Законы и постановления РФ

Решение Совета депутатов МО город Мончегорск от 06.04.2006 N 33 “Об утверждении Положения “О муниципальной службе в городе Мончегорске“

Утратил силу в связи с принятием решения Совета депутатов муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией от 15.10.2007 N 114

Положение, утвержденное данным документом, вступило в силу со дня опубликования

Текст данного документа изменен при его официальной публикации: исключен пункт 3 данного документа. Текст в информационном банке приведен в соответствие с публикацией в газете “Мончегорский рабочий“, N 46, 15.04.2006, стр. 13

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД МОНЧЕГОРСК

С ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИЕЙ

РЕШЕНИЕ

от 6 апреля 2006 г. N 33

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ “О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

В ГОРОДЕ МОНЧЕГОРСКЕ“

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации“, Законом Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“,
Уставом города Мончегорска городской Совет решил:

1. Утвердить Положение “О муниципальной службе в городе Мончегорске“ (приложение).

2. Считать утратившими силу решения городского Совета от 30.07.2002 N 33 “Об утверждении Положения “О муниципальной службе в г. Мончегорске“, от 14.03.2003 N 10 “О внесении изменений в Положение “О муниципальной службе в г. Мончегорске“, от 24.04.2003 N 25 “О внесении изменений в Положение “О муниципальной службе в г. Мончегорске“, от 04.12.2003 N 58 “О внесении изменений в Положение “О муниципальной службе в г. Мончегорске“ и от 28.12.2004 N 5.

Глава

муниципального образования

И.Г.ЕРМАКОВ

Приложение

к решению

Совета депутатов муниципального образования

город Мончегорск с подведомственной территорией

от 6 апреля 2006 г. N 33

ПОЛОЖЕНИЕ

“О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ГОРОДЕ МОНЧЕГОРСКЕ“

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Законом Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“, Уставом городского округа город Мончегорск с подведомственной территорией (далее - Устав города) и устанавливает правовые основы организации муниципальной службы и правовое положение лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в муниципальном образовании город Мончегорск с подведомственной территорией (далее - город Мончегорск).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной оплачиваемой основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Муниципальная служба осуществляется на штатных должностях в администрации города Мончегорска и органах местного самоуправления, предусмотренных Уставом города.

Статья 2. Муниципальная должность

1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставом города в соответствии с Законом Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного
самоуправления, образуемых в соответствии с Уставом города, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

Статья 3. Правовая основа муниципальной службы

1. Муниципальная служба в городе Мончегорске осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Федеральным законом “Об основах муниципальной службы в Российской Федерации“, Уставом Мурманской области, Законом Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, Уставом города, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, предусмотренными федеральным законодательством и законодательством Мурманской области.

Статья 4. Задачи муниципальной службы

Задачами муниципальной службы являются:

1) обеспечение прав и свобод человека и гражданина на территории города Мончегорска;

2) защита прав и интересов муниципального образования;

3) обеспечение самостоятельности решения населением вопросов местного значения;

4) обеспечение исполнения Конституции Российской Федерации, федерального и областного законодательства, Устава городского округа и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

5) обеспечение исполнения полномочий Главы города Мончегорска, органов местного самоуправления;

6) оказание содействия федеральным и областным органам государственной власти.

Статья 5. Принципы организации муниципальной службы

Муниципальная служба основывается на принципах:

1) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Мурманской области над иными нормативными правовыми актами, должностными инструкциями при исполнении муниципальными служащими должностных обязанностей и обеспечении их прав;

2) приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; обязанности муниципальных служащих признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина;

3) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствии со способностями
и профессиональной подготовкой;

4) обязательности для муниципальных служащих решений, принятых органами местного самоуправления и руководителями в пределах их полномочий и в соответствии с Уставом города;

5) единства основных требований, предъявляемых к муниципальной службе в Российской Федерации, а также учета исторических и иных местных традиций;

6) профессионализма и компетентности муниципальных служащих;

7) гласности в осуществлении муниципальной службы;

8) ответственности муниципальных служащих за подготавливаемые и принимаемые решения, за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

9) внепартийности муниципальной службы;

10) стабильности кадров муниципальных служащих в органах местного самоуправления, их правовой и социальной защищенности;

11) самостоятельности органов местного самоуправления в пределах их полномочий.

Статья 6. Финансирование муниципальной службы

1. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств бюджета города.

2. Минимально необходимые расходы городского бюджета на муниципальную службу, включая обеспечение гарантий для муниципальных служащих, установленных законами области, обеспечиваются органами государственной власти области в соответствии с федеральным и областным законодательством.

3. Структура администрации города Мончегорска определяется Главой города и утверждается Советом города Мончегорска на основе законодательства Российской Федерации, Мурманской области, Устава города, иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

4. Штатное расписание администрации города утверждается Главой. В целях технического обеспечения деятельности органов местного самоуправления в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы (должности технического персонала).

Правовое положение лиц, замещающих указанные должности, определяется законодательством о труде и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, регламентирующими оплату труда технического персонала и устанавливающими внутренний трудовой распорядок в органах местного самоуправления.

Глава 2. СИСТЕМА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ

СЛУЖБЫ

Статья 7. Категории муниципальных должностей муниципальной службы

Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:

1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и
их структурных подразделений, замещаемые на определенный срок полномочий или без ограничения срока полномочий;

2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц;

3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального обеспечения выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций и замещаемые без ограничения срока полномочий;

4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и замещаемые без ограничения срока полномочий.

