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

2) в письменном обращении обжалуется судебное решение;

3) в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

4) текст письменного обращения не поддается прочтению;

5) в письменном обращении содержится вопрос, на который ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;

6) если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Личный прием граждан осуществляется главой города Магнитогорска. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема заявителя. Карточка личного приема заявителя направляется в Комиссию и подлежит регистрации в течение 3 дней с момента поступления.

При урегулировании споров и рассмотрении обращений члены Комиссии осуществляют проверку законности и обоснованности принятия решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных или уполномоченных работников органов, участвующих в процедуре предоставления муниципальной услуги, запрашивают объяснительные (служебные) записки и иные необходимые документы.

Заявитель, выразивший претензии, может лично присутствовать на заседаниях Комиссии или направить своего законного представителя.

Специалист отдела приема МФЦ не позднее, чем за пять календарных дней до проведения заседания Комиссии информирует заявителей, их законных представителей о сроке и месте проведения заседания Комиссии по вопросу разрешения спора или рассмотрения обращения.

В случае отказа заявителя лично участвовать в заседаниях Комиссии необходимые материалы и проект решения Комиссии по результатам разрешения спора или рассмотрения обращения направляются заявителю по почте.

Споры считаются разрешенными, если между заявителем и Комиссией по взаимному согласию достигнута договоренность.

Результаты договоренности фиксируются в протоколе, который подписывается заявителем и председателем Комиссии.

По результатам разрешения спора или рассмотрения обращения на основании протокола оформляется решение Комиссии, в котором могут быть указаны сроки принятия мер по устранению выявленных нарушений, восстановлению нарушенных прав и законных интересов заявителя, причины и основания невозможности удовлетворения обращения заявителя, разрешения спора в пользу заявителя.

Решение Комиссии является обязательным для его исполнения должностными лицами.

Продолжительность рассмотрения обращений или урегулирования споров не должна превышать 30 дней со дня регистрации обращения.

Председатель Комиссии вправе продлить указанный срок, но не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока заявителя.

Заявитель вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Начальник управления

по координации деятельности

оказания услуг МФЦ

А.Н.ШЕПЕЛЬ

Приложение N 2

к Постановлению

администрации

города Магнитогорска

от 23 марта 2010 г. N 2443-П

Главе города Магнитогорска ______________

от ______________________________________

(Ф.И.О. заявителя, наименование)

юридического лица)

документ, удостоверяющий личность _______

__________________________ (серия, номер,

орган, выдавший документ, документ,

подтверждающий полномочия действовать

от имени заявителя)

адрес ___________________________________

(место жительства гражданина, место

нахождения юридического лица)

телефон _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу произвести выбор земельного участка ориентировочной площадью

__________ кв. метров и осуществить предварительное согласование места

размещения ________________________________________________________________

(наименование объекта)

1) обоснование примерного размера земельного участка __________________

___________________________________________________________________________

2) предполагаемое место размещения объекта ____________________________

___________________________________________________________________________

3) испрашиваемое право на земельный участок ___________________________

___________________________________________________________________________

4) назначение объекта _________________________________________________

___________________________________________________________________________

_____________ ___________________

(дата) (подпись заявителя)

Срок подготовки документов по результатам выполнения услуги составляет

_____ дней.

Срок выдачи документов по результатам выполнения услуги составляет 3

дня со дня их подготовки.

Я, ___________________________________________________________________,

со сроками подготовки и выдачи документов по результатам выполнения услуги

ознакомлен(а) и в случае обращения мною в МФЦ за получением указанных

документов по истечении срока их выдачи к администрации города претензий не

имею.

Я, ___________________________________________________________________,

предупрежден о возможном отказе в рассмотрении заявления либо об отказе в

предоставлении муниципальной услуги.

