Постановление Законодательного Собрания Челябинской области от 29.10.1998 N 395 “Об исполнении Закона Челябинской области “О локальных естественных монополиях“
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 1998 г. N 395
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ЗАКОНА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
“О ЛОКАЛЬНЫХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЯХ“
Заслушав информацию администрации области об исполнении Закона Челябинской области “О локальных естественных монополиях“, Законодательное Собрание Челябинской области постановляет:
1. Информацию принять к сведению. Отметить, что Закон Челябинской области “О локальных естественных монополиях“ от 29 мая 1997 года N 100 исполняется неэффективно.
Состояние регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий в области не способствует достижению баланса экономических интересов монополий и потребителей этих услуг.
Работа областных производителей электроэнергии, тепла, услуг связи, железнодорожных перевозок не направлена на развитие экономики области, а ведется в узкокорпоративных целях.
2. Рекомендовать Губернатору области:
- обеспечить исполнение Закона Челябинской области “О локальных естественных монополиях“;
- провести до конца 1998 года аудиторскую проверку ОАО “Связьинформ“, ОАО “Челябэнерго“, в том числе их структурных подразделений, материалы проверки представить в Законодательное Собрание;
- обратиться в прокуратуру области по фактам нарушения антимонопольного законодательства организациями - монополистами;
- утвердить до 1 декабря 1998 года Положения об органах регулирования деятельности локальных естественных монополий;
- создать областные комиссии или передать органам местного самоуправления полномочия по регулированию тарифов локальных естественных монополий по видам деятельности: перевозка пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта; услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях;
- разработать и ввести региональные стандарты качества товаров и услуг субъектов локальных естественных монополий и организовать контроль за соответствием этим стандартам;
- завершить до 1 января 1999 года формирование реестров субъектов локальных естественных монополий во всех сферах и организацию мониторинга их деятельности;
- выработать механизм контроля за изменением отношений собственности в субъектах локальных естественных монополий;
- провести работу по совершенствованию и унификации методик ценообразования на товары и услуги, производимые в условиях локальных естественных монополий, и проанализировать эффективность методик, действующих в городах и районах;
- создать консультативный совет по государственному регулированию и формированию конкурентной среды в сфере деятельности локальных естественных монополий;
- ускорить в целях развития на областном уровне рыночных отношений в сфере потребления энергоресурсов внесение в Законодательное Собрание проекта закона области “О региональном рынке энергии“;
- заключить договоры до 1 января 1999 года с федеральными органами власти по передаче полномочий федеральных органов контроля за деятельностью предприятий энергетики и связи аналогичным областным органам;
- привести свои постановления, распоряжения по локальным естественным монополиям в соответствие с требованиями Закона.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на комитет Законодательного Собрания по финансово - бюджетной и экономической политике.
Председатель
Законодательного Собрания
Челябинской области
В.Ф.ДАВЫДОВ