Статья 8. Группы должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. В соответствии с Законом Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“ в администрации города устанавливаются следующие муниципальные должности муниципальной службы:

1) муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к категории “руководители“, замещаемые на определенный срок полномочий:

Высшие должности

Первый заместитель Главы муниципального образования (Главы города).

Главные должности

Заместитель Главы муниципального образования (Главы города).

Заместитель Главы муниципального образования (Главы города) - управляющий делами.

2) муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к категории “помощники (советники)“, замещаемые на определенный срок полномочий:

Ведущие должности

Советник Главы муниципального образования (Главы города).

Советник Главы муниципального образования (Главы города) - пресс-секретарь.

Старшие должности

Помощник Главы муниципального образования (Главы города).

3) Муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к категории “руководители“, замещаемые без ограничения срока полномочий:

Главные должности

Председатель комитета.

Начальник управления.

Начальник управления - главный бухгалтер.

Начальник отдела администрации с правом юридического лица.

Ведущие должности

Заместитель председателя комитета.

Заместитель начальника управления.

Заместитель начальника управления - главного бухгалтера.

Заместитель начальника отдела администрации с правом юридического лица.

Старшие должности

Начальник отдела в составе
комитета администрации с правом юридического лица.

Начальник отдела - главный бухгалтер в составе комитета администрации с правом юридического лица.

Начальник отдела в составе управления администрации с правом юридического лица.

Начальник отдела - главный бухгалтер в составе управления администрации с правом юридического лица.

Начальник отдела администрации без права юридического лица.

Заместитель начальника отдела в составе комитета администрации с правом юридического лица.

Заместитель начальника отдела в составе управления администрации с правом юридического лица.

Заместитель начальника отдела без права юридического лица.

Заведующий сектором.

4) Муниципальные должности муниципальной службы, относящиеся к категориям “специалисты“ и “обеспечивающие специалисты“, замещаемые без ограничения срока полномочий:

Старшие должности

Главный специалист.

Ведущий специалист.

Младшие должности

Специалист 1 категории.

Специалист 2 категории.

Специалист.

Статья 9. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. В квалификационные требования к гражданам, замещающим должности муниципальной службы, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом категории и группы должностей муниципальной службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Мурманской области, нормативных правовых актов городского округа, необходимому для исполнения соответствующих должностных обязанностей.

2. Граждане, претендующие на должности муниципальной службы, обязаны иметь:

1) для высших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на главных муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы на старших муниципальных должностях не менее двух лет или
стаж работы по специальности не менее двух лет;

4) для старших должностей муниципальной службы категорий “помощники (советники)“ и “специалисты“ - высшее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;

5) для старших должностей муниципальной службы категории “обеспечивающие специалисты“ - среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее двух лет;

6) для младших должностей муниципальной службы всех категорий должностей муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

Статья 10. Квалификационные разряды муниципальных служащих

1. Квалификационные разряды присваиваются муниципальным служащим по результатам квалификационного экзамена или аттестации и указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к муниципальным должностям муниципальной службы в соответствии с классификацией муниципальных должностей муниципальной службы.

2. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы высшей группы, присваивается квалификационный разряд - муниципальный советник Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

3. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы главной группы, присваивается квалификационный разряд - советник муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

4. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы ведущей группы, присваивается квалификационный разряд - старший референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

5. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы старшей группы, присваивается квалификационный разряд - референт муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

6. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы младшей группы, присваивается квалификационный разряд - секретарь муниципальной службы Мурманской области 1, 2 или 3 класса.

7. Старшинство квалификационных разрядов муниципальных служащих определяется последовательностью их перечисления в пунктах 2 - 6 настоящей статьи. Первым квалификационным разрядом всех групп муниципальных должностей муниципальной службы является 3 класс.

8. Сроки
прохождения муниципальной службы в предыдущем квалификационном разряде определяются Положением о квалификационных разрядах в городе Мончегорске.

9. Квалификационные разряды присваиваются Главой города Мончегорска.

10. Присвоенные квалификационные разряды муниципальных служащих сохраняются при переводе или поступлении на иные муниципальные должности муниципальной службы или должности государственной гражданской службы Мурманской области. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы служащий считается находящимся в отставке и сохраняет присвоенный ему квалификационный разряд по последней муниципальной должности.

Глава 3. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.

ГАРАНТИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

Статья 11. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой муниципальной должности, критерии оценки качества работы и условия продвижения по службе, а также письменное оформление содержания и объема должностных полномочий;

2) бесплатное получение в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информации в пределах должностных полномочий;

3) принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными полномочиями;

4) посещение в установленном порядке в целях выполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности;

5) внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы в Совет города Мончегорска и администрацию города;

6) продвижение по службе, включая переход на государственную службу, увеличение размера денежного содержания с учетом результатов работы, уровня квалификации, стажа работы, квалификационного разряда, служебных заслуг;

7) повышение квалификации, переподготовку (переквалификацию) за счет средств местного бюджета;

8) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной или государственной службы;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное
дело;

10) приобщение к личному делу своих объяснений;

11) проведение служебного расследования для опровержения порочащих его честь и достоинство сведений, а также обращение в суд для разрешения споров, связанных с муниципальной службой;

12) объединение в профессиональные союзы;

13) предоставление в установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, Уставом города и решениями Совета города Мончегорска правовых, социальных гарантий, в том числе на пенсионное обеспечение с учетом стажа службы на государственных и муниципальных должностях.