____________________________

(подпись заявителя)

Приложение N 3

к Постановлению

администрации

города Магнитогорска

от 23 марта 2010 г. N 2443-П

-------------------------------------------------¬

¦Прием заявления и прилагаемых к нему документов ¦

-------------------+ сотрудником МФЦ, регистрация заявления ¦

¦ L-----------------------T-------------------------

¦ /

¦ ------------------------+------------------------¬

¦ ¦Передача заявления и документов в отдел контроля¦

¦ -- ---+ и взаимодействия с органами государственной ¦<¬

¦ ¦ ¦ власти и органами местного самоуправления ¦ ¦

¦ ¦ L-----------------------T------------------------- ¦

¦ /

¦ ¦ --------------+------------¬ ¦

¦ 1 ¦ ¦Соответствуют ли документы¦ ¦

¦ день ¦ формальным требованиям ¦

¦ ¦ L-T----------------------T-- ¦

¦ ¦ / / ¦Предоставление

¦ -----------+-----¬ -------+---------¬ информации

¦ ¦ ¦ Соответствуют ¦ ¦Не соответствуют¦ ¦ 3 дня

¦ ¦ L---------T------- L------T---------- ¦

¦ / /

¦ ¦ -------------+---¬ ---------+-- --------¬ ¦

¦ ¦ ¦Полный ли пакет ¦ ¦Отказ в рассмотрении¦ ¦

¦ ¦ документов ¦ ¦ заявления ¦

¦ ¦ L-T------------T-- L--------------------- ¦

¦ ¦ / / ¦

¦ --+-¬ --+-¬

¦ ¦ ¦Да ¦ ¦Нет¦ ¦

¦ ¦ L-T-- L--T- -----------------------¬ ¦

¦ / / L- -- - ->+ Направление запросов +- --

¦------------+-----+-----¬ ¦в органы-участники МФЦ¦

¦¦ Передача ¦ L-----------------------

¦¦документов в управление¦

L+ архитектуры и ¦

¦ градостроительства ¦

¦ администрации города +-------¬

L------------------------ ¦

/

----------------------------+-----------------¬

¦Возможно ли предоставление земельного участка¦

L---T------------------------------------T-----

/ /

--+-¬ 7 дней --+-¬

¦Нет¦ ¦Да ¦

L-T-- L-T--

/ /

--------+----------¬ ------+-----¬

¦Проект письменного+-¬ ¦ Земельная ¦

¦ отказа ¦ ¦ ¦ комиссия ¦

L------------------- ¦ L-----T------

¦ /

3 дня КСП ---+согласование ------+-----¬

¦подписание ¦ МФЦ ¦

3 дня ПУ ---+ L-----T------ ------------------------¬

¦ / ¦Оформление акта выбора ¦

Заместитель ¦ ------+-----¬ ¦ земельного участка, ¦

главы города по ¦ ¦ Заявитель +->+ подготовка схемы ¦

имуществу и ¦ L-----T------ ¦расположения земельного¦

правовым вопросам ---- / ¦участка на кадастровой ¦

------+-----¬ ¦ карте (плане) ¦

¦ МФЦ +--+ соответствующей ¦

L-----T------ ¦ территории ¦

/ L------------------------

------+-----¬

¦ УАиГ ¦

L-----T------

/

----------------------¬ -------+----¬ ----------------------¬

3 дня ¦Положительное решение+<----+ Земельная +---->+Отрицательное решение¦

L-----T---------------- ¦ комиссия ¦ L--------------T-------

/ L------------ /

-------+--------¬ ------------+------¬

¦ Проект +¬ -+Проект письменного¦

¦ постановления ¦¦ ¦¦ отказа ¦

L----------------¦ ¦L-------------------

¦ ¦

3 дня ПУ --+ +-- КСП 3 дня

¦согласование согласование¦

Заместитель ¦подписание подписание+-- ПУ 3 дня

главы города по --+ ¦ ¦ ¦

имуществу и ¦ ¦ -------------¬ ¦ L-- Заместитель

правовым вопросам ¦ L-->+ ОДП +<--- главы города по

¦ L-----T------- имуществу и

3 дня ¦ / правовым вопросам

Глава города --- ------+------¬ 3 дня

3 дня ¦ МФЦ ¦

L-----T-------

/

------+------¬

¦ Заявитель ¦

L-------------