Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО Кольский район от 11.12.2008 N 31/11 “О бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2009 год“

Вступил в силу с 1 января 2009 года (пункт 53 данного документа)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН

ОЧЕРЕДНОЕ ТРИДЦАТОЕ ПЕРВОЕ ЗАСЕДАНИЕ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 11 декабря 2008 г. N 31/11

О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 ГОД

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду Закон Мурманской области “Об областном бюджете на 2009 год“, принятый Мурманской областной Думой 04.12.2008, подписанный 11.12.2008, N 1045-01-ЗМО.

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ, Законом Мурманской области от 04.12.2008 N 1045-ЗМО “Об областном бюджете на 2009 год“ Совет депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области решил:

1. Утвердить бюджет муниципального образования Кольский
район Мурманской области по доходам в сумме 1316629,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 1344362,8 тыс. рублей.

Установить размер дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2009 год в сумме 27733,7 тыс. рублей.

Направить 13365 тыс. рублей на уменьшение дефицита, превышающего предельный его размер, за счет снижения остатков средств на едином счете бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по состоянию на 1 января 2009 года.

Приложение N 4 не приводится.

2. Утвердить источники финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области по видам и размерам привлечения средств согласно приложению N 4 к настоящему решению.

Приложение N 1 не приводится.

3. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, доходов бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района - муниципальных учреждений администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 1 к настоящему решению.

Приложение N 2 не приводится.

4. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 2 к настоящему решению.

5. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области финансовый отдел администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе при определении принципов назначения, структуры кодов и присвоении кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и источников финансирования дефицитов бюджетов вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и
(или) классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

6. Установить, что доходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, по нормативам согласно приложениям N 4 и 5 к Закону Мурманской области от 04.12.2008 N 1045-ЗМО “Об областном бюджете на 2009 год“.

Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области - учреждений муниципального образования Кольский район Мурманской области в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

7. Установить, что доходы бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района Мурманской области формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, доходов в части погашения задолженности прошлых лет и задолженности по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджеты поселений в соответствии с законодательством Российской Федерации, по нормативам согласно приложениям N 4 и 5 к Закону Мурманской области от 04.12.2008 N 1045-ЗМО “Об областном бюджете на 2009 год“.

8. Зачисление налоговых и неналоговых доходов по нормативам, указанным в приложениях N 4 и 5 к Закону Мурманской области от 04.12.2008 N 1045-ЗМО “Об областном бюджете на 2009 год“, производить с 1 января 2009 года.

9. Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на расчетных счетах, открытых в кредитных учреждениях, и лицевых счетах, открытых в
органах Федерального казначейства, и расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом распорядителями (получателями) средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.

Заключение и оплата муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования Кольский район Мурманской области договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.

Средства, полученные от приносящей доход деятельности, не могут направляться муниципальными бюджетными учреждениями на создание других организаций, покупку ценных бумаг и размещаться на депозиты в кредитных организациях.

Приложение N 3 не приводится.

10. Учесть в бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2009 год поступления доходов согласно приложению N 3 к настоящему решению.

11. Учесть в бюджете муниципального образования Кольский район Мурманской области на 2009 год безвозмездные поступления в сумме 920806,1 тыс. рублей, в том числе:

из областного бюджета в сумме 899680 тыс. рублей;

из бюджетов поселений - межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам муниципальных районов из бюджетов поселений на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями в сумме 21126,1 тыс. рублей, из них:

- на выполнение полномочий по библиотечному обслуживанию населения и создание условий для организации досуга - 17887,3 тыс. рублей;

- на выполнение полномочий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий - 1199,6 тыс. рублей;

- на выполнение полномочий по утверждению генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов
градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения - 2039,2 тыс. рублей.

12. Установить коэффициент увеличения (индексации) месячного денежного вознаграждения и месячного денежного поощрения Главы муниципального образования Кольский район Мурманской области, установленных решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 22.05.2008 N 27/8 “О размере месячного денежного содержания Главы муниципального образования Кольский район Мурманской области“, месячных должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащих, установленных решением Совета депутатов муниципального образования Кольский район Мурманской области от 27.11.2008 N 30/3-2 “О размерах должностных окладов и надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд муниципальных служащих муниципального образования Кольский район Мурманской области“, размеров месячных должностных окладов работников муниципального образования Кольский район Мурманской области, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области с 1 августа 2009 года в размере 1,05.