2. Решением Совета города Мончегорска могут быть установлены иные права муниципального служащего, не противоречащие федеральным законам и законам Мурманской области.

Статья 12. Обязанности муниципального служащего

1. Муниципальный служащий обязан:

1) выполнять должностные обязанности в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Мурманской области, Уставом города, постановлениями и распоряжениями Главы города и решениями Совета города Мончегорска в пределах предоставленных ему прав;

2) в своей профессиональной деятельности обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;

3) своевременно рассматривать обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, органов государственной власти и местного самоуправления, запросы депутатов и принимать по ним решения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

4) исполнять распоряжения, приказы и указания руководителей;

5) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, а также сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан, ставшие известными муниципальному служащему в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе после прекращения муниципальной службы;

6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей;

7) соблюдать установленный органом местного самоуправления внутренний трудовой распорядок, нормы служебной этики, порядок работы со служебной информацией, не совершать действий и не допускать бездействий, затрудняющих
работу администрации города, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы.

2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

Статья 13. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий не вправе:

1) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Мурманской областной Думы, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное и государственное имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) принимать участие в забастовках;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений.

Муниципальные служащие не вправе образовывать в Совете города и администрации структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

2. В случае несоблюдения норм, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, муниципальный служащий в течение 14 дней после получения предписания кадровой службы администрации города обязан сделать выбор между муниципальной службой и иной деятельностью в порядке, предусмотренном законодательством Мурманской области.

Статья 14. Сведения о доходах и имуществе муниципального служащего. Справка о соблюдении муниципальным служащим ограничений, связанных с муниципальной службой

1. Муниципальный служащий ежегодно, а также гражданин при поступлении на муниципальную службу в соответствии с федеральным законом представляют в органы государственной налоговой службы сведения о полученных им доходах и об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.

При поступлении на муниципальную службу сведения о полученных доходах и об имуществе, принадлежащем гражданину на праве собственности, представляются до момента замещения должности муниципальной службы.

Декларированию подлежат сведения:

1) о полученных доходах (с указанием размера и источника дохода);

2) о принадлежащем на праве собственности недвижимом имуществе, а также об отдельных видах движимого имущества, определенных федеральным законодательством.

Декларация подается в органы государственной налоговой службы в порядке, определенном федеральным законодательством. В администрацию города Мончегорска гражданин, поступающий на муниципальную службу, представляет справку о составлении декларации о доходах и имуществе с отметкой органов государственной налоговой службы о принятии к рассмотрению.

2. Муниципальные служащие ежегодно представляют в управление секретариата администрации города Мончегорска справку о соблюдении ограничений, предусмотренных федеральными законами и законами Мурманской области.

3. Декларация о доходах и имуществе муниципального служащего, справки о представлении декларации и о соблюдении ограничений, связанных с муниципальной службой, составляются по форме и в порядке, установленным федеральным и областным законодательством для государственных служащих.

4. Поступающие в органы государственной налоговой службы сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.

Статья 15. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) обеспечение организационно-технических условий работы для осуществления должностных полномочий;

2) денежное содержание и другие выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Мурманской области, нормативно-правовыми актами Главы города;

3) предоставление ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Мурманской области, нормативно-правовыми актами Главы города;

4) компенсация стоимости проезда к месту проведения ежегодного основного либо дополнительного оплачиваемых отпусков и обратно и провоза багажа один раз в два года муниципальному служащему и неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, а также детям, обучающимся на очной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего специального и высшего профессионального образования, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, до окончания образовательного учреждения либо достижения ими возраста 23 лет), в том числе личным транспортом (автомашиной) по наикратчайшему пути следования при условии предоставления в бухгалтерию отпускного удостоверения с отметкой о времени и месте пребывания в отпуске, контрольно-кассовых чеков на приобретение топлива, предусмотренного техническими характеристиками транспортного средства, а также справки о расстоянии и среднем расходе топлива марки используемого автомобиля;

5) бесплатное медицинское обслуживание, в том числе после выхода его на пенсию, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

6) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) переподготовка и повышение квалификации, осуществляемые не реже одного раза в три года, с сохранением на период обучения, но не более чем в течение шести месяцев, денежного содержания по занимаемой должности с сохранением непрерывного трудового стажа;

8) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в результате выполнения им должностных обязанностей;

10) возмещение расходов, связанных с приемом на муниципальную службу, переводом на муниципальную должность муниципальной службы в другой орган местного самоуправления, направлением на муниципальную службу в другую местность, а также возмещение связанных с этим транспортных расходов и расходов на оплату жилья. Возмещение расходов производится в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

11) возмещение командировочных расходов;

12) принятие на учет муниципальных служащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставление им благоустроенных жилых помещений в порядке очередности, исходя из времени принятия на учет и включения в списки на получение жилых помещений;

13) внеочередная установка телефонов муниципальным служащим, назначенным на высшие и главные муниципальные должности;

14) защита муниципального служащего и членов его семьи от угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением им должностных полномочий;

15) единовременное пособие семье муниципального служащего в случае его смерти с целью возмещения расходов, связанных с погребением, в размерах, предусмотренных коллективным договором;

16) единовременное пособие муниципального служащего в случае смерти его близких родственников в размерах, предусмотренных коллективным договором;

17) возмещение семье расходов на погребение муниципального служащего, вышедшего на пенсию, за счет органа местного самоуправления по последнему месту муниципальной службы в размерах, предусмотренных коллективным договором.

2. Предоставление гарантий муниципальным служащим производится за счет средств местного бюджета. Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены или снижения гарантий муниципального служащего.

Статья 16. Условия службы, обеспечивающие выполнение должностных обязанностей

1. Муниципальному служащему гарантируется предоставление рабочего места с необходимым для исполнения должностных обязанностей техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи.

2. Муниципальные служащие обеспечиваются нормативными правовыми актами и иной информацией, необходимой для исполнения ими должностных обязанностей.

Статья 17. Страхование муниципальных служащих

1. Муниципальному служащему гарантируется:

1) обязательное социальное страхование (социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности, социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, медицинское страхование, пенсионное страхование, иные виды обязательного социального страхования в соответствии с законодательством);

2) обязательное государственное страхование в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 18. Денежное содержание муниципального служащего

1. Денежное содержание муниципального служащего состоит из должностного оклада, надбавок к должностному окладу за квалификационный разряд, выслугу лет на муниципальной службе, особые условия муниципальной службы, премий и иных выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, к денежному содержанию муниципального служащего устанавливается районный коэффициент, определенный нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления, а также процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенная нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2. Денежное содержание муниципального служащего выплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Размер должностного оклада, размеры и порядок установления надбавок и иных выплат к должностному окладу муниципального служащего определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законами Мурманской области с учетом статуса муниципального образования и численности проживающего в нем населения.

4. Муниципальным служащим устанавливаются следующие надбавки:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за кв“лификационный разряд;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе в размерах:

-------------------T-----------¬

¦ при стаже ¦в процентах¦

¦ муниципальной ¦ ¦

¦ службы ¦ ¦

+------------------+-----------+

¦от 1 года до 5 лет¦ 10¦

+------------------+-----------+

¦от 5 до 10 лет ¦ 15¦

+------------------+-----------+

¦от 10 до 15 лет ¦ 20¦

+------------------+-----------+

¦свыше 15 лет ¦ 30¦

L------------------+------------

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы:

по высшим должностям муниципальной службы - в размере от 100 до 140 процентов должностного оклада;

по главным должностям муниципальной службы - в размере от 90 до 130 процентов должностного оклада;

по ведущим должностям муниципальной службы - в размере от 70 до 120 процентов должностного оклада;

по старшим должностям муниципальной службы - в размере от 50 до 110 процентов должностного оклада;

по младшим должностям муниципальной службы - в размере от 30 до 100 процентов должностного оклада.

Решение об установлении ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы заместителям Главы муниципального образования, иным муниципальным служащим принимается Главой города;

4) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления.

5. Муниципальным служащим устанавливается ежемесячное денежное поощрение (в кратном отношении к размеру должностного оклада):

по высшим должностям муниципальной службы - в размере 1,25 должностного оклада;

по главным должностям муниципальной службы - в размере 1,0 должностного оклада;

по ведущим должностям муниципальной службы - в размере 0,9 должностного оклада;

по старшим должностям муниципальной службы - в размере 1,1 должностного оклада;

по младшим должностям муниципальной службы - в размере 1,15 должностного оклада.

6. Муниципальным служащим выплачиваются:

1) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется Главой города Мончегорска (максимальный размер не ограничивается).

По результатам работы за квартал и год муниципальным служащим может выплачиваться премия, порядок выплаты которой устанавливается Главой города Мончегорска. Указанные выплаты производятся в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих;

2) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

7. Муниципальным служащим производятся другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8. Порядок и условия выплаты ежемесячного денежного поощрения, ежемесячных надбавок к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, за выслугу лет, премий и материальной помощи, а также иных выплат устанавливаются в положении о материальном стимулировании муниципальных служащих, утверждаемом Главой города Мончегорска.

9. Оплата труда муниципального служащего, предусмотренная настоящей статьей, производится в пределах установленного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

10. Размеры должностных окладов по должностям муниципальной службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением Совета города Мончегорска о местном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Статья 19. Фонд оплаты труда муниципальных служащих

1. При формировании фонда оплаты труда муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) надбавок за квалификационный разряд - в размере четырех должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере трех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере четырнадцати должностных окладов;

4) ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - в размере полутора должностных окладов, в расчете на одного муниципального служащего, фактически допущенного к работе со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премий за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере двух должностных окладов;

6) ежемесячного денежного поощрения - в размере двенадцати должностных окладов;

7) материальной помощи - в размере двух должностных окладов.

2. Фонд оплаты труда муниципальных служащих формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, а также за счет средств:

1) на выплату районного коэффициента, определенного нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления, и процентных надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и органов местного самоуправления;

2) на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Мурманской области.

3. Глава города Мончегорска вправе перераспределять средства фонда оплаты труда муниципальных служащих между выплатами, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 20. Отпуск муниципального служащего

1. Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, устанавливается ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, - 30 календарных дней, а также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями муниципальной службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Муниципальным служащим всех групп должностей устанавливается дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы. Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет для муниципальных служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать 45 календарных дней, для муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы иных групп, - 40 календарных дней.

За ненормированный рабочий день с учетом степени нагрузки и ответственности муниципальному служащему решением Главы города Мончегорска предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью от 3 до 7 календарных дней.

2. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются и по желанию муниципального служащего могут предоставляться по частям. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

3. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы на срок не более одного года.

Статья 21. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права, установленные для государственных гражданских служащих федеральными законами и законами Мурманской области.

2. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после увольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом Федеральным законом.

3. Муниципальные служащие при наличии стажа муниципальной службы у женщин не менее 10 лет и у мужчин не менее 12,5 лет и увольнении с муниципальной службы в связи с достижением предельного возраста нахождения на муниципальной службе, а также в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы; при увольнении с должностей, учреждаемых в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядке для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своих полномочий; высвобождаемые в связи с выходом на трудовую пенсию либо в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет.

Лица, уволенные по основаниям, установленным абзацем первым настоящего пункта, за исключением увольнения в связи с обнаружившимся несоответствием замещаемой муниципальной должности муниципальной службы вследствие состояния здоровья, препятствующего продолжению муниципальной службы, или в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штата, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали муниципальные должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

4. Пенсия за выслугу лет назначается к трудовой (базовой и страховой частям) пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“, и выплачивается независимо от получения накопительной части трудовой пенсии.

5. Пенсия за выслугу лет назначается при наличии необходимого минимального стажа муниципальной службы в размере 45 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности). Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы свыше установленного стажа, при этом сумма пенсии за выслугу лет с базовой и страховой частями трудовой пенсии не может превышать 75 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

6. Размер пенсии за выслугу лет определяется по месячному денежному содержанию муниципального служащего за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествующих дню прекращения муниципальной службы или дню достижения возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости (инвалидности), по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии за выслугу лет.

Размер месячного денежного содержания, исходя из которого назначается пенсия за выслугу лет, не должен превышать 1,8 должностного оклада по замещавшейся должности муниципальной службы с начисленным на него районным коэффициентом, определяемым нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

7. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении месячного денежного содержания по соответствующей должности муниципальной службы или при изменении базовой и страховой частей трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет.

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится с 1 числа месяца, следующего за тем, в котором произошли соответствующие изменения.

8. Пенсия за выслугу лет назначается по заявлению муниципального служащего, претендующего на пенсию за выслугу лет, решением Главы города Мончегорска.

9. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Мурманской области назначены иная пенсия за выслугу лет, или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, или ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государственной или муниципальной службе, в период замещения государственных должностей Российской Федерации или Мурманской области либо выборных муниципальных должностей, а также в период, когда лицу, уволенному с муниципальной службы, за счет средств местного бюджета осуществляется выплата сохраняемой средней заработной платы в соответствии с Законом Мурманской области “О местном самоуправлении в Мурманской области“.

10. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, а также порядок финансирования за счет средств местного бюджета расходов на выплату пенсии за выслугу лет устанавливаются Главой города Мончегорска.

11. Муниципальному служащему, высвобождаемому в связи с выходом на трудовую пенсию (расторжением трудового договора по инициативе работника, достигшего возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости), при наличии не менее пяти лет стажа муниципальной службы выплачивается денежная компенсация в размере пятикратной средней заработной платы муниципального служащего.

12. Лицам, получающим в соответствии с ранее действовавшими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления ежемесячную доплату к государственной пенсии, назначается пенсия за выслугу лет в порядке и размерах, установленных настоящей статьей.

В случае если размер пенсии за выслугу лет, рассчитанный в соответствии с Законом Мурманской области “О местном самоуправлении в Мурманской области“, меньше размера ранее установленной доплаты к государственной пенсии, пенсия за выслугу лет назначается в размере ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

Факт установления ежемесячной доплаты к государственной пенсии подтверждает право на пенсию за выслугу лет без предоставления дополнительных документов.

13. Расходы, связанные с выплатой денежной компенсации и пенсии за выслугу лет, производятся за счет средств местного бюджета.

Статья 22. Единовременная материальная помощь членам семьи погибшего (умершего) муниципального служащего, а также муниципальному служащему в случае причинения ему увечья или иного повреждения здоровья, гибели (смерти) членов его семьи

1. В случае гибели (смерти) муниципального служащего, наступившей в период прохождения им муниципальной службы, или в результате заболевания, полученного муниципальным служащим до истечения одного года со дня увольнения с муниципальной службы, членам семьи погибшего (умершего) выплачивается единовременная материальная помощь в размере пятикратной средней заработной платы муниципального служащего, установленной на день его увольнения.

2. В случае гибели (смерти) членов семьи муниципального служащего ему выплачивается единовременная материальная помощь в размере двукратной средней заработной платы, установленной ему на дату осуществления выплаты.

3. В случае причинения лицу, замещающему должность муниципальной службы, в связи с исполнением им должностных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих дальнейшую возможность заниматься профессиональной деятельностью, ему выплачивается единовременная материальная помощь в следующих размерах:

1) инвалиду 1 группы - в размере 70 процентов установленной ему на момент наступления инвалидности пятикратной средней заработной платы;

2) инвалиду 2 группы - в размере 50 процентов установленной ему на момент наступления инвалидности пятикратной средней заработной платы;

3) инвалиду 3 группы - в размере 40 процентов установленной ему на момент наступления инвалидности пятикратной средней заработной платы;

4) при причинении лицу, замещающему должность муниципальной службы, в связи с исполнением им должностных обязанностей телесных повреждений или иного повреждения здоровья, повлекших стойкую утрату трудоспособности без установления инвалидности, - в размере 30 процентов установленного на момент выдачи листка нетрудоспособности пятикратной средней заработной платы.

4. Порядок установления и выплаты единовременной материальной помощи определяется нормативным правовым актом Главы города Мончегорска.

Статья 23. Возмещение ущерба, причиненного имуществу лица, замещающего должность муниципальной службы

1. Ущерб, причиненный уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего лицу, замещающему должность муниципальной службы, или членам его семьи в связи с исполнением им должностных обязанностей, подлежит возмещению ему или членам его семьи в полном объеме.

2. Порядок возмещения ущерба определяется нормативным правовым актом Главы города Мончегорска.

Статья 24. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащих

1. Переподготовка (переквалификация) муниципальных служащих может производиться в случаях перевода на должность муниципальной службы иной специализации и в иных случаях, предусмотренных нормативным правовым актом Главы города Мончегорска.

2. Переподготовка (переквалификация) производится как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).

3. Порядок организации и проведения переподготовки (переквалификации) определяется нормативным правовым актом Главы города Мончегорска.

Статья 25. Повышение квалификации муниципальных служащих

1. Основной формой повышения квалификации муниципальных служащих является самообразование.

2. Повышение квалификации производится в форме краткосрочного (сроком до одного месяца) или долгосрочного обучения (сроком более одного месяца) на курсах повышения квалификации, семинарах, стажировках.

Повышение квалификации может производиться как с отрывом (очная форма обучения), так и без отрыва от выполнения должностных обязанностей (заочная форма обучения).

3. Порядок организации и проведения повышения квалификации определяются нормативным правовым актом Главы города Мончегорска.

Статья 26. Служебные командировки муниципальных служащих

1. В случае служебной необходимости, а также при повышении квалификации в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством, муниципальный служащий может направляться в служебные командировки.

2. Направление в служебную командировку оформляется распоряжением Главы города Мончегорска.

3. Муниципальному служащему возмещаются следующие расходы, связанные со служебной командировкой:

1) на проезд к месту командировки и обратно;

2) на проживание в гостинице, а в случае, если в населенном пункте отсутствует гостиница, на наем жилого помещения;

3) суточные;

4) расходы за пользование телефонной связью по служебной необходимости.

4. Порядок и нормы возмещения командировочных расходов, в том числе при заграничных командировках, определяются нормативным правовым актом Главы города Мончегорска в соответствии с законодательством.

Статья 27. Гарантии для муниципального служащего при увольнении в связи с ликвидацией органа местного самоуправления или сокращением штатов

1. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему в случае невозможности предоставления работы в том же органе местного самоуправления должна быть предложена другая муниципальная должность муниципальной службы в другом органе местного самоуправления с учетом его профессии, квалификации и занимаемой ранее должности.

2. При невозможности трудоустройства муниципальному служащему, заключившему трудовой договор на неопределенный срок, гарантируется переподготовка (переквалификация) с сохранением на период переподготовки (переквалификации) денежного содержания по занимаемой до увольнения муниципальной должности муниципальной службы и непрерывного трудового стажа, а также предоставление возможности замещения иной муниципальной должности муниципальной службы.

При увольнении муниципального служащего в связи с реорганизацией либо ликвидацией органа местного самоуправления, а также в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата органа местного самоуправления муниципальному служащему сохраняется на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев со дня увольнения, средняя заработная плата по ранее занимаемой должности без зачета выходного пособия, если он проработал в этой должности не менее одного года.

В случае если на новом месте работы указанное лицо получает заработную плату ниже размера прежней заработной платы, то производится доплата до уровня прежней заработной платы, но не свыше шести месяцев со дня увольнения с ранее занимаемой должности.

В случае непредоставления муниципальному служащему работы в соответствии с его профессией и квалификацией муниципальный служащий остается в реестре муниципальных служащих с указанием “в резерве“ с сохранением в течение одного года со дня увольнения непрерывного стажа муниципальной службы.

Муниципальным служащим, высвобождаемым в связи с невозможностью нахождения на муниципальной службе по состоянию здоровья, выплачивается денежная компенсация. Размер денежной компенсации определяется в порядке, установленном статьей 19 Закона Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“.

3. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счет средств местного бюджета.

Глава 4. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 28. Поступление на муниципальную службу

1. Правом поступления на муниципальную службу обладают граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, отвечающие в соответствии с Законом Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“ квалификационным требованиям к замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

2. Граждане, претендующие на должности муниципальной службы, должны соответствовать требованиям, изложенным в части 2 статьи 9 настоящего Положения.

3. Конкретные специализация и квалификационные требования к каждой муниципальной должности муниципальной службы, включенной в штатное расписание органа местного самоуправления, определяются должностной инструкцией муниципального служащего, утверждаемой непосредственным руководителем муниципального служащего.

4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения или конкурса с заключением трудового договора. Назначение на должность муниципальной службы производится распоряжением Главы города Мончегорска. Распоряжение о назначении на должность объявляется работнику под расписку. Назначение на должность муниципальной службы производится с одновременным заключением трудового договора (контракта) на неопределенный срок или определенный срок не более пяти лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

5. По решению Главы города замещение вакантных главных, ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы может проводиться на конкурсной основе в соответствии со ст. 22 Закона Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“.

6. Для гражданина, назначенного на должность муниципальной службы, может устанавливаться испытательный срок до трех месяцев в соответствии с федеральным законодательством о труде.

7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в случаях, предусмотренных ст. 21 Закона Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“.

8. При поступлении на муниципальную службу в органы местного самоуправления гражданин представляет:

1) личное заявление;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) трудовую книжку;

4) документы, подтверждающие профессиональное образование;

5) справку из органов государственной налоговой службы о предоставлении сведений об имущественном положении;

6) медицинское заключение о состоянии здоровья;

7) иные документы в случаях, предусмотренных федеральным законом.

9. Муниципальный служащий при назначении на должность муниципальной службы, а также при переводе на должность муниципальной службы другой группы либо другой специализации представляет документы, подтверждающие его квалификацию, либо сдает квалификационный экзамен по новой должности муниципальной службы.

Статья 29. Удостоверение муниципального служащего

1. На период прохождения муниципальной службы муниципальному служащему выдается служебное удостоверение.

Удостоверение муниципального служащего является документом, подтверждающим должностные полномочия.

2. Удостоверение содержит сведения о замещаемой муниципальной должности.

3. Форма удостоверения устанавливается Главой города Мончегорска.

Статья 30. Стаж муниципальной службы

1. В стаж муниципальной службы муниципального служащего включается время работы на должностях муниципальной службы, выборных муниципальных должностях и государственных должностях.

Включение в стаж муниципальной службы иных периодов трудовой деятельности осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Мурманской области.

2. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной службы государственного гражданского служащего, исчисленному в соответствии со статьей 54 и пунктом 8 статьи 71 Закона Мурманской области “О государственной гражданской службе Мурманской области“.

Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе и законами Мурманской области.

Статья 31. Совмещение муниципальных должностей муниципальной службы. Право муниципальных служащих на работу по совместительству

1. На муниципального служащего с его согласия может быть возложено исполнение дополнительных обязанностей по другой должности муниципальной службы с оплатой по соглашению между ним и Главой города, если иное не установлено федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Главы города Мончегорска.

2. Муниципальные служащие вправе заниматься оплачиваемой педагогической, научной и иной творческой деятельностью в соответствии с законодательством о труде.

Статья 32. Аттестация муниципального служащего

1. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой муниципальной должности муниципальной службы проводится его аттестация.

2. Аттестация проводится в соответствии с положением об аттестации не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.

Статья 33. Резерв муниципальной службы

1. В резерв муниципальной службы включаются:

1) лица, уволенные с муниципальной службы в связи с ликвидацией администрации города, по сокращению штата, - при условии соответствия их требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим в соответствии со специализацией должностей муниципальной службы;

2) лицо, замещавшее должность Главы города Мончегорска и прекратившее полномочия в связи с истечением их срока;

3) лица, замещавшие муниципальные должности руководителей и заместителей руководителей, замещаемые на определенный срок полномочий, уволенные в связи со сложением полномочий перед вновь вступившим в должность Главой города:

4) лица, замещавшие муниципальные должности помощников (советников), учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и замещаемые на определенный срок, ограниченный сроком полномочий указанных лиц;

5) лица, заключившие договор с администрацией города на оплату из бюджета города обучения в высших учебных заведениях и желающие поступить на муниципальную службу;

6) лица, подлежащие зачислению в резерв муниципальной службы по результатам конкурса;

7) лица, замещавшие должности муниципальной службы при выходе в отставку;

8) иные лица в случаях, установленных областным законодательством, нормативными правовыми актами Главы города.

Включение в резерв муниципальной службы производится на один год.

2. На лиц, включенных в резерв муниципальной службы, не распространяются гарантии, установленные для муниципальных служащих.

За лицами, указанными в пунктах 3 и 7 статьи 1 настоящей статьи, сохраняются квалификационные разряды.

3. При решении вопроса о назначении на должность муниципальной службы лица, состоящие в резерве муниципальной службы, при прочих равных условиях обладают преимуществом по отношению к другим кандидатам на соответствующую должность.

4. Резерв муниципальной службы оформляется в виде перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы.

5. Порядок зачисления в резерв и нахождения в резерве муниципальной службы, порядок ведения перечня лиц, состоящих в резерве муниципальной службы, определяется Главой города Мончегорска.

Статья 34. Прекращение муниципальной службы

1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего, в том числе с выходом на пенсию.

2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение муниципального служащего может быть осуществлено по инициативе Главы города Мончегорска в следующих случаях:

1) достижение предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности муниципальной службы;

2) прекращение гражданства Российской Федерации;

3) несоблюдение обязанностей и ограничений, установленных для муниципального служащего Федеральным законом и Законом Мурманской области “О муниципальной службе в Мурманской области“;

4) разглашение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.

3. При прекращении муниципальной службы служебное удостоверение муниципального служащего подлежит сдаче в кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления.

4. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Статья 35. Рассмотрение споров, связанных с муниципальной службой

По спорам, связанным с муниципальной службой, муниципальный служащий вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Статья 36. Кадровая служба органа местного самоуправления

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации города осуществляет Глава города Мончегорска. Кадровая работа возлагается на управление секретариата администрации города и:

1) обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы, аттестаций, сдачи квалификационных экзаменов, присвоения квалификационных разрядов, а также прохождение муниципальным служащим испытания при замещении муниципальной должности;

2) оформляет постановления и распоряжения Главы города, связанные с прохождением муниципальными служащими муниципальной службы;

3) ведет личные дела муниципальных служащих, вносит необходимые записи в трудовые книжки, формирует резерв муниципальной службы;

4) консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения, порядка защиты прав, оказывает содействие при проведении служебных расследований;

5) анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих на основе отзывов о работе муниципальных служащих, предоставляет администрации города необходимые сведения для решения вопроса о возможности перевода муниципального служащего на более высокую муниципальную должность, а также о поощрении за особые успехи в осуществлении муниципальной службы;

6) организует переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации муниципальных служащих;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с распоряжениями Главы города.

