Законы и постановления РФ

Постановление Администрации МО город Кировск от 14.06.2006 N 272 “Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования муниципальных служащих города Кировска“

Вступил в силу со дня официального опубликования (пункт 4 данного документа)

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КИРОВСК

С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июня 2006 г. N 272

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ГОРОДА КИРОВСКА

В соответствии с Законом Мурманской области от 21.11.1997 N 87-01-ЗМО “О муниципальной службе в Мурманской области“, постановлением Губернатора Мурманской области от 15.12.2005 N 189-ПГ “Об утверждении Положения о порядке и условиях командирования государственных гражданских служащих Мурманской области“ постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и условиях командирования муниципальных служащих города Кировска.

2. Установить, что данное Положение в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации распространяется на муниципальных служащих города Кировска, направляемых по
решению представителя нанимателя - руководителя муниципального органа либо лица, его замещающего, для получения дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки, повышения квалификации, стажировки) с отрывом от муниципальной службы города Кировска в другую местность.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять за счет средств, предусматриваемых в местном бюджете на содержание муниципальных служащих города Кировска.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава

администрации муниципального образования

город Кировск

Г.Н.ЧИСТЯКОВ

Утверждено

постановлением

администрации муниципального образования город Кировск

с подведомственной территорией

от 14 июня 2006 г. N 272

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

СЛУЖАЩИХ ГОРОДА КИРОВСКА

1. Муниципальные служащие города Кировска (далее - муниципальные служащие) направляются и служебные командировки по решению представителя нанимателя - руководителя муниципального органа управления города Кировска либо лица, его замещающего, (далее - представитель нанимателя (руководитель муниципального органа) на определенный срок для выполнения служебного задания (вне постоянного места прохождения муниципальной службы города Кировска) как на территории Российской Федерации, так и на территориях иностранных государств.

2. В служебные командировки направляются муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы города Кировска и состоящие в штате соответствующего органа местного самоуправления города Кировска (далее - органа местного самоуправления).

3. Направление муниципальных служащих в служебные командировки осуществляется:

а) муниципальных служащих, являющихся руководителями исполнительных органов местного самоуправления, а также лиц, временно их замещающих, - на основании распоряжения Главы администрации города Кировска;

б) муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы города Кировска категории “помощники (советники)“ и осуществляющих содействие лицам, замещающим муниципальные должности города Кировска в реализации их полномочий, - по представлению соответствующего лица, замещающего муниципальную должность города Кировска, оформляется распоряжением Главы администрации города Кировска;

в) иных муниципальных служащих - на основании правового акта (приказа, распоряжения)
соответствующего руководителя органа местного самоуправления.

4. Срок служебной командировки муниципального служащего определяется представителем нанимателя с учетом объема, сложности и других особенностей служебного задания. При этом срок командировки не должен превышать 40 календарных дней.

5. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от постоянного места прохождения муниципальным служащим муниципальной службы города Кировска, а днем приезда из служебной командировки - день прибытия указанного транспортного средства в постоянное место прохождения муниципальным служащим муниципальной службы города Кировска.

При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.

Если станция, пристань, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, пристани, аэропорта. Аналогично определяется день приезда муниципального служащего в постоянное место прохождения муниципальной службы города Кировска.

Вопрос о явке муниципального служащего на службу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается в порядке, установленном представителем нанимателя (руководителем муниципального органа).

6. Направление муниципального служащего в служебную командировку оформляется первичными учетными документами в соответствии с установленными унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты.

7. На основании соответствующего правового акта (приказа, распоряжения) представителя нанимателя (руководителя муниципального органа) о направлении муниципального служащего в командировку кадровая служба муниципального органа оформляет ему командировочное удостоверение, подтверждающее срок пребывания муниципального служащего в служебной командировке (дата приезда в пункт (в пункты) назначения и дата выезда из него (из них).

8. Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре кадровой службой муниципального органа и подписывается представителем нанимателя (руководителем
муниципального органа). Командировочное удостоверение вручается муниципальному служащему и находится у него в течение всего срока служебной командировки.

Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью полномочного должностного лица и печатью, которая используется в хозяйственной деятельности организации для засвидетельствования такой подписи.

