Законы и постановления РФ

Постановление Администрации города Оленегорска от 12.10.2009 N 422 “О принятии долгосрочной целевой программы “Детская стоматология“ на 2010 - 2012 годы“

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКА

С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 2009 г. N 422

О ПРИНЯТИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ДЕТСКАЯ

СТОМАТОЛОГИЯ“ НА 2010 - 2012 ГОДЫ

В соответствии с постановлением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 22.02.2008 N 85 “О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования, их формирования и реализации“, представленной концепцией долгосрочной целевой программы “Детская стоматология“ на 2010 - 2012 годы, в целях снижения уровня стоматологической заболеваемости у детей и подростков, уменьшения количества осложнений, руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, постановляю:

1. Принять прилагаемую долгосрочную целевую программу “Детская
стоматология“ на 2010 - 2012 годы.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Заполярная руда“.

Глава муниципального

образования г. Оленегорск

с подведомственной территорией

Н.Л.СЕРДЮК

Приложение

к постановлению

администрации города Оленегорска

с подведомственной территорией

от 12 октября 2009 г. N 422

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ДЕТСКАЯ СТОМАТОЛОГИЯ“ НА 2010 - 2012 ГОДЫ

1. Паспорт долгосрочной целевой программы

---------------------T---------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦“Детская стоматология“ ¦

¦программы ¦ ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Основание для ¦Распоряжение администрации города Оленегорска “О ¦

¦разработки программы¦концепции долгосрочной целевой программы по ¦

¦ ¦оснащению стоматологических кабинетов ¦

¦ ¦общеобразовательных учреждений медицинским ¦

¦ ¦оборудованием и инвентарем для сбора, хранения и ¦

¦ ¦удаления отходов, образующихся в процессе работы ¦

¦ ¦этих кабинетов“ N 350-Р от 25.06.2009 ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Основные ¦Муниципальное учреждение здравоохранения “Городская¦

¦разработчики ¦стоматологическая поликлиника“. ¦

¦программы ¦Комитет по образованию администрации города ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Куратор ¦Председатель комитета по образованию администрации ¦

¦ ¦города Оленегорска ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Исполнители ¦МУЗ “Городская стоматологическая поликлиника“. ¦

¦программы ¦Муниципальные общеобразовательные
учреждения ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Цель программы ¦Снижение уровня стоматологической заболеваемости у ¦

¦ ¦детей и подростков, уменьшение количества ¦

¦ ¦осложнений ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Задачи программы ¦1. Организационно-методическое обеспечение ¦

¦ ¦мероприятий по профилактике стоматологических ¦

¦ ¦заболеваний в организованных детских коллективах. ¦

¦ ¦2. Обновление и укрепление материально-технической ¦

¦ ¦базы детской стоматологической службы. ¦

¦ ¦3. Привлечение в штат поликлиники детских ¦

¦ ¦стоматологов. ¦

¦ ¦4. Централизованное фторирование питьевой воды ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Методы реализации ¦Программа реализуется путем выполнения системы ¦

¦программы ¦программных мероприятий ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Сроки и этапы ¦I этап - 1 полугодие 2010 года: ¦

