Законы и постановления РФ

Постановление Магнитогорского городского Собрания депутатов от 26.01.2000 N 361 “Об утверждении Целевой “Программы создания единой компьютерной сети органов внутренних дел города Магнитогорска“

Утратил силу в связи с изданием Решения Магнитогорского городского Собрания депутатов от 24.10.2006 N 183.

МАГНИТОГОРСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января 2000 г. N 361

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЦЕЛЕВОЙ “ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ ЕДИНОЙ

КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА“

В целях реализации “Программы создания единой информационной системы города Магнитогорска“, утвержденной постановлением Магнитогорского городского Собрания депутатов от 28.01.1998 г. N 200 в части создания единой общегородской информационно - телекоммуникационной системы, обеспечивающей информационное взаимодействие структур и подразделений муниципальных органов управления с высокой скорость и надежностью, а также для повышения эффективности использования информационных ресурсов и средств вычислительной техники, Магнитогорское городское Собрание депутатов постановляет:

1. Утвердить Целевую “Программу создания единой компьютерной сети
органов внутренних дел города Магнитогорска“ (прилагается).

2. Предусмотреть финансирование Программы в бюджете города Магнитогорска на 2001, 2002 годы (Приложения 2, 3 к Программе).

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить

на Главу города Магнитогорска Аникушина В.Г. и Председателя Магнитогорского городского Собрания депутатов Мухаметзянова Ф.А.

Председатель Магнитогорского

городского Собрания депутатов

Ф.А.МУХАМЕТЗЯНОВ

Утверждена

Постановлением

Магнитогорского городского

Собрания депутатов

от 26 января 2000 г. N 361

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

СОЗДАНИЯ ЕДИНОЙ КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ ОРГАНОВ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

1. ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Настоящая Программа, предусматривающая создание компьютерной сети, связывающей информационный центр УВД с информационными узлами подразделений милиции, разработана в рамках “Программы по реконструкции программно - технического комплекса информационно - поисковой системы (ИПС) “АСУ - милиции“ УВД города Магнитогорска, согласованной ГИЦ и УСиА МВД России 22.12.97 г. и является неотъемлемой частью Проекта “Информационно - вычислительная система УВД города Магнитогорска“, утвержденного ГИЦ МВД России 10.06.95 г.

2. ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ

Создание сети передачи данных с применением технологии беспроводного обмена для организации быстрого доступа к интегрированному банку данных информационного центра УВД с клиентских рабочих мест, расположенных в удаленных подразделениях милиции города Магнитогорска.

3. ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕШЕНИЕ

Выбор технологии беспроводной передачи данных обусловлен необходимостью обеспечить скоростной доступ удаленным клиентам сети к базам данных информационного центра УВД в условиях отсутствия или недостаточного развития телекоммуникационной инфраструктуры города, когда прокладка кабельной сети становится экономически невыгодной.

В рамках Программы предлагается замена устаревшего кабельного модемного оборудования, работающего на арендованных выделенных линиях связи оборудованием беспроводной передачи данных радио - Ethernet BreezNet фирмы BreezeCom.

В УВД устанавливается точка удаленного доступа к сети, оборудованная устройством радио - Ethernet AP-10D PRO со всенаправленной антенной. В удаленных подразделениях для организации доступа к сети УВД устанавливается беспроводной радио - Ethernet мост WB-10D PRO
(или радио - Ethernet адаптеры сетевых станций SA-10D PRO, SA-40D PRO в зависимости от количества подключаемых клиентов) с направленными антеннами. Предлагаемые Программой устройства обеспечивают прозрачный беспроводной доступ клиентов удаленных подразделений к сети УВД на скорости до 3 Mbps. Оборудование BreezNet сертифицировано в Минсвязи России.

В период разработки Программы было проведено обследование удаленных от УВД подразделений на наличие радио - Ethernet связи. Для проверки связи использовались два радио - Ethernet моста, один из которых, оборудованный всенаправленной антенной и усилителем, был установлен в УВД, оборудованный узконаправленной антенной, устанавливается в удаленном подразделении. Результаты обследования приведены в Приложении 1.

3.1. ЗАЩИТА РАДИОСЕГМЕНТА ETHERNET

Защита радиосегмента Ethernet от несанкционированного доступа обеспечивается на нескольких уровнях.

