Законы и постановления РФ

Постановление Главы города Магнитогорска от 21.04.1997 N 104-П “Об организации и внедрении системы социально - гигиенического мониторинга в городе Магнитогорске“

ГЛАВА ГОРОДА МАГНИТОГОРСКА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 апреля 1997 г. N 104-П

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВНЕДРЕНИИ СИСТЕМЫ

СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

В ГОРОДЕ МАГНИТОГОРСКЕ

В целях организации выявления, оценки прогнозирования изменений в обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения, установления и устранения вредного влияния среды обитания на здоровье человека и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 6.10.94 г. N 1146 “Об утверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге“, постановления Главы администрации Челябинской области“ от 26.11.96 г. N 692 “О социально - гигиеническом мониторинге на территории Челябинской области“, постановляю:

1. Возложить на Центр Горсанэпиднадзора (Сычев Ю.А.) функции головной организации по подготовке, внедрению и проведению социально - гигиенического мониторинга на
территории г. Магнитогорска.

2. Утвердить Положение о структуре и функционировании социально - гигиенического мониторинга в городе (приложение 1).

3. Ввести в течение 1997 - 1998 гг. в городе первый этап системы социально - гигиенического мониторинга.

4. Утвердить перечень показателей социально - гигиенического мониторинга (приложение 2).

5. Управлению здравоохранения администрации города (Чеха Н.А.), городскому управлению государственной статистики (Смирнов А.И.), управлению образования администрации города (Печерин В.В.), бюро гидрометеорологии (Лысенко З.П.), Комитету по охране природы (Велигон В.С.), муниципальному предприятию “Водоканал“ (Топчиев А.К.), МУ “Жилкоммунсервис“ (Лаптев В.Н.), управлению социальных программ и оздоровления окружающей среды администрации (Темченко Н.А.), АО “Связьинформ“ (Репринцев В.А.), ОМП “Управление благоустройства“ (Щербаков П.В.) обеспечить представление в Центр Госсанэпиднадзора показателей, характеризующих состояние здоровья населения и среды обитания.

6. Утвердить программу реализации 1 этапа социально - гигиенического мониторинга в г. Магнитогорске на 1997 - 1998 гг. (приложение 3).

7. Финансовому управлению администрации города (Чернова И.А.) предусмотреть финансирование работ по организации и ведению социально - гигиенического мониторинга в 1997 - 1998 гг. (приложение 3).

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города Куклинова Н. С.

Глава

города Магнитогорска

В.Г.АНИКУШИН

Разослано: ЦГСЭН, УЗО, городскому управлению гос.статистики, УО,

бюро гидрометеорологии, комитету по охране природы, МП

трест “Водоканал“, МУ “ЖКС“, УСПиООС, АО “Связьинформ“,

ОМП “УБУ“, ФУ, Куклинову Н.С., юридической службе - 2,

ЦОС, на контроль, в дело.

Приложение N 1

к Постановлению

Главы

города Магнитогорска

от
21 апреля 1997 г. N 104-П

ПОЛОЖЕНИЕ

О СТРУКТУРЕ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ

СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

1. Общие положения

1.1. Социально - гигиенический мониторинг (далее СГМ) является государственной системой наблюдения, оценки и прогнозирования в состоянии здоровья населения, происходящих под влиянием неблагоприятных факторов среды обитания человека и условий его жизнедеятельности.

1.2. СГМ осуществляется органами, учреждениями, организациями города на основе разработанных и утвержденных в установленном порядке нормативных документов, методических материалов, санитарных норм и правил, гигиенических нормативов.

1.3. СГМ является интегрированной и диагностической системой открытого типа.

1.4. Настоящее Положение разработано Центром Госсанэпиднадзора в г. Магнитогорске на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 6.10.94 г. N 1146 “Об утверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге“ и определяет цели, задачи, организационную структуру, принципы функционирования системы СГМ и порядок взаимодействия участвующих в ней организаций.

2. Цели

2.1. Установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов и условий вредного влияния среды обитания на здоровье человека для обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

2.2. Обеспечение органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, учреждений и граждан достоверной и объективной информацией о состоянии здоровья населения, в связи с состоянием среды обитания и условиями жизнедеятельности.

2.3. Подготовка предложений и рекомендаций по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия, комплексных программ по охране здоровья населения.

2.4. Оценка экономической эффективности проводимых мероприятий, ориентированных не жизнеобеспечение и охрану здоровья населения.

3. Для достижения поставленных целей в рамках

СГМ решаются следующие задачи

3.1. Обеспечение наблюдения и контроля за состоянием здоровья населения и средь обитания человека на основе единства методологии и программ сбора и обработки информации.

3.2. Сбор, хранение и обработка данных наблюдения, представление их в удобном для дальнейшего пользования виде.

3.3. Создание информационных и диагностических систем, сетей и
баз данных СГМ.

3.4. Передача информации пользователям системы СГМ и распространения среди заинтересованных организаций и населения.

3.5. Проведение системного анализа полученной информации с выявлением, прогнозированием и оценкой социально - гигиенической ситуации, подготовка ежегодного доклада о состоянии санитарно - эпидемиологического благополучия населения города.

3.6. Обоснование приоритетных направлений в социальной политике и обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения, охраны здоровья и профилактики заболеваний, оздоровления среды обитания человека и условий его жизнедеятельности, снижение преждевременной смертности, для принятия решений по данным вопросам.

4. В системе СГМ выполняются следующие функции:

4.1. Выбор, обследование, составление характеристик, учет объектов, факторов, явлений наблюдения.

4.2. Организация и проведение наблюдения (обследование объектов, лабораторные, инструментальные исследования и измерения факторов, расследование случаев заболеваний и отравлении людей, проведение социально - гигиенических, эпидемиологических исследований).

4.3. Системный анализ показатели, полученных в результате наблюдений, характеризующих состояние здоровья и среды обитания.

4.4. Оценка экономического ущерба здоровью населения в результате экологических и санитарных правонарушений.

5. Организационная структура и порядок

функционирования СГМ

5.1. Ведение СГМ возлагается на Центр Госсанэпиднадзора в г. Магнитогорске.

5.2. Центр Госсанэпиднадзоре в г. Магнитогорске осуществляет сбор, хранение, обработку информации, проводит системный анализ показателей здоровья и среды обитания.

5.3. Базы данных СГМ поддерживаются кодексом программно - технических средств.

5.4. Участниками СГМ является следующие учреждения и организации:

- Центр Госсанэпиднадзора в г. Магнитогорске:

- управление здравоохранения;

- отдел экологии Администрации города;

- бюро гидрометеорологии;

- комитет по охране природы;

- управление государственной статистики;

- муниципальное предприятие трест “Водоканал“:

- управление социальных программ и защиты окружающей среды;

- городская ВТЭК.

5.5. Участники СГМ предоставляют в Центр Госсанэпиднадзора информацию, аналитические материалы, включая прогнозы и рекомендации по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения города.

5.6. Обмен информацией между участниками СГМ осуществляется на бесплатной основе по
установленным каналам связи. Пользователями СГМ могут быть органы государственной власти и управления, общественные объединения, заинтересованные предприятия, организации и учреждения, средства массовой информации и граждане.

6. Порядок разработки ежегодного доклада

Итоговым официальным документом по результатам ведения СГМ является ежегодный доклад о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения г. Магнитогорска.

6.1. Доклад должен содержать следующие основные разделы:

6.1.1. Проблемы формирования здоровья населения.

6.1.2. Факторы риска, в т.ч. факторы окружающей среды и причины санитарно - эпидемиологического неблагополучия.

6.1.3. Результаты контроля за выполнением Закона РФ “О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения“.

6.1.4. Предложения я рекомендации по охране и укреплению здоровья населения г. Магнитогорска, экологической безопасности.

6.1.5. Подготовка доклада осуществляется Центром Госсанэпиднадзора в г. Магнитогорске при участии заинтересованных органов, организаций, учреждений и предприятий, представляющих необходимую информацию, аналитические материалы.

6.1.6. Доклад представляется в администрацию г. Магнитогорске к 1 июня текущего года за отчетным года.

7. Финансирование мероприятий по созданию и

функционированию системы СГМ

Финансирование работ по созданию и функционированию системы СГМ осуществляется за счет Федерального бюджета, городского бюджета, внебюджетных к иных источников, включая и экологический фонд, в соответствии с действующим Законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к Постановлению

Главы

города Магнитогорска

от 21 апреля 1997 г. N 104-П

ПЕРЕЧЕНЬ ПОКАЗАТЕЛЕЙ,

ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЙ СОСТОЯНИЕ ЗДОРОВЬЯ

И СРЕДЫ ОБИТАНИЯ

(ДЛЯ СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА)

-------------------------------T--------------T------------------¬

¦ Показатель ¦ Источник ¦ Организации ¦

¦ ¦ информации ¦
предоставляющие ¦

¦ ¦ ¦ информацию ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 1.СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ: ¦ Ежегодные ¦ Гор. управление ¦

¦ 1.1. Численность населения;¦статистические¦ государственной ¦

¦Всего (город, село; муж.жен) в¦ сборники ¦ статистики ¦

¦т.ч.: до 14 лет, 15 - 17 лет¦ ¦ ¦

¦трудоспособного населения,¦ ¦ ¦

¦неселения старше¦ ¦ ¦

¦трудоспособного возраста. ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 1.2. Плотность населения ¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 1.3. Национальный состав ¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 1.4. Коэффициент миграции ¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 1.5. Структура населения по ¦ ¦ ¦

¦общ. группам (%): ¦ ¦ ¦

¦ рабочие, колхозники,¦ ¦ ¦

¦служащие, безработные лица,¦ -“-“ ¦ -“-“
¦

¦занятые индивидуальной¦ ¦ ¦

¦трудовой деятельностью прочие ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 1.6. Структура населения по ¦ ¦ ¦

¦уровню образования (%): ¦ ¦ ¦

¦ обеспеченность специалистами¦ ¦ ¦

¦с высшим образованием,¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦обеспеченность специалистами¦ ¦ ¦

¦со сред. спец. образованием ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 2. СОЦИАЛЬНАЯ ИФРАСТРУКТУРА: ¦ ¦ ¦

¦ 2.1. Протяженность дорог (км)¦ ¦ ОМП “УБУ“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 2.2. Протяженность дорог с¦ ¦ ¦

¦твердым покрытием (на 100¦ ¦ -“-“ ¦

¦кв.м) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦
2.3. Обеспеченность¦ ¦ ¦

¦предприятиями связи (на 10000¦ ¦ Связьинформ ¦

¦населения) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 2.4. Обеспеченность квартир¦ ¦ ¦

¦телефонами (на 1000 квартир) ¦ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 2.5. Сред. жилая площадь на 1¦ ¦ Управление ¦

¦чел. ¦ -“-“ ¦ статистики ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 2.6. Удельный вес¦ ¦ ¦

¦благоустроенных квартир (%) ¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 2.7. Площадь зел.насаждений в¦ ¦ ¦

¦селитебных зонах ¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 3. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ:¦ Ежегодные ¦ Управление ¦

¦ 3.1. Объем производимой¦статистические¦ статистики ¦

¦продукции (тыс. руб.) ¦ данные ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 3.2. Энергопотребление на¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦территории (в кВт/час) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 3.3. Продуктовая¦ ¦ ¦

¦потребительская корзина и ее¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦стоимость (в тыс. руб.) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 3.4. Сред. з/плата (тыс.¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦руб.) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 3.5. Сред. стоимость 1 кв.м¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦жилой площади (тыс. руб.) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 4. КЛИМАТОГРАФИЧЕСКИЕ: ¦ ¦ ¦

¦ 4.1. Метеоусловия:¦ ¦ Бюро ¦

¦атмосферное давление,¦ ¦гидрометеорологии ¦

¦господствующее направ-е ветра ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 4.2. Выраженность¦ ¦ -“-“ ¦

¦температурной инверсии ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 5. САНИТАРНО - ГИГИЕНИЧЕСКИЕ:¦ ¦ ¦

¦ 5.1. Агрегатный показатель¦ ¦ -“-“ ¦

¦загрязнения окруж. среды ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 5.2. Комплексный показатель¦ ¦ ¦

¦качества: ¦ ¦ ¦

¦ питьевой воды ¦ ¦ Центр ГСЭН ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ воды открытых водоемов ¦ ¦ тр. “Водоканал“ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ почвы ¦ ¦Комитет по охране ¦

¦ ¦ ¦ природы ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ продуктов питания ¦ ¦ ЦГСЭН ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ Пестицидной нагрузки ¦ ¦ гор. управление ¦

¦ ¦ ¦ по координации ¦

¦ ¦ ¦ потребительского ¦

¦ ¦ ¦ рынка ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 5.4. Процент нестандартных¦ ¦ ¦

¦проб по основным факторам¦ ¦ Центр ГСЭН ¦

¦среды обитания ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 5.5. Интегральная оценка¦ ¦ гор. инспекция ¦

¦условий труда работающего¦ ¦ охраны труда ¦

¦населения ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 5.6. Интегральная оценка¦ ¦ Центр ГСЭН ¦

¦качества условий воспитания¦ ¦ Управление ¦

¦детей и подростков: ¦ ¦ образования ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ В ДДУ ¦ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ Ежегодные ¦ ¦

¦ в школах ¦статистические¦ ¦

¦ ¦ формы ¦ ¦

¦ в спец. учеб. заведениях ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ в школах интернатах ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 5.7. Интегральная оценка¦ Ежегодные ¦ ¦

¦качества внутренней среды¦статистические¦ Центр ГСЭН ¦

¦жилых и общественных зданий ¦ сборники ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 5.8. Интегральная оценка хим.¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦нагрузки на организм человека ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 6. ЖИЛИЩНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ: ¦ ¦ ¦

¦ 6.1. Общая обеспеченность¦ ф. N 17 ¦ Управление ¦

¦врачами (на 1000 населения)¦“Отчет о мед. ¦ здравоохранения ¦

¦ ¦ кадрах“ ¦ ¦

¦ ¦ ф. N 30 ¦ ¦

¦ ¦ “Отчет ЛПУ“ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 6.2. Обеспеченность населения¦ ¦ ¦

¦врачами основных профессий (на¦ ¦ ¦

¦1000 населения): хирургами,¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦терапевтами, педиатрами,¦ ¦ ¦

¦акушерами - гинекологами ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 6.3. Обеспеченность сред.мед.¦ ¦ ¦

¦персоналом (на 1000 нас.) ¦ ф. N 30 ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 6.4. Обеспеченность¦ ¦ ¦

¦больничными койками ¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 6.5. Общие затраты на мед.¦ ¦ ¦

¦обслуживание на 1 жителя¦ ¦ ¦

¦(тыс. руб.) ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 7. МЕДИКО - ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ: ¦ ¦ ¦

¦ 7.1. Рождаемость на 1000 ¦ Ежегодные ¦ Управление ¦

¦населения ¦статистические¦ статистики ¦

¦ ¦ сборники ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 7.2. Общая смертность ¦ -“-“ ¦ Управление ¦

¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 7.3. Смертность населения¦ Врачебное ¦ ¦

¦по возрастам и причинам смерти¦свидетельство ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ смерти ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 7.4. Естественный прирост¦ Ежегодные ¦ Управление ¦

¦(убыль в %) ¦статистические¦ статистики ¦

¦ ¦ сборники ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 7.5.Средняя продолжительность¦ ¦ ¦

¦жизни (в годах) ¦ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 7.6. Коэффициенты дожития ¦ Таблица ¦ ¦

¦ ¦ N 3-ТС ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8. ЗАБОЛЕВАЕМОСТЬ: ¦ ¦ ¦

¦ 8.1. Общая на 1000 населения ¦ф. N 12 “Отчет¦ Управление ¦

¦в том числе: ¦о заболеваниях¦ здравоохранения ¦

¦детская, подростковая,взрослая¦зарегистриро- ¦ ¦

¦ ¦ванных у ¦ ¦

¦ ¦больных“ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.2. Показатель по нозоформам¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.3. Мед. помощь беременным,¦ф. N 32-здрав.¦ Управление ¦

¦роженицам и родильницам ¦“Отчет о мед. ¦ здравоохранения ¦

¦ ¦помощи ¦ ¦

¦ ¦беременным и ¦ ¦

¦ ¦роженицам“ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.3.1. Заболевания-осложнения¦ ¦ ¦

¦беременности ¦ ф. N 32 ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.3.2. Осложнения родов и¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦послеродового периода ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.3.3. Заболеваемость ¦ ¦ ¦

¦новорожденных, в т.ч.¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦недоношенных и доношенных ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.4. Заболеваемость детей в¦ф. N 85К ¦ Управление ¦

¦детских дошкольных учреждениях¦“Статистичес- ¦ образования ¦

¦ ¦кий отчет о ¦ ¦

¦ ¦заболеваемости¦ ¦

¦ ¦постоянно ¦ ¦

¦ ¦действующих ¦ ¦

¦ ¦учреждений“ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.3. Мед. помощь детям и¦ф. N 31-здрав.¦ Управление ¦

¦подросткам школьникам ¦“Отчет о ¦ здравоохранения ¦

¦ ¦мед. помощи ¦ ¦

¦ ¦детям“ ¦ ¦

L------------------------------+--------------+-------------------

Продолжение таблицы

------------T---------------¬

¦Получатель ¦ Периодичн. и ¦

¦информации ¦вид предостав. ¦

¦ ¦ услуг ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ГЦГСЭН ¦ 1 раз в год ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦1 раз в 100 лет¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ГЦГСЭН ¦1 раз в 5 лет ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ 1 раз в год ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ГЦГСЭН ¦ 1 раз в год ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ГЦГСЭН ¦ежемес. за год ¦

+-----------+---------------+

¦ ГЦГСЭН ¦ 1 раз в год ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ГЦГСЭН ¦ 1 раз в год ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ОЦГСЭН ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ГЦГСЭН ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ “ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

L-----------+----------------

В том числе: железодефицитная анемия, хронический отит, ГБ (без ИБС), острый инфаркт миокарда, другие острые ИБС, стенокардия, хронический фарингит, синусит, хронические болезни миндалин, аденоидов, пневмония, хронический бронхит (неуточненные этиологии), энфизема легких, бронхиальная астма, другие хронические и специфические заболевания легких, хронический гастрит, желчнокаменная болезнь, холецистит, нефрит, нефроз, мочекаменная болезнь почек, мочеточников, атопический дерматит и родственные состояния, контактные дерматиты и другие формы экземы,

заболевания мочеполовой системы, системы кровообращения, сахарный диабет, поздний токсикоз беременности, анемии;

заболевания: ОРИ, пневмония, инфекции кожи и подкожной клетчатки, врожденные аномалии.