¦реализации программы¦- подготовка школьных стоматологических кабинетов к¦

¦ ¦лицензированию; ¦

¦ ¦- лицензирование медицинской деятельности в ¦

¦ ¦стоматологических кабинетах школ; ¦

¦ ¦- обеспечение фторидсодержащими препаратами детей с¦

¦ ¦III группой активности кариеса (100 упаковок на ¦

¦ ¦календарный год); ¦

¦ ¦- приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦

¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, печатной ¦

¦ ¦продукции; ¦

¦ ¦- подготовка кабинетов к переоборудованию (ремонт);¦

¦ ¦- дополнительная заработная плата медицинского ¦

¦ ¦персонала, занятого на детском приеме. ¦

¦ ¦II этап - II полугодие 2010 года: ¦

¦ ¦- оснащение кабинетов медицинской мебелью; ¦

¦ ¦- оснащение кабинетов медицинской аппаратурой; ¦

¦ ¦- частичное оснащение кабинетов медицинским ¦

¦ ¦оборудованием; ¦

¦ ¦- проведение производственного контроля. ¦

¦ ¦III этап - 2011 год: ¦

¦ ¦- оснащение кабинетов современным стоматологическим¦

¦ ¦оборудованием; ¦

¦ ¦- обеспечение фторидсодержащими препаратами детей с¦

¦ ¦III группой активности кариеса (100 упаковок на ¦

¦ ¦календарный год); ¦

¦ ¦- приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦

¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, печатной ¦

¦ ¦продукции; ¦

¦ ¦- централизованное фторирование питьевой воды; ¦

¦ ¦- дополнительная заработная плата медицинского ¦

¦ ¦персонала, занятого на детском приеме. ¦

¦ ¦IV этап - 2012 год: ¦

¦ ¦- проведение производственного контроля в кабинетах¦

¦ ¦школ; ¦

¦ ¦- приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦

¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, печатной ¦

¦ ¦продукции; ¦

¦ ¦- анализ стоматологической заболеваемости детского ¦

¦ ¦населения и оценка эффективности программы; ¦

¦ ¦- дополнительная заработная плата медицинского ¦

¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования (рублей в ценах 2009 ¦

¦финансирования ¦года) - 4044000 - местный бюджет: ¦

¦программы ¦По годам реализации: ¦

¦ ¦2010 год, общий объем финансирования - 1647000; ¦

¦ ¦2011 год, общий объем финансирования - 2030000; ¦

¦ ¦2012 год, общий объем финансирования - 367000 ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Ожидаемые результаты¦Успешное выполнение мероприятий программы позволит ¦

¦реализации программы¦за 2010 - 2012 годы: ¦

¦и показатели ¦- обновить устаревшее стоматологическое ¦

¦эффективности ¦оборудование; ¦

¦ ¦- обеспечить квалифицированными кадрами - врачами- ¦

¦ ¦стоматологами; ¦

¦ ¦- осуществить снижение стоматологической ¦

¦ ¦заболеваемости детей и подростков; ¦

¦ ¦- снизить затраты на лечение стоматологических ¦

¦ ¦заболеваний; ¦

¦ ¦- заложить основу стоматологического здоровья у ¦

¦ ¦будущего поколения. ¦

¦ ¦Показателем, свидетельствующим об эффективности ¦

¦ ¦Программы профилактики и лечения, является ¦

¦ ¦увеличение числа детей с интактным зубным рядом и ¦

¦ ¦не имеющих признаков поражения тканей пародонта ¦

+--------------------+---------------------------------------------------+

¦Контроль за ¦Комитет по образованию администрации города. ¦

¦исполнением ¦Управление экономики и финансов администрации ¦

¦программы ¦города в части целевого использования денежных ¦

¦ ¦средств ¦

L--------------------+----------------------------------------------------

2. Основание для разработки программы

Настоящая долгосрочная целевая программа “Детская стоматология“ на 2010 - 2012 годы разработана на основании распоряжения администрации города Оленегорска “О концепции долгосрочной целевой программы по оснащению стоматологических кабинетов общеобразовательных учреждений медицинским оборудованием и инвентарем для сбора, хранения и удаления отходов, образующихся в процессе работы этих кабинетов“ от 25.06.2009 N 350-Р.

3. Цель и задачи программы

Цель программы: снижение уровня стоматологической заболеваемости у детей и подростков, уменьшение количества осложнений.

Задачи программы:

1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике стоматологических заболеваний в организованных детских коллективах.

2. Обновление и укрепление материально-технической базы детской стоматологической службы.

3. Привлечение в штат поликлиники детских стоматологов.

4. Централизованное фторирование питьевой воды.

4. Сроки и этапы реализации программы

----T------------T------------T-----------------------------------------------¬

¦ N ¦Наименование¦ Период ¦ Ожидаемые результаты ¦

¦п/п¦ этапа ¦ реализации ¦ ¦

+---+------------+------------+-----------------------------------------------+

¦ 1 ¦I этап ¦I полугодие ¦подготовка школьных стоматологических кабинетов¦

¦ ¦ ¦2010 года ¦к лицензированию ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦лицензирование медицинской деятельности в ¦

¦ ¦ ¦ ¦стоматологических кабинетах школ ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦обеспечение фторидсодержащими препаратами детей¦

