Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Мурманской области от 27.11.2009 N 552-ПП/20 (ред. от 21.02.2011) “Об утверждении административного регламента Управления по лицензированию Мурманской области по исполнению государственной функции “Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области“

Начало действия редакции - 03.03.2011.

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Изменения, внесенные постановлением Правительства Мурманской области от 21.02.2011 N 71-ПП, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в “Мурманском вестнике“ - 03.03.2011).

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 ноября 2009 г. N 552-ПП/20

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ

ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ “ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,

АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ УСЛОВИЙ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЯМИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ

ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ“

(в ред. постановлений Правительства Мурманской области

от
23.04.2010 N 186-ПП, от 21.02.2011 N 71-ПП)

В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.02.2009 N 101-ПП/5 “Об утверждении подробного плана мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2009 году и внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 22.06.2006 N 246-ПП/6 и План мероприятий по проведению административной реформы в Мурманской области в 2006 - 2008 годах“, в целях повышения качества и открытости исполнения государственной функции Правительство Мурманской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Управления по лицензированию Мурманской области по исполнению государственной функции “Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий, предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области“ (далее - Административный регламент).

2. До 1 июля 2011 года положения Административного регламента, устанавливающие порядок организации и проведения проверок в части, касающейся вида, предмета, оснований проверок и сроков их проведения при осуществлении мероприятий по проведению лицензионного контроля, не применяются.

(п. 2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 21.02.2011 N 71-ПП)

Губернатор

Мурманской области

Д.В.ДМИТРИЕНКО

Утвержден

постановлением

Правительства Мурманской области

от 27 ноября 2009 г. N 552-ПП/20

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ “ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ

ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ,

А ТАКЖЕ УСЛОВИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЯМИ НА РОЗНИЧНУЮ

ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ“

(в ред. постановления Правительства Мурманской области

от 23.04.2010 N 186-ПП)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Административный регламент определяет сроки и последовательность действий при исполнении государственной функции “Осуществление государственного контроля за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также условий,
предусмотренных лицензиями на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области“ (далее - государственная функция).

1.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих

исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции“ (“Российская газета“ от 29.11.1995);

- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (“Собрание законодательства Российской Федерации“ от 07.01.2002);

- Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (“Собрание законодательства Российской Федерации“ от 29.07.2002);

- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (“Собрание законодательства Российской Федерации“ от 18.11.2002);

- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Российская газета“ от 30.12.2008);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 “Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации“ (“Российская газета“ от 04.02.1998);

- ГОСТ Р 51074-2003 “Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования“, утвержденным постановлением Госстандарта России от 29.12.2003 N 401-СТ (Издательство стандартов, 2004);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 864 “О справке к товарно-транспортной накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию“ (“Российская газета“ от 16.01.2006);

- постановлением Правительства РФ от 31.12.2005 N 872 “О справке, прилагаемой к грузовой таможенной декларации“ (“Российская газета“ от 20.01.2006);

- приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 “О реализации положений Федерального закона
“О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля“ (“Российская газета“ от 14.05.2009);

- Законом Мурманской области от 06.06.2003 N 401-01-ЗМО “Об административных правонарушениях“ (“Мурманский вестник“ от 18.06.2003);

- Законом Мурманской области от 23.06.2004 N 489-01-ЗМО “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Мурманской области“ (“Мурманский вестник“ от 29.06.2004);

- постановлением Правительства Мурманской области от 12.12.2005 N 490-ПП “О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Мурманской области“ (“Мурманский вестник“ от 15.12.2005);

- постановлением Правительства Мурманской области от 18.09.2008 N 448-ПП “О порядке определения территорий, прилегающих к местам массового скопления граждан и местам нахождения источников повышенной опасности“ (“Мурманский вестник“ от 03.10.2008);

- постановлением Правительства Мурманской области от 19.12.2008 N 627-ПП “Об утверждении Положения об Управлении по лицензированию Мурманской области“ (“Мурманский вестник“ от 27.12.2008).

1.3. Наименование органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию

1.3.1. Государственную функцию исполняет Управление по лицензированию Мурманской области (далее - лицензирующий орган).

1.3.2. Должностные лица лицензирующего органа при исполнении государственной функции взаимодействуют с:

- территориальными органами ФНС России по Мурманской области в части направления сведений о приостановленных, возобновленных, аннулированных лицензиях, принятия решений на основании материалов, представленных налоговыми органами;

- УВД по Мурманской области в части направления сведений о выявленных административных правонарушениях, принятие решений по которым не подведомственно лицензирующему органу, рассмотрения материалов, представленных данным государственным органом, и принятия по ним решений;

- управлением вневедомственной охраны при УВД по Мурманской области в части принятия решений по представленной информации о нарушении лицензиатами условий действия лицензии (отсутствие охранной сигнализации в торговых и складских помещениях лицензиата);

- управлением Федеральной регистрационной службы по
Мурманской области в части принятия решений по представленной информации о действии долгосрочных договоров аренды, наличии права собственности у арендодателя на объекты торговли, в которых осуществляется лицензируемый вид деятельности;

- арендодателями в части принятия решений по представленной информации о договорах аренды, заключенных с лицензиатами;

- абзац утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП;

- Прокуратурой Мурманской области в части направления заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства, направления ежегодного плана (проекта плана) проведения плановых проверок лицензиатов;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

- Арбитражным судом Мурманской области (далее - Арбитражный суд) в части направления ему протоколов об административных правонарушениях и заявлений об аннулировании лицензий;

- районными судами, мировыми судьями Мурманской области в части направления им протоколов об административных правонарушениях.

1.4. Описание конечных результатов исполнения

государственной функции

1.4.1. Конечными результатами исполнения государственной функции являются:

- составление акта по результатам проверки;

- выдача предписания об устранении нарушений условий действия лицензии;

- направление в суд протокола об административном правонарушении;

- направление лицензиату решения о приостановлении действия лицензии;

- направление лицензиату решения о возобновлении действия лицензии;

- подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии;

- направление в соответствующие уполномоченные органы материалов, содержащих данные, указывающие на наличие административного правонарушения, производство по которому не относится к компетенции лицензирующего органа.

1.4.2. Юридическими фактами, выступающими основаниями для начала исполнения государственной функции, являются:

- поручение руководителя лицензирующего органа о разработке ежегодного плана проведения плановых проверок на территории Мурманской области;

- наличие оснований для проведения внеплановой проверки.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

1.5. Описание субъектов, в отношении которых исполняется

государственная функция

Субъектами, в отношении
которых исполняется государственная функция, являются юридические лица, осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области (далее - лицензиаты).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения

государственной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения лицензирующего органа, графике его работы, справочных телефонах, а также о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

- непосредственно в лицензирующем органе;

- посредством размещения информационных материалов в сети “Интернет“ (на официальном интернет-сайте лицензирующего органа);

- на информационном стенде лицензирующего органа.

Место нахождения и почтовый адрес лицензирующего органа:

183016, г. Мурманск, ул. С. Перовской, д. 2.

Телефон для получения справок: (8152) 45-87-97.

Адрес официального интернет-сайта лицензирующего органа:

http://licensing.gov-murman.ru.

График работы лицензирующего органа:

- понедельник - четверг 9.00 - 18.15;

- пятница 9.00 - 17.00;

- обеденный перерыв 13.00 - 14.00;

- суббота, воскресенье - выходные дни.

2.1.2. На официальном интернет-сайте лицензирующего органа размещается следующая информация:

- наименование лицензирующего органа;

- фамилия, имя, отчество руководителя лицензирующего органа;

- место нахождения и почтовый адрес лицензирующего органа;

- график работы лицензирующего органа;

- справочные номера телефонов лицензирующего органа;

- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем лицензирующего органа;

- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе Административный регламент в полном объеме).

2.1.3. На информационном стенде лицензирующего органа размещается следующая информация:

- график работы лицензирующего органа;

- почтовый адрес лицензирующего органа;

- адрес официального интернет-сайта лицензирующего органа и номера справочных телефонов;

- ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный руководителем лицензирующего органа;

- нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции (в том числе извлечения из Административного регламента);

- краткое описание порядка исполнения государственной функции;

- формы документов, заполняемые при исполнении государственной функции;

- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

2.2. Требования к
местам исполнения государственной функции

2.2.1. Выбор здания, в котором располагается лицензирующий орган, должен осуществляться с учетом доступности здания для лицензиатов (не более 10 минут пешком от остановки общественного транспорта).

На территории, прилегающей к зданию, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Для лицензиатов доступ к парковочным местам является бесплатным.

Здание, в котором располагается лицензирующий орган, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ лицензиатов к помещениям, в которых непосредственно осуществляется прием лицензиатов, и местам для информирования.

2.2.2. Центральный вход в здание должен быть оборудован вывеской, содержащей информацию о лицензирующем органе, исполняющем государственную функцию.

Прием лицензиатов производится в помещениях здания, специально выделенных для этих целей (далее - присутственные места).

К присутственным местам относятся:

- места для ожидания;

- места для информирования;

- места для приема лицензиатов.

Для удобства лицензиатов присутственные места размещаются на нижних этажах здания.

2.2.3. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для лицензиатов и оптимальным условиям для работы должностных лиц лицензирующего органа.

Места для ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется с учетом фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании, но не может составлять менее 7.

2.2.4. Места для информирования лицензиатов оборудуются стульями и столами для составления заявлений, объяснений, ходатайств, обеспечиваются бумагой и канцелярскими принадлежностями. Здесь же размещается информационный стенд, позволяющий ознакомиться с информационным материалом.

2.2.5. Кабинеты должностных лиц лицензирующего органа должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица.

2.3. Сроки исполнения государственной функции

Общий срок исполнения государственной функции включает в себя совокупность сроков исполнения отдельных административных процедур, срок прохождения которых не должен превышать:

1) для проведения проверки и составления акта, выдачи предписания об устранении нарушений
условий действия лицензии - 10 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении проверки.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированного предложения должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем лицензирующего органа, но не более чем на 20 рабочих дней, а в отношении малых предприятий и микропредприятий - не более чем на 15 часов;

2) утратил силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП;

3) для принятия решения о приостановлении действия лицензии - 7 рабочих дней со дня истечения срока предписания об устранении нарушений условий действия лицензии или 1 рабочего дня со дня возвращения с проверки;

4) для принятия решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия - 10 дней со дня получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

5) для направления протокола об административном правонарушении в Арбитражный суд, районные суды, мировым судьям - 3 суток со дня составления протокола об административной ответственности;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

6) для проведения административного расследования - один месяц со дня вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

(в ред. постановления Правительства
Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

7) для принятия решения о подаче в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии - 10 дней со дня истечения срока устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, или 1 рабочего дня со дня возвращения с проверки;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

8) для направления материалов, содержащих данные, указывающие на наличие административного правонарушения, расследование которого не относится к компетенции лицензирующего органа, - 3 рабочих дней со дня возвращения с проверки.

2.4. Перечень оснований для приостановления исполнения

государственной функции или отказа в исполнении

государственной функции

2.4.1. Основанием для приостановления исполнения государственной функции является отсутствие на момент начала проведения проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата.

2.4.2. Основаниями для отказа в исполнении государственной функции являются:

- прекращение действия лицензии на дату начала проверки, указанную в приказе о проведении проверки;

- отказ органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

3. Административные процедуры

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

- составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

- оформление приказа и уведомление лицензиата о проведении проверки;

- проведение проверки;

- составление акта проверки;

- направление в соответствующие уполномоченные органы сведений о выявленных административных правонарушениях;

- выдача предписания об устранении нарушений условий действия лицензии;

- составление протокола об административном правонарушении;

- направление материалов дела об административном правонарушении в суд;

- приостановление действия лицензии;

- возобновление действия лицензии;

- подача в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии.

3.1.2. Последовательность действий при исполнении государственной функции отражена в блок-схеме (приложение N 26).

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых

проверок

3.2.1. Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок лицензиатов является поступление должностному лицу,
ответственному за составление плана, соответствующего поручения руководителя лицензирующего органа.

3.2.2. Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за составление ежегодного плана проведения плановых проверок, получив поручение руководителя лицензирующего органа о составлении плана:

- не позднее 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, готовит в 2 экземплярах проект ежегодного плана проведения плановых проверок на следующий календарный год (приложение N 1) и проект письма в Прокуратуру Мурманской области о направлении данного плана;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

- передает проект письма в Прокуратуру Мурманской области с приложенным проектом ежегодного плана проведения плановых проверок через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.2.3. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект письма в Прокуратуру Мурманской области и приложенный проект ежегодного плана проведения плановых проверок, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.2.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует подписанное письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложенным проектом ежегодного плана проведения плановых проверок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в Прокуратуру Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении, второй экземпляр письма с приложенным планом передает должностному лицу, ответственному за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

Срок направления в Прокуратуру Мурманской области проекта ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

3.2.5. В случае получения письма из Прокуратуры Мурманской области с предложением о проведении совместных проверок должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует его в журнале входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает письмо Прокуратуры Мурманской области с предложениями о проведении совместных плановых проверок, визирует его и передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, должностному лицу, ответственному за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок.

(п. 3.2.5 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

3.2.6. Получив письмо, должностное лицо, ответственное за составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок, рассматривает предложения Прокуратуры Мурманской области о проведении совместных плановых проверок и по итогам рассмотрения в течение 1 рабочего дня:

- вносит изменения в проект ежегодного плана проведения плановых проверок;

- готовит в 2 экземплярах проект письма в Прокуратуру Мурманской области о направлении ежегодного плана проведения плановых проверок;

- подготовленные проекты документов передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

Руководитель лицензирующего органа, получив проект ежегодного плана проведения плановых проверок с внесенными в него изменениями и проект письма в Прокуратуру Мурманской области, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, утверждает план, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

(п. 3.2.6 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

3.2.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует подписанное письмо в Прокуратуру Мурманской области в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложенным утвержденным ежегодным планом проведения плановых проверок на бумажном носителе и в электронном виде направляет в Прокуратуру Мурманской области заказным письмом с уведомлением о вручении;

- делает с утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок 2 копии, одну из которых передает должностному лицу, ответственному за размещение информационных материалов на веб-странице лицензирующего органа в сети “Интернет“, другую передает со вторым экземпляром письма должностному лицу, ответственному за составление ежегодного плана проверок;

- экземпляр утвержденного ежегодного плана проведения плановых проверок приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа.