Приложение N 5 не приводится.

13. Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению N 5 к настоящему решению.

14. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств в сумме 88292,7 тыс. рублей.

Приложение N 6 не приводится.

15. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 6 к настоящему решению;

Приложение N 7 не приводится.

16. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ согласно приложению N 7 к настоящему
решению.

17. Субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района, предоставляются в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

18. Утвердить в составе расходов бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области:

а) объем дотаций бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в сумме 112856 тыс. рублей, в том числе:

объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 94303 тыс. рублей;

объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений в сумме 18553 тыс. рублей;

б) объем субсидий бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в сумме 30362,6 тыс. рублей;

в) объем субвенций бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района в сумме 5183,8 тыс. рублей.

Приложение N 8 не приводится.

19. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 8 к настоящему решению.

Межбюджетные трансферты, полученные бюджетами муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района в форме субвенций и субсидий, не использованные в 2008 году, подлежат использованию в 2009 году на те же цели. При установлении соответствующим распорядителем (получателем) средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области отсутствия потребности в указанных субвенциях и субсидиях в 2009 году их остаток подлежит возврату в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области. В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в порядке, определяемом финансовым отделом администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области.

Приложение N 9 не приводится.

20. Утвердить Методику
распределения дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района согласно приложению N 9 к настоящему решению.

Приложение N 14 не приводится.

21. Утвердить Методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района на подготовку к отопительному сезону согласно приложению N 14 к настоящему решению.

Приложение N 15 не приводится.

22. Утвердить Методику распределения субсидий бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района на комплектование книжных фондов библиотек согласно приложению N 15 к настоящему решению.

Приложение N 16 не приводится.

23. Утвердить Методику распределения субвенций бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района на реализацию Закона Мурманской области “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих в сельских населенных пунктах или поселках городского типа“ в части предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан согласно приложению N 16 к настоящему решению.

Приложение N 17 не приводится.

24. Утвердить Методику распределения субсидии бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района на повышение фонда оплаты труда работникам бюджетных учреждений, финансируемых из местных бюджетов согласно приложению N 17 к настоящему решению.

25. Операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в форме дотаций, субвенций и субсидий, в рамках исполнения бюджетов муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района, осуществляются в порядке, установленном для получателей средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

26. Установить, что бюджетные кредиты юридическим лицам и бюджетам муниципальных образований городских и
сельских поселений Кольского района предоставляются из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на эти цели.

27. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, зарегистрированным на территории Кольского района, в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года в сумме 5000 тыс. рублей.

Разрешить администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области продлить срок возврата бюджетного кредита, выданного ООО “Выбор“, по соглашению от 04.07.2008 N 7-08 из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, до 01.07.2009 в сумме 1550 тыс. рублей.

28. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе предоставлять в пределах установленного лимита:

бюджетные кредиты на поддержку муниципальных унитарных предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства Кольского района - в сумме, не превышающей 10000 тыс. рублей, с уплатой процентов за пользование бюджетными кредитами в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договоров о предоставлении бюджетных кредитов.

Приложение N 10 не приводится.

29. Предоставление из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области бюджетных кредитов юридическим лицам осуществляется в порядке согласно приложению N 10 к настоящему решению.

30. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе предоставлять бюджетные кредиты бюджетам городских и сельских поселений Кольского района из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области на срок до одного года на финансирование дефицитов бюджетов муниципальных образований поселений, погашение их долговых обязательств, осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.

31. Установить лимит предоставления бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований поселений Кольского района в
сумме 20000 тыс. рублей, в том числе на срок, выходящий за пределы финансового года, в сумме 10000 тыс. рублей.

32. Установить плату за пользование кредитами, предоставляемыми бюджетам муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района:

на финансирование дефицитов бюджетов и погашение долговых обязательств - в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договоров о предоставлении бюджетных кредитов;

на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - по ставке 0,1 процента.

33. Предоставление и возврат бюджетами муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

34. Бюджеты муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района, являющиеся получателями дотаций из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, вправе не предоставлять обеспечение исполнения своего обязательства по возврату бюджетных кредитов.

35. За нецелевое использование бюджетных кредитов, невозврат либо несвоевременный их возврат получатель бюджетных кредитов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области.

