Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево от 05.06.2009 N 114 “Об утверждении Положения о порядке регулирования на территории ЗАТО Видяево тарифов организаций коммунального комплекса“

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЗАТО ПОСЕЛОК ВИДЯЕВО

(ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА)

РЕШЕНИЕ

от 5 июня 2009 г. N 114

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ВИДЯЕВО ТАРИФОВ ОРГАНИЗАЦИЙ

КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Заслушав информацию председателя комиссии по строительству, коммунальному хозяйству, жилью, транспорту и связи Э.Я. Бекирова, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления“, Федеральным законом “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ N 210-ФЗ от 30.12.2004, ст. 24 Устава ЗАТО Видяево, Совет депутатов решил:

1. Утвердить Положение о порядке регулирования на территории ЗАТО Видяево тарифов организаций коммунального комплекса.

2. Решение подлежит опубликованию в газете “Вестник Видяево“.

Глава

муниципального образования

ЗАТО Видяево,

председатель

Совета депутатов

С.М.ДУБОВОЙ



Приложение

к решению

Совета депутатов ЗАТО поселок Видяево

от 5 июня 2009 г. N 114

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ ЗАТО ВИДЯЕВО ТАРИФОВ

ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон N 41-ФЗ принят 14.04.1995, а не 04.04.1995.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ N 131-ФЗ от 06.10.2003, Федеральным законом “Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса“ N 210-ФЗ от 30.12.2004, Федеральным законом “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации“ N 41-ФЗ от 04.04.1995, Законом Мурманской области “О государственном регулировании цен на территории Мурманской области“ N 483-01-ЗМО от 28.05.2004, Уставом ЗАТО Видяево.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок регулирования тарифов организаций коммунального комплекса на территории ЗАТО Видяево, определяет компетенцию органов местного самоуправления ЗАТО Видяево (далее - органов местного самоуправления) в сфере регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.

2. Предметом регулирования, далее по тексту также именуемым тарифы и надбавки, в соответствии с настоящим Положением являются:

1) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - ценовые ставки, по которым осуществляются расчеты с организациями коммунального комплекса за производимые ими товары (оказываемые ими услуги) и которые включаются в тариф для потребителей, без учета надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

2) тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости (зданий, строений, сооружений, иных объектов) - ценовые ставки, формирующие плату за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения указанных объектов недвижимости (далее также - тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры);



3) тарифы организаций коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры - ценовые ставки, которые устанавливаются для организаций коммунального комплекса и используются для финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса (далее - тарифы организации коммунального комплекса на подключение);

4) надбавки к ценам (тарифам) для потребителей услуг организаций коммунального комплекса - ценовые ставки, которые учитываются при расчетах потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливаются в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и общий размер которых соответствует сумме надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы по развитию системы коммунальной инфраструктуры (далее - надбавки для потребителей);

5) надбавки к тарифам на услуги организации коммунального комплекса - ценовые ставки, которые устанавливаются для организаций коммунального комплекса на основе надбавок к цене (тарифу) для потребителей, учитываются при расчетах с указанными организациями за производимые ими товары (оказываемые услуги) и используются для финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса.

Статья 2. Общие принципы регулирования тарифов и надбавок

1. Общими принципами регулирования тарифов и надбавок являются:

1) достижение баланса экономических интересов потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса и интересов указанных организаций, обеспечивающего доступность этих товаров и услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций коммунального комплекса;

2) установление тарифов и надбавок, обеспечивающих финансовые потребности организаций коммунального комплекса, необходимые для реализации их производственных программ и инвестиционных программ;

3) стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности производства товаров (оказания услуг) и применение энергосберегающих технологий организациями коммунального комплекса;

4) создание условий, необходимых для привлечения инвестиций в целях развития и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;

5) полное возмещение затрат организаций коммунального комплекса, связанных с реализацией их производственных программ и инвестиционных программ;

6) установление условий обязательного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

7) обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании тарифов и надбавок.

2. Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение осуществляется в соответствии с Федеральным законом и правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

3. Расчеты потребителей за услуги по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов осуществляются, исходя из суммы, включающей цену (тариф) для потребителей и надбавку к цене (тарифу) для потребителей.