Срок направления в Прокуратуру Мурманской области ежегодного плана проведения плановых проверок - до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(п. 3.2.7 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

3.2.8. Должностное лицо, ответственное за размещение информационных материалов на web-странице лицензирующего органа в сети “Интернет“, получив копию утвержденного плана проведения плановых проверок, в течение 1 рабочего дня размещает его на web-странице лицензирующего органа для доведения до сведения лицензиатов.

3.3. Оформление приказа и уведомление лицензиата

о проведении проверки

Оформление приказа и уведомление лицензиата о проведении

плановой проверки

3.3.1. Основанием для оформления приказа о проведении плановой проверки лицензиата является наступление даты начала проверки в соответствии с планом проверок.

3.3.1.1. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции, за 10 рабочих дней до наступления даты проведения плановой проверки согласно ежегодному плану проведения плановых проверок:

- готовит в 2 экземплярах проекты приказа о проведении плановой проверки (приложение N 2), письма лицензиату с уведомлением о проведении плановой проверки (приложение N 3);

- подготовленные проекты приказа и письма передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.3.1.2. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект приказа о проведении плановой проверки и проект письма лицензиату с уведомлением о ее проведении, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.1.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует приказ о проведении плановой проверки в журнале регистрации приказов, письмо лицензиату с уведомлением о проведении плановой проверки в журнале регистрации исходящих документов;

- первый экземпляр приказа приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;

- один экземпляр письма с уведомлением о проведении плановой проверки с приложенной заверенной печатью копией приказа о проведении плановой проверки отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр приказа о проведении плановой проверки и второй экземпляр письма лицензиату с уведомлением о проведении плановой проверки передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Оформление приказа и уведомление лицензиата о проведении

внеплановой проверки, направление в орган прокуратуры

заявления о согласовании проведения внеплановой выездной

проверки

3.3.2. Основаниями для оформления приказа о проведении внеплановой проверки лицензиата являются:

1) истечение срока исполнения лицензиатом предписания лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

2) поступление в лицензирующий орган заявлений, обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан;

в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).

3.3.2.1. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по исполнению государственной функции, через 3 дня после истечения срока предписания об устранении нарушений условий действия лицензии или в день поступления заявлений, обращений, информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда (причинения вреда) жизни, здоровью граждан, нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены):

1) готовит в 2 экземплярах проекты:

- приказа о проведении внеплановой проверки;

- письма лицензиату с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.2 Административного регламента;

- заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки лицензиата, относящегося к субъектам малого или среднего предпринимательства (приложение N 4), по основаниям, указанным в абзацах “а“ и “б“ подпункта 2 пункта 3.3.2 Административного регламента;

2) подготовленный проект приказа о проведении внеплановой проверки, проект письма лицензиату с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки или проект заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложенными документами, содержащими сведения, послужившие основанием для ее проведения, передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.3.2.2. Руководитель лицензирующего органа в день поступления ему проекта приказа о проведении внеплановой проверки, проекта письма лицензиату с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки или проекта заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.2.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного приказа о проведении внеплановой проверки, письма лицензиату о проведении внеплановой выездной проверки или заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки:

- регистрирует приказ в журнале регистрации приказов, а подписанные письмо лицензиату или заявление в орган прокуратуры - в журнале регистрации исходящих документов;

- первый экземпляр приказа о проведении внеплановой выездной проверки приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;

- один экземпляр письма с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки с приложенной заверенной печатью копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;

- или один экземпляр заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложенной заверенной печатью копией приказа о проведении внеплановой выездной проверки и документов, содержащих сведения, послужившие основанием для ее проведения, отправляет в орган прокуратуры заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью. С согласия органа прокуратуры дополнительно передает факсимильной связью заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложенными документами;

- вторые экземпляры приказа о проведении внеплановой проверки, письма лицензиату с уведомлением о проведении внеплановой выездной проверки или заявления в орган прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки передает должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

Согласование органом прокуратуры проведения внеплановой

выездной проверки

3.3.3. В случае согласования органом прокур“туры проведения внеплановой выездной проверки в день поступления в лицензирующий орган решения органа прокуратуры должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует полученное решение органа прокуратуры в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

3.3.3.1. Руководитель лицензирующего органа в день получения решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки рассматривает его, визирует и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа решения органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки передает его должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выездной проверки.

3.3.3.3. Получив решение органа прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, незамедлительно приступает к ее проведению в соответствии с пунктом 3.4.2.2 Административного регламента.

Отказ органа прокуратуры в согласовании проведения

внеплановой выездной проверки

3.3.4. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведения внеплановой выездной проверки в день поступления в лицензирующий орган решения органа прокуратуры должностное лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует полученное решение органа прокуратуры в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

3.3.4.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает полученное решение органа прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, визирует его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.4.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа решения органа прокуратуры передает его должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выездной проверки.

3.3.4.3. Получив решение органа прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки, должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, в течение 1 рабочего дня:

- готовит в 2 экземплярах проекты приказа об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, письма об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в абзацах “а“ и “б“ подпункта 2 пункта 3.3.2 Административного регламента;

- подготовленные проекты приказа об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, письма лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в абзацах “а“ и “б“ подпункта 2 пункта 3.3.2 Административного регламента, передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.3.4.4. Руководитель лицензирующего органа, получив проект приказа об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, проект письма лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в абзацах “а“ и “б“ подпункта 2 пункта 3.3.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.3.4.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанные приказ об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, письмо лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в абзацах “а“ и “б“ подпункта 2 пункта 3.3.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует приказ в журнале регистрации приказов, письмо - в журнале регистрации исходящих документов;

- первый экземпляр приказа об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;

- один экземпляр письма с уведомлением об отказе в согласовании органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки отправляет в адрес лица, предоставившего документы, содержащие факты, указанные в абзацах “а“ и “б“ подпункта 2 пункта 3.3.2 Административного регламента;

- вторые экземпляры приказа об отмене ранее выданного приказа о проведении внеплановой выездной проверки, письма лицу, предоставившему документы, содержащие факты, указанные в абзацах “а“ и “б“ подпункта 2 пункта 3.3.2 Административного регламента, передает должностному лицу, ответственному за проведение внеплановой выездной проверки.

3.4. Проведение проверки

Проведение плановой проверки

3.4.1. Основанием для проведения плановой проверки лицензиата должностными лицами, направленными на проведение проверки, является наступление даты проведения проверки, указанной в приказе о проведении плановой проверки.

3.4.1.1. Не ранее чем через 3 рабочих дня со дня уведомления лицензиата о проведении плановой проверки должностные лица, направленные на ее проведение, начинают проведение плановой проверки по месту фактического осуществления деятельности лицензиата.

3.4.1.2. Должностное лицо, ответственное за проведение плановой проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию приказа для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата одновременно с предъявлением служебных удостоверений должностных лиц, направленных на проведение плановой проверки.

После ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с приказом о проведении плановой проверки должностные лица, направленные на проведение плановой проверки, приступают к мероприятиям по контролю.

В ходе проведения проверки должностные лица лицензирующего органа, направленные на проведение плановой проверки, проверяют соблюдение лицензиатом лицензионных требований и условий, в том числе:

1) проводят осмотр торговых и складских помещений лицензиата. В ходе осмотра устанавливают наличие (отсутствие):

- на вывеске лицензиата, в торговом зале информации для потребителей в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров;

- сейфа для хранения документов и денег;

- контрольно-кассовой техники в соответствии с действующим законодательством;

2) проверяют местонахождение объекта торговли:

- относительно мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности и прилегающих к ним территорий при розничной продаже алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

- относительно мест расположения детских, образовательных, медицинских организаций, организаций культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений;

3) проверяют выборочно качество алкогольной продукции (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на потребительской таре единицы продукции предупреждающей надписи о вреде чрезмерного употребления алкогольной продукции для здоровья человека, а также информации о противопоказаниях к ее употреблению, содержание которой устанавливает Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также наличие:

- маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками или акцизными марками;

- информации на русском языке для потребителя, содержащей требования, установленные стандартом Российской Федерации, обеспечивающей возможность правильного выбора продукции;

- единообразных и четко оформленных ценников (прейскурантов) на алкогольную продукцию;

4) проверяют документы, сопровождающие оборот алкогольной продукции (выборочно не менее чем на 7 наименований алкогольной продукции), документы, подтверждающие соблюдение условий действия лицензии, а именно:

- наличие действующих документов, подтверждающих право лицензиата пользоваться помещениями (свидетельство о государственной регистрации права, договор аренды и (или) иные документы, подтверждающие право владения и пользования помещением), с приложением плана помещений и экспликации к нему, оформленного в установленном порядке;

- наличие торговых и складских помещений площадью не менее 50 квадратных метров при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

- наличие охранной сигнализации при розничной продаже в городах алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции;

- документы о сертификации алкогольной продукции или декларировании ее соответствия;

- удостоверения о качестве;

- товарно-транспортные накладные;

- копии справок, прилагаемых к грузовым таможенным декларациям для импортируемой алкогольной продукции;

- копии справок, прилагаемых к товарно-транспортным накладным на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации, и правильность ее заполнения;

5) проверяют сведения о лицензиате, заявленные при получении лицензии, а именно наличие (отсутствие):

- изменений в учредительных документах;

- изменения законного представителя организации;

- изменения размера уставного капитала;

- изменения адреса местонахождения лицензиата (юридический адрес), указанного в лицензии;

- изменения количества мест, в которых осуществляется лицензируемый вид деятельности;

6) проверяют соответствие адреса нахождения объекта торговли адресу, заявленному при получении лицензии;

7) в случае выявления административного правонарушения составляют протокол в соответствии с пунктом 3.8.2 Административного регламента.

Срок проведения плановой проверки лицензиата не должен превышать 10 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении плановой проверки.

В случае выявления в ходе проведения плановой проверки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, без маркировки, а также документов, подтверждающих ее качество и безопасность, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, запрещает реализацию алкогольной продукции (отзывает из оборота), представляющей опасность для жизни, здоровья граждан, о чем делает запись в акте проверки.

Проведение внеплановой проверки

3.4.2. Основанием для проведения внеплановой проверки лицензиата является наступление даты проведения проверки, указанной в приказе о проведении внеплановой проверки.

3.4.2.1. Не ранее чем через 1 сутки после уведомления лицензиата о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением случаев проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.2 Административного регламента, должностные лица, направленные на проведение внеплановой выездной проверки, проводят проверку по месту фактического осуществления деятельности лицензиата.

В случае проведения внеплановой выездной проверки по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 3.3.2 Административного регламента, должностные лица, направленные на проведение внеплановой выездной проверки, приступают к проведению проверки незамедлительно.

3.4.2.2. Должностное лицо, ответственное за проведение внеплановой выездной проверки, вручает под роспись заверенную печатью копию приказа для ознакомления руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата, а также предъявляет ему:

- служебные удостоверения должностных лиц, направленных на проведение внеплановой выездной проверки;

- копию документа о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в случае согласования ее с органом прокуратуры.

После ознакомления руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с приказом о проведении внеплановой выездной проверки должностные лица лицензирующего органа, направленные на ее проведение, приступают к мероприятиям по контролю.

В ходе проведения проверки должностные лица, направленные на проведение внеплановой выездной проверки:

- проверяют исполнение предписания лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

- проверяют достоверность информации, поступившей в лицензирующий орган от граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда или причинения вреда жизни, здоровью граждан, нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

- в случае выявления административного правонарушения составляют протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3.8.2 Административного регламента.

Срок проведения внеплановой проверки лицензиата не должен превышать 10 рабочих дней с даты начала проверки, указанной в приказе о проведении внеплановой проверки.

В случае выявления в ходе проведения внеплановой выездной проверки алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, без маркировки, а также документов, подтверждающих ее качество и безопасность, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, запрещает реализацию алкогольной продукции (отзывает из оборота), представляющей опасность для жизни, здоровья граждан, о чем делает запись в акте проверки.

3.4.3. Должностное лицо, ответственное за проведение плановой или внеплановой проверки, в течение 3 дней со дня возвращения с проверки вносит сведения о проведенной проверке в реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области.

3.5. Составление акта проверки

3.5.1. Основанием для составления должностным лицом, ответственным за проведение проверки, акта проверки (приложение N 5) является окончание срока проведения мероприятий по контролю.

К акту проверки прилагаются полученные объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение лицензионных требований и условий, иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день окончания проведения проверки:

- составляет акт проверки в 2 экземплярах, которые подписывают должностные лица лицензирующего органа, проводившие проверку;

- вручает экземпляр акта проверки с копиями приложений к нему руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиата под роспись об ознакомлении с актом проверки;

- производит запись о проверке в журнале учета проверок, который ведут лицензиаты.

В случае отсутствия журнала учета проверок, руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении с актом проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, делает соответствующую запись в акте проверки.

3.5.2.1. В день возвращения с проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, готовит:

- служебную записку на имя руководителя лицензирующего органа о результатах проведенной проверки лицензиата;

- в 2 экземплярах проект сопроводительного письма лицензиату о направлении акта проверки - в случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении с актом проверки;

- в 2 экземплярах проект сопроводительного письма в орган прокуратуры о направлении копии акта проверки - в случае проведения внеплановой выездной проверки с согласия органа прокуратуры.