¦ ¦ ¦ ¦с III группой активности кариеса (100 упаковок ¦

¦ ¦ ¦ ¦на календарный год) ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦подготовка кабинетов к переоборудованию ¦

¦ ¦ ¦ ¦(ремонт) ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦

¦ ¦ ¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, ¦

¦ ¦ ¦ ¦печатной продукции ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦дополнительная заработная плата медицинского ¦

¦ ¦ ¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦

¦ +------------+------------+-----------------------------------------------+

¦ ¦II этап ¦II полугодие¦оснащение кабинетов медицинской мебелью ¦

¦ ¦ ¦2010 года +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦оснащение кабинетов медицинской аппаратурой ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦частичное оснащение кабинетов стоматологическим¦

¦ ¦ ¦ ¦оборудованием ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦проведение производственного контроля в ¦

¦ ¦ ¦ ¦кабинетах ¦

¦ +------------+------------+-----------------------------------------------+

¦ ¦III этап ¦2011 год ¦оснащение кабинетов стоматологическим ¦

¦ ¦ ¦ ¦оборудованием; ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦обеспечение фторидсодержащими препаратами детей¦

¦ ¦ ¦ ¦с III группой активности кариеса (100 упаковок ¦

¦ ¦ ¦ ¦на календарный год) ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦централизованное фторирование питьевой воды ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦

¦ ¦ ¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, ¦

¦ ¦ ¦ ¦печатной продукции ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦проведение производственного контроля в ¦

¦ ¦ ¦ ¦кабинетах ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦дополнительная заработная плата медицинского ¦

¦ ¦ ¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦

¦ +------------+------------+-----------------------------------------------+

¦ ¦IV этап ¦2012 год ¦проведение производственного контроля в ¦

¦ ¦ ¦ ¦кабинетах ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦

¦ ¦ ¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, ¦

¦ ¦ ¦ ¦печатной продукции ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦дополнительная заработная плата медицинского ¦

¦ ¦ ¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦

¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+

¦ ¦ ¦ ¦анализ стоматологической заболеваемости ¦

¦ ¦ ¦ ¦детского населения и оценка эффективности ¦

¦ ¦ ¦ ¦программы ¦

L---+------------+------------+------------------------------------------------

5. Объемы и источники финансирования

Финансовой основой для реализации настоящей программы являются средства местного бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 4044000 рублей, в том числе по годам:

2010 год, общий объем финансирования -1647000 руб.;

2011 год, общий объем финансирования - 2030000 руб.;

2012 год, общий объем финансирования - 367000 руб.

Объем и структура бюджетного финансирования настоящей программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета с учетом фактического выполнения программных мероприятий.

6. Методы реализации программы и ожидаемые результаты

Успешное выполнение мероприятий программы позволит за 2010 - 2012 годы:

- обновить устаревшее стоматологическое оборудование;

- обеспечить квалифицированными кадрами - врачами-стоматологами;

- осуществить снижение стоматологической заболеваемости детей и подростков;

- снизить затраты на лечение стоматологических заболеваний;

- заложить основу стоматологического здоровья у будущего поколения.

Показателем, свидетельствующим об эффективности программы профилактики и лечения, является увеличение числа детей с интактным зубным рядом и не имеющих признаков поражения тканей пародонта.

С учетом данных по г. Оленегорску специфически измеримыми задачами является достижение к 2004 году:

- снижения распространенности кариеса зубов у детей 6 лет до 75,2 %; снижения интенсивности кариеса молочных зубов до 3,15;

- снижения распространенности кариеса зубов у детей 12 лет до 79,5 %; снижения интенсивности кариеса постоянных зубов до 1,98;

- снижения распространенности кариеса зубов у детей 15 лет до 81,2 %; снижения интенсивности кариеса постоянных зубов до 3,66.

Программа реализуется за счет выполнения системы программных мероприятий, приведенных в ниже представленной таблице.

7. Организация контроля за исполнением ДЦП

Общее руководство программой и контроль за ее исполнением осуществляет комитет по образованию администрации города. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей программы, осуществляется управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска.

8. Оценка эффективности реализации ДЦП

Программа рассчитана на 3 года. С учетом данных по г. Оленегорску специфически измеримыми задачами является снижение:

1. Распространенности кариеса зубов у детей 6 лет до 75,2 %; интенсивности кариеса молочных зубов - 3,15.