Если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приема и дате выезда делаются в каждом государственном органе (организации).

9. Муниципальные органы ведут учет муниципальных служащих, выезжающих и приезжающих в служебные командировки, в специальных журналах по формам, порядок утверждения которых определяется Правительством Российской Федерации. Представитель нанимателя (руководитель муниципального органа) своим приказом (распоряжением) назначает муниципального служащего, ответственного за ведение указанных журналов и осуществление отметок в командировочных удостоверениях.

10. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности муниципальной службы и денежного содержания, а также возмещаются:

а) расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы города Кировска;

б) расходы по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах;

в) расходы по найму жилого помещения;

г) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

д) иные расходы, связанные со служебной командировкой (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения или ведома представителя нанимателя (руководителя муниципального органа).

11. Денежное содержание за период нахождения муниципального служащего в служебной командировке сохраняется за все служебные дни по графику, установленному в постоянном
месте прохождения муниципальным служащим муниципальной службы города Кировска.

12. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территорию иностранного государства ему дополнительно возмещаются:

а) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;

б) обязательные консульские и аэродромные сборы;

в) сборы за право въезда или транзита автомобильного транспорта;

г) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;

д) иные обязательные платежи и сборы.

13. В случае временной нетрудоспособности командированного муниципального служащего, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы по найму жилого помещения (кроме случаев, когда командированный муниципальный служащий находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.

За период временной нетрудоспособности командированному муниципальному служащему выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), выплачиваются муниципальному служащему за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных муниципальным образованием города Кировска для организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета.

При командировании муниципального служащего на срок свыше 1 суток (без учета времени нахождения в пути) в организации, расположенные в местностях (на территории, в населенном пункте), где к заработной плате установлены районные коэффициенты, суточные, за исключением времени нахождения в пути, выплачиваются с учетом действующего в данной местности (территории, населенном пункте), куда командирован муниципальный служащий, районного коэффициента.

15. В случае командирования муниципального служащего в такую местность, откуда он
по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, суточные не выплачиваются.

Если командированный муниципальный служащий по окончании служебного дня по согласованию с представителем нанимателя (руководителем муниципального органа) остается в месте командирования, то при предоставлении документов о найме жилого помещения эти расходы возмещаются ему в размерах, устанавливаемых муниципальным образованием город Кировск для организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета.

Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения муниципального служащего из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается представителем нанимателя (руководителем муниципального органа) с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания муниципальному служащему условий для отдыха и отражается в правовом акте (приказе, распоряжении) представителя нанимателя (руководителя муниципального органа) о направлении муниципального служащего в командировку.

16. Расходы по бронированию и найму жилого помещения, за исключением случаев направления муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования, возмещаются муниципальным служащим, направленным для выполнения служебного задания (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение), по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не выше следующих норм:

а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы города Кировска категории “руководители“, - не более стоимости двухкомнатного номера;

б) иным муниципальным служащим - не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера.

17. Предоставление командированным муниципальным служащим услуг по найму жилого помещения, за исключением услуг по найму общежития гостиничного типа при направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации.

18. Расходы по проезду муниципальных служащих к месту командирования и обратно
- к постоянному месту прохождения муниципальной службы города Кировска (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если муниципальный служащий командирован в несколько государственных органов (организаций), расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:

а) муниципальным служащим, замещающим высшие должности муниципальной службы города Кировска категории “руководители“:

воздушным транспортом - по билету экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в каюте экономического класса с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам бизнес-класса, с двухместными купе категории “СВ“ или в вагоне категории “С“ с местами для сидения, соответствующими требованиям, предъявляемым к вагонам бизнес-класса;

б) иным муниципальным служащим:

воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;

морским и речным транспортом - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;

железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагону экономического класса, с четырехместными купе категории “К“ или в вагоне категории “С“ с местами для сидения.

19. Командированному муниципальному служащему оплачиваются расходы по проезду до станции, пристани, аэропорта при наличии документов (билетов), подтверждающих эти расходы.

20. При отсутствии проездных документов оплата не производится.

21. По решению представителя нанимателя (руководителя муниципального органа) муниципальному служащему при наличии обоснования могут быть возмещены расходы по проезду к месту командирования и обратно - к постоянному месту прохождения муниципальной службы города Кировска -
воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом сверх норм, установленных настоящим Положением, в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание соответствующего муниципального органа.

22. Направление муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации осуществляется без оформления командировочного удостоверения, кроме случаев командирования в государства - участники Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы и производится на основании распоряжения Главы администрации города Кировска о направлении указанного лица в командировку и оформляется распоряжением.

23. При направлении муниципального служащего в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации суточные выплачиваются в российских рублях по официальному курсу иностранной валюты, установленной Центральным Банком Российской Федерации на день выдачи суточных, в размерах, устанавливаемых Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета.

24. За время нахождения муниципального служащего, направляемого в служебную командировку за пределы территории Российской Федерации, в пути суточные выплачиваются:

а) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных настоящим Положением для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;

б) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок на территории иностранных государств нормативными правовыми актами Российской Федерации.

25. При следовании муниципального служащего с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.

Даты пересечения государственной границы Российской Федерации
при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в общегражданском (служебном, дипломатическом) заграничном паспорте муниципального служащего.

При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется муниципальный служащий.

26. При направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми заключены межправительственные соглашения, на основании которых в документах для въезда и выезда пограничными органами не делаются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформленном, как при командировании в пределах территории Российской Федерации.

В случае вынужденной задержки в пути суточные за время задержки выплачиваются по решению представителя нанимателя или уполномоченного им лица при представлении документов, подтверждающих факт вынужденной задержки.

27. Муниципальному служащему, выехавшему в служебную командировку на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов нормы расходов на выплату суточных, устанавливаемой Правительством Российской Федерации.

В случае если муниципальный служащий, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на командировочные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит.

Если принимающая сторона не выплачивает указанному муниципальному служащему иностранную валюту на командировочные расходы, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая
сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов указанной нормы.

28. Расходы по найму жилого помещения при направлении муниципальных служащих в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим предельные нормы возмещения расходов по найму жилого помещения при краткосрочных служебных командировках на территории иностранных государств, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

29. Расходы по проезду при направлении муниципального служащего в служебную командировку на территории иностранных государств возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах территории Российской Федерации.

30. На муниципальных служащих, находящихся в служебной командировке, распространяется режим служебного времени тех государственных органов (организаций), в которые они командированы.

В случае если режим служебного времени в указанных государственных органах (организациях) отличается от режима служебного времени в муниципальном органе, в котором муниципальный служащий постоянно проходит муниципальную службу города Кировска, в сторону уменьшения дней отдыха, взамен дней отдыха, не использованных в период нахождения в служебной командировке, муниципальному служащему предоставляются другие дни отдыха по возвращении из служебной командировки.

Если муниципальный служащий специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае если по распоряжению представителя нанимателя (руководителя муниципального органа) муниципальный служащий выезжает в служебную командировку в выходной день, по возвращении из служебной командировки ему предоставляется другой день отдыха в установленном порядке.

31. При направлении муниципального служащего в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, по найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).

32. По возвращении из служебной командировки муниципальный служащий обязан в течение трех служебных дней:

а) представить в бухгалтерскую службу (подразделение) муниципального органа авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются: командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных, связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя (руководителя муниципального органа);

б) представить в муниципальный орган отчет о выполненной работе за период пребывании служебной командировке, согласованный с руководителем самостоятельного подразделения муниципального органа, в котором он проходит муниципальную службу города Кировска.

33. Расходы, размеры которых превышают размеры, установленные муниципальным образованием город Кировск для оплаты расходов, связанных со служебными командировками работников организаций, финансируемых за счет средств местного бюджета, а также иные расходы, связанные со служебными командировками (при условии, что они произведены муниципальным служащим с разрешения представителя нанимателя (руководителя муниципального органа), возмещаются муниципальными органами за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на содержание соответствующего муниципального органа.

Возмещение иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения представителя нанимателя (руководителя муниципального органа), осуществляется при представлении документов, подтверждающих эти расходы.