Проект подготовленного сопроводительного письма лицензиату с приложенным актом проверки, проект сопроводительного письма в орган прокуратуры с приложенной копией акта проверки и служебную записку о результатах проведенной проверки должностное лицо, ответственное за проведение проверки, передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.5.2.2. Руководитель лицензирующего органа в день получения проектов сопроводительных писем в адрес лицензиата, органа прокуратуры и служебной записки о результатах проведенной проверки рассматривает их, подписывает сопроводительные письма, на служебной записке ставит резолюцию и передает их должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.5.2.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанные сопроводительные письма и служебную записку, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует сопроводительные письма в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр сопроводительного письма лицензиату с приложенным актом проверки отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;

- один экземпляр сопроводительного письма в орган прокуратуры с приложенной копией акта проверки отправляет в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, заказным письмом с уведомлением о вручении;

- служебную записку передает должностному лицу, назначенному для исполнения резолюции руководителя лицензирующего органа;

- вторые экземпляры сопроводительных писем лицензиату и в орган прокуратуры передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Общий срок представления копии акта проверки в орган прокуратуры - 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

Рассмотрение возражений лицензиата в отношении

акта проверки

3.5.3. В течение 15 дней с даты получения акта проверки лицензиат имеет право представить свои возражения в письменной форме.

Представленные в лицензирующий орган в письменной форме возражения лицензиата в отношении акта проверки в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

3.5.3.1. Руководитель лицензирующего органа, получив возражения лицензиата в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного за проведение проверки лицензиата, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.5.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив письменные возражения лицензиата в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня передает их в соответствии с резолюцией руководителя лицензирующего органа должностному лицу, ответственному за проведение проверки лицензиата.

3.5.3.3. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки лицензиата, получив его возражения в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в акте проверки, в течение 3 рабочих дней:

- рассматривает возражения лицензиата;

- по материалам рассмотрения готовит в 2 экземплярах проект письма лицензиату с уведомлением о принятии его возражений в отношении акта проверки и приобщении их к акту проверки как неотъемлемой части акта либо с мотивированным обоснованием непринятия возражений и передает проект письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.5.3.4. Руководитель лицензирующего органа, получив проект письма лицензиату на его возражения в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.5.3.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо лицензиату, уведомляющее его о принятии возражений в отношении акта проверки или непринятии возражений в отношении акта проверки, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении, другой - передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки, для приобщения к акту проверки, хранящемуся в деле лицензирующего органа.

3.6. Направление в соответствующие уполномоченные органы

сведений о выявленных административных правонарушениях

Основанием для направления в соответствующие уполномоченные органы сведений о выявленных административных правонарушениях является выявление должностным лицом, ответственным за проведение проверки, при проведении мероприятий по контролю административных правонарушений, принятие решений по которым не подведомственно лицензирующему органу.

3.6.1. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в случае выявления при проведении мероприятий по контролю административного правонарушения, принятие решения по которому не подведомственно лицензирующему органу, в течение 1 рабочего дня со дня возвращения с проверки:

- готовит в 2 экземплярах проект письма в адрес соответствующего уполномоченного органа, в котором сообщает о выявленном административном правонарушении, для решения вопроса о привлечении лицензиата к ответственности, предусмотренной действующим законодательством;

- подготовленный проект письма с приложенными копиями акта проверки и приложений к нему передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа на подпись.

3.6.2. Получив проект письма в адрес соответствующего уполномоченного органа, руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает данное письмо, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.6.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо в адрес соответствующего уполномоченного органа, регистрирует его в журнале регистрации исходящих документов и с приложенными копиями акта проверки и приложений к нему отправляет заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.7. Выдача предписания об устранении нарушений условий

действия лицензии

3.7.1. Основанием для выдачи предписания об устранении нарушений условий действия лицензии является выявление нарушений условий действия лицензии:

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

- при проверке, проведенной лицензирующим органом;

- по материалам, поступившим в лицензирующий орган.

Выдача предписания по проверке, проведенной лицензирующим

органом

3.7.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, при выявлении нарушений условий действия лицензии в день окончания проведения проверки лицензиата:

- готовит в 2 экземплярах предписание об устранении нарушений условий действия лицензии (приложение N 6.1) с указанием срока для устранения выявленных нарушений, который не может превышать 60 дней, но может быть продлен по письменному ходатайству лицензиата, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней;

- один экземпляр предписания прикладывает к акту проверки, второй приобщает к материалам дела лицензиата.

(п. 3.7.2 в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

3.7.2.1 - 3.7.2.2. Утратили силу. - Постановление Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП.

Выдача предписания по поступившим в лицензирующий орган

материалам

3.7.3. Материалы, поступившие в лицензирующий орган, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает на визу руководителю лицензирующего органа.

3.7.3.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившие в лицензирующий орган материалы, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение данных материалов, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив материалы от руководителя лицензирующего органа, в течение 1 рабочего дня в соответствии с визой руководителя передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение данных материалов.

3.7.3.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение материалов, поступивших в лицензирующий орган, в случае выявления в них нарушений условий действия лицензии в течение 1 рабочего дня готовит в 2 экземплярах проекты:

- предписания об устранении нарушений условий действия лицензии с указанием срока для устранения нарушений, который не может превышать 60 дней, но может быть продлен по письменному ходатайству лицензиата, содержащему мотивированное обоснование, на 30 дней;

- письма в адрес лица, предоставившего материалы, о принятых к лицензиату мерах.

Подготовленные проект предписания об устранении нарушений условий действия лицензии с приложенными материалами, проект письма в адрес лица, предоставившего материалы, должностное лицо, ответственное за рассмотрение материалов, передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа на подпись.

3.7.3.4. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект предписания об устранении нарушений условий действия лицензии и проект письма в адрес лица, предоставившего материалы, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.3.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанные предписание об устранении нарушений условий действия лицензии и письмо в адрес лица, предоставившего материалы, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует предписание и письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр предписания об устранении нарушений условий действия лицензии отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;

- один экземпляр письма о принятых к лицензиату мерах отправляет в адрес лица, предоставившего материалы, заказным письмом с уведомлением о вручении;

- вторые экземпляры предписания и письма передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение материалов, поступивших в лицензирующий орган.

Рассмотрение ходатайства о продлении срока исполнения

предписания

3.7.4. Письмо лицензиата, поступившее в лицензирующий орган с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений условий действия лицензии, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает его руководителю лицензирующего органа.

3.7.4.1. Руководитель лицензирующего органа, получив письма лицензиата с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений условий действия лицензии, в течение 1 рабочего дня рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства лицензиата, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.4.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня в соответствии с визой руководителя лицензирующего органа передает письмо лицензиата с ходатайством о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений условий действия лицензии должностному лицу, ответственному за его рассмотрение.

3.7.4.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение ходатайства лицензиата о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений условий действия лицензии, в течение 1 рабочего дня:

- рассматривает мотивированное обоснование лицензиатом причин невозможности устранения нарушений в срок, установленный в предписании;

- по результатам рассмотрения готовит в 2 экземплярах проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания;

- передает проект письма о продлении (отказе в продлении) срока исполнения предписания с приложенным ходатайством лицензиата через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

3.7.4.4. Руководитель лицензирующего органа, получив проект письма о продлении (отказе в продлении) лицензиату срока исполнения предписания об устранении нарушений условий действия лицензии, в течение 1 рабочего дня рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.4.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо о продлении (отказе в продлении) лицензиату срока исполнения предписания, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении, другой передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение ходатайства лицензиата.

Рассмотрение возражений лицензиата в отношении выданного

предписания

3.7.5. В течение 15 дней с даты получения предписания об устранении условий действия лицензии лицензиат имеет право представить свои возражения в письменной форме.

Представленные в лицензирующий орган в письменной форме возражения лицензиата в отношении выданного ему предписания об устранении нарушений условий действия лицензии в целом или его отдельных положений должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

3.7.5.1. Руководитель лицензирующего органа, получив возражения лицензиата в отношении выданного ему предписания об устранении нарушений условий действия лицензии, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, ставит резолюцию для должностного лица, ответственного за проведение проверки лицензиата, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.5.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив письменные возражения лицензиата в отношении выданного ему предписания, в течение 1 рабочего дня передает их в соответствии с резолюцией руководителя лицензирующего органа должностному лицу, ответственному за проведение проверки лицензиата.

3.7.5.3. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки лицензиата, получив его возражения в отношении фактов, выводов, предложений, изложенных в предписании об устранении условий действия лицензии, в течение 3 рабочих дней:

- рассматривает возражения лицензиата;

- по материалам рассмотрения готовит в 2 экземплярах проект письма лицензиату с уведомлением о принятии его возражений в отношении предписания и приобщении их к выданному предписанию как неотъемлемой его части либо с мотивированным обоснованием непринятия возражений лицензиата и передает проект письма через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.7.5.4. Руководитель лицензирующего органа, получив проект письма лицензиату на его возражения в отношении выданного предписания, в течение 1 рабочего дня рассматривает его вместе с приложенными документами, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.7.5.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо лицензиату, уведомляющее его о принятии либо непринятии возражений в отношении выданного предписания, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении, другой вместе с приложенными документами передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки либо за рассмотрение поступивших в лицензирующий орган материалов, для приобщения его к предписанию, хранящемуся в деле лицензирующего органа.

3.7.6. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки либо за рассмотрение материалов, поступивших в лицензирующий орган, в течение 3 дней со дня выдачи предписания вносит сведения о сроке исполнения предписания в реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области.

3.8. Составление протокола об административном

правонарушении

3.8.1. Основанием для составления должностным лицом лицензирующего органа протокола об административном правонарушении является выявление в деятельности лицензиата административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правон“рушениях (далее - КоАП РФ).

Перечень должностных лиц лицензирующего органа, уполномоченных составлять протоколы, утвержден приказом руководителя лицензирующего органа.

3.8.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, в присутствии законного представителя лицензиата на месте совершения правонарушения немедленно после выявления совершения административного правонарушения:

- составляет протокол об административном правонарушении (приложение N 7) в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ;

- разъясняет законному представителю лицензиата, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в протоколе;

- подписывает протокол и передает для ознакомления и подписи законному представителю лицензиата. В случае отказа законного представителя лицензиата от подписания протокола об административном правонарушении делает в протоколе соответствующую запись;

- вручает копию протокола об административном правонарушении под роспись законному представителю лицензиата.

3.8.3. В случае отсутствия законного представителя лицензиата в момент выявления административного правонарушения, либо отсутствия сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении, либо необходимости дополнительного выяснения обстоятельств дела законному представителю лицензиата направляют уведомление о месте, времени составления протокола.

3.8.3.1. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день выявления административного правонарушения:

- готовит в 2 экземплярах проект уведомления о вызове законного представителя лицензиата (приложение N 8), а в случае вызова его телеграммой заполняет бланк телеграммы (приложение N 9);

- передает проект уведомления или телеграммы через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

3.8.3.2. Руководитель лицензирующего органа в день получения проекта уведомления либо заполненного бланка телеграммы о вызове законного представителя лицензиата рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.3.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного уведомления либо телеграммы о вызове законного представителя лицензиата:

- регистрирует уведомление в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр уведомления о вызове законного представителя лицензиата отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении либо отправляет в адрес лицензиата телеграмму о вызове его законного представителя с уведомлением о ее вручении;

- второй экземпляр уведомления либо квитанцию об отправке телеграммы передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

3.8.3.4. В день прибытия законного представителя лицензиата в лицензирующий орган согласно уведомлению должностное лицо, ответственное за проведение проверки, составляет протокол об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 28.2 КоАП РФ.

В случае неявки законного представителя лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если он извещен в установленном порядке о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, должностное лицо, ответственное за проведение проверки, в день, указанный в уведомлении:

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

- составляет протокол об административном правонарушении в его отсутствие;

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

- готовит в 2 экземплярах проект письма лицензиату о составлении на него протокола об административном правонарушении и с приложенной копией протокола об административном правонарушении передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

Срок составления протокола об административном правонарушении по случаям, предусмотренным пунктом 3.8.3 Административного регламента, составляет 2 суток с момента выявления административного правонарушения.

3.8.3.5. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект письма лицензиату о составлении на него протокола об административном правонарушении с приложенной копией протокола об административном правонарушении, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.3.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо лицензиату о составлении на него протокола об административном правонарушении, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложенной копией протокола об административном правонарушении отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Административное расследование

3.8.4. В случае если после выявления административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции необходимо провести экспертизу или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, должностное лицо, ответственное за проведение проверки и уполномоченное составлять протокол, либо по решению руководителя лицензирующего органа - другое должностное лицо лицензирующего органа, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, проводит административное расследование.

Вынесение определения о возбуждении дела

об административном правонарушении и проведении

административного расследования

3.8.4.1. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения:

- выносит определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (приложение N 10);

- разъясняет законному представителю лицензиата, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делает запись в определении;

- копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении вручает под роспись законному представителю лицензиата.

В случае отсутствия законного представителя в день возвращения с проверки готовит в 2 экземплярах проект сопроводительного письма лицензиату и с приложенной копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.8.4.2. Руководитель лицензирующего органа в день получения сопроводительного письма лицензиату с приложенной копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении рассматривает их, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.4.3. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного сопроводительного письма лицензиату:

- регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящей корреспонденции;

- один экземпляр письма с приложенной копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки.

Копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении вручают под роспись либо высылают законному представителю лицензиата, в отношении которого оно вынесено, в течение суток.

3.8.4.4. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, вынесшее определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, либо по решению руководителя лицензирующего органа - другое должностное лицо лицензирующего органа, уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, проводит административное расследование в течение не более одного месяца со дня вынесения определения.

(в ред. постановления Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

3.8.4.5. При обнаружении по результатам административного расследования достаточных данных, указывающих на совершение лицензиатом административного правонарушения, должностное лицо, ответственное за проведение административного расследования, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктами 3.8.3.1 - 3.8.3.6 Административного регламента.