Раздел 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ЗАТО ВИДЯЕВО В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ И НАДБАВОК

Статья 3. Полномочия Совета депутатов ЗАТО Видяево

1. Совет депутатов ЗАТО Видяево осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1) утверждает в соответствии с документами территориального планирования ЗАТО Видяево программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Видяево;

2) утверждает инвестиционные программы организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Видяево;

3) устанавливает надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Мурманской области для ЗАТО Видяево;

4) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

5) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 4. Полномочия администрации ЗАТО Видяево

1. Администрация ЗАТО Видяево осуществляет следующие полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса:

1) разрабатывает программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

2) определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

3) устанавливает систему критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

4) согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители ЗАТО Видяево, обслуживаемые с использованием этих объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса;

5) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

6) рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

7) осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;

8) устанавливает тарифы на услуги организаций коммунального комплекса на основе рекомендаций, утвержденных решениями муниципальной комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса муниципального образования ЗАТО Видяево (далее по тексту - муниципальной комиссии), в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Мурманской области для ЗАТО Видяево, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;

9) устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса после утверждения Советом депутатов ЗАТО Видяево инвестиционной программы организации коммунального комплекса и установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

10) осуществляет мониторинг выполнения производственных и инвестиционных программ;

11) участвует в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

12) заключает с организациями коммунального комплекса договоры в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющие условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

13) публикует информацию о тарифах и надбавках, производственных и инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

14) привлекает соответствующие организации для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;

15) принимает решения и выдает предписания в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, которые обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;

16) запрашивает информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Администрация ЗАТО Видяево регулирует тарифы на услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае если потребители ЗАТО Видяево, обслуживаемые с использованием этих объектов, потребляют более 80 процентов (в натуральном выражении) услуг этих организаций коммунального комплекса, а также регулирует тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3. В случае изменения установленных предельных индексов органом исполнительной власти Мурманской области в области регулирования тарифов и надбавок, администрация ЗАТО Видяево приводит установленные ею тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствие с предельными индексами в срок не позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу актов об изменении установленных предельных индексов.

Раздел 3. РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ И НАДБАВОК

Статья 5. Обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы организации коммунального комплекса

1. Финансовые потребности организации коммунального комплекса, необходимые для реализации ее производственной программы, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) данной организации по тарифам на товары и услуги, установленным для данной организации.

2. Производственная программа включает:

1) обоснование обеспечения прогнозируемого объема и качества производимых организацией коммунального комплекса товаров (оказываемых услуг) в соответствии с требованиями, установленными техническими регламентами, с экологическими нормативами и имеющимися производственными возможностями организации коммунального комплекса;

2) план мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающий улучшение качества производимых ею товаров (оказываемых услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры.

3. В течение периода действия тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса дополнительные средства, полученные организацией коммунального комплекса в результате снижения затрат вследствие повышения эффективности деятельности этой организации при реализации ее производственной программы, остаются в ее распоряжении. Сокращение затрат организации коммунального комплекса не является основанием для досрочного (до даты окончания периода действия тарифов на товары и услуги данной организации коммунального комплекса) пересмотра тарифов на товары и услуги данной организации.

Статья 6. Методы регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

1. Методами регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, которые используются в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, являются:

1) установление фиксированных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса на очередной период, исходя из сложившейся себестоимости товаров и услуг этой организации в истекший период действия тарифов с учетом стоимости заложенных в производственную программу мероприятий по повышению эффективности деятельности организации коммунального комплекса, предусматривающих улучшение качества производимых ею товаров (оказываемых услуг) и проведение при необходимости мероприятий по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры;

2) установление предельных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, определяемых на основе анализа динамики предыдущей деятельности организации и анализа деятельности аналогичных организаций коммунального комплекса;

3) индексация установленных тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса в предусмотренных Федеральным законом случаях объективных изменений условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).

2. В процессе регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса могут использоваться различные сочетания методов регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, предусмотренных частью 1 настоящей статьи.

3. При регулировании тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса администрация ЗАТО Видяево вправе учитывать факты нарушения организациями коммунального комплекса обязанностей по обеспечению свободного доступа к информации, установленных Федеральным законом. Учет указанных фактов осуществляется в соответствии с положениями федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Статья 7. Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса

1. Регулирование тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса включает согласование с администрацией ЗАТО Видяево производственной программы организации коммунального комплекса и установление администрацией ЗАТО Видяево на основе рекомендаций, утвержденных решениями муниципальной комиссии, тарифов на товары и услуги этой организации в размере, обеспечивающем поступление денежных средств от реализации товаров (оказания услуг) организации коммунального комплекса в объеме, необходимом для выполнения данной производственной программы этой организации, с учетом обеспечения доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса и установленных предельных индексов.