Первый уровень - сам радиоканал. Используемый при передаче метод шумоподобного сигнала обеспечивает кодированную передачу данных. Принять передачу может только тот, чье оборудование “знает“, каким образом были закодированы данные в передаче. В устройствах BreezNet для этих целей используется 32 байтный код. “Видят“ друг друга только те устройства, которые имеют общий код.

Второй уровень - обусловлен технологией частотных скачков (FHSS), примененной в устройствах BreezNet. Вся отведенная для передач полоса частот разделяется на подканалы. Передатчик синхронно с приемником перескакивают с одного подканала на другой через короткие (20 мс) промежутки времени в заранее зафиксированной псевдослучайной последовательности, известной обоим. Не зная последовательности переключений принять сигнал нельзя.

Третий уровень - обусловлен уникальной возможностью устанавливать в устройствах BreezNet индивидуальный образец последовательности смены диапазона частоты известный только пользователю. Поэтому формирование устройства, которое синхронизируется с передатчиком становится практически невозможным, так как установленный образец можно менять так часто, на сколько это удобно. Устройства могут хранить до четырех
индивидуальных образцов. Это мощное свойство специально предназначено для использования в критичных системах (военные и финансовые учреждения). Даже если модуль, загруженный индивидуальным образом, захвачен, все что необходимо сделать - загрузить по сети в модули другой образец и продолжать работать.

Четвертый уровень - конфигурировать устройство BreezNet можно через сеть по протоколу SNMP или подключив к нему терминал с RS-232 кабелем. Все уровни входа защищены изменяемым паролем.

Учитывая перечисленные выше уровни защиты можно утверждать, что беспроводная сеть на базе устройств BreezNet по степени защищенности от несанкционированного доступа удовлетворяет требованиям, предъявляемым к защите информации в органах внутренних дел.

4. ЭТАПЫ РАБОТ

4.1. Первый этап: 2000 год. (Приложение 2).

Подключение в сети УВД удаленных локальных сетей подразделений:

- Орджоникидзевский РУВД;

- Ленинский РОВД;

- Правобережный РОВД;

- Городской отдел милиции (ГОМ);

- Промышленный отдел милиции (ПОМ);

- ЭКО УВД;

- ГИБДД УВД;

- РЭО ГИБДД УВД.

4.2. Второй этап: 2001 год. (Приложение 3).

Подключение к локальной сети УВД удаленных рабочих мест подразделений:

- ЛОМ аэропорта;

- ЛОМ ж/д;

- Паспортно - визовая служба УВД;

- РУОП УВД;

- Транспортная группа ОУР УВД;

- ОМОН;

- ОБППС УВД;

- Медвытрезвитель Ленинского РОВД;

- Отдел милиции при Магнитогорском калибровочном заводе;

- ГИБДД Ленинского РОВД;

- ГИБДД Правобережного РОВД;

- ГИБДД Орджоникидзевского РУВД;

- Городские посты ГИБДД (7 постов).

4.3. Третий этап: сроки реализации этапа и механизм его финансирования будут определены совместно с ГИЦ МВД России, ГУВД Челябинской области и МВД Республики Башкортостан по мере реализации первого и второго этапов.

Подключение к локальной сети УВД удаленных рабочих мест ОВД южных районов Челябинской области и ОВД районов республики Башкортостан, административная граница которых прилегает к границе города Магнитогорска. (Приложение 4).

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ, ОБСЛЕДУЕМЫХ НА НАЛИЧИЕ

РАДИО - ETHERNET СВЯЗИ С УВД
ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

----T-----------------------T----------T---------------T---------¬

¦ N ¦ Подразделение ¦Расстояние¦Наличие прямой ¦ Наличие ¦

¦п/п¦ ¦ до УВД, ¦ видимости с ¦радиосое-¦

¦ ¦ ¦ км ¦ УВД или ¦ динения ¦

¦ ¦ ¦ ¦другими точками¦ ¦

+---+-----------------------+----------+---------------+---------+

¦ 1.¦Ленинский РОВД ¦ 0,6 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦ 2.¦Правобережный РОВД ¦ 4 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦ 3.¦Орджоникидзевский РУВД ¦ 5 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦ 4.¦ГОМ ¦ 7,8 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦ 5.¦ПОМ ¦ 5,2 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦ 6.¦ЭКО УВД ¦ 3,9 ¦ Нет ¦ Есть ¦