Вынесение постановления о прекращении дела

об административном правонарушении

3.8.4.6. В случае отсутствия фактов, подтверждающих совершение лицензиатом административного правонарушения, должностное лицо, ответственное за проведение административного расследования, в течение 1 рабочего дня:

- выносит постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (приложение N 11);

- готовит в 2 экземплярах проект сопроводительного письма лицензиату о направлении ему копии постановления;

- проект сопроводительного письма с приложенной копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.8.4.7. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект сопроводительного письма лицензиату с приложенной копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.4.8. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное сопроводительное письмо лицензиату, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложенной копией постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма лицензиату передает должностному лицу, ответственному за проведение административного расследования.

Копия подписанного постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении может быть отдана под роспись законному представителю лицензиата.

Рассмотрение поступивших материалов, содержащих данные,

указывающие на наличие события административного

правонарушения

3.8.5. Материалы, поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений, сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения средств массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

3.8.5.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает поступившие материалы, назначает должностное лицо, ответственное за их рассмотрение и уполномоченное составлять протоколы об административном правонарушении, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.5.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня в соответствии с визой руководителя лицензирующего органа передает поступившие материалы должностному лицу, ответственному за их рассмотрение.

3.8.5.3. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступивших материалов, при выявлении достаточных данных, указывающих на совершение лицензиатом административного правонарушения, составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с пунктом 3.8 Административного регламента.

3.8.5.4. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение поступивших материалов, в случае отсутствия в них достаточных данных, указывающих на наличие административного правонарушения, в течение 1 рабочего дня:

- выносит мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (приложение N 12);

- готовит в 2 экземплярах проект сопроводительного письма лицу, предоставившему материалы, о направлении ему копии определения;

- проект сопроводительного письма с приложенной копией определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.8.5.5. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект сопроводительного письма с приложенной копией определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.8.5.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное сопроводительное письмо, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует сопроводительное письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложенной копией определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении отправляет в адрес лица, предоставившего материалы, заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма лицу, предоставившему материалы, передает должностному лицу, ответственному за рассмотрение поступивших материалов.

3.9. Направление материалов дела об административном

правонарушении в суд

3.9.1. Основанием для направления материалов дела об административном правонарушении в суд является составление должностным лицом лицензирующего органа протокола об административном правонарушении.

Направление протокола об административном правонарушении

в Арбитражный суд

3.9.2. Должностное лицо, ответственное за составление заявления в Арбитражный суд о привлечении лицензиата к административной ответственности, в течение 1 рабочего дня:

- готовит в 3 экземплярах проект заявления в Арбитражный суд о привлечении лицензиата к административной ответственности в соответствии со статьей 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ);

- передает проект заявления в Арбитражный суд с приложенными протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.9.2.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект заявления в Арбитражный суд о привлечении к административной ответственности лицензиата с приложенными материалами дела, подписывает заявление и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.2.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует подписанное заявление о привлечении лицензиата к административной ответственности в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр заявления с приложенными к нему протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела отправляет в Арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр заявления отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;

- третий экземпляр заявления передает должностному лицу, ответственному за составление заявления в Арбитражный суд о привлечении лицензиата к административной ответственности.

Должностное лицо, ответственное за составление заявления в Арбитражный суд о привлечении к административной ответственности лицензиата, в течение 1 рабочего дня вправе лично передать заявление о привлечении к административной ответственности лицензиата с приложенными материалами дела в канцелярию Арбитражного суда.

Заявление и протокол об административном правонарушении должны быть направлены в Арбитражный суд в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

Направление протокола об административном правонарушении

в районный суд

3.9.3. В случае составления протокола об административном правонарушении по результатам административного расследования должностное лицо, ответственное за составление письма в районный суд о привлечении лицензиата к административной ответственности, в течение 1 рабочего дня:

- готовит в 2 экземплярах проект письма в районный суд по месту нахождения лицензирующего органа (приложение N 13) о привлечении лицензиата к административной ответственности;

- передает проект письма с приложенным протоколом и документами, приложенными к протоколу, через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

3.9.3.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект письма в районный суд о привлечении лицензиата к административной ответственности с приложенными материалами дела, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.3.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует письмо в районный суд о привлечении к административной ответственности лицензиата в журнале регистрации исходящих документов:

- один экземпляр подписанного письма с приложенным протоколом об административном правонарушении и документами, приложенными к протоколу, отправляет в районный суд заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма о привлечении лицензиата к административной ответственности передает должностному лицу, ответственному за составление письма в районный суд.

Должностное лицо, ответственное за составление заявления в районный суд о привлечении к административной ответственности лицензиата, в течение 1 рабочего дня вправе лично передать заявление о привлечении к административной ответственности лицензиата с приложенными материалами дела в канцелярию районного суда.

Письмо и протокол об административном правонарушении должны быть направлены в районный суд в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

Направление протокола об административном правонарушении

мировому судье

3.9.4. В случае составления протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица лицензиата должностное лицо, ответственное за направление протокола об административной ответственности мировому судье, в течение 1 рабочего дня:

- готовит в 2 экземплярах проект письма мировому судье по месту совершения административного правонарушения о привлечении должностного лица лицензиата к административной ответственности;

- передает проект письма с приложенным протоколом об административном правонарушении, составленным на должностное лицо лицензиата, и документами, приложенными к протоколу, через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

3.9.4.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект письма в адрес мирового судьи о привлечении должностного лица лицензиата к административной ответственности с приложенными материалами дела, подписывает письмо и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.4.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанное письмо мировому судье о привлечении должностного лица лицензиата к административной ответственности, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложенным протоколом об административном правонарушении, составленным на должностное лицо лицензиата, и приложенными к протоколу документами отправляет мировому судье заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за направление протокола об административной ответственности мировому судье.

Письмо и протокол об административном правонарушении направляется мировому судье в течение 3 суток с момента составления протокола об административном правонарушении.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

Внесение изменений и дополнений в материалы дела,

возвращенные судьей

3.9.5. В случае возвращения судьей протокола об административном правонарушении и других материалов дела об административном правонарушении должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела регистрирует его в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

3.9.5.1. Руководитель лицензирующего органа в день получения определения судьи о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за устранение недостатков в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.5.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа определения судьи с приложенными документами в соответствии с резолюцией руководителя лицензирующего органа, проставленной на определении суда, передает документы должностному лицу, ответственному за устранение недостатков.

3.9.5.3. Получив возвращенные протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, должностное лицо, ответственное за устранение недостатков в них, в течение 1 рабочего дня:

- устраняет недостатки протокола об административном правонарушении и других материалов дела, если возвращение произошло по причинам, предусмотренным пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ;

- готовит в 2 экземплярах проект письма в суд, возвративший протокол об административном правонарушении и другие материалы дела, об устранении выявленных в них недостатков;

- проект письма в суд с приложенным протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела с внесенными в них изменениями и дополнениями передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

3.9.5.4. Руководитель лицензирующего органа в день получения проекта письма в суд, возвративший материалы дела об административном правонарушении, с приложенными к нему протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела с внесенными в них изменениями и дополнениями рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.9.5.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного письма в суд об устранении недостатков в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела:

- регистрирует письмо в суд в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложенными протоколом об административном правонарушении и другими материалами дела с внесенными в них изменениями и дополнениями отправляет в суд заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за устранение недостатков в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, возвращенных судом.

Должностное лицо, ответственное за устранение недостатков, вправе лично передать материалы дела об административном правонарушении в канцелярию суда.

Недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняют в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращают судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

3.10. Приостановление действия лицензии

3.10.1. Основанием для приостановления руководителем лицензирующего органа действия лицензии является выявление при проведении проверки лицензиата или в материалах, представленных государственными органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции, следующих нарушений:

- невыполнение лицензиатом в срок, указанный в предписании, требований лицензирующего органа об устранении условий действия лицензии;

- непредставление лицензиатом заявления о переоформлении лицензии в 30-дневный срок со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии;

- розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований, предъявляемых к документам, сопровождающим оборот алкогольной продукции;

- неуплата в установленный срок государственной пошлины за предоставление лицензии.

(абзац введен постановлением Правительства Мурманской области от 23.04.2010 N 186-ПП)

3.10.2. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки лицензиата либо назначенное руководителем лицензирующего органа ответственным за рассмотрение представленных материалов, при выявлении нарушений, являющихся основанием для приостановления действия лицензии, в течение 1 рабочего дня готовит:

- в 3 экземплярах проект решения о приостановлении действия лицензии (приложение N 14) с установлением срока, необходимого для устранения выявленных нарушений, но не более чем на 6 месяцев, содержащего поручение о снятии остатков алкогольной продукции в срок не более чем 7 дней со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии;

- в 2 экземплярах проект письма лицензиату с мотивированным обоснованием принятого решения о приостановлении действия лицензии (приложение N 15);

- в 2 экземплярах проект письма в налоговую службу по месту государственной регистрации лицензиата о принятом лицензирующим органом решении о приостановлении действия лицензии (приложение N 16);

- подготовленные проект решения о приостановлении действия лицензии, проект письма лицензиату и проект письма в налоговую службу о принятии данного решения передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа на подпись.

3.10.3. Руководитель лицензирующего органа, получив проект решения о приостановлении действия лицензии, проекты писем лицензиату и в налоговую службу о принятии данного решения, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.10.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует подписанное решение о приостановлении действия лицензии в журнале регистрации решений, подписанные письма лицензиату и в налоговую службу о принятом лицензирующим органом решении в журнале регистрации исходящих документов;

- делает с подписанного решения о приостановлении действия лицензии 2 копии;

- первый экземпляр решения о приостановлении действия лицензии приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;

- один экземпляр письма лицензиату с мотивированным обоснованием принятого решения отправляет ему заказным письмом с уведомлением о вручении;

- один экземпляр письма с приложенной копией решения о приостановлении действия лицензии отправляет в налоговую службу по месту государственной регистрации лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;

- вторые экземпляры решения о приостановлении действия лицензии, писем лицензиату и налоговой службе о приостановлении действия лицензии передает должностному лицу, ответственному за проведение проверки либо назначенному руководителем лицензирующего органа ответственным за рассмотрение представленных материалов, для приобщения к делу, хранящемуся в лицензирующем органе;

- третий экземпляр решения о приостановлении действия лицензии передает должностному лицу, ответственному за организацию работы по снятию остатков алкогольной продукции;

- копию решения о приостановлении действия лицензии передает должностному лицу, ответственному за размещение информационных материалов на web-странице лицензирующего органа в сети “Интернет“, для доведения до сведения заинтересованных лиц.

Максимальный срок административного действия по уведомлению о принятии решения о приостановлении действия лицензии составляет:

- лицензиата - 3 рабочих дня с даты принятия решения;

- налогового органа - 5 рабочих дней с даты принятия решения.

3.10.5. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки либо назначенное руководителем лицензирующего органа ответственным за рассмотрение представленных материалов, вносит сведения о приостановлении действия лицензии в реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области в течение 1 рабочего дня со дня получения соответствующего документа об уведомлении лицензиата о принятом решении.

3.10.6. Должностное лицо, ответственное за размещение информационных материалов на web-странице лицензирующего органа в сети “Интернет“, получив копию решения о приостановлении действия лицензии, в течение дня размещает информацию о приостановлении действия лицензии на web-странице лицензирующего органа для доведения до сведения заинтересованных лиц.

Снятие остатков алкогольной продукции

3.10.7. Должностное лицо, ответственное за организацию работы по снятию остатков алкогольной продукции, в день получения решения о приостановлении действия лицензии готовит служебную записку о назначении должностных лиц для осуществления снятия остатков алкогольной продукции и передает ее через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.10.7.1. Руководитель лицензирующего органа, получив служебную записку должностного лица, ответственного за организацию работы по снятию остатков алкогольной продукции, в течение 1 рабочего дня рассматривает ее, ставит резолюцию и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.10.7.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа служебной записки в соответствии с резолюцией руководителя, проставленной на ней, готовит в 2 экземплярах проект приказа о командировании должностных лиц, назначенных для осуществления снятия остатков алкогольной продукции, и передает его руководителю лицензирующего органа на подпись.

3.10.7.3. Получив проект приказа о командировании должностных лиц для осуществления снятия остатков алкогольной продукции, руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.10.7.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного приказа о командировании должностных лиц для осуществления снятия остатков алкогольной продукции:

- регистрирует приказ в журнале регистрации приказов;

- один экземпляр приказа передает должностному лицу, ответственному за осуществление снятия остатков алкогольной продукции;

- копию приказа передает должностному лицу, ответственному за организацию работы по снятию остатков алкогольной продукции.

3.10.7.5. Должностное лицо, ответственное за осуществление снятия остатков алкогольной продукции, вместе с другими должностными лицами, назначенными для снятия остатков алкогольной продукции, в день, установленный в приказе, в присутствии должностного лица лицензиата приступают к снятию остатков алкогольной продукции:

- составляют опись остатков алкогольно“ продукции в 2 экземплярах, в которой указывают наименование алкогольной продукции, ее производителя, дату разлива, емкость потребительской тары, количество, цену;

- составленную опись остатков алкогольной продукции подписывают должностные лица, проводившие снятие остатков алкогольной продукции;

- первый экземпляр описи вручают под роспись должностному лицу лицензиата;

- второй экземпляр описи остатков алкогольной продукции передают должностному лицу, ответственному за организацию работы по снятию остатков алкогольной продукции, для приобщения к делу лицензиата, хранящемуся в лицензирующем органе.

3.11. Возобновление действия лицензии

3.11.1. Основанием для возобновления руководителем лицензирующего органа действия лицензии является поступление заявления лицензиата о возобновлении действия лицензии.

3.11.2 Должностное лицо лицензирующего органа, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует заявление лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, в журнале регистрации входящих документов и передает заявление руководителю лицензирующего органа.

