Постановление Администрации города Оленегорска от 12.10.2009 N 422 “О принятии долгосрочной целевой программы “Детская стоматология“ на 2010 - 2012 годы“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОЛЕНЕГОРСКАС ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 октября 2009 г. N 422
О ПРИНЯТИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ДЕТСКАЯ
СТОМАТОЛОГИЯ“ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
В соответствии с постановлением администрации города Оленегорска с подведомственной территорией от 22.02.2008 N 85 “О порядке принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования, их формирования и реализации“, представленной концепцией долгосрочной целевой программы “Детская стоматология“ на 2010 - 2012 годы, в целях снижения уровня стоматологической заболеваемости у детей и подростков, уменьшения количества осложнений, руководствуясь Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом муниципального образования город Оленегорск с подведомственной территорией, постановляю:
1. Принять прилагаемую долгосрочную целевую программу “Детская стоматология“ на 2010 - 2012 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете “Заполярная руда“.
Глава муниципального
образования г. Оленегорск
с подведомственной территорией
Н.Л.СЕРДЮК
Приложение
к постановлению
администрации города Оленегорска
с подведомственной территорией
от 12 октября 2009 г. N 422
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
“ДЕТСКАЯ СТОМАТОЛОГИЯ“ НА 2010 - 2012 ГОДЫ
1. Паспорт долгосрочной целевой программы
---------------------T---------------------------------------------------¬
¦Наименование ¦“Детская стоматология“ ¦
¦программы ¦ ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Основание для ¦Распоряжение администрации города Оленегорска “О ¦
¦разработки программы¦концепции долгосрочной целевой программы по ¦
¦ ¦оснащению стоматологических кабинетов ¦
¦ ¦общеобразовательных учреждений медицинским ¦
¦ ¦оборудованием и инвентарем для сбора, хранения и ¦
¦ ¦удаления отходов, образующихся в процессе работы ¦
¦ ¦этих кабинетов“ N 350-Р от 25.06.2009 ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Основные ¦Муниципальное учреждение здравоохранения “Городская¦
¦разработчики ¦стоматологическая поликлиника“. ¦
¦программы ¦Комитет по образованию администрации города ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Куратор ¦Председатель комитета по образованию администрации ¦
¦ ¦города Оленегорска ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Исполнители ¦МУЗ “Городская стоматологическая поликлиника“. ¦
¦программы ¦Муниципальные общеобразовательные учреждения ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Цель программы ¦Снижение уровня стоматологической заболеваемости у ¦
¦ ¦детей и подростков, уменьшение количества ¦
¦ ¦осложнений ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Задачи программы ¦1. Организационно-методическое обеспечение ¦
¦ ¦мероприятий по профилактике стоматологических ¦
¦ ¦заболеваний в организованных детских коллективах. ¦
¦ ¦2. Обновление и укрепление материально-технической ¦
¦ ¦базы детской стоматологической службы. ¦
¦ ¦3. Привлечение в штат поликлиники детских ¦
¦ ¦стоматологов. ¦
¦ ¦4. Централизованное фторирование питьевой воды ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Методы реализации ¦Программа реализуется путем выполнения системы ¦
¦программы ¦программных мероприятий ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Сроки и этапы ¦I этап - 1 полугодие 2010 года: ¦
¦реализации программы¦- подготовка школьных стоматологических кабинетов к¦
¦ ¦лицензированию; ¦
¦ ¦- лицензирование медицинской деятельности в ¦
¦ ¦стоматологических кабинетах школ; ¦
¦ ¦- обеспечение фторидсодержащими препаратами детей с¦
¦ ¦III группой активности кариеса (100 упаковок на ¦
¦ ¦календарный год); ¦
¦ ¦- приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦
¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, печатной ¦
¦ ¦продукции; ¦
¦ ¦- подготовка кабинетов к переоборудованию (ремонт);¦
¦ ¦- дополнительная заработная плата медицинского ¦
¦ ¦персонала, занятого на детском приеме. ¦
¦ ¦II этап - II полугодие 2010 года: ¦
¦ ¦- оснащение кабинетов медицинской мебелью; ¦
¦ ¦- оснащение кабинетов медицинской аппаратурой; ¦
¦ ¦- частичное оснащение кабинетов медицинским ¦
¦ ¦оборудованием; ¦
¦ ¦- проведение производственного контроля. ¦
¦ ¦III этап - 2011 год: ¦
¦ ¦- оснащение кабинетов современным стоматологическим¦
¦ ¦оборудованием; ¦
¦ ¦- обеспечение фторидсодержащими препаратами детей с¦
¦ ¦III группой активности кариеса (100 упаковок на ¦
¦ ¦календарный год); ¦
¦ ¦- приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦
¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, печатной ¦
¦ ¦продукции; ¦
¦ ¦- централизованное фторирование питьевой воды; ¦
¦ ¦- дополнительная заработная плата медицинского ¦
¦ ¦персонала, занятого на детском приеме. ¦
¦ ¦IV этап - 2012 год: ¦
¦ ¦- проведение производственного контроля в кабинетах¦
¦ ¦школ; ¦
¦ ¦- приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦
¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, печатной ¦
¦ ¦продукции; ¦
¦ ¦- анализ стоматологической заболеваемости детского ¦
¦ ¦населения и оценка эффективности программы; ¦
¦ ¦- дополнительная заработная плата медицинского ¦
¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Объемы и источники ¦Общий объем финансирования (рублей в ценах 2009 ¦
¦финансирования ¦года) - 4044000 - местный бюджет: ¦
¦программы ¦По годам реализации: ¦
¦ ¦2010 год, общий объем финансирования - 1647000; ¦
¦ ¦2011 год, общий объем финансирования - 2030000; ¦
¦ ¦2012 год, общий объем финансирования - 367000 ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Ожидаемые результаты¦Успешное выполнение мероприятий программы позволит ¦
¦реализации программы¦за 2010 - 2012 годы: ¦
¦и показатели ¦- обновить устаревшее стоматологическое ¦
¦эффективности ¦оборудование; ¦
¦ ¦- обеспечить квалифицированными кадрами - врачами- ¦
¦ ¦стоматологами; ¦
¦ ¦- осуществить снижение стоматологической ¦
¦ ¦заболеваемости детей и подростков; ¦
¦ ¦- снизить затраты на лечение стоматологических ¦
¦ ¦заболеваний; ¦
¦ ¦- заложить основу стоматологического здоровья у ¦
¦ ¦будущего поколения. ¦
¦ ¦Показателем, свидетельствующим об эффективности ¦
¦ ¦Программы профилактики и лечения, является ¦
¦ ¦увеличение числа детей с интактным зубным рядом и ¦
¦ ¦не имеющих признаков поражения тканей пародонта ¦
+--------------------+---------------------------------------------------+
¦Контроль за ¦Комитет по образованию администрации города. ¦
¦исполнением ¦Управление экономики и финансов администрации ¦
¦программы ¦города в части целевого использования денежных ¦
¦ ¦средств ¦
L--------------------+----------------------------------------------------
2. Основание для разработки программы
Настоящая долгосрочная целевая программа “Детская стоматология“ на 2010 - 2012 годы разработана на основании распоряжения администрации города Оленегорска “О концепции долгосрочной целевой программы по оснащению стоматологических кабинетов общеобразовательных учреждений медицинским оборудованием и инвентарем для сбора, хранения и удаления отходов, образующихся в процессе работы этих кабинетов“ от 25.06.2009 N 350-Р.
3. Цель и задачи программы
Цель программы: снижение уровня стоматологической заболеваемости у детей и подростков, уменьшение количества осложнений.
Задачи программы:
1. Организационно-методическое обеспечение мероприятий по профилактике стоматологических заболеваний в организованных детских коллективах.
2. Обновление и укрепление материально-технической базы детской стоматологической службы.
3. Привлечение в штат поликлиники детских стоматологов.
4. Централизованное фторирование питьевой воды.