2. Порядок согласования производственной программы организации коммунального комплекса устанавливается постановлением администрации ЗАТО Видяево в соответствии с Федеральным законом.

3. После согласования производственной программы при необходимости установления (изменения) тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса организация коммунального комплекса обращается в муниципальную комиссию в соответствии с Положением о муниципальной комиссии по регулированию тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса муниципального образования ЗАТО Видяево, утвержденным Советом депутатов ЗАТО Видяево. Администрация ЗАТО Видяево устанавливает тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса после получения рекомендаций, утвержденных решениями муниципальной комиссии. Установленные тарифы на товары и услуги организации коммунального комплекса должны соответствовать согласованной производственной программе этой организации.

4. Тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса на очередной период их действия утверждаются постановлением администрации ЗАТО Видяево не менее чем за один календарный месяц до даты окончания текущего периода их действия и подлежат обязательному опубликованию в газете “Вестник Видяево“ не менее чем за один календарный месяц до даты вступления в действие.

Статья 8. Обеспечение финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса

1. Финансовые потребности организаций коммунального комплекса, участвующих в реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, которые необходимы для реализации их инвестиционных программ, обеспечиваются за счет средств, поступающих от реализации товаров (оказания услуг) указанных организаций, в части установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей ЗАТО Видяево (части территории ЗАТО Видяево), а также за счет платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения.

2. Выбор способов обеспечения финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее инвестиционной программы, осуществляется Советом депутатов ЗАТО Видяево, исходя из:

1) оценки доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса;

2) оценки результатов реализации инвестиционной программы организации коммунального комплекса:

а) для населения ЗАТО Видяево;

б) для потребителей отдельных видов товаров и услуг организации коммунального комплекса на территории ЗАТО Видяево (части территории ЗАТО Видяево);

в) для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию зданий, строений, сооружений, иных объектов;

3) установленных предельных индексов.

Статья 9. Порядок разработки и утверждения программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также порядок установления надбавок для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов на подключение организаций коммунального комплекса

1. Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры разрабатывается администрацией ЗАТО Видяево в соответствии с документами территориального планирования ЗАТО Видяево. Программа комплексного развития разрабатывается с учетом необходимости строительства или модернизации систем коммунальной инфраструктуры и утверждается Советом депутатов ЗАТО Видяево.

2. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса разрабатывается на основании условий технического задания, утверждаемого Главой администрации ЗАТО Видяево и разрабатываемого в соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

3. Подготовка проекта инвестиционной программы и расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации данной программы, производятся организацией коммунального комплекса.

4. Подготовленный проект инвестиционной программы и расчет необходимых для ее реализации финансовых потребностей предоставляются организацией коммунального комплекса в администрацию ЗАТО Видяево для проверки соответствия проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее формирование и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей.

5. В случае необоснованности представленных расчетов, несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта указанной программы техническому заданию на ее разработку администрация ЗАТО Видяево вправе возвратить документы для устранения выявленных несоответствий.

6. При соответствии представленного проекта инвестиционной программы условиям утвержденного технического задания на ее разработку и обоснованности расчета необходимых для ее реализации финансовых потребностей администрация ЗАТО Видяево подготавливает предложения о размере надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и соответствующей надбавке к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, а также предложения о размерах тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры и тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

7. Тариф на подключение к системе коммунальной инфраструктуры устанавливается на единицу заявленной нагрузки, обеспечиваемой соответствующей системой коммунальной инфраструктуры для строящихся зданий, строений, сооружений, иных объектов, или на единицу увеличения нагрузки реконструируемых зданий, строений, сооружений, иных объектов.

8. Администрация ЗАТО Видяево проводит анализ доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с учетом предлагаемой надбавки к ценам (тарифам) для потребителей и тарифа на подключение к системе коммунальной инфраструктуры.

9. При вынесении администрацией ЗАТО Видяево решения о недоступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса администрация ЗАТО Видяево может:

1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;

2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета ЗАТО Видяево.

10. При вынесении администрацией ЗАТО Видяево решения о доступности для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса администрация ЗАТО Видяево с учетом предложений по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет средств бюджета ЗАТО Видяево направляет проект инвестиционной программы организации коммунального комплекса и предоставленные этой организацией коммунального комплекса расчеты в орган регулирования Мурманской области, после чего - в Совет депутатов ЗАТО Видяево.

11. Совет депутатов ЗАТО Видяево рассматривает и утверждает инвестиционную программу организации коммунального комплекса, устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.