3.11.3. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает заявление о возобновлении действия лицензии, назначает должностное лицо, ответственное за проверку информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.11.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления от руководителя лицензирующего органа в соответствии с визой руководителя лицензирующего органа передает заявление лицензиата о возобновлении действия лицензии должностному лицу, ответственному за проверку информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

3.11.5. Получив заявление лицензиата об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, должностное лицо, ответственное за проверку информации:

1) в срок не более чем 5 рабочих дней проверяет достоверность информации, предоставленной лицензиатом, об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии;

2) на основании материалов проверки информации, предоставленной лицензиатом, об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, в течение 1 рабочего дня готовит в 2 экземплярах проекты:

- решения о возобновлении (приложение N 17) либо об отказе в возобновлении действия лицензии (приложение N 18);

- писем в адрес лицензиата о возобновлении (приложение N 19) либо отказе в возобновлении действия лицензии (приложение N 20), в адрес налоговой службы по месту регистрации лицензиата о возобновлении действия лицензии;

- подготовленные проект решения о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, проекты писем лицензиату о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, налоговой службе о возобновлении действия лицензии передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

3.11.6. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект решения о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, проекты писем лицензиату о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, налоговой службе по месту регистрации лицензиата о возобновлении действия лицензии, подписывает их и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

Максимальный срок принятия решения о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия составляет 10 рабочих дней с даты получения заявления лицензиата о возобновлении действия лицензии.

3.11.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует решение о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии в журнале регистрации решений, письма лицензиату и налоговой службе - в журнале регистрации исходящих документов;

- первый экземпляр решения о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;

- один экземпляр письма лицензиату о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии отправляет в адрес лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;

- один экземпляр письма налоговой службе о возобновлении действия лицензии с приложенной копией решения лицензирующего органа о возобновлении действия лицензии отправляет в адрес налоговой службы по месту регистрации лицензиата заказным письмом с уведомлением о вручении;

- вторые экземпляры решения, письма лицензиату о возобновлении либо об отказе в возобновлении действия лицензии, налоговой службе о возобновлении действия лицензии передает должностному лицу, ответственному за проверку информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

3.11.8. Должностное лицо, ответственное за проверку информации об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, в течение 3 дней со дня принятия решения о возобновлении действия лицензии, вносит сведения о возобновлении действия лицензии в реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области.

3.12. Подача в Арбитражный суд искового заявления

об аннулировании лицензии

3.12.1. Основанием для подачи в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии является выявление должностным лицом, ответственным за проведение проверки либо назначенным руководителем лицензирующего органа для рассмотрения материалов, поступивших от государственных органов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства в области производства и оборота алкогольной продукции, следующих нарушений:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных лицензиатом для получения лицензии;

- выявление продажи алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;

- невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

- повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях об объеме розничной продажи алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

- повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

- непредоставление лицензирующему органу возможности провести обследование лицензиата на соответствие лицензионным требованиям и условиям;

- неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

По фактам выявленных нарушений должностное лицо, ответственное за проведение проверки либо за рассмотрение поступивших в лицензирующий орган документов, составляет служебную записку, которую передает руководителю лицензирующего органа.

Принятие решения о направлении в Арбитражный суд заявления

об аннулировании лицензии

3.12.2. Должностное лицо, назначенное руководителем лицензирующего органа для составления искового заявления в Арбитражный суд об аннулировании лицензии, согласно визе руководителя лицензирующего органа на служебной записке при выявлении в деятельности лицензиата нарушений, являющихся основанием для аннулирования лицензии, в течение 1 рабочего дня готовит в 2 экземплярах проекты:

- решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии (приложение N 21);

- письма лицензиату с мотивированным обоснованием принятого решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии (приложение N 22);

- подготовленные проекты решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии и письма лицензиату с мотивированным обоснованием данного решения передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.12.3. Руководитель лицензирующего органа, получив проекты решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии с приложенными документами, свидетельствующими о наличии оснований для аннулирования лицензии, письма лицензиату с мотивированным обоснованием данного решения, в течение 1 рабочего дня рассматривает их, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.12.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, получив подписанные решение о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии, письмо лицензиату с мотивированным обоснованием принятого решения, в течение 1 рабочего дня:

- регистрирует решение в журнале регистрации решений, письмо лицензиату - в журнале регистрации исходящих документов;

- первый экземпляр решения о направлении в Арбитражный суд искового заявления об аннулировании лицензии приобщает к делу согласно номенклатуре дел лицензирующего органа;

- один экземпляр письма с мотивированным обоснованием принятого решения отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр решения и второй экземпляр письма лицензиату о принятом решении передает должностному лицу, ответственному за составление искового заявления в Арбитражный суд об аннулировании лицензии.

Составление искового заявления в Арбитражный суд

об аннулировании лицензии

3.12.5. Должностное лицо, ответственное за составление искового заявления в Арбитражный суд об аннулировании лицензии, получив подписанное решение, в течение 1 рабочего дня:

- готовит проект искового заявления об аннулировании лицензии в соответствии с требованиями, установленными статьями 125 и 126 АПК РФ;

- подготовленный проект искового заявления с приложенными документами передает через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.12.6. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает проект искового заявления в Арбитражный суд об аннулировании лицензии с приложенными к заявлению документами, подписывает заявление и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.12.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение 1 рабочего дня регистрирует исковое заявление в Арбитражный суд об аннулировании лицензии в журнале регистрации исходящих документов:

- один экземпляр искового заявления с приложенными к нему документами отправляет в Арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении;

- копию искового заявления с приложенными к нему документами, отсутствующими у лицензиата, отправляет лицензиату заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр искового заявления передает должностному лицу, ответственному за его составление.

Должностное лицо, ответственное за составление искового заявления, в течение 1 рабочего дня вправе лично передать исковое заявление об аннулировании лицензии в канцелярию Арбитражного суда.

Устранение обстоятельств, послуживших основанием

для оставления искового заявления без движения

3.12.8. В случае поступления (получения) от Арбитражного суда определения об оставлении искового заявления об аннулировании лицензии без движения должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления в лицензирующий орган определения Арбитражного суда об оставлении искового заявления без движения регистрирует его в журнале регистрации входящих документов и передает руководителю лицензирующего органа.

3.12.8.1. Руководитель лицензирующего органа в день получения определения Арбитражного суда об оставлении искового заявления без движения рассматривает его, назначает должностное лицо, ответственное за устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.12.8.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа определения Арбитражного суда в соответствии с визой руководителя лицензирующего органа передает определение суда должностному лицу, ответственному за устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

3.12.8.3. Должностное лицо, ответственное за устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, получив определение Арбитражного суда, в течение 1 рабочего дня:

- устраняет нарушения, допущенные при подаче искового заявления, установленные Арбитражным судом;

- готовит в Арбитражный суд проект письма об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, и передает его через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, на подпись руководителю лицензирующего органа.

3.12.8.4. Руководитель лицензирующего органа, получив проект письма в Арбитражный суд об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, с приложениями, в течение 1 рабочего дня рассматривает его, подписывает и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.12.8.5. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя лицензирующего органа подписанного письма в Арбитражный суд об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения:

- регистрирует письмо в журнале регистрации исходящих документов;

- один экземпляр письма с приложениями отправляет в Арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении;

- второй экземпляр письма передает должностному лицу, ответственному за устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения.

Должностное лицо, ответственное за устранение обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, вправе в течение 1 рабочего дня лично передать письмо об устранении обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, с приложениями в канцелярию Арбитражного суда.

Обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, устраняют в срок, установленный в определении Арбитражного суда.

Внесение сведений об аннулировании лицензии

3.12.9. При поступлении решения Арбитражного суда об аннулировании лицензии должностное лицо, ответственное за составление искового заявления, в течение 1 дня с даты вступления решения суда об аннулировании лицензии в законную силу:

- вносит сведения об аннулировании лицензии в реестр лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Мурманской области;

- готовит проект уведомления налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии и передает проект уведомления через должностное лицо, ответственное за делопроизводство, руководителю лицензирующего органа.

3.12.9.1. Руководитель лицензирующего органа в течение 1 рабочего дня рассматривает уведомление налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии, подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

3.12.9.2. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день подписания руководителем лицензирующего органа уведомления налоговому органу по месту нахождения организации (лицензиата) об аннулировании лицензии направляет его налоговому органу заказным письмом с уведомлением о вручении.

Максимальный срок административного действия по уведомлению налогового органа об аннулировании лицензии составляет 5 рабочих дней с даты вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением

и исполнением положений Административного регламента

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных Административным регламентом, осуществляют должностные лица, ответственные за организацию исполнения государственной функции.

Текущий контроль проводится с целью выявления нарушений прав лицензиатов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами лицензирующего органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, а также за принятием решений ответственными должностными лицами.

4.1.2. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается руководителем лицензирующего органа.

4.2. Порядок и периодичность плановых и внеплановых

проверок полноты и качества исполнения государственной

функции

4.2.1. В ходе исполнения государственной функции проводится плановый и внеплановый контроль полноты и качества исполнения государственной функции.

Периодичность проведения плановых проверок устанавливает руководитель лицензирующего органа.

Основанием для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения государственной функции является заявление, обращение лицензиата в письменном виде (далее - жалоба).

4.2.2. Проверка полноты и качества исполнения государственной функции, служебное расследование проводятся на основании приказа руководителя:

- комиссией, в состав которой включаются должностные лица лицензирующего органа;

- должностным лицом лицензирующего органа, назначенным приказом руководителя, ответственным за рассмотрение данной жалобы.

Не допускается направление жалобы на рассмотрение должностному лицу, действия которого обжалуются.

4.2.3. Результаты работы комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные в ходе проверки недостатки (если таковые обнаружены) и предложения по их устранению.

Результаты рассмотрения жалобы оформляются в виде мотивированного письменного ответа заявителю.

4.3. Ответственность должностных лиц за действия

(бездействие) и решения, принимаемые в ходе исполнения

государственной функции

4.3.1. Должностные лица лицензирующего органа несут персональную ответственность за нарушение порядка и сроков выполнения административных процедур, требований настоящего Административного регламента, а также за ненадлежащее исполнение государственной функции, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействие) при проведении проверки.

4.3.2. Персональная ответственность должностных лиц лицензирующего органа закрепляется в их должностных регламентах.

4.3.3. В случае выявления нарушений прав лицензиатов в ходе проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции выявленные нарушения устраняются, а виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

5. Порядок обжалования действий (бездействия)

должностных лиц, а также принимаемых ими решений

при исполнении государственной функции

5.1. Действия (бездействие) должностных лиц лицензирующего органа, принятые решения в ходе исполнения государственной функции могут быть обжалованы в досудебном порядке руководителю лицензирующего органа (его заместителю).

5.2. Лицензиаты имеют право обратиться с жалобой в устной форме при личном приеме или направить письменное заявление (жалобу) (приложение N 23).

5.3. Руководитель лицензирующего органа (его заместитель) осуществляет личный прием граждан в порядке живой очереди без предварительной записи в часы работы лицензирующего органа (понедельник - пятница - с 9.00 до 17.15, перерыв с 13.00 до 14.00) или по желанию заявителя по предварительной записи по телефону (8152) 45-87-97.

Предварительную запись на прием осуществляет должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан.

Время ожидания в очереди для приема должностного лица без предварительной записи не должно превышать 30 минут, по предварительной записи - 5 минут.

5.3.1. При предварительной записи на прием по телефону должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, информирует гражданина о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

5.3.2. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. На основании этого документа должностное лицо, ответственное за организацию личного приема граждан, оформляет карточку личного приема граждан (приложение N 25) и заносит в нее содержание обращения гражданина.

5.3.3. Руководитель лицензирующего органа (его заместитель), проводивший личный прием граждан:

- предоставляет ответ на устное обращение на личном приеме в устной форме с согласия гражданина, если изложенные гражданином обстоятельства не требуют дополнительной проверки, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина;

- в случае если гражданин истребовал письменный ответ по существу поставленных в обращении на личном приеме вопросов или если изложенные им данные требуют дополнительной проверки, в карточке приема гражданина делает соответствующую запись и назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку письменного ответа, в порядке, установленном Административным регламентом;

- передает карточку личного приема гражданина должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для передачи должностному лицу, ответственному за рассмотрение жалобы лицензиата и подготовки проекта ответа.

Рассмотрение устного обращения осуществляется в течение 1 рабочего дня.

5.4. Заявление (жалоба) в письменной форме должна быть подписана лицом, обратившимся с заявлением (жалобой), и содержать следующую информацию:

- либо наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

- наименование, организационно-правовую форму юридического лица, его почтовый адрес или фамилию, имя, отчество (для физического лица) заинтересованного лица, которым подается обращение (жалоба), его местонахождение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

- суть обжалуемого действия (бездействия), принятого решения;

- подпись руководителя (для юридического лица) или личную подпись (для физического лица) заинтересованного лица.

К заявлению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в заявлении (жалобе) доводы.

В случае необходимости заявитель может затребовать в лицензирующем органе необходимые ему документы для обоснования заявления (жалобы).

5.4.1. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день поступления заявления (жалобы):

1) регистрирует заявление (жалобу) в журнале регистрации входящих документов, вносит:

- порядковый номер записи (входящий номер);

- дату и время приема документов;

- фамилию и инициалы (наименование) гражданина, лицензиата;

- общее количество документов и общее количество листов в документах;

2) проставляет на заявлении (жалобе) штамп лицензирующего органа и указывает входящий номер, идентичный порядковому номеру в журнале регистрации входящих документов;

3) оформляет расписку о приеме документов (по желанию лицензиата, гражданина) по установленной форме (приложение N 24) в 2 экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заинтересованному лицу почтой в день регистрации обращения), второй экземпляр прикладывает к поступившему заявлению;

4) передает принятое заявление (жалобу) с приложенными к нему документами и распиской о ее принятии руководителю лицензирующего органа. Обращение (жалоба), поступившее после 16.00, может быть передано руководителю лицензирующего органа (его заместителю) на следующий рабочий день после его поступления в лицензирующий орган.