4. Сроки и этапы реализации программы
----T------------T------------T-----------------------------------------------¬
¦ N ¦Наименование¦ Период ¦ Ожидаемые результаты ¦
¦п/п¦ этапа ¦ реализации ¦ ¦
+---+------------+------------+-----------------------------------------------+
¦ 1 ¦I этап ¦I полугодие ¦подготовка школьных стоматологических кабинетов¦
¦ ¦ ¦2010 года ¦к лицензированию ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦лицензирование медицинской деятельности в ¦
¦ ¦ ¦ ¦стоматологических кабинетах школ ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение фторидсодержащими препаратами детей¦
¦ ¦ ¦ ¦с III группой активности кариеса (100 упаковок ¦
¦ ¦ ¦ ¦на календарный год) ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦подготовка кабинетов к переоборудованию ¦
¦ ¦ ¦ ¦(ремонт) ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦
¦ ¦ ¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦печатной продукции ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦дополнительная заработная плата медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦
¦ +------------+------------+-----------------------------------------------+
¦ ¦II этап ¦II полугодие¦оснащение кабинетов медицинской мебелью ¦
¦ ¦ ¦2010 года +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦оснащение кабинетов медицинской аппаратурой ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦частичное оснащение кабинетов стоматологическим¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудованием ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦проведение производственного контроля в ¦
¦ ¦ ¦ ¦кабинетах ¦
¦ +------------+------------+-----------------------------------------------+
¦ ¦III этап ¦2011 год ¦оснащение кабинетов стоматологическим ¦
¦ ¦ ¦ ¦оборудованием; ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦обеспечение фторидсодержащими препаратами детей¦
¦ ¦ ¦ ¦с III группой активности кариеса (100 упаковок ¦
¦ ¦ ¦ ¦на календарный год) ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦централизованное фторирование питьевой воды ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦
¦ ¦ ¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦печатной продукции ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦проведение производственного контроля в ¦
¦ ¦ ¦ ¦кабинетах ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦дополнительная заработная плата медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦
¦ +------------+------------+-----------------------------------------------+
¦ ¦IV этап ¦2012 год ¦проведение производственного контроля в ¦
¦ ¦ ¦ ¦кабинетах ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦приобретение средств для дезинфекции и сбора ¦
¦ ¦ ¦ ¦отходов, запасных частей к оборудованию, ¦
¦ ¦ ¦ ¦печатной продукции ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦дополнительная заработная плата медицинского ¦
¦ ¦ ¦ ¦персонала, занятого на детском приеме ¦
¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------+
¦ ¦ ¦ ¦анализ стоматологической заболеваемости ¦
¦ ¦ ¦ ¦детского населения и оценка эффективности ¦
¦ ¦ ¦ ¦программы ¦
L---+------------+------------+------------------------------------------------
5. Объемы и источники финансирования
Финансовой основой для реализации настоящей программы являются средства местного бюджета. Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 4044000 рублей, в том числе по годам:
2010 год, общий объем финансирования -1647000 руб.;
2011 год, общий объем финансирования - 2030000 руб.;
2012 год, общий объем финансирования - 367000 руб.
Объем и структура бюджетного финансирования настоящей программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с реальными возможностями местного бюджета с учетом фактического выполнения программных мероприятий.
6. Методы реализации программы и ожидаемые результаты
Успешное выполнение мероприятий программы позволит за 2010 - 2012 годы:
- обновить устаревшее стоматологическое оборудование;
- обеспечить квалифицированными кадрами - врачами-стоматологами;
- осуществить снижение стоматологической заболеваемости детей и подростков;
- снизить затраты на лечение стоматологических заболеваний;
- заложить основу стоматологического здоровья у будущего поколения.
Показателем, свидетельствующим об эффективности программы профилактики и лечения, является увеличение числа детей с интактным зубным рядом и не имеющих признаков поражения тканей пародонта.
С учетом данных по г. Оленегорску специфически измеримыми задачами является достижение к 2004 году:
- снижения распространенности кариеса зубов у детей 6 лет до 75,2 %; снижения интенсивности кариеса молочных зубов до 3,15;
- снижения распространенности кариеса зубов у детей 12 лет до 79,5 %; снижения интенсивности кариеса постоянных зубов до 1,98;
- снижения распространенности кариеса зубов у детей 15 лет до 81,2 %; снижения интенсивности кариеса постоянных зубов до 3,66.
Программа реализуется за счет выполнения системы программных мероприятий, приведенных в ниже представленной таблице.
7. Организация контроля за исполнением ДЦП
Общее руководство программой и контроль за ее исполнением осуществляет комитет по образованию администрации города. Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей программы, осуществляется управлением экономики и финансов администрации города Оленегорска.
8. Оценка эффективности реализации ДЦП
Программа рассчитана на 3 года. С учетом данных по г. Оленегорску специфически измеримыми задачами является снижение:
1. Распространенности кариеса зубов у детей 6 лет до 75,2 %; интенсивности кариеса молочных зубов - 3,15.