12. После утверждения Советом депутатов ЗАТО Видяево инвестиционной программы организации коммунального комплекса, установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, администрация ЗАТО Видяево устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса, тариф на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального комплекса на подключение.

13. После установления всех указанных в настоящей статье тарифов и надбавок администрация ЗАТО Видяево заключает с организацией коммунального комплекса договор в целях развития системы коммунальной инфраструктуры, определяющий условия реализации утвержденной инвестиционной программы данной организации.

14. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса и (или) сроки ее реализации могут быть пересмотрены Советом депутатов ЗАТО Видяево по предложению органа регулирования Мурманской области, организации коммунального комплекса, администрации ЗАТО Видяево или по собственной инициативе:

1) если по результатам мониторинга выполнения инвестиционной, производственной программы организации коммунального комплекса будет установлено, что рентабельность деятельности этой организации значительно выше или значительно ниже уровня рентабельности, рассчитанного при утверждении данной инвестиционной программы;

2) в случаях объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющих на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

15. Финансирование инвестиционных программ организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения, необходимых для реализации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Видяево, осуществляется в том числе посредством установления регулируемых надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, регулируемых тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение в порядке, аналогичном порядку, установленному настоящим положением, в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

16. Надбавки, указанные в части 15 настоящей статьи, устанавливаются Советом депутатов ЗАТО Видяево и администрацией ЗАТО Видяево в дополнение к ценам (тарифам) на тепловую энергию и на услуги по передаче тепловой энергии, устанавливаемым органами государственного регулирования цен (тарифов).

17. Стоимость тепловой энергии, а также стоимость услуг по ее передаче, складывающаяся с учетом надбавок, указанных в части 16 настоящей статьи, может превышать предельные уровни цен (тарифов) на тепловую энергию, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения

1. Плата за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры ЗАТО Видяево, устанавливается для лиц, осуществляющих строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, в случае если данная реконструкция повлечет за собой увеличение потребляемой нагрузки реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

2. Размер платы за подключение определяется как произведение тарифа на подключение к соответствующей системе коммунальной инфраструктуры и размера заявленной потребляемой нагрузки (увеличения потребляемой нагрузки для реконструируемого объекта), обеспечиваемой системой коммунальной инфраструктуры для строящегося или реконструируемого здания, строения, сооружения, иного объекта.

3. Плата за подключение вносится на основании публичного договора, заключаемого организацией коммунального комплекса с обратившимися к ней лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта. Указанный договор определяет порядок и условия подключения здания, строения, сооружения, иного объекта к системе коммунальной инфраструктуры, порядок внесения платы за подключение лицами, осуществляющими строительство и (или) реконструкцию здания, строения, сооружения, иного объекта, и порядок распределения указанной платы между организациями коммунального комплекса, реализующими программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры.

Статья 11. Период действия тарифов и надбавок

1. Тарифы и надбавки устанавливаются на соответствующий период действия, могут иметь календарную разбивку и вступают в силу с даты начала указанного периода, но не ранее чем через один календарный месяц после их установления, и действуют до окончания этого периода, за исключением случаев их досрочного пересмотра по основаниям, установленным статьей 12 настоящего Положения.

2. Период действия тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса определяются администрацией ЗАТО Видяево.

Период действия надбавки для потребителей устанавливается Советом депутатов ЗАТО Видяево.

В случае совместного регулирования тарифов и надбавок орган регулирования Мурманской области и органы местного самоуправления ЗАТО Видяево в пределах своих полномочий устанавливают их согласованно по периодам действия тарифов и надбавок.

3. Период действия тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса не может быть менее одного года и должен соответствовать сроку реализации производственной программы организации коммунального комплекса.

4. Период действия тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и период действия надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса не могут быть менее трех лет каждый и должны соответствовать срокам реализации их инвестиционных программ (этапов их инвестиционных программ).

5. Период действия тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры не может быть менее одного года.

6. Период действия надбавки к ценам (тарифам) для потребителей в размере, необходимом для финансового обеспечения утвержденной инвестиционной программы организации коммунального комплекса, устанавливается на срок реализации данной инвестиционной программы (ее этапа).

7. В период действия надбавки для потребителей, установленный в соответствии с частью 6 настоящей статьи, по решению Совета депутатов ЗАТО Видяево может производиться изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей в связи с утверждением новых инвестиционных программ и (или) в связи с окончанием сроков реализации инвестиционных программ. При этом данное изменение размера надбавки для потребителей производится с учетом обеспечения финансовых потребностей организаций коммунального комплекса, необходимых для реализации как действующих инвестиционных программ, так и новых инвестиционных программ.