5.4.2. Руководитель лицензирующего органа (его заместитель) в день получения заявления (жалобы) назначает должностное лицо, ответственное за рассмотрение данного заявления (жалобы).

5.4.3. Письменное заявление (жалоба) должно быть рассмотрено в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления.

В случаях, если требуется проведение проверки и истребование дополнительных документов, срок рассмотрения заявления (жалобы) может быть продлен руководителем лицензирующего органа, но не более чем на 30 дней.

О продлении срока рассмотрения заявления (жалобы) должностное лицо, ответственное за его рассмотрение, в трехдневный срок со дня принятия такого решения уведомляет автора заявления (жалобы) о продлении срока его рассмотрения.

5.4.4. По результатам рассмотрения заявления (жалобы) руководитель лицензирующего органа (его заместитель) принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

В случае подтверждения в ходе проведения проверки фактов, изложенных в заявлении (жалобе) на действия (бездействие) должностных лиц, и решения, принимаемые при исполнении государственной функции, руководитель лицензирующего органа:

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя (лицензиата);

- привлекает к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.

В случае отмены ранее принятого решения в отношении должностного лица, его подготовившего, назначает проведение служебной проверки для решения вопроса о привлечении его к дисциплинарной ответственности.

5.4.5. Ответ на требования автора заявления (жалобы), оформленный должностным лицом, проводившим его рассмотрение, в виде мотивированного письменного ответа, подписывает руководитель лицензирующего органа (его заместитель) и передает должностному лицу, ответственному за делопроизводство.

5.4.6. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, направляет письменный ответ автору заявления (жалобы) заказным письмом в трехдневный срок со дня принятия решения.

5.4.7. Заявление (жалоба) считается рассмотренным, если в установленный срок дан письменный ответ автору заявления (жалобы) по существу поставленных в заявлении (жалобе) вопросов.

В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.

Обращение (жалоба), в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения (жалобы), вправе оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае если в письменном обращении (жалобе) заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давали письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель лицензирующего органа вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в лицензирующий орган или одному и тому же должностному лицу лицензирующего органа. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.5. Решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в исполнении государственной функции, могут быть обжалованы в судебном порядке.

5.6. Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Приложение N 1

(в ред. постановления Правительства Мурманской области

от 23.04.2010 N 186-ПП)

Утверждаю

_______________________________

(должность руководителя

лицензирующего органа)

_______ _______________________________

(подпись) (Ф.И.О. руководителя

лицензирующего органа)

____________

(дата)

ПЛАН

ПРОВЕДЕНИЯ ПЛАНОВЫХ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ

РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ___________ ГОД

----T-------------T-------------------T----------T----------T---------------T----------------T----------------¬

¦ N ¦Наименование ¦ Идентификационный ¦ Цель и ¦ Дата и ¦Форма плановой ¦ Наименование ¦ Наименование ¦

¦п/п¦юридического ¦ номер лицензиата ¦основания ¦ срок ¦ проверки ¦ органа ¦ органа ¦

¦ ¦ лица ¦(указываются ИНН и ¦проведения¦проведения¦(документарная,¦государственного¦государственного¦

¦ ¦(лицензиата),¦реквизиты документа¦ плановой ¦ плановой ¦ выездная) ¦ контроля ¦ контроля ¦

¦ ¦деятельность ¦ о постановке на ¦ проверки ¦ проверки ¦ ¦ (надзора), ¦ (надзора), с ¦

¦ ¦ которого ¦ учет в налоговом ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющего ¦которым плановая¦

¦ ¦ подлежит ¦ органе) ¦ ¦ ¦ ¦ плановую ¦ проверка ¦

¦ ¦ плановой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проверку ¦ проводится ¦

¦ ¦ проверке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ совместно ¦

+---+-------------+-------------------+----------+----------+---------------+----------------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ ¦ 7 ¦

+---+-------------+-------------------+----------+----------+---------------+----------------+----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------------+----------+----------+---------------+----------------+----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------------+----------+----------+---------------+----------------+----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------------+----------+----------+---------------+----------------+----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------+-------------------+----------+----------+---------------+----------------+----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-------------+-------------------+----------+----------+---------------+----------------+-----------------

Приложение N 2

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

ПРИКАЗ

О проведении проверки (плановой/внеплановой,

документарной/выездной) ________________________

(наименование лицензиата)

от “_____“ _____________ “ г. N _____

1. Провести проверку в отношении __________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование, лицензиата)

2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) на проведение проверки: _______

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Назначить лицом, ответственным за проведение проверки: _________________

__________________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество должностного лица)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки

экспертов, представителей экспертных организаций)

5. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: ____________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая

информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием

способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного лицензиату предписания об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступивших

в лицензирующий орган; краткое изложение информации о фактах причинения

вреда жизни, здоровью граждан или их угрозы, реквизиты и краткое изложение

информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав,

предоставленных законодательством Российской Федерации о правах

потребителей;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая

назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства

и подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия

неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением

вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда

либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его

совершения:

- ссылка на прилагаемую копию документа (рапорта, докладной записки и

т.п.), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

6. Предметом настоящей проверки является:

соблюдение лицензионных требований и условий или требований,

установленных муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний лицензирующего органа;

проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни,

здоровью граждан.

7. Проверку провести в период с “__“ _______ 20__ г. по “__“ ______ 20__ г.

включительно.

8. Правовые основания проведения проверки: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

10. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по

контролю (при их наличии), необходимых для проведения проверки: ___________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(с указанием их наименований, дат утверждения)

________________________ ______________________________ _____________

(должность руководителя (подпись, заверенная печатью) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

____________________________________

Ф.И.О., должность должностного лица,

подготовившего проект приказа,

контактный телефон

Приложение N 3

____________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

_____________ N __________ ______________________________

на N ________ от _________ (наименование лицензиата)

______________________________

(местонахождение лицензиата)

(с уведомлением)

О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

(ПЛАНОВОЙ/ВНЕПЛАНОВОЙ, ДОКУМЕНТАРНОЙ/ВЫЕЗДНОЙ)

_______________________________________________

(НАИМЕНОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИАТА)

В соответствии с ______________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указывается ссылка на законодательные и нормативно-правовые акты,

в соответствии с которыми осуществляется проверка, устанавливающие

требования, которые являются предметом проверки, ссылка на ежегодный план

проведения плановых проверок либо на реквизиты выданного предписания об

устранении нарушений условий действия лицензии)

____________________________________ издан приказ от __________ N _________

(наименование лицензирующего органа) (дата)

“О проведении проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

_________________________“.

(наименование лицензиата)

Прошу при проведении проверки обеспечить присутствие руководителя,

иного должностного лица или полномочного представителя ___________________.

(наименование лицензиата)

Приложение: копия приказа _____________________________ на __ л. в ___ экз.

(наименование

лицензирующего органа)

__________________________ ____________ __________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

______________________________________

Ф.И.О., должность должностного лица,

подготовившего проект приказа, телефон

Приложение N 4

В ________________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от ______________________________________________

(наименование лицензирующего органа с указанием

юридического адреса)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О СОГЛАСОВАНИИ _____________________________

(НАИМЕНОВАНИЕ

ЛИЦЕНЗИРУЮЩЕГО ОРГАНА)

С ОРГАНОМ ПРОКУРАТУРЫ ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕПЛАНОВОЙ

ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ __________________________,

(НАИМЕНОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИАТА)

ОТНОСЯЩЕГОСЯ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ИЛИ СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г.

N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст.

6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки

в отношении _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего

исполнительного органа юридического лица, государственный

регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического

лица, номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов

малого или среднего предпринимательства)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Основание для проведения проверки: ________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ “О

защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“)

Дата начала проведения проверки: “___“ ______________ 20__ года.

Время начала проведения проверки: “___“ _____________ 20__ года.

(указывается в случае, если основанием для проведения проверки является

часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ

“О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при

осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального

контроля“)

Приложения: _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(копия приказа руководителя, заместителя руководителя лицензирующего органа

о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения,

послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

__________________________ ___________ __________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

М.П.

Дата и время составления документа: ____________________

Приложение N 5

“__“ _____________ 20___ г.

________________________ (дата составления акта)

(место составления акта) __________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

_______________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

_____________________________________

(наименование лицензиата)

N _____

“__“ ____________ 20____ г. по адресу: ___________________________

(место проведения проверки)

На основании: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени,

отчества, должности руководителя, заместителя руководителя лицензирующего

органа, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении: ______________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе

фирменное наименование, лицензиата)

Продолжительность проверки: _______________________________________________

Акт составлен: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность должностного лица лицензирующего органа)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: ________________________

(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества законного представителя лицензиата, подпись,

дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения

проверки: _________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого

или среднего предпринимательства)

Лицо(а), проводившее(ие) проверку: ________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке

экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества,

должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ___________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица

(должностных лиц) или уполномоченного представителя лицензиата,

присутствовавшего при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения лицензионных требований и условий или требований,

установленных муниципальными правовыми актами:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний лицензирующего органа

(с указанием реквизитов выданных предписаний): ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

нарушений не выявлено _____________________________________________________

___________________________________________________________________________

Запись в журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами

государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,

внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

_________________________ ________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного

представителя лицензиата)

Журнал учета проверок ____________________________, проводимых органами

(наименование лицензиата)

государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,

отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

_________________________ _____________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя

лицензиата)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________

____________________________________________________

____________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

____________________________ _____________ _______________

(должность должностного лица (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

____________________________ _____________ _______________

(должность должностного лица (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями

получил(а): _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя,

иного должностного лица или уполномоченного представителя

лицензиата)

“_____“ __________ 20__ г. _______________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: __________________________

(подпись должностного лица,

ответственного за проведение

проверки)

Приложение

к акту проверки

от ______________ N _________

___________________________________________________________

(наименование лицензиата, адрес торгового объекта)

ПЕРЕЧЕНЬ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ, ОБСЛЕДОВАННОЙ В ХОДЕ

ПРОВЕРКИ (ВЫБОРОЧНО)

----T----------------------T-----T-------T----------T-----T--------T------------T-------------T--------------------T--------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Емк.,¦ Дата ¦Поставщик,¦К-во,¦ Цена ¦ Сведения о ¦ Номер, дата ¦Акцизная/федеральная¦ Другие ¦

¦п/п¦алкогольной продукции,¦ л. ¦розлива¦реквизиты ¦ шт. ¦(розн.),¦сертификации¦ выдачи ¦ специальная марка ¦сведения¦

¦ ¦ производитель ¦ ¦ ¦ ТТН ¦ ¦ руб. ¦ ¦качественного¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверения¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+----------------------+-----+-------+----------+-----+--------+------------+-------------+--------------------+---------

Достоверность внесенных в таблицу _________ ___________________________

сведений заверяем: (подпись) (Ф.И.О. должностного лица,

проводившего проверку)

_________ ___________________________

(подпись) (Ф.И.О. должностного лица,

проводившего проверку)

Приложение N 6

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

_______________ N __________ ____________________________

на N ________ от ___________ (наименование лицензиата)

____________________________

(местонахождение лицензиата)

(с уведомлением)

ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ УСЛОВИЙ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ

В соответствии ________________________________________________________

(указываются законодательные и правовые акты РФ

___________________________________________________________________________

и Мурманской области)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются конкретные лицензионные требования и условия, установленные

___________________________________________________________________________

законодательными и нормативно-правовыми актами РФ и Мурманской области,

___________________________________________________________________________

регулирующими розничную продажу алкогольной продукции, которые нарушены)

является условием действия лицензии.

___________________________________________________________________________

(указываются материалы, послужившие основанием для вынесения предписания:

___________________________________________________________________________

акт проверки лицензиата, информация, поступившая в лицензирующий орган)

__________________________ ___________ выявлены следующие нарушения:

(наименование лицензиата) (дата)

___________________________________________________________________________

(указываются нарушения, пункты нормативных правовых актов, которые нарушил

___________________________________________________________________________

лицензиат)

__________________________________________________________________________.

Учитывая допущенное нарушение условия действия лицензии на розничную

продажу алкогольной продукции, предписываю в срок до __________________:

(число, месяц, год)

1. ____________________________________________________________________

(указываются меры, которые необходимо принять для устранения

__________________________________________________________________________.

выявленных нарушений)

2. Представить в ______________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

___________________________________________________________________________

(указывается запрашиваемая информация о проделанной работе, документы,

__________________________________________________________________________.

подтверждающие устранение выявленных нарушений)

В случае невыполнения данного предписания в соответствии ______________

___________________________________________________________________________

(указываются пункт, статья закона, нормативного акта)

___________________________________ будет принято решение о приостановлении

(наименование лицензирующего органа)

действия лицензии серии __________, регистрационный номер N _____, выданной

_____________ _________________________ на право розничной продажи

(дата выдачи) (наименование лицензиата)

алкогольной продукции.

_________________________ имеет право обратиться в ________________________

(наименование лицензиата) (наименование

лицензирующего органа)

с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в письменной форме

с мотивированным обоснованием.

__________________________ ______________ __________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

____________________

Ф.И.О. исполнителя,

контактный телефон

Приложение N 6.1

(введено постановлением Правительства Мурманской области

от 23.04.2010 N 186-ПП)

___________________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес, телефон, факс)

_______________ ___________________________________

(дата) (наименование лицензиата)

ПРЕДПИСАНИЕ

ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ, ВЫЯВЛЕННЫХ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

В соответствии с ______________________________________________________

(указываются законодательные и правовые акты РФ

___________________________________________________________________________

и Мурманской области)

___________________________________________________________________________

(указываются конкретные требования и условия, установленные

___________________________________________________________________________

законодательными и нормативно-правовыми актами РФ и Мурманской области,

___________________________________________________________________________

регулирующими лицензируемый вид деятельности, которые нарушены)

является(ются) лицензионным(и) требованием(ями) и условием(ями)

осуществления _________________________________________________.