2. Распространенности кариеса зубов у детей 12 лет до 79,5 %; интенсивности кариеса постоянных зубов - 1,98.

3. Распространенности кариеса зубов у детей 15 лет до 81,2 %; интенсивности кариеса постоянных зубов - 3,66.

Приложение

к Программе

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

--T-----------------------------------T--------------T----------------T---------------------T-----------T---------------------------------¬

¦ ¦ Наименование программных ¦ Источники ¦ Объем ¦В том числе по срокам¦Исполнители¦ Ожидаемый результат в ¦

¦ ¦ мероприятий ¦финансирования¦ финансирования +------T-------T------+программных¦ количественном измерении ¦

¦ ¦ ¦ ¦всего (в рублях)¦1 год ¦ 2 год ¦3 год ¦мероприятий¦ ¦

+-+-----------------------------------+--------------+----------------+------+-------+------+-----------+---------------------------------+

¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦

+-+-----------------------------------+--------------+----------------+------+-------+------+-----------+---------------------------------+

¦ ¦1. Проведение программы ¦местный бюджет¦ 4044000¦ 35000¦ 35000¦ 35000¦ОУ ¦1. Снижение распространенности ¦

¦ ¦производственного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кариеса зубов у детей 6 лет до ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+75,2 %; снижение интенсивности ¦

¦ ¦2. Лицензирование медицинской ¦ ¦ ¦ 1000¦ ¦ ¦МУЗ “ГСП“ ¦кариеса молочных зубов до 3,15. ¦

¦ ¦деятельности в стоматологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Снижение распространенности ¦

¦ ¦кабинетах школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кариеса зубов у детей 12 лет до ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+79,5 %; снижение интенсивности ¦

¦ ¦3. Обеспечение фторидсодержащими ¦ ¦ ¦ 25000¦ 25000¦ ¦МУЗ “ГСП“ ¦кариеса постоянных зубов до 1,98.¦

¦ ¦препаратами детей с III группой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Снижение распространенности ¦

¦ ¦активности кариеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кариеса зубов у детей 15 лет до ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+81,2 %; снижение интенсивности ¦

¦ ¦4. Подготовка кабинетов к ¦ ¦ ¦400000¦ ¦ ¦ОУ ¦кариеса постоянных зубов до 3,66.¦

¦ ¦переоборудованию (ремонт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Приведение содержания фторида ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+натрия в питьевой воде к норме ¦

¦ ¦5. Оснащение кабинетов медицинской ¦ ¦ ¦277500¦ ¦ ¦ОУ ¦ ¦

¦ ¦мебелью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦

¦ ¦6. Оснащение кабинетов современной ¦ ¦ ¦451500¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стоматологической аппаратурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦

¦ ¦7. Оснащение стоматологическим ¦ ¦ ¦ 92000¦1638000¦ ¦ОУ ¦ ¦

¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦

¦ ¦8. Приобретение средств для: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУЗ “ГСП“ ¦ ¦

¦ +T----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+ ¦ ¦

¦ ¦¦дезинфекции и сбора отходов ¦ ¦ ¦ 48000¦ 25000¦ 25000¦ ¦ ¦

¦ ¦+----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+ ¦ ¦

¦ ¦¦запасных частей к оборудованию ¦ ¦ ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ ¦ ¦

¦ ¦+----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+ ¦ ¦

¦ ¦¦печатной продукции ¦ ¦ ¦ 2000¦ 2000¦ 2000¦ ¦ ¦

¦ ¦+----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦

¦ ¦¦наглядных пособий для обучения ¦ ¦ ¦ 10000¦ ¦ ¦водоканал ¦ ¦

¦ ¦¦гигиене полости рта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ++----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦

¦ ¦9. Дополнительная заработная плата ¦ ¦ ¦300000¦ 300000¦300000¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинского персонала, занятого на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦детском приеме, в пределах не более¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦1 оклада за фактически отработанное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦время на детском приеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦

¦ ¦10. Централизованное фторирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦питьевой воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L-+-----------------------------------+--------------+----------------+------+-------+------+-----------+----------------------------------