¦ 7.¦ГИБДД УВД ¦ 5 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦ 8.¦РЭО ГИБДД УВД ¦ 1,9 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦ 9.¦ЛОМ Аэропорта ¦ 16,5 ¦ Есть<*> ¦ Есть<*>¦

¦10.¦ЛОМ ж/д ¦ 0,7 ¦ Нет ¦ Есть ¦

¦11.¦ПВС УВД ¦ 1,3 ¦ Нет ¦ Есть ¦

¦12.¦РУОП УВД ¦ 0,9 ¦ Нет ¦ Есть ¦

¦13.¦Транспортная группа ОУР¦ 1,2 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦14.¦ОМОН ¦ 0,9 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦15.¦ОБППС УВД ¦ 2,9 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦16.¦Медвытрезвитель ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ленинского РОВД ¦ 0,8 ¦ - ¦ Есть ¦

¦17.¦Отдел милиции МКЗ ¦ 5,8 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦18.¦ГИБДД Ленинского РОВД ¦ 0,3 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦19.¦ГИБДД Правобережного ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦РОВД ¦ 2,9 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦20.¦ГИБДД ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Орджоникидзевского РОВД¦ 7,9 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦21.¦ГИБДД пост 1 ¦ 9,6 ¦ Есть<*> ¦ Есть<*>¦

¦22.¦ГИБДД пост (о. Банное) ¦ 4 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦23.¦ГИБДД пост (Аэропорт) ¦ 4,6 ¦ Есть ¦ Есть ¦

¦24.¦ГИБДД пост (пл. Ленина)¦ 1,2 ¦ - ¦ - ¦

¦25.¦ГИБДД пост ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(ул. Грязнова) ¦ 3,8 ¦ <*> ¦ - ¦

¦26.¦ГИБДД пост ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(ул. Завенягина) ¦ 6 ¦ <*> ¦ - ¦

¦27.¦ГИБДД пост (ул. Труда) ¦ 7,4 ¦ <*> ¦ - ¦

L---+-----------------------+----------+---------------+----------

--------------------------------

<*> Наличие соединения с оборудованием, установленным на Телецентре.

Приложение 2

ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ ПЕРВОГО ЭТАПА

----------------------------------T------T------------T----------¬

¦ Наименование ¦Кол-во¦Цена поштуч-¦Общая цена¦

¦ ¦ ¦но (долл.) ¦ ¦

+---------------------------------+------+------------+----------+

¦Точка доступа AP-10D PRO ¦ 3 ¦ 2100 ¦ 6300 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Беспроводный мост WB-10D PRO ¦ 10 ¦ 2882 ¦ 28820 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Всенаправленная антенна Omni-6 ¦ 3 ¦ 424 ¦ 1272 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Направленная антенна Uni-24/10 ¦ 20 ¦ 520 ¦ 10400 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Усилитель входного сигнала LNA 10¦ 3 ¦ 158 ¦ 474 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Усилитель выходного сигнала ¦ 3 ¦ 1000 ¦ 3000 ¦

¦TRA 24 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Разделитель сигнала RFS-122 ¦ 3 ¦ 200 ¦ 600 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Грозозащитное устройство Surge ¦ 26 ¦ 430 ¦ 11180 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Устройство крепления антенны ¦ 26 ¦ 48 ¦ 1248 ¦

¦Ant. Arm ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------+------------+----------+

¦Общая сумма (долл.) ¦ ¦ ¦ 63294 ¦

L---------------------------------+------+------------+-----------

Стоимость этапа в рублевом эквиваленте при планируемом на 2000 год курсе доллара США в размере 32 рубля за 1 долл. составляет:

63294 x 32 = 2025408 рублей.

В стоимость этапа не входят затраты на монтажные и пуско - наладочные работы, т.к. их производство предусмотрено силами УВД.

Приложение 3

ПЕРЕЧЕНЬ ОБОРУДОВАНИЯ ВТОРОГО ЭТАПА

----------------------------------T------T------------T----------¬

¦ Наименование ¦Кол-во¦Цена поштуч-¦Общая цена¦

¦ ¦ ¦но (долл.) ¦ ¦

+---------------------------------+------+------------+----------+

¦Адаптер сетевой станции SA-10D ¦ 10 ¦ 1144 ¦ 11440 ¦

¦PRO ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Адаптер группы сет.Станций SA-40D¦ 10 ¦ 1694 ¦ 16940 ¦

¦PRO ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Направленная антенна Uni-24/15 ¦ 20 ¦ 520 ¦ 10400 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Грозозащитное устройство Sunge ¦ 20 ¦ 430 ¦ 8600 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Устройство крепления антенны ¦ 20 ¦ 48 ¦ 960 ¦

¦Ant. Arm ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Усилитель входного сигнала LNA 10¦ 3 ¦ 158 ¦ 474 ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦Усилитель выходного сигнала ¦ 3 ¦ 1000 ¦ 3000 ¦

¦TRA 24 ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+------+------------+----------+

¦Общая сумма (долл.) ¦ ¦ ¦ 51814 ¦

L---------------------------------+------+------------+-----------

Стоимость этапа в рублевом эквиваленте при планируемом на 2000 год курсе доллара США в размере 32 рубля за 1 долл. составляет:

51814 x 32 = 1658048 рублей.

В стоимость этапа не входят затраты на монтажные и пуско - наладочные работы, т.к. их производство предусмотрено силами УВД.

Приложение 4

ПРИНЦИПИАЛЬНАЯ СХЕМА ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТОКОВ

КОМПЬЮТЕРНОЙ СЕТИ ОВД ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

--------------------------------------------¬

¦ Информационные узлы ¦

¦г.Челябинск, г.Златоуст, г.Троицк, г.Кыштым¦

L----------T--------T--------T---------------

¦ ¦ ¦

--------¬ -----+--------+--------+-----¬ ---------¬

¦ГИЦ МВД+---------+ ИЦ УВД Челябинской области +--------+СЕТЬ МВД¦

L-------- L---------------T------------- L---------

Выделенная ¦ линия

---------------+----------------¬

¦ Информационный узел областной ¦

¦ компьютерной сети ¦

¦ г.Магнитогорска ¦

¦ -------------T--------------- ¦

¦ -----¬ ¦ ----¬ ¦

-------------------¬ ¦ ¦РУВД+- - -¬ ¦ -- - - +ЭКО¦ ¦ -------------¬

¦ Республика ¦ ¦ L----- ¦ L---- ¦ ¦Перспектива ¦

¦ Башкортостан ¦ ¦ -----¬ ¦ ¦ ¦ ------¬ ¦ +------------+

+------------------+ ¦ ¦РОВД+ --¬ ¦ -- - +ГИБДД¦ ¦ ¦ Северные ¦

¦ г.Уфа ¦ ¦ L----- --+-+-+-+ L------ +---+ районы ¦

¦ г.Сибай +--+ -----¬ -¦ УВД ¦¬ ----¬ ¦ ¦ Казахстана ¦

¦ г.Белорецк ¦ ¦ ¦РОВД+ --LTT---TT-L- -+РЭО¦ ¦ L-------------

¦Абзелиловский РОВД¦ ¦ L----- ¦ ¦ ¦ ¦ L---- ¦

¦ и другие ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ -----¬ ¦

L------------------- ¦ ¦ГОМ+ - --- ¦¦¦ L-- - +СИЗО¦ ¦

¦ L---- ¦ ¦ L----- ¦

¦ ----¬ ¦ ¦ -----¬ ¦

¦ ¦ПОМ+ - - -- ¦ L- - - +ОВИР¦ ¦

¦ L---- - - --- L- - --¬L----- ¦

¦ - --------+-------¬¦ ¦

¦ ¦ ¦Адресное бюр ¦

¦ L-------------- ¦

¦----+---¬ -------+-----¬ ¦

----------------+¦ОВД ж/д¦ ¦ОВД аэропорт¦ +-----------------¬

¦ ¦L-------- L------------- ¦ ¦

¦ ----+----------T-------------T------+------¬ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

------+----¬ -----+-----¬ -------+-----¬ ------+------¬ -----+----¬ ----+----¬

¦Агаповский¦ ¦Кизильский¦ ¦Нагайбакский¦ ¦В.-Уральский¦ ¦г.Карталы¦ ¦Бреденс-¦

¦ РОВД ¦ ¦ РОВД ¦ ¦ РОВД ¦ ¦ РОВД ¦ ¦ ГОВД ¦ ¦кий РОВД¦

L----------- L----------- L------------- L------------- L---------- L---------

- - - - - - Передача данных по радиоканалам

----------- Передача данных по выделенным телефонным каналам