2. Распространенности кариеса зубов у детей 12 лет до 79,5 %; интенсивности кариеса постоянных зубов - 1,98.
3. Распространенности кариеса зубов у детей 15 лет до 81,2 %; интенсивности кариеса постоянных зубов - 3,66.
Приложение
к Программе
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
--T-----------------------------------T--------------T----------------T---------------------T-----------T---------------------------------¬
¦ ¦ Наименование программных ¦ Источники ¦ Объем ¦В том числе по срокам¦Исполнители¦ Ожидаемый результат в ¦
¦ ¦ мероприятий ¦финансирования¦ финансирования +------T-------T------+программных¦ количественном измерении ¦
¦ ¦ ¦ ¦всего (в рублях)¦1 год ¦ 2 год ¦3 год ¦мероприятий¦ ¦
+-+-----------------------------------+--------------+----------------+------+-------+------+-----------+---------------------------------+
¦ ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+-+-----------------------------------+--------------+----------------+------+-------+------+-----------+---------------------------------+
¦ ¦1. Проведение программы ¦местный бюджет¦ 4044000¦ 35000¦ 35000¦ 35000¦ОУ ¦1. Снижение распространенности ¦
¦ ¦производственного контроля ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кариеса зубов у детей 6 лет до ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+75,2 %; снижение интенсивности ¦
¦ ¦2. Лицензирование медицинской ¦ ¦ ¦ 1000¦ ¦ ¦МУЗ “ГСП“ ¦кариеса молочных зубов до 3,15. ¦
¦ ¦деятельности в стоматологических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. Снижение распространенности ¦
¦ ¦кабинетах школ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кариеса зубов у детей 12 лет до ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+79,5 %; снижение интенсивности ¦
¦ ¦3. Обеспечение фторидсодержащими ¦ ¦ ¦ 25000¦ 25000¦ ¦МУЗ “ГСП“ ¦кариеса постоянных зубов до 1,98.¦
¦ ¦препаратами детей с III группой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. Снижение распространенности ¦
¦ ¦активности кариеса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кариеса зубов у детей 15 лет до ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+81,2 %; снижение интенсивности ¦
¦ ¦4. Подготовка кабинетов к ¦ ¦ ¦400000¦ ¦ ¦ОУ ¦кариеса постоянных зубов до 3,66.¦
¦ ¦переоборудованию (ремонт) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. Приведение содержания фторида ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+натрия в питьевой воде к норме ¦
¦ ¦5. Оснащение кабинетов медицинской ¦ ¦ ¦277500¦ ¦ ¦ОУ ¦ ¦
¦ ¦мебелью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦
¦ ¦6. Оснащение кабинетов современной ¦ ¦ ¦451500¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоматологической аппаратурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦
¦ ¦7. Оснащение стоматологическим ¦ ¦ ¦ 92000¦1638000¦ ¦ОУ ¦ ¦
¦ ¦оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦
¦ ¦8. Приобретение средств для: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦МУЗ “ГСП“ ¦ ¦
¦ +T----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+ ¦ ¦
¦ ¦¦дезинфекции и сбора отходов ¦ ¦ ¦ 48000¦ 25000¦ 25000¦ ¦ ¦
¦ ¦+----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+ ¦ ¦
¦ ¦¦запасных частей к оборудованию ¦ ¦ ¦ 5000¦ 5000¦ 5000¦ ¦ ¦
¦ ¦+----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+ ¦ ¦
¦ ¦¦печатной продукции ¦ ¦ ¦ 2000¦ 2000¦ 2000¦ ¦ ¦
¦ ¦+----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦
¦ ¦¦наглядных пособий для обучения ¦ ¦ ¦ 10000¦ ¦ ¦водоканал ¦ ¦
¦ ¦¦гигиене полости рта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ++----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦
¦ ¦9. Дополнительная заработная плата ¦ ¦ ¦300000¦ 300000¦300000¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинского персонала, занятого на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦детском приеме, в пределах не более¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦1 оклада за фактически отработанное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦время на детском приеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----------------------------------+ ¦ +------+-------+------+-----------+ ¦
¦ ¦10. Централизованное фторирование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦питьевой воды ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-+-----------------------------------+--------------+----------------+------+-------+------+-----------+----------------------------------