(указывается лицензируемой вид деятельности)

При проведении проверки _______________________________________________

(указывается дата, наименование лицензиата, акт

________________________ выявлены следующие нарушения:

проверки лицензиата)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(указываются нарушения, пункты нормативных правовых актов,

___________________________________________________________________________

которые лицензиат нарушил)

__________________________________________________________________________.

Учитывая данные нарушения лицензионных требований и условий

при осуществлении ________________________________________________________,

(наименование лицензируемого вида деятельности)

предписываю в срок до _____________________:

(число, месяц, год)

1. _____________________________________________________________________

(указываются меры, которые необходимо прин“ть для устранения

__________________________________________________________________________.

выявленных нарушений)

2. Представить в ______________________________________________________

(наименование лицензирующего органа)

___________________________________________________________________________

(указывается запрашиваемая информация о проделанной работе, документы,

__________________________________________________________________________.

подтверждающие устранение выявленных нарушений)

В случае невыполнения данного предписания в соответствии с ____________

___________________________________________________________________________

(указываются пункт, статья закона, нормативного акта)

___________________________________ будет принято решение о приостановлении

(наименование лицензирующего органа)

действия лицензии серии __________, регистрационный номер N _____, выданной

_____________ _________________________ на ________________________________

(дата выдачи) (наименование лицензиата) (наименование лицензируемого вида

______________________________.

деятельности)

_________________________ имеет право обратиться в ________________________

(наименование лицензиата) (наименование

лицензирующего органа)

с ходатайством о продлении срока исполнения предписания в письменной форме

с мотивированным обоснованием.

____________________________ ______________ ________________________

(должность должностного лица (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

С предписанием ознакомлен

Законный представитель лицензиата:

________________________ ___________ ________________________

(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О)

___________________________________________________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение)

“___“ ___________ 20____ года

Приложение N 7

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

ПРОТОКОЛ N _____

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

“____“ __________ 200__ года ___________________

(место составления)

“_____“ часов “______“ минут

1. Составлен на основании части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации

об административных правонарушениях _______________________________________

(полное наименование

___________________________________________________________________________

должности должностного лица, наименование лицензирующего органа,

__________________________________________________________________________.

Ф.И.О. лица, составившего протокол)

2. Сведения о нарушителе (лицензиате):

___________________________________________________________________________

(полное наименование лицензиата, в отношении которого возбуждено дело)

свидетельство о регистрации: дата ______ серия ____ N ____________________,

ОГРН _____________________________________________________________________,

лицензия на вид деятельности: _____________________________________________

___________________________________________________________________________

серии _______________ регистрационный номер _______ дата выдачи __________,

срок действия лицензии ___________________________________________________,

местонахождение: __________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

Телефон, e-mail: _________________________________________________________.

3. Сведения о законном представителе нарушителя (лицензиата):

Фамилия, имя, отчество: ___________________________________________________

__________________________________________________________________________,

Год и место рождения: _____________________________________________________

__________________________________________________________________________,

Паспортные данные: ________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

Прописан(а): _____________________________________________________________,

Правовой статус: _________________________________________________________.

4. Событие административного правонарушения: ______________________________

(указываются место, время и дата

___________________________________________________________________________

совершения административного правонарушения, указывается ссылка

___________________________________________________________________________

на нарушенные нормы законодательства РФ и Мурманской области)

__________________________________________________________________________,

тем самым нарушены условия действия лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции.

5. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи

14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что

подтверждается документами:

__________________________________________________________________________;

(указываются акты проверок, объяснительные, копии изъятых документов)

__________________________________________________________________________;

__________________________________________________________________________.

6. ________________________________________________________________________

(Ф.И.О., адреса свидетелей и потерпевших, если они имеются)

__________________________________________________________________________.

7. Объяснения нарушителя (лицензиата), в отношении которого возбуждено дело

об административном правонарушении, его законного представителя:

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. законного представителя лицензиата, защитника, их объяснения)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

8. Настоящий протокол составлен в присутствии законного представителя

лицензиата, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении __________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

которому разъяснены его права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том

числе право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения,

представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,

пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными

правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях, __________________________________________________________

(подпись законного представителя лицензиата, в отношении

___________________________________________________________________________

которого ведется производство по делу об административном правонарушении)

К настоящему протоколу прилагаются: _______________________________________

(указать документы, прилагаемые к протоколу)

___________________________________________________________________________

С протоколом ознакомлен

Законный представитель лицензиата:

________________________ _________ ________________________

(наименование должности) (подпись) (Ф.И.О)

___________________________________________________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение)

“___“ ___________ 200_ г.

В случае отказа от подписания протокола делается отметка об отказе от

подписания ________________________________________________________________

_______________________________________ _________ __________________

(должность лица, составившего протокол) (подпись) (Ф.И.О.)

Примечание:

При необходимости объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об

административном правонарушении, представляются отдельным документом и

приобщаются к материалам дела.

Копия протокола вручается лично законному представителю юридического лица,

в отношении которого возбуждено производство по делу об административном

правонарушении, под расписку.

Копию настоящего протокола получил

“___“ ________________ 200__ г. ________________________________________

(подпись законного представителя

лицензиата, в отношении которого ведется

производство по делу об административном

правонарушении)

Приложение N 8

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

УВЕДОМЛЕНИЕ

О ВЫЗОВЕ ДЛЯ ДАЧИ ОБЪЯСНЕНИЙ И СОСТАВЛЕНИЯ ПРОТОКОЛА

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

“____“ ____________ 200__г.

г. Мурманск

В соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях уведомляю ___________________

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. законного представителя лицензиата, его должность, наименование

организации)

о вызове для составления протокола об административном правонарушении,

предусмотренном частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях.

Законному представителю ______________________________ явиться “______“

(наименование лицензиата)

_____________________ 200_ года в часов минут по адресу: г. Мурманск,

ул. С. Перовской, д. 2, каб. N __________ при себе иметь:

1. Настоящее уведомление.

2. Паспорт.

3. Документ, удостоверяющий служебное положение.

Разъясняю права и обязанности участников производства по делу об

административном правонарушении:

Статья 25.1 КоАП РФ

1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами

дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства

и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными

процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

2. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может

быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем

извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не

поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое

ходатайство оставлено без удовлетворения.

В случае невозможности присутствия при составлении протокола прошу Вас

представить в ___________________________________________ в письменном виде

(наименование лицензирующего органа)

объяснения причин _________________________________________________________

(указывается административное правонарушение)

___________________________ ____________ _______________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

Приложение N 9

_____________________

(наименование и адрес

_____________________

лицензиата)

ТЕЛЕГРАММА

Просим руководителя или иного уполномоченного представителя

_____________________________ прибыть лично “___“ ____________ 200____ года

(наименование лицензиата) (число) (месяц)

___ часов ____ минут по адресу: ___________________________, кабинет ______

для составления протокола об административном правонарушении (часть 3

статьи 14.1 КоАП в части нарушений условий действия лицензии на розничную

продажу алкогольной продукции).

Иметь документ, удостоверяющий личность, заверенную копию приказа

о назначении на должность. В случае неявки протокол будет составлен без

Вашего участия.

________________________ ____________ ___________________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

Контактный телефон: ____________________.

Приложение N 10

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

И ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

“__“ ____________ 20__ г. ______________________

(место составления)

___________________________________________________________________________

(полное наименование должности должностного лица, составившего определение,

Ф.И.О.)

установил: ________________________________________________________________

(указывается повод для возбуждения дела об административном

___________________________________________________________________________

правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного

___________________________________________________________________________

правонарушения, статья Кодекса РФ об административных правонарушениях,

___________________________________________________________________________

предусматривающая административную ответственность за данное

___________________________________________________________________________

административное правонарушение)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств нарушения

необходимо провести процессуальные действия, требующие значительных

временных затрат, _________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(кратко указать конкретные процессуальные действия)

___________________________________________________________________________

и руководствуясь статьей 28.7 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях,

определил:

возбудить дело об административном правонарушении в отношении _________

___________________________________________________________________________

(указывается наименование лицензиата, в отношении которого возбуждается

дело)

по части __ статьи _______ Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях и провести по нему административное расследование.

Настоящее определение составлено в присутствии законного представителя

лицензиата, в отношении которого оно вынесено,

__________________________________________________________________________,

(Ф.И.О. законного представителя лицензиата)

а также иных участников производства по делу об административном

правонарушении ___________________________________________________________,

(Ф.И.О. иных участников)

которым разъяснены их права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2

и 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в том числе право знакомиться со всеми материалами дела, давать

объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,

пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными

правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных

правонарушениях:

___________________________________ _____________ ________________

(должность законного (Ф.И.О.) (подпись)

представителя лицензиата)

___________________________________ _____________ ________________

___________________________________ _____________ ________________

(должности иных участников (Ф.И.О.) (подпись)

производства по делу)

___________________________________ _____________ ________________

(должность должностного лица, (Ф.И.О) (подпись)

составившего определение)

Приложение N 11

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О ПРЕКРАЩЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ПРАВОНАРУШЕНИИ

“__“ _______ 20__ г. __________________

(место вынесения)

__________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. должностного лица, проводившего административное

расследование)

___________________________________________________________________________

изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении

___________________________________________________________________________

(наименование лицензиата, его местонахождение)

по ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных

правонарушениях, установил:

___________________________________________________________________________

(указываются установленные обстоятельства, исключающие производство

___________________________________________________________________________

по делу об административном правонарушении)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28.9 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении

_______________________________________________________ по ст. 14.1 Кодекса

(наименование лицензиата)

Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи

___________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, изложенные в п. 24.5 Кодекса РФ

__________________________________________________________________________.

об административных правонарушениях)

_____________________________ ___________ __________________

(должность должностного лица, (подпись) (Ф.И.О)

проводившего административное

расследование)

Копию настоящего постановления получил “___“____________ 20__ г.

___________________________________________ _______________

(Ф.И.О. законного представителя лицензиата) (подпись)

Копия настоящего постановления выслана по адресу: _________________________

__________________________________________________________________________.

Примечание: копия постановления вручается под расписку законному

представителю лицензиата, в отношении которого оно вынесено, либо

высылается в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Приложение N 12

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗБУЖДЕНИИ ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ

ПРАВОНАРУШЕНИИ

“__“ _______ 20__ г. ____________________

(место вынесения)

__________________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. должностного лица, рассмотревшего материалы)

___________________________________________________________________________

изучив материалы, поступившие от __________________________________________

__________________________________________________________________________,

(наименование лица, представившего материалы)

содержащие данные, указывающие на наличие события административного

правонарушения по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях, установил: ______________________________

___________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, исключающие производство по делу

___________________________________________________________________________

об административном правонарушении)

__________________________________________________________________________.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 24.5 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

отказать в возбуждении дела об административном правонарушении

в отношении ________________________________________ по части 3 статьи 14.1

(наименование лицензиата)

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи

___________________________________________________________________________

(указываются обстоятельства, изложенные в ст. 24.5 КоАП РФ)

__________________________________________________________________________.

_____________________________ _______________ ____________________

(должность должностного лица) (подпись) (Ф.И.О)

Копия настоящего определения выслана по адресу: ___________________________

(указывается адрес лица,

___________________________________________________________________________

представившего материалы)

Приложение N 13

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

от ____________ N ____________ ______________________________

(наименование районного суда,

мирового судьи)

на N _________ от ____________

О НАПРАВЛЕНИИ ПРОТОКОЛА

ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об

административных правонарушениях направляем на рассмотрение протокол об

административном правонарушении, составленный должностным лицом

____________________________________ в отношении __________________________

(наименование лицензирующего органа) (наименование лицензиата

__________________________________________________________________________.

либо указывается должность, Ф.И.О. должностного лица лицензиата)

Приложение:

1. Протокол об административном правонарушении на __ л. в __ экз.

2. __________________________________________________ на __ л. в _____ экз.

(указываются документы, прилагаемые к протоколу)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

3. ________________________________________________________________________

(указываются нормативные акты Мурманской области, лицензирующего органа,

___________________________________________________________________________

наделяющие должностных лиц лицензирующего органа правом составлять

__________________________________________________________________________.

протокол)

________________________ ____________ ____________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

Приложение N 14

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

РЕШЕНИЕ

“___“ ________ ____ N ____

г. ________________

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии ________________________________________________________

(указывается пункт, статья закона, нормативного акта)

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

на основании ______________________________________________________________

(указывается акт проверки, реквизиты ранее выданного предписания,

___________________________________________________________________________

документа, представленного органом, обнаружившим нарушение)

_____________________________________ принято решение:

(наименование лицензирующего органа)

1. Приостановить действие лицензии на розничную продажу алкогольной

продукции серии ________________, регистрационный номер, N _______________,

выданной ____________________________ ________________, на срок до _______.

(наименование лицензиата, ИНН) (дата выдачи) (дата)

2. ____________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения лицензирующего органа

__________________________________________________________________________:

с указанием ответственного лица)

2.1. В целях исключения розничной продажи алкогольной продукции в срок

не более чем 7 дней со дня принятия данного решения произвести снятие ее

остатков в объектах торговли ____________________________.

(наименование лицензиата)

2.2. Внести информацию о приостановлении действия лицензии, указанной в

пункте 1 настоящего решения, в реестр лицензий на розничную продажу

алкогольной продукции на территории Мурманской области.

2.3. Направить информацию о приостановлении действия лицензии,

_________________________________ и в налоговую службу по месту регистрации

(наименование лицензиата)

организации.