36. За несвоевременный возврат бюджетных кредитов сокращается или прекращается предоставление всех форм финансовой помощи из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

37. За просрочку уплаты основной суммы долга, а также процентов за пользование бюджетными кредитами взимается пеня в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

38. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе списывать:

- безнадежные к взысканию долги заемщиков по кредитам, ранее выданным за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области;

- остатки переданной от департамента финансов Мурманской
области в муниципальный долг Кольского района задолженности (с учетом начисленных процентов за пользование) средств регионального фонда государственной поддержки завоза продукции (товаров) в Мурманскую область (согласно соглашению от 25.05.2005 N 3/собств.), по кредитам, выданным до 1 января 2004 года;

- реструктуризированную задолженность по бюджетным кредитам, выданным муниципальному учреждению “Дирекция единого заказчика Кольского района“ до 1 января 2005 года и переоформленным в муниципальный долг “Службам единого заказчика“ под гарантии городских и сельских поселений Кольского района.

Списание задолженности производить в соответствии с Положением о порядке списания безнадежной к взысканию задолженности по бюджетным кредитам, утверждаемым администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

39. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на 1 января 2010 года по долговым обязательствам муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме 35000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям, предоставляемым администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области - 5000 тыс. рублей.

Приложение N 11 не приводится.

40. Утвердить Программу муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 11 к настоящему решению.

КонсультантПлюс: примечания.

1. Приложение N 12 не приводится.

2. Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

42. Предоставление муниципальных гарантий муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляется в порядке согласно приложению N 12 к настоящему решению.

43. Установить, что муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области, договоры о предоставлении администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области от имени муниципального образования Кольский район Мурманской области муниципальных гарантий кредитным и иным организациям по кредитным договорам (договорам займа) выдаются и заключаются соответственно на следующих условиях:

процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс три процента;

срок погашения кредитов (займов) - в пределах до 2011 года.

44. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе предоставлять муниципальные гарантии муниципального образования Кольский район Мурманской области по долговым обязательствам юридических лиц или муниципальных образований городских и сельских поселений Кольского района при предоставлении принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является унитарное предприятие или бюджет поселения, являющийся получателем дотации из бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области) соответствующего требованиям бюджетного и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.

45. Установить, что привлечение заемных средств в кредитных организациях администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области или уполномоченным им органом осуществляется путем проведения торгов в пределах утвержденного пунктом 37 настоящего решения муниципального внутреннего долга муниципального образования Кольский район Мурманской области на следующих условиях:

процентная ставка - не выше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации плюс три процента;

срок погашения кредита - от двух до двадцати четырех месяцев;

цели использования кредита - погашение муниципального долга и финансирование дефицита бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

46. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Кольский район Мурманской области в размере 600 тыс. рублей.

Приложение N 13 не приводится.

47. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Кольский район Мурманской области согласно приложению N 13 к настоящему решению.

48. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе списывать безнадежную к взысканию дебиторскую задолженность муниципальных учреждений в соответствии с порядком, утвержденным администрацией муниципального образования Кольский район Мурманской области.

49. Администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области вправе уточнять доходы и расходы бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, утвержденные пунктом 1 настоящего решения, на суммы дополнительно полученных безвозмездных поступлений, в том числе из областного бюджета, и профинансированных за их счет расходов.

50. Установить, что получатели средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере 100 процентов суммы договора (контракта) - по договорам (контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации (курсов, семинаров), по обеспечению проведения конференций, фестивалей, конкурсов, новогодних елок главы администрации для детей, офицерского собрания, спортивных мероприятий (соревнований), о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, по договорам (контрактам) о приобретении технически сложного медицинского, научного и учебного оборудования, производимого ограниченным числом поставщиков (производителей) (по заключению соответствующего распорядителя (получателя), путевок на оздоровительную кампанию детей и подростков, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

в размере не более 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, по остальным договорам (контрактам).

51. Установить, что распорядители (получатели) средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области выступают в судах от имени казны муниципального образования Кольский район Мурманской области в соответствии с законодательством Российской Федерации по искам:

о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;

предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных учреждений.

Выплаты средств по исполнительным листам производится за счет средств казны муниципального образования Кольский район Мурманской области из средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области, выделенных распорядителям (получателям) средств бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области.

52. Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области подлежат приведению в соответствие с настоящим решением в течение двух месяцев со дня вступления его в силу.

53. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава

муниципального образования

Кольский район

В.Д.КУСТЕНКОВА