Постановление Администрации МО Кольский район от 06.04.2010 N 274 “О внесении изменений в долгосрочную целевую программу противодействия коррупции в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области на 2009 - 2011 годы“ (вместе с “Перечнем программных мероприятий“)
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОНПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2010 г. N 274
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ
В целях проведения эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления, в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО “О противодействии коррупции в Мурманской области“ (в редакции Законов Мурманской области от 23.12.2008 N 1055-01-ЗМО; от 17.04.2009 N 1081-01-ЗМО), руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, постановляю:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу противодействия коррупции в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области, утвержденную постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 05.05.2009 N 470 “Об утверждении долгосрочной целевой программы противодействия коррупции в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области на 2010 - 2011 годы“ (приложение):
1.1. Раздел “Основные мероприятия Программы“ паспорта Программы дополнить пунктом 10 “Определение эффективности реализации Программы“.
1.2. Раздел “Объемы и источники финансирования“ паспорта Программы изложить в следующей редакции:
“2010 год - 20,0 тыс. рублей.
Источник финансирования - бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области.“.
1.3. Перечень программных мероприятий дополнить разделом 10 “Определение эффективности реализации Программы“ и изложить в прилагаемой редакции.
Глава
администрации муниципального образования
Кольский район
М.В.ЧЕКРЫГИН
Приложение
к постановлению
администрации муниципального образования Кольский район
от 6 апреля 2010 г. N 274
Приложение
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
-----T--------------------------------T---------------T--------------T-----------------------T---------------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦Срок исполнения¦ Источник ¦ Объем финансирования, ¦ Ответственный ¦
¦п/п ¦ ¦ ¦финансирования¦ тыс. руб. ¦ исполнитель ¦
¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 1. Создание условий для разработки и введения механизмов противодействия коррупции в органах местного ¦
¦ самоуправления муниципального образования ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦1.1 ¦Передача осуществления ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦полномочий по противодействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции структурному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подразделению администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(уполномоченный орган) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦1.2 ¦Разработка и принятие Положения ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦о комиссии по соблюдению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований к служебному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поведению муниципальных служащих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и урегулированию конфликта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦1.3 ¦Организация дополнительных ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦каналов связи для приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращений граждан: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размещение в присутственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местах органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ящиков для приема письменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обращений граждан о фактах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции, иных противоправных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦действиях; о фактах нарушения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальными служащими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦требований к служебному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦поведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦2. Экспертиза проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в целях выявления¦
¦ в них положений, способствующих проявлению коррупции ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦2.1 ¦Участие в реализации ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦региональной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Мурманской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в части подготовки специалистов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦экспертов для производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционной экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦2.2 ¦Проведение антикоррупционной ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦
¦ ¦экспертизы проектов нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовых актов органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 3. Регламентация муниципальных услуг ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦3.1 ¦Разработка и утверждение ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦административных регламентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исполнения муниципальных функций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦и оказания муниципальных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦реализация которых связана с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦повышенным риском возникновения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦3.2 ¦Внедрение информационно- ¦2010 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦коммуникационных технологий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процессы предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных функций и услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦связанных с повышенным риском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦коррупции, в целях снижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦персональных контактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦получателями муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦функций и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 4. Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦4.1 ¦Опубликование документов, ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦отражающих деятельность органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦4.2 ¦Опубликование ежеквартальных ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦сведений о численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных служащих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работников муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦учреждений с указанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактических затрат на их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦денежное содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 5. Мониторинг коррупционных рисков ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦5.1 ¦Учет и реализация жалоб, ¦2010 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦
¦ ¦заявлений и уведомлений служащих¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации, граждан о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦склонении к коррупционности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проявлениях коррупции в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципальных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦5.2 ¦Участие в реализации ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦
¦ ¦региональной целевой ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Мурманской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в части осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционного мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 6. Совершенствование деятельности по размещению муниципального заказа ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦6.1 ¦Контроль за исполнением ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦
¦ ¦Федерального закона от 21 июля ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦
¦ ¦2005 года N 94-ФЗ “О размещении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющее ¦
¦ ¦выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроль за ¦
¦ ¦для государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещением ¦
¦ ¦муниципальных нужд“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального заказа¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 7. Распоряжение муниципальной собственностью ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦7.1 ¦Организация и утверждение ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦
¦ ¦процедуры информирования граждан¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦
¦ ¦и предпринимателей через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦средства массовой информации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющее ¦
¦ ¦возможностях заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦договоров аренды муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦
¦ ¦недвижимого имущества, свободных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственностью ¦
¦ ¦помещениях, земельных участках; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦о результатах приватизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦муниципального имущества; о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предстоящих торгах и результатах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦проведенных торгов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦7.2 ¦Анализ результатов выделения ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦
¦ ¦земельных участков и ¦ежеквартально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦
¦ ¦предоставления имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦находящегося в муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющее ¦
¦ ¦собственности, в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственностью ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 8. Кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦8.1 ¦Формирование постоянного ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦
¦ ¦кадрового резерва для замещения ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦
¦ ¦вакантных должностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственное за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровую работу ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦8.2 ¦Организация и осуществление ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦
¦ ¦контроля за исполнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦
¦ ¦муниципальными служащими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦ограничений, установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственное за ¦
¦ ¦законодательством о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровую работу ¦
¦ ¦муниципальной службе, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦представлением сведений о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦доходах, об имуществе и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обязательствах имущественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦8.3 ¦Приведение в соответствие с ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Руководители ¦
¦ ¦действующим законодательством ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурных ¦
¦ ¦должностных инструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений ¦
¦ ¦муниципальных служащих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦отражением регламента работы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурное ¦
¦ ¦полномочий служащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственное за ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровую работу ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 9. Образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения коррупции (антикоррупционная ¦
¦ пропаганда) ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦9.1 ¦Проведение семинаров и тренингов¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦
¦ ¦для муниципальных служащих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦целью формирования у них четкого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦понимания целей и задач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦деятельности органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления, чувства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гражданской ответственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мотивации к достижению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общественных целей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦9.2 ¦Участие в реализации ¦2009 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦
¦ ¦региональной целевой ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Правительства Мурманской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦в части освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦антикоррупционных мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦9.3 ¦Информирование населения о ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация, ¦
¦ ¦работе дополнительных каналов ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный орган ¦
¦ ¦связи для приема обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦граждан о фактах коррупции, иных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦противоправных действиях; о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фактах нарушения муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служащими требований к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦служебному поведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ 10. Определение эффективности реализации Программы ¦
+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+
¦10.1¦Проведение опроса населения с ¦2010 ¦муниципальный ¦ ¦ 20,0¦ ¦Администрация ¦
¦ ¦целью определения уровня доверия¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦общества к органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправления и определения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦эффективности реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+
¦ ¦ИТОГО ¦ ¦местный бюджет¦ ¦ 20,0¦ ¦ ¦
L----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+----------------------