8. Изменение (увеличение или уменьшение) размера надбавки для потребителей может производиться не чаще одного раза в год.

Статья 12. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок

1. Основаниями для досрочного пересмотра администрацией ЗАТО Видяево тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:

1) объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;

2) нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной производственной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;

3) предписание федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках;

4) предписание органа регулирования М“рманской области администрации ЗАТО Видяево;

5) вступившее в законную силу решение суда;

6) изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

7) досрочный пересмотр тарифа организации коммунального комплекса на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

8) изменение установленных или установление предельных индексов.

2. Основаниями для досрочного пересмотра администрацией ЗАТО Видяево надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса являются:

1) объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость товаров и услуг этой организации;

2) нарушение организацией коммунального комплекса утвержденной инвестиционной программы, выявленное по результатам мониторинга выполнения этой программы;

3) изменение установленных предельных индексов;

4) предписание органа регулирования Мурманской области администрации ЗАТО Видяево;

5) вступившее в законную силу решение суда.

3. Основанием для досрочного пересмотра администрацией ЗАТО Видяево тарифов организации коммунального комплекса на подключение является объективное изменение условий деятельности организации коммунального комплекса, влияющее на стоимость производимых ею товаров (оказываемых услуг).

4. Основаниями для досрочного пересмотра Советом депутатов ЗАТО Видяево надбавки к цене (тарифу) для потребителей и администрацией ЗАТО Видяево тарифа на подключение к системам коммунальной инфраструктуры являются:

1) изменение инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

2) досрочный пересмотр надбавки к тарифам на товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа организации коммунального комплекса на подключение.

5. В случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения администрацией ЗАТО Видяево решения о доступности для потребителей предоставляемых указанной организацией коммунального комплекса товаров и услуг тарифы на товары и услуги этой организации коммунального комплекса подлежат досрочному пересмотру с участием муниципальной комиссии.

6. В случае объективного изменения условий деятельности организации коммунального комплекса и вынесения администрацией ЗАТО Видяево решения о недоступности для потребителей предоставляемых указанной организацией товаров и услуг подлежит изменению производственная программа этой организации коммунального комплекса без пересмотра тарифов на товары и услуги этой организации.

7. При досрочном пересмотре тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, в случае объективного изменения условий ее деятельности, установленная дата окончания периода действия тарифов на товары и услуги этой организации изменению не подлежит.

8. Досрочный пересмотр тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса, в случае нарушения организацией коммунального комплекса согласованной производственной программы, установленного по результатам мониторинга выполнения этой программы, производится в порядке, установленном статьей 7 настоящего Положения.

9. Досрочный пересмотр тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, а также надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса производится администрацией ЗАТО Видяево в течение не более двух календарных месяцев со дня возникновения основания для досрочного пересмотра указанных тарифов и надбавок, за исключением случаев досрочного пересмотра тарифов и надбавок по основаниям, указанным в пунктах 4 и 8 части 1 и пунктах 3 и 4 части 2 настоящей статьи.

10. Досрочный пересмотр тарифов и надбавок может производиться не чаще одного раза в год, за исключением досрочного пересмотра тарифов и надбавок по основаниям, указанным в пунктах 5, 6 части 1 настоящей статьи.

Раздел 4. МОНИТОРИНГ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ

ТАРИФОВ И НАДБАВОК

Статья 13. Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса

1. Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится администрацией ЗАТО Видяево в целях обеспечения утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов и своевременного принятия решений о развитии систем коммунальной инфраструктуры.

2. Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса включает сбор и анализ информации о выполнении показателей, установленных производственными программами и инвестиционными программами организаций коммунального комплекса, а также анализ информации о состоянии и развитии соответствующих систем коммунальной инфраструктуры.

3. Мониторинг выполнения производственных программ и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса проводится в соответствии с методикой проведения указанного мониторинга, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, содержащей перечень экономических и иных показателей, применяемых администрацией ЗАТО Видяево для анализа информации о выполнении производственной программы и инвестиционной программы организации коммунального комплекса.

Раздел 5. ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 14. Переходные положения

1. До 1 января 2010 года при отсутствии программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры ЗАТО Видяево, предусмотренной настоящим Положением, технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, предусмотренные настоящим Положением, утверждаются Советом депутатов ЗАТО Видяево.

Статья 15. Заключительные положения

1. Плата за коммунальные услуги для граждан - нанимателей и собственников жилых помещений устанавливается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации с учетом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливаемых в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением.