Законы и постановления РФ

Постановление Администрации МО Кольский район от 06.04.2010 N 274 “О внесении изменений в долгосрочную целевую программу противодействия коррупции в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области на 2009 - 2011 годы“ (вместе с “Перечнем программных мероприятий“)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 апреля 2010 г. N 274

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

КОЛЬСКИЙ РАЙОН МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2011 ГОДЫ

В целях проведения эффективной политики по предупреждению коррупции на уровне местного самоуправления, в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 898-01-ЗМО “О противодействии коррупции в Мурманской области“ (в редакции Законов Мурманской области от 23.12.2008 N 1055-01-ЗМО; от 17.04.2009 N 1081-01-ЗМО), руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, постановляю:

1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу противодействия коррупции в муниципальном образовании Кольский
район Мурманской области, утвержденную постановлением администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области от 05.05.2009 N 470 “Об утверждении долгосрочной целевой программы противодействия коррупции в муниципальном образовании Кольский район Мурманской области на 2010 - 2011 годы“ (приложение):

1.1. Раздел “Основные мероприятия Программы“ паспорта Программы дополнить пунктом 10 “Определение эффективности реализации Программы“.

1.2. Раздел “Объемы и источники финансирования“ паспорта Программы изложить в следующей редакции:

“2010 год - 20,0 тыс. рублей.

Источник финансирования - бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области.“.

1.3. Перечень программных мероприятий дополнить разделом 10 “Определение эффективности реализации Программы“ и изложить в прилагаемой редакции.

Глава

администрации муниципального образования

Кольский район

М.В.ЧЕКРЫГИН

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования Кольский район

от 6 апреля 2010 г. N 274

Приложение

к Программе

ПЕРЕЧЕНЬ

ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

-----T--------------------------------T---------------T--------------T-----------------------T---------------------¬

¦ N ¦ Мероприятие ¦Срок исполнения¦ Источник ¦ Объем финансирования, ¦ Ответственный ¦

¦п/п ¦ ¦ ¦финансирования¦ тыс. руб. ¦ исполнитель ¦

¦ ¦ ¦ ¦ +-------T-------T-------+ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 1. Создание условий для разработки и введения механизмов противодействия коррупции в органах местного ¦

¦ самоуправления муниципального образования ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦1.1 ¦Передача осуществления ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦полномочий по противодействию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупции структурному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦подразделению администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(уполномоченный орган) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦1.2 ¦Разработка и принятие Положения ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦о комиссии по соблюдению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦требований к служебному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поведению муниципальных служащих¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и урегулированию конфликта ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦

¦ ¦интересов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦1.3 ¦Организация дополнительных ¦2009 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦каналов связи для приема ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обращений граждан: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦размещение в присутственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местах органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления специальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ящиков для приема письменных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обращений граждан о фактах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупции, иных противоправных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦действиях; о фактах нарушения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальными служащими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦требований к служебному ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦2. Экспертиза проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в целях выявления¦

¦ в них положений, способствующих проявлению коррупции ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦2.1 ¦Участие в реализации ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦региональной целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦антикоррупционной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства Мурманской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в части подготовки специалистов-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экспертов для производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦антикоррупционной экспертизы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦2.2 ¦Проведение антикоррупционной ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦

¦ ¦экспертизы проектов нормативных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правовых актов органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 3. Регламентация муниципальных услуг ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦3.1 ¦Разработка и утверждение ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦административных регламентов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнения муниципальных функций¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и оказания муниципальных услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦реализация которых связана с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦повышенным риском возникновения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦3.2 ¦Внедрение информационно- ¦2010 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦коммуникационных технологий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦процессы предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных функций и услуг, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦связанных с повышенным риском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коррупции, в целях снижения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦персональных контактов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных служащих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦получателями муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦функций и услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 4. Обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления муниципального образования ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦4.1 ¦Опубликование документов, ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦отражающих деятельность органов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦4.2 ¦Опубликование ежеквартальных ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦сведений о численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных служащих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦работников муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений с указанием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фактических затрат на их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦денежное содержание ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 5. Мониторинг коррупционных рисков ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦5.1 ¦Учет и реализация жалоб, ¦2010 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦

¦ ¦заявлений и уведомлений служащих¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦администрации, граждан о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦склонении к коррупционности и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проявлениях коррупции в органах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных учреждениях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦5.2 ¦Участие в реализации ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦

¦ ¦региональной целевой ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦антикоррупционной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства Мурманской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в части осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦антикоррупционного мониторинга ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 6. Совершенствование деятельности по размещению муниципального заказа ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦6.1 ¦Контроль за исполнением ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦

¦ ¦Федерального закона от 21 июля ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦

¦ ¦2005 года N 94-ФЗ “О размещении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦заказов на поставки товаров, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющее ¦

¦ ¦выполнение работ, оказание услуг¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦контроль за ¦

¦ ¦для государственных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещением ¦

¦ ¦муниципальных нужд“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципального заказа¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 7. Распоряжение муниципальной собственностью ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦7.1 ¦Организация и утверждение ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦

¦ ¦процедуры информирования граждан¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦

¦ ¦и предпринимателей через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦средства массовой информации о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющее ¦

¦ ¦возможностях заключения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦договоров аренды муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦

¦ ¦недвижимого имущества, свободных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственностью ¦

¦ ¦помещениях, земельных участках; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦о результатах приватизации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципального имущества; о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предстоящих торгах и результатах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведенных торгов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦7.2 ¦Анализ результатов выделения ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦

¦ ¦земельных участков и ¦ежеквартально ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦

¦ ¦предоставления имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦находящегося в муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющее ¦

¦ ¦собственности, в аренду ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальной ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦собственностью ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 8. Кадровое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦8.1 ¦Формирование постоянного ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦

¦ ¦кадрового резерва для замещения ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦

¦ ¦вакантных должностей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦муниципальной службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственное за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровую работу ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦8.2 ¦Организация и осуществление ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Структурное ¦

¦ ¦контроля за исполнением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦

¦ ¦муниципальными служащими ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦ограничений, установленных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственное за ¦

¦ ¦законодательством о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровую работу ¦

¦ ¦муниципальной службе, и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦представлением сведений о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦доходах, об имуществе и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательствах имущественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦характера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦8.3 ¦Приведение в соответствие с ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Руководители ¦

¦ ¦действующим законодательством ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурных ¦

¦ ¦должностных инструкций ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделений ¦

¦ ¦муниципальных служащих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦отражением регламента работы и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структурное ¦

¦ ¦полномочий служащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подразделение ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации, ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственное за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кадровую работу ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 9. Образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения коррупции (антикоррупционная ¦

¦ пропаганда) ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦9.1 ¦Проведение семинаров и тренингов¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦

¦ ¦для муниципальных служащих с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦целью формирования у них четкого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦понимания целей и задач ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности органов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления, чувства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гражданской ответственности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦мотивации к достижению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общественных целей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦9.2 ¦Участие в реализации ¦2009 - 2010 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уполномоченный орган ¦

¦ ¦региональной целевой ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦антикоррупционной программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Правительства Мурманской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в части освещения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦антикоррупционных мероприятий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦9.3 ¦Информирование населения о ¦2009 - 2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация, ¦

¦ ¦работе дополнительных каналов ¦постоянно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уполномоченный орган ¦

¦ ¦связи для приема обращений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦граждан о фактах коррупции, иных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦противоправных действиях; о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фактах нарушения муниципальными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦служащими требований к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦служебному поведению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ 10. Определение эффективности реализации Программы ¦

+----T--------------------------------T---------------T--------------T-------T-------T-------T---------------------+

¦10.1¦Проведение опроса населения с ¦2010 ¦муниципальный ¦ ¦ 20,0¦ ¦Администрация ¦

¦ ¦целью определения уровня доверия¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦общества к органам местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления и определения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦эффективности реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+---------------------+

¦ ¦ИТОГО ¦ ¦местный бюджет¦ ¦ 20,0¦ ¦ ¦

L----+--------------------------------+---------------+--------------+-------+-------+-------+----------------------