-------------------------------T--------------T------------------¬

¦ 8.6. Профессиональная ¦ ф. N 24 ¦ ГЦ ГСЭН ¦

¦заболеваемость ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.7. Инфекционная ¦ ф. N 2 ¦ -“-“ ¦

¦заболеваемость ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.8. Заболевания ¦ф. N 11 “Отчет¦ Управление ¦

¦наркологическими ¦о заболевани- ¦ здравоохранения ¦

¦расстройствами ¦ях наркологи- ¦ ¦

¦ ¦ческими ¦ ¦

¦ ¦расстройствами¦ ¦

¦ ¦ф. N 37 “Отчет¦ ¦

¦ ¦о контингентах¦ ¦

¦ ¦больных алко- ¦ ¦

¦ ¦голизмом, нар-¦ ¦

¦ ¦команиями“ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.9. Заболеваемость ¦ф. N 35 “Отчет¦ ¦

¦новообразованиями ¦о больных ¦ ¦

¦ ¦злокачествен- ¦ ¦

¦ ¦ными новообра-¦ ¦

¦ ¦зованиями“ ¦ ¦

¦ ¦ф. N 7-Собес ¦ ¦

¦ ¦“Данные о ¦ ¦

¦ ¦первичной ¦ ¦

¦ ¦инвалидизации.¦ ¦

¦ ¦Отчет районной¦ ¦

¦ ¦межрайонной ¦ ¦

¦ ¦городской ВТЭК¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.10. Заболеваемость с ВУТ ¦ ф. N 16 ВН ¦ -“-“ ¦

¦ ¦“Отчет о при-¦ ¦

¦ ¦чинах времен-¦ ¦

¦ ¦ной трудоспо-¦ ¦

¦ ¦собности“ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 8.11. Инвалидность ¦ ф. N 7 - ¦ ¦

¦ ¦ ф. N 94-Собес¦ Управление ¦

¦ ¦“Отчет о числе¦ социальных ¦

¦ ¦пенсионеров и ¦ программ ¦

¦ ¦размере ¦ ¦

¦ ¦назначенных им¦ ¦

¦ ¦пенсий“ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 9. ФИЗИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ: ¦ ¦ ¦

¦ 9.1. Индекс физического¦ ¦ Управление ¦

¦развития ¦ ¦ здравоохранения ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 9.2. Количество детей,¦ ф. N 31 ¦ -“-“ ¦

¦родившихся с отклонениями в¦ ¦ ¦

¦весе: ¦ ¦ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ маловесные (до 2,5 кг) ¦ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ крупновесные (более 4-х кг) ¦ ¦ -“-“ ¦

+------------------------------+--------------+------------------+

¦ 9.3. Средний возраст полового¦ ¦ ¦

¦созревания (в годах) ¦ ¦ -“-“ ¦

L------------------------------+--------------+-------------------

Продолжение таблицы

------------T---------------¬

¦ ГЦ ГСЭН ¦ 1 раз в год ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ -“-“ ¦

¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ -“-“ ¦

+-----------+---------------+

¦ ¦ ¦

¦ -“-“ ¦ -“-“ ¦

L-----------+----------------

Приложение N 3

к Постановлению

Главы

города Магнитогорска

от 21 апреля 1997 г. N 104-П

ПРОГРАММА

РЕАЛИЗАЦИИ 1 ЭТАПА СИСТЕМЫ

СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА

В Г. МАГНИТОГОРСКЕ НА ПЕРИОД 1997 - 1998 ГГ.

Цель - стабилизация уровня и улучшение состояния здоровья населения города, снижение уровней загрязнения и оздоровление среды обитания человека путем организации и ведения системы социально - гигиенического мониторинга на территории города с последующей реализацией целевых комплексных программ органами государственной власти, надзора и управления.

Для достижения поставленной цели на 1 этапе предусматривается решение следующих задач;

1. Организация и внедрение системы мониторинга за состоянием здоровья и среды обитания.

2. Создание информационных и информационно - аналитических систем, сетей и баз данных СГМ.

3. Научное и кадровое обеспечение.

4. Подготовка предложений для решения задач II этапа развития СГМ (системный анализ полученной информации, обоснование приоритетных направлений в социальной политике и обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения города).

5. Финансовое обеспечение мероприятий 1 этапа организации и внедрения СГМ в г. Магнитогорске.

Для реализации; указанных задач предусматриваются следующие мероприятия :

1. Организация к внедрение системы мониторинга за состоянием здоровья населения и средой обитания.

1.1. Разработка и утверждение Положения СГМ.

1.2. Организация сбора и формирование базы данных.

1.3. Ретроспективный анализ состояния здоровья населения города.

1.4. Внедрение единых методологических подходов и гигиенических критериев оценки слияния на состояние здоровья факторов среды обитания.

2. Создание информационных и информационно-аналитических систем, сетей и баз данных СГМ.

2.1. Создание системы автоматизированной обработки информации, оснащение учреждений - участников СГМ - вычислительной техникой, средствами связи, программными продуктами.

2.2. Разработка и внедрение мониторингов по социально - разработанным программам (по врожденным порокам развития, онкологии, контролю за качеством пищевых продуктов и др.).

2.3. Развитие лабораторного обеспечения системы СГМ путем приобретения стационарного и передвижного лабораторного оборудования и приборов экспресс - анализа факторов окружающей среды (воды, воздуха, почвы, пищевых продуктов, физических факторов).

3. Научное и кадровое обеспечение.

3.1. Организация и проведение научно - исследовательских работ по изучению влияния факторов среды обитания на состояние здоровья населения (по отдельным нозологическим формам, специально разработанным программам).

3.2. Привлечение научного потенциала города для решения задач СГМ.

3.3. Подготовка специалистов, участвующих в СГМ унифицированных методик.

4. Обоснование приоритетных направлений II этапа СГМ в социальной политике города и обеспечении санитарно - эпидемиологического благополучия населения города.

4.1. Математическая электронная обработка данных состояния здоровья и факторов среды обитания для выявления причинно - следственных связей.

4.2. Анализ и оценка результатов факторного анализа, анализ структуры, динамики и тенденций.

4.3. Обоснование приоритетных направлений развития II этапа СГМ для разработки целевых комплексных программ.

4.4. Информационное обеспечение органов управления, администрации и населения по вопросам санитарно - эпидемиологического благополучия.

Второй этап СГМ (1998 - 2000 гг.) предполагает совершенствование системы СГМ по результатам I этапа, выход на системный анализ заболеваемости и факторов среды, расчет ущербов, прогнозирование ситуации и подготовка предложений в Программы оздоровительных“ мероприятий.

Финансовое обеспечение мероприятий по организации

системы социально - гигиенического

мониторинга на 1997 - 1998 гг.

------T-----------------------------------------T----------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ 1997 - 1998 г. ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 1.¦ Приобретение компьютерной техники ¦ 20,0 ¦

¦ ¦1997 г. - 1 компьютер, ¦ ¦

¦ ¦1 матричный принтер ¦ ¦

¦ ¦1998 г. - 1 компьютер ¦ ¦

¦ ¦1 матричный принтер ¦ ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 2.¦ Приобретение и внедрение программных¦ ¦

¦ ¦средств обработки информации ¦ 10,0 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.¦ Приобретение лабораторного оборудования¦ ¦

¦ ¦обеспечивающего систему наблюдения за¦ ¦

¦ ¦факторами окружающей среды ¦ ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.1.¦ Атомно - адсорбционный спектрофотометр ¦ 100,0 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.2.¦ Газо - жидкостный хроматограф ¦ 125,0 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.3.¦ Жидкостный хроматограф ¦ 70,0 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.4.¦ Пробоподготовительное оборудование ¦ 60,0 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.5.¦ Электроаспираторы 3 шт. ¦ 12,0 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.6.¦ Генератор водорода ¦ 12,5 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 3.7.¦ Климатическая камера для медико -¦ ¦

¦ ¦санитарных токсикологических исследований¦ 62,0 ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ 4.¦ Подготовка и издание ежегодного доклада¦ ¦

¦ ¦“О санитарно - эпидемиологическом ¦ 30,0 ¦

¦ ¦благополучии населения“ ¦ ¦

+-----+-----------------------------------------+----------------+

¦ ¦Итого ¦ 601,5 ¦

L-----+-----------------------------------------+-----------------