Статья 37. Личное дело муниципального служащего

1. Про“ождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего. Личное дело муниципального служащего ведется кадровой службой администрации города Мончегорска.

2. Порядок ведения личного дела муниципального служащего осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.

3. Сбор и внесение в личное дело муниципального служащего сведений о его принадлежности к общественным объединениям и религиозным организациям, о частной жизни запрещается.

4. Защита персональных данных муниципального служащего обеспечивается в порядке, предусмотренном ст. 85 - 90 ТК РФ.

Глава 5. ПООЩРЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО

СЛУЖАЩЕГО

Статья 38. Поощрения муниципального служащего

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации и Мурманской области о муниципальной службе за успешное и добросовестное исполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения в работе к нему по решению органа местного самоуправления применяются следующие поощрения:

1) объявление благодарности;

2) выдача премии;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой;

5) представление к почетным званиям и наградам Мурманской области;

6) представление к государственным наградам и почетным званиям Российской Федерации.

2. Расходы, связанные с применением мер поощрения, финансируются за счет средств местного бюджета.

Статья 39. Ответственность муниципального служащего

1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим возложенных на него обязанностей (должностной проступок) на муниципального служащего могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) строгий выговор;

4) увольнение со службы.

2. Дисциплинарное взыскание налагается Главой города Мончегорска или в его отсутствие лицом, исполняющим обязанности Главы города.

3. Порядок наложения и обжалования дисциплинарных взысканий определяется законодательством Российской Федерации о труде.

4. Муниципальный служащий несет ответственность за неправомерные действия, а также за бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

5. В случае сомнения в правомерности полученного для исполнения распоряжения (приказа) муниципальный служащий обязан незамедлительно в письменной форме сообщить об этом своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему распоряжение (приказ), а также вышестоящему руководителю.

6. В случае если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший распоряжение (приказ), в письменной форме подтверждает данное распоряжение (приказ), муниципальный служащий обязан его исполнить, за исключением случаев, когда его исполнение является административно либо уголовно наказуемым.

7. Ответственность за исполнение муниципальным служащим неправомерного распоряжения (приказа) несет подтвердивший это распоряжение (приказ) руководитель.

Статья 40. Временное отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей

1. Муниципальный служащий при наличии сведений о совершении им должностного проступка может быть временно, но не более чем на один месяц до решения вопроса об ответственности в установленном порядке, отстранен Главой города Мончегорска от выполнения должностных обязанностей.

За временно отстраненным муниципальным служащим сохраняется материальное и социальное обеспечение.

2. Глава города при принятии решения о временном отстранении муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей вправе назначить служебное расследование.

По итогам служебного расследования Глава города принимает решение о привлечении муниципального служащего к дисциплинарной ответственности либо о прекращении временного отстранения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей за отсутствием факта совершения должностного проступка.

Статья 41. Служебное расследование

1. Служебное расследование - комплекс мер, принимаемых с целью установления и проверки факта совершения муниципальным служащим должностного проступка.

2. Служебное расследование назначается Главой города Мончегорска.

3. Муниципальный служащий в обязательном порядке уведомляется о назначении в отношении него служебного расследования.

4. Основанием для назначения служебного расследования является:

1) представление кадровой службы администрации города;

2) обращения граждан, органов государственной власти, общественных объединений, иных уполномоченных законом органов и должностных лиц;

3) представление органов прокуратуры, следствия и дознания, государственной налоговой службы и иных уполномоченных законом государственных органов и должностных лиц, частное определение суда;

4) обращение муниципального служащего о назначении в отношении него служебного расследования.

5. Проведение служебного расследования может быть возложено на:

1) специально создаваемые для проведения служебного расследования комиссии;

2) кадровую службу администрации города.

6. Орган, осуществляющей служебное расследование, вправе для установления и проверки факта совершения должностного проступка принимать все меры, не запрещенные законом.

В ходе служебного расследования от муниципального служащего истребуются объяснения. Муниципальный служащий вправе давать объяснения, требовать их рассмотрения и приобщения к материалам служебного расследования.

7. Орган, осуществляющий служебное расследование, по его результатам выносит одно из следующих заключений:

1) о наличии факта совершения должностного проступка;

2) об отсутствии факта совершения должностного проступка;

3) о необходимости направления материалов служебного расследования в правоохранительные органы.

8. Глава города на основании заключения, представленного по результатам служебного расследования, принимает одно из следующих решений:

1) о прекращении служебного расследования за отсутствием факта совершения должностного проступка;

2) о наложении на муниципального служащего дисциплинарного взыскания;

3) о направлении материалов служебного расследования в правоохранительные органы.

Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление Положения в силу

1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его опубликования.

2. Положения данного документа, которые должны быть урегулированы специально принимаемыми нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, вступают в силу с момента принятия указанных нормативных правовых актов.

Статья 43. О приведении правовых актов в соответствие с настоящим Положением

Действующие нормативные правовые акты органов местного самоуправления подлежат приведению в соответствие с настоящим Положением в течение 3 месяцев со дня вступления его в силу.