Законы и постановления РФ

Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 25.12.2001 N 756-пс “Об областной целевой программе “Онкология“ на 2002 - 2006 годы“

Утратил силу в связи с принятием постановления Липецкого областного Совета депутатов от 10.07.2003 N 282-пс.

Вступает в силу со дня его официального опубликования (пункт 4 данного документа).

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

35 сессия II созыва

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 декабря 2001 г. N 756-пс

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ “ОНКОЛОГИЯ“

НА 2002 - 2006 ГОДЫ

Рассмотрев проект областной целевой программы “Онкология“ на 2002 - 2006 годы, представленный администрацией области, руководствуясь статьей 30 Устава области и учитывая предложения комитета областного Совета депутатов по социальным вопросам, областной Совет депутатов постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу “Онкология“ на 2002 - 2006 годы (прилагается).

2. Предложить администрации области:

2.1. Обеспечить финансирование Программы в полном объеме.

2.2. Ввести в 2002
году в эксплуатацию пристройку к радиотерапевтическому корпусу областного онкодиспансера.

2.3. Предусмотреть в областном бюджете на 2002 год ассигнования на строительство областного онкологического центра.

3. Поручить комитету областного Совета депутатов по социальным вопросам совместно с администрацией области подготовить и провести в I полугодии 2002 года депутатские слушания на тему: “Состояние и перспективы развития онкологической службы в Липецкой области“.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель

областного Совета депутатов

А.И.САВЕНКОВ

Приложение

к постановлению

областного Совета депутатов

от 25 декабря 2001 г. N 756-пс

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

“ОНКОЛОГИЯ“ НА 2002 - 2006 ГОДЫ

ПАСПОРТ

ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОНКОЛОГИЯ“

Цели и задачи Программы

Цель: - снижение инвалидности и смертности населения от

онкологических заболеваний.

Задачи: - развитие материально - технической базы;

- совершенствование организации онкологической службы;

- повышение эффективности мероприятий по профилактике

и раннему выявлению онкологических заболеваний;

- обеспечение современного уровня лечения

и реабилитации онкологических больных посредством

внедрения новейших медицинских технологий.

Сроки и этапы реализации Программы

2002 - 2006 гг.

Первый этап (2002 - 2003 гг.):

- улучшение материально - технической базы;

- подготовка и реализация первоочередных

неотложных мероприятий по профилактике,

раннему выявлению и лечению опухолевых и

предопухолевых заболеваний.

Второй этап (2004 - 2006 гг.):

- реализация основных мероприятий по снижению

смертности и инвалидизации населения

от онкологических заболеваний.

Перечень основных мероприятий:

- организация и укрепление материально - технической базы онкологической службы области;

- кадровое обеспечение онкологической службы;

- профилактика, раннее выявление, лечение и реабилитация онкологических больных.

Основные разработчики Программы:

- Управление здравоохранения администрации Липецкой области.

Исполнители основных мероприятий:

- администрация Липецкой области;

- Управление здравоохранения администрации Липецкой области;

- областное управление социальной защиты населения;

- ОГУП “Липецкфармация“.

Источники финансирования:

- федеральный бюджет;

- областной бюджет.

Объемы финансирования уточняются ежегодно при формировании областного бюджета.

Ожидаемые результаты Программы:

- снижение инвалидности и смертности
населения от онкологических заболеваний на 4%;

- стабилизация основных показателей по онкологии;

- повышение выявления онкозаболеваний при профилактических осмотрах на 7%, увеличение числа больных с I - II стадиями в общем числе больных с впервые в жизни установленным диагнозом до 45,0%, снижение смертности на первом году с момента установления диагноза на 5,0%;

- обеспечение комплексного лечения у больных с впервые в жизни установленным диагнозом до 60%.

Система организации контроля за исполнением Программы:

- Управление здравоохранения Липецкой области по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, установленном для контроля за реализацией целевых программ.

Здравоохранение Российской Федерации, в том числе и в Липецкой области, в течение последних лет функционирует в сложных социально - экономических условиях.

Охрана здоровья граждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается рядом мер, в том числе экономического и санитарно - гигиенического характера.

Решение стоящих перед онкологической службой проблем будет осуществляться по следующим направлениям:

- первичная профилактика рака;

- вторичная профилактика рака;

- выявление злокачественных новообразований в ранних стадиях;

- проведение квалифицированного лечения с учетом стандартов диагностики и лечения;

- диспансеризация онкологических больных с осуществлением мер их социальной реабилитации;

- организация онкологическим больным с генерализованными формами злокачественных новообразований паллиативной помощи;

- улучшение материально - технической базы и оснащение современным оборудованием областного онкологического диспансера;

- информационное обеспечение онкологической службы;

- организация последипломного обучения врачей онкологической сети;

- организация подготовки и усовершенствования врачей общей лечебной сети с обязательной онкологической программой;

- создание общественных организаций в целях реализации некоторых задач противораковой борьбы;

- привлечение внебюджетных финансовых средств для развития онкологической службы.

Территориальная целевая программа “Онкология“ разработана во исполнение Приказа МЗ РФ N 270 от 12.09.97 года “О мерах по улучшению
организации онкологической помощи населению Российской Федерации“.

В Российской Федерации продолжается рост заболеваемости населения злокачественными новообразованиями и смертность от них. Число больных с впервые в жизни установленным диагнозом за последние 5 лет увеличилось на 4,5% и достигло в России 422050 человек, из них более 3000 детей.

Липецкая область относится к территориям Российской Федерации, где заболеваемость злокачественными новообразованиями превышает среднереспубликанские показатели.

В 2000 году в нашей области зарегистрировано 4351 заболевание злокачественными новообразованиями, из них 21 у детей.

Заболеваемость злокачественными новообразованиями в области составила 350,9 на 100 тысяч населения (Россия - 302,47).

Всего на конец 2000 года на диспансерном учете в областном онкологическом диспансере состояло 18601 больных, или 1500,2 на 100 тысяч населения.

Умерли от злокачественных новообразований в 2000 году на территории нашей области 2318 человек.

Смертность от злокачественных новообразований в области составила 186,9 на 100 тысяч населения (Россия - 202,59).

Основная масса онкологических больных выявляется по обращаемости.

Удельный вес выявленных на профилактических осмотрах в 2000 году составил 12,7% (Россия - 9,2%).

Диагностика злокачественных новообразований запоздалая.

По итогам 2000 года только 44,4% от общего числа впервые взятых на диспансерный учет имели 1 и II стадии процесса (Россия - 38,6%). 22,1% из общего числа взятых на д/учет имели запущенные генерализованные формы.

32,3% больных (Россия - 36,6%) умерли в течение года с момента установления диагноза.

Обеспеченность онкологическими койками на 1000 первичных больных составила в 2000 году 51,4 (Россия - 65,7).

На 10000 населения - 1,7 (Россия - 2,4).

Коэффициент изношенности медицинского оборудования в диспансере достиг 73,1%. Из 581 наименования оборудования у 433 износ 100,0%.

Особую тревогу вызывают в плане дефицита медицинского оборудования радиологическое, эндоскопическое отделения, патоморфологическая лаборатория, отделение ультразвуковой диагностики.

В связи
с вышеизложенным для разработки противораковых мероприятий в области необходимо принятие программы “Онкология“ на 2002 - 2006 годы.

Основная цель Программы:

- оптимизация работы по улучшению выявления и адекватного лечения больных с фоновыми и предопухолевыми заболеваниями;

- ранняя диагностика больных со злокачественными новообразованиями, повышение эффективности их лечения и медико - социальная реабилитация, и как результат - снижение смертности от злокачественных новообразований.

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ “ОНКОЛОГИЯ“

В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2002 - 2006 ГОДЫ

----T------------------------------------T-------T-----------------¬

¦ N ¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦

¦п/п¦ ¦исполн.¦(по согласованию)¦

+---+------------------------------------+-------+-----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+---+------------------------------------+-------+-----------------+

¦ ¦ I. Профилактические мероприятия ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.¦Создать в г. Липецке маммологический¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦центр ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦области по ¦

¦ ¦ ¦ ¦согласованию с ¦

¦ ¦ ¦ ¦органами местного¦

¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Пропаганда здорового образа жизни ¦2002 - ¦Управление ¦

¦ ¦среди населения и важности ежегодных¦2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦профилактических осмотров, ¦гг. ¦