Постановление Губернатора Челябинской области от 12.08.1998 N 416 “О порядке перехода на новую территориальную сметно - нормативную базу ценообразования в строительстве“ (вместе с “Программой формирования новой территориальной сметно - нормативной базы в строительстве (ТСНБ) в период с 1998 по 2001 год“)
Утратил силу в связи с изданием Постановления Губернатора Челябинской области от 07.07.2003 N 298.ГУБЕРНАТОР ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 1998 г. N 416
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕХОДА НА НОВУЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНУЮ
СМЕТНО - НОРМАТИВНУЮ БАЗУ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
В целях приведения системы сметных нормативов в соответствие с новыми требованиями рыночной экономики, соблюдения единого методологического подхода к определению стоимости строительства, руководствуясь постановлением Государственного комитета Российской Федерации по жилищной и строительной политике от 11.02.98 г. N 18-15 “О переходе на новую сметно - нормативную базу ценообразования в строительстве“ и письмом Госстроя РФ от 15.04.98 г. N БЕ-19-Ю/12 “Об отчислениях на создание сметно - нормативной базы“ постановляю:
1. Приступить в 1998 году к разработке и формированию новой территориальной сметно - нормативной базы ценообразования в строительстве, далее - ТСНБ.
2. Утвердить программу формирования новой территориальной сметно - нормативной базы в строительстве в период с 1998 по 2001 год согласно приложению.
3. Методическое руководство разработкой ТСНБ возложить на главное управление строительства администрации Челябинской области (Серов Ю.А.).
4. Поручить организацию и осуществление разработки и внедрения ТСНБ региональному информационному центру по ценообразованию в строительстве ЗАО “Челинформцентр“ (Лазарев И.М.) с привлечением ведущих проектных и иных организаций.
5. Финансирование работ по созданию ТСНБ производить за счет целевых средств областного бюджета, в пределах утвержденной программы на капитальное строительство и других внебюджетных источников финансирования.
6. Предусмотреть, что затраты на создание новой ТСНБ могут осуществляться за счет всех видов финансирования, выделяемых на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение и капитальный ремонт (кроме объектов, финансируемых из федерального и областного бюджетов), для чего в период разработки до 2001 года разрешить заказчикам, независимо от форм собственности, предусматривать в 9 главе сводного сметного расчета затраты на формирование ТСНБ в размере 0,5% от стоимости строительно - монтажных работ в текущих ценах по главам 1 - 8.
7. Перечисление средств на создание ТСНБ производится заказчиками - застройщиками на расчетный счет ЗАО “Челинформцентр“ одновременно с фактической оплатой выполненных объемов работ, в том числе при выполнении их заказчиками собственными силами.
8. Установить, что, начиная с 1 января 2001 года, вся сметная документация для строек и объектов, финансируемых из федерального и областного бюджетов, должна составляться на основе новой сметно - нормативной базы.
9. Рекомендовать органам местного самоуправления области:
а) в целях более полного учета зональных особенностей принять участие в финансировании разработки ТСНБ за счет средств местных бюджетов;
б) распространить порядок перехода на новую сметно-нормативную базу на стройки и объекты, финансируемые из местных бюджетов.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Букрина В.Б.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
Приложение N 1
к Постановлению
Губернатора
Челябинской области
от 12 августа 1998 г. N 416
ПРОГРАММА
ФОРМИРОВАНИЯ НОВОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ СМЕТНО - НОРМАТИВНОЙ
БАЗЫ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (ТСНБ) В ПЕРИОД
С 1998 ПО 2001 ГОД
---T------------------------------------T----------T-------------¬
¦N ¦ Наименование мероприятий ¦ Срок ¦ Исполнитель ¦
¦пп¦ ¦исполнения¦ ¦
+--+------------------------------------+----------+-------------+
¦ ¦ Подготовительный этап ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1¦Расширение функций и состава ¦3 квартал ¦Главстрой ¦
¦ ¦межведомственной комиссии по ценовой¦1998 г. ¦области, ЗАО ¦
¦ ¦политике в строительстве (МВК-строй)¦ ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦для обеспечения и контроля перехода ¦ ¦центр“ ¦
¦ ¦на новую сметно - нормативную базу ¦ ¦ ¦
¦ 2¦Формирование рабочей группы по ¦3 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦подготовке к переходу на новую ¦1998 г. ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦территориальную сметно - нормативную¦ ¦центр“ ¦
¦ ¦базу ¦ ¦ ¦
¦ 3¦Подготовка организационных ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов, регламентирующих порядок¦3 квартал ¦Главстрой ¦
¦ ¦финансирования работ по созданию и ¦1998 г. ¦области, ЗАО ¦
¦ ¦вводу в действие ТСНБ ¦ ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр“ ¦
¦ ¦ Разработка ТСНБ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 1¦Формирование ресурсной нормативной ¦ ¦ ¦
¦ ¦базы на магнитных носителях ¦ ¦ ¦
¦ 2¦Разработка методических указаний по ¦4 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦разработке территориальных сборников¦1998 г. ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦единичных расценок и доведение их до¦ ¦центр“ ¦
¦ ¦исполнителей ¦ ¦ ¦
¦ 3¦Сбор и анализ информации по текущим ¦1 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦ценам на материалы, изделия, ¦1999 г. и ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦конструкции и по эксплуатации ¦далее ¦центр“, его ¦
¦ ¦строительных машин и механизмов для ¦постоянно ¦зональные ¦
¦ ¦подготовки территориального каталога¦ ¦организации и¦
¦ ¦сметных цен по зонам Челябинской ¦ ¦организации ¦
¦ ¦области ¦ ¦- исполнители¦
¦ 4¦Сбор исходной информации ¦2 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦(номенклатура грузов, расстояния ¦1999 г. и ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦перевозки и пр.) для разработки ¦далее ¦центр“, его ¦
¦ ¦регионального каталога сметных цен ¦постоянно ¦зональные ¦
¦ ¦на перевозку грузов для ¦ ¦организации и¦
¦ ¦строительства (в текущем уровне цен)¦ ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦- исполнители¦
¦ 5¦Разработка (периодическое ¦3 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦обновление) каталогов сметных цен: ¦1999 г. и ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦- на материалы, изделия и ¦далее ¦центр“, его ¦
¦ ¦конструкции; ¦постоянно ¦зональные ¦
¦ ¦- по эксплуатации строительных машин¦ ¦организации ¦
¦ ¦и механизмов; ¦ ¦ ¦
¦ ¦- на перевозку грузов для ¦ ¦ ¦
¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦
¦ 6¦Сбор и анализ информации о перечнях ¦4 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦перерабатываемых расценок и ¦1998 г. ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦характере их переработки в ведущих ¦ ¦центр“ ¦
¦ ¦организациях России и Уральского ¦ ¦ ¦
¦ ¦региона ¦ ¦ ¦
¦ 7¦Формирование номенклатуры сметных ¦1 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦норм и расценок, подлежащих ¦1999 г. ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦разработке своими силами, по ¦ ¦центр“, его ¦
¦ ¦разделам: ¦ ¦зональные ¦
¦ ¦- строительные работы; ¦ ¦организации и¦
¦ ¦- монтажные работы; ¦ ¦организации ¦
¦ ¦- ремонтно - строительные работы ¦ ¦- исполнители¦
¦ 8¦Определение перечня организаций - ¦4 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦исполнителей, привлекаемых к ¦1998 г. ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦разработке ТСНБ. ¦ ¦центр“ ¦
¦ 9¦Заключение договоров на разработку ¦ ¦ ¦
¦ ¦территориальных сметных норм и ¦2 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦расценок с базовыми организациями - ¦1999 г. ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦исполнителями по сформированной и ¦ ¦центр“ ¦
¦ ¦согласованной номенклатуре ¦ ¦ ¦
¦10¦Разработка территориальных сборников¦1 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦единичных расценок ¦1999 г. - ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦3 квартал ¦центр“, его ¦
¦ ¦ ¦2000 г. ¦зональные ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации и¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦- исполнители¦
¦11¦Экспертиза сборников и каталогов, ¦В месячный¦Главстрой ¦
¦ ¦указанных в п. п. 5 и 10, и их ¦срок после¦области, ЗАО ¦
¦ ¦утверждение ¦разработк覓Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр“ ¦
¦12¦Регистрация сборников в Министерстве¦В месячный¦Управление ¦
¦ ¦земельной политики, строительства и ¦срок после¦цено- ¦
¦ ¦жилищно-коммунального хозяйства РФ ¦поступлен.¦образования ¦
¦ ¦ ¦ ¦МЦЦС ¦
¦13¦Издание территориальных сборников ¦По ¦ЗАО ¦
¦ ¦ ¦договору с¦“Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦издательс.¦центр“ ¦
¦14¦Доведение до пользователей ¦В месячный¦ЗАО ¦
¦ ¦информации об издании сборников ¦срок посл妓Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦утвержден.¦центр“ ¦
¦15¦Включение в состав базового ПК РИК ¦В месячный¦ЗАО ¦
¦ ¦территориальных сборников ¦срок посл妓Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦утвержден.¦центр“ ¦
¦16¦Доведение до пользователей ¦По мере ¦ЗАО ¦
¦ ¦информации об изданных сборниках ¦выхода ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦ГЭСН ¦ ¦центр“ ¦
¦17¦Определение перечня укрупненных ¦1 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦норм, включаемых в ТСНБ, ¦2000 г. ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦(водопроводные, канализационные ¦ ¦центр“, его ¦
¦ ¦камеры, малые формы, прейскуранты и ¦ ¦зональные ¦
¦ ¦т.п.) ¦ ¦организации и¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦- исполнители¦
¦18¦Разработка территориальных ¦1 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦укрупненных норм ¦2000 г. - ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦4 квартал ¦центр“, его ¦
¦ ¦ ¦2000 г. ¦зональные ¦
¦ ¦ ¦ ¦организации и¦
¦ ¦ ¦ ¦организации ¦
¦ ¦ ¦ ¦- исполнители¦
¦19¦Экспертиза и последующее утверждение¦В месячный¦Главстрой ¦
¦ ¦территориальных укрупненных норм ¦срок после¦области, ЗАО ¦
¦ ¦ ¦разработк覓Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦ ¦центр“ ¦
¦20¦Издание территориальных укрупненных ¦По ¦ЗАО ¦
¦ ¦норм ¦договору с¦“Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦издательс.¦центр“ ¦
¦21¦Включение в состав базового ПК РИК ¦В месячный¦ЗАО ¦
¦ ¦укрупненных норм ¦срок посл妓Челинформ- ¦
¦ ¦ ¦утвержден.¦центр“ ¦
¦22¦Разработка методических рекомендаций¦4 квартал ¦ЗАО ¦
¦ ¦по определению стоимости ¦2000 г. - ¦“Челинформ- ¦
¦ ¦строительства на основе ТСНБ и ¦2 квартал ¦центр“ ¦
¦ ¦доведение их до строительных ¦2001 г. ¦ ¦
¦ ¦организаций и проектных институтов ¦ ¦ ¦
L--+------------------------------------+----------+--------------
ОЦЕНКА ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
1. Предварительная оценка затрат по годам:
- 1998 год - 760 тыс.руб.;
- 1999 год - 1800 тыс.руб.;
- 2000 год - 2600 тыс.руб.;
- 2001 год - 600 тыс.руб.
2. Сроки, указанные в Программе, зависят от размеров и равномерности финансирования работ.
Заместитель Губернатора
Челябинской области
В.Б.БУКРИН