___________________________________ ___________ _____________________

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя лицензирующего органа)

Приложение N 15

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

_______________ N __________ _________________________________

на N ________ от ___________ (наименование лицензиата)

_________________________________

(местонахождение лицензиата)

(с уведомлением)

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с ______________________________________________________

(указывается пункт, статья закона, нормативного акта)

___________________________________________________________________________

на основании ______________________________________________________________

(указывается акт проверки, реквизиты ранее выданного

___________________________________________________________________________

предписания, документа, представленного органом, выявившим нарушение)

___________________________________ принято решение от ____________ N ____:

(наименование лицензирующего органа) (дата)

приостановить действие лицензии на розничную продажу алкогольной

продукции серии _______________, регистрационный номер N ________, выданной

_______________________________ ____________ на срок до __________________.

(наименование лицензиата, ИНН) (дата выдачи) (дата)

В случае если в установленный срок ________________________ не устранит

(наименование лицензиата)

обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии,

____________________________________ обратится в суд с заявлением об

(наименование лицензирующего органа)

аннулировании лицензии.

_________________________ имеет право обратиться в ________________________

(наименование лицензиата) (наименование

лицензирующего органа)

с ходатайством о продления срока приостановления действия лицензии в

письменной форме с мотивированным обоснованием.

__________________________________ ________________ ___________________

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя лицензирующего органа)

_________________________

Ф.И.О. исполнителя,

контактный телефон

Приложение N 16

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

_______________ N __________ ___________________________________

на N ________ о“ ___________ (наименование территориального

налогового органа)

___________________________________

(местонахождение налогового органа)

(с уведомлением)

О НАПРАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ

В соответствии с ______________________________________________________

(указывается правовая основа

___________________________________________________________________________

для направления информации)

___________________________________________________________________________

направляем копию решения лицензирующего органа от ________________ N ______

(дата)

___________________________________________________________________________

(название решения)

Приложение: копия решения _____________________________ на __ л. в ___ экз.

(наименование лицензирующего органа)

__________________________________ ________________ __________________

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя лицензирующего органа)

_________________________

Ф.И.О. исполнителя,

контактный телефон

Приложение N 17

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

РЕШЕНИЕ

“___“ ___________ ____ N ________

г. ________________

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО

РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с ______________________________________________________

(указывается пункт, статья закона, правового

___________________________________________________________________________

акта РФ, Мурманской области)

______________________________________ принято решение:

(наименование лицензирующего органа)

1. Возобновить с _______________ действие лицензии на право розничной

(дата)

продажи алкогольной продукции серии ________________, регистрационный номер

N ______, от ________________, выданной __________________________________.

(дата) (наименование лицензиата, ИНН)

Основание: заявление ________________________________ от ______________

(наименование лицензиата) (дата, N)

об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия

лицензии, ________________________________________________________________.

(указывается иная информация, подтверждающая устранение нарушений)

2. ____________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения лицензирующего органа

__________________________________________________________________________:

с указанием должностного лица-исполнителя)

2.1. Внести информацию о возобновлении действия лицензии, указанной в

пункте 1 настоящего решения, в реестр лицензий на розничную продажу

алкогольной продукции на территории Мурманской области.

2.2. Направить информацию о возобновлении действия лицензии

__________________________________ и в налоговый орган по месту регистрации

(наименование лицензиата)

организации.

__________________________________ ________________ __________________

(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)

руководителя лицензирующего органа)

Приложение N 18

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

РЕШЕНИЕ

“___“ ______________ _____ N _______

г. ________________

ОБ ОТКАЗЕ В ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА ПРАВО РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с ______________________________________________________

(указывается пункт, статья закона, нормативного

___________________________________________________________________________

акта РФ и Мурманской области)

________________________________________ принято решение:

(наименование лицензирующего органа)

1. Отказать в возобновлении действия лицензии на право розничной

продажи алкогольной продукции серии ________________, регистрационный номер

N ________, выданной ___________________________________________ _________.

(наименование лицензиата, ИНН) (дата)

Основание: ____________________________________________________________

(указывается информация, свидетельствующая о том, что

___________________________________________________________________________

лицензиат не устранил обстоятельства, повлекшие за собой приостановление

__________________________________________________________________________.

действия лицензии)

2. ____________________________________________________________________

(наименование структурного подразделения лицензирующего органа

с указанием должностного лица-исполнителя)

направить информацию об отказе в возобновлении действия лицензии

_________________________.

(наименование лицензиата)

__________________________ ________________ ________________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

Приложение N 19

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

_______________ N __________ __________________________________

на N ________ от ___________ (наименование лицензиата)

__________________________________

(местонахождение лицензиата)

(с уведомлением)

О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ

ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с ______________________________________________________

(указывается пункт, статья закона, нормативного

___________________________________________________________________________

акта РФ и Мурманской области)

на основании заявления ____________________________________________________

(наименование лицензиата)

от _______________ N __________ об устранении обстоятельств, повлекших за

(дата)

собой приостановление действия лицензии, __________________________________

(наименование лицензирующего органа)

принято решение от ________________ N ________:

(дата)

возобновить с __________________ действие лицензии на розничную продажу

(дата)

алкогольной продукции серии ________________________ N __________, выданной

______________ ________________________________.

(дата выдачи) (наименование лицензиата, ИНН)

_________________________ ____________ ____________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

____________________________

Ф.И.О. исполнителя, телефон

Приложение N 20

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

_______________ N __________ _________________________________

на N ________ от ___________ (наименование лицензиата)

_________________________________

(местонахождение лицензиата)

(с уведомлением)

ОБ ОТКАЗЕ

В ВОЗОБНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с ______________________________________________________

(указывается пункт, статья закона, нормативного

___________________________________________________________________________

акта РФ и Мурманской области)

____________________________________ принято решение от _______ N ________:

(наименование лицензирующего органа) (дата)

отказать в возобновлении действия лицензии на розничную продажу

алкогольной продукции серии ____________ N ______, выданной _______________

(дата выдачи)

_______________________________.

(наименование лицензиата, ИНН)

Основание: ____________________________________________________________

(указывается информация, свидетельствующая о том,

___________________________________________________________________________

что лицензиат не устранил обстоятельства, повлекшие за собой

__________________________________________________________________________.

приостановление действия лицензии)

__________________________ ____________ ____________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

____________________________

Ф.И.О. исполнителя, телефон

Приложение N 21

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

РЕШЕНИЕ

“___“ ____________ ____ N ____________

г. ________________

О НАПРАВЛЕНИИ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАЯВЛЕНИЯ

ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ

В соответствии с _____________________________________________________,

(указывается пункт, статья закона, нормативного

___________________________________________________________________________

акта РФ и Мурманской области)

на основании ______________________________________________________________

(указываются материалы проверки лицензиата,

___________________________________________________________________________

выявленное правонарушение)

_______________________________________ принято решение:

(наименование лицензирующего органа)

1. Направить в Арбитражный суд Мурманской области исковое заявление об

аннулировании лицензии на розничную продажу алкогольной продукции серии

_______, регистрационный номер N _____, выданной __________________________

(дата)

______________________________.

(наименование лицензиата, ИНН)

2. ___________________________________________________________________:

(наименование структурного подразделения лицензирующего органа

с указанием должностного лица)

2.1. Подготовить исковое заявление в соответствии с принятым решением и

направить его в Арбитражный суд.

2.2. Сообщить _____________________________ о принятии данного решения

(наименование лицензиата)

в трехдневный срок со дня его принятия.

________________________ ____________ _______________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

Приложение N 22

___________________________________________________________

(наименование лицензирующего органа, почтовый адрес,

телефон, факс)

_______________ N __________ ______________________________

на N ________ от ___________ (наименование лицензиата)

______________________________

(местонахождение лицензиата)

(с уведомлением)

О НАПРАВЛЕНИИ В АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИСКОВОГО ЗАЯВЛЕНИЯ

ОБ АННУЛИРОВАНИИ ЛИЦЕНЗИИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ

ПРОДУКЦИИ

В соответствии с ______________________________________________________

(указывается пункт, статья закона, нормативного

___________________________________________________________________________

акта РФ и Мурманской области)

на основании ______________________________________________________________

(указываются материалы проверки лицензиата,

___________________________________________________________________________

выявленное правонарушение)

____________________________________ принято решение от ________ N _______:

(наименование лицензирующего органа) (дата)

направить в Арбитражный суд Мурманской области исковое заявление об

аннулировании лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции

серии ____________, регистрационный номер N _____, выданной _______________

(дата)

________________________________.

(наименование заявителя, ИНН)

________________________ ______________ ______________________

(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)

лицензирующего органа)

____________________________

Ф.И.О. исполнителя, телефон

Приложение N 23

Руководителю ___________________________________

(наименование лицензирующего органа)

________________________________________________

(Ф.И.О. руководителя)

от _____________________________________________

(организационно-правовая форма

и наименование организации, ИНН)

________________________________________________

(Ф.И.О. должностного лица, готовившего обращение)

Контактный телефон _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас рассмотреть правомерность действий должностного лица

лицензирующего органа, осуществлявшего исполнение государственной функции.

Существо спора или разногласия: _______________________________________

__________________________________________________________________________.

Заявитель _________________ ______________________

(подпись) (Ф.И.О.)

М.П.

Приложение N 24

РАСПИСКА

О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ (ЖАЛОБЫ) НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

И РЕШЕНИЯ, ОСУЩЕСТВЛЕННЫЕ (ПРИНЯТЫЕ) В ХОДЕ ИСПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

Входящий номер заявления __________________________________________________

Заявление и документы _____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество обратившегося лица)

В комплекте:

1. ____________________________________________________ на ____ листах.

(указать наименование и реквизиты документов)

2. ____________________________________________________ на _____ листах.

3. ____________________________________________________ на _____ листах.

и т.д.

Принял: ____________________ ________________ __________________

(должность) (подпись) (Ф.И.О.)

Дата ____________

Телефон для справок ________

Приложение N 25

Управление по лицензированию Мурманской области

КАРТОЧКА

ЛИЧНОГО ПРИЕМА

--------------T-----------------------------------------------------------¬

¦Дата приема ¦ ¦

+-------------+-----------------------------------------------------------+

¦Ф.И.О. ¦ ¦

+-------------+-----------------------------------------------------------+

¦Адрес ¦ ¦

+-------------+----------------------T------------------------------------+

¦ ¦Телефон: ¦

+-------------T----------------------+------------------------------------+

¦Содержание ¦ ¦

+-------------+----------------------T----------------------T-------------+

¦Ведущий прием¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+----------------------+----------------------+-------------+

¦Резолюция ¦ ¦

+-------------+-------------T-------------------------T-------------------+

¦Дата ¦ ¦ ¦Подпись ¦

¦резолюции ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+-------------+-------------------------+-------------------+

¦Дата передачи¦Исполнитель ¦Срок исполнения ¦

+-------------+---------------------------------------+-------------------+

¦ ¦ ¦ ¦

+-------------+------------T-------------T------------+-------------------+

¦ ¦ ¦ ¦Исполнено ¦ ¦

L-------------+------------+-------------+------------+--------------------

Приложение N 26

БЛОК-СХЕМА

ПРОХОЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРИ ИСПОЛНЕНИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ “ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,

РЕГУЛИРУЮЩЕГО ПРОИЗВОДСТВО И ОБОРОТ ЭТИЛОВОГО СПИРТА,

АЛКОГОЛЬНОЙ И СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ УСЛОВИЙ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЛИЦЕНЗИЯМИ НА РОЗНИЧНУЮ ПРОДАЖУ

АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ“

--------------------------------------------¬ ------------------------------------¬

¦Начало исполнения государственной функции: ¦ ¦Появление оснований для внеплановых¦

¦составление плана-графика плановых проверок¦ ¦ проверок ¦

L--------------------T----------------------- L--------------T---------------------

¦ ¦

/ /

----------------------------------------------------------------¬

¦Оформление приказа о проведении плановой (внеплановой) проверки¦

L----------------------------------T-----------------------------

¦

/

----------------------------------------------------------------------------------------------¬

¦ Проведение проверки ¦

L---------------------------------------------T------------------------------------------------

¦

/

Да ----------------------------------------------------------------------------¬ Нет

-----------+ Соблюдение лицензионных требований и условий +-----------¬

¦ L---------------------------------------------------------------------------- ¦

¦ ¦

/ /

---------------------¬ --------------------------------------¬

¦ Составление акта ¦ ----------------------------------¬ ¦Составление акта проверки, оформление¦

¦проверки, оформление¦ ¦ Составление протокола об ¦<------+ записи в журнале учета проверок ¦

¦ записи в журнале ¦ ¦ административном ¦ ¦ ¦

¦ учета проверок ¦ ¦ правонарушении и ¦ L-T--------T---------------T-----------

L--T------------------ ¦ направление его в суд ¦ ¦ ¦ ¦

+-------------------------+ ¦ ¦ ¦ /

¦ L---------------------------------- ¦ ¦ -----------------------¬

¦ ¦ ¦ ¦Составление заявления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ на аннулирование ¦

¦ ¦ ¦ ¦лицензии и направление¦

¦ ¦ ¦ ¦его в Арбитражный суд ¦

¦ ¦ ¦ L---------------------T-

¦ / ¦ ¦

¦ ----------------------¬ --------------------¬ / ¦

¦ ¦ ¦ ¦ Приостановление ¦ -----+-------------------¬ ¦

¦ ¦Устранение нарушения ¦<------+ действия лицензии ¦<-+ Выдача предписания на ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ устранение нарушения ¦ ¦

¦ L----------T----------- L---------T---------- L------------------T------ ¦

¦ / ¦ ¦ ¦

¦ ----------------------¬ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Возобновление ¦ ¦ ¦ ¦

+--------------------+ действия лицензии ¦ ¦ ¦ ¦

¦ L---------------------- ¦ ¦ ¦

¦ / ¦ ¦

¦ -------------------------------¬ ¦ ¦

¦ ¦ Составление заявления на ¦ ¦ ¦

¦ ¦ аннулирование лицензии и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ направление его в ¦ ¦ ¦

¦ ¦ Арбитражный суд ¦ ¦ ¦

¦ L-------------T----------------- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦

¦ / / ¦

¦ -------------------------------------------------------------------¬ ¦

L----------------------------->¦ Завершение исполнения государственной функции ¦<------

L-------------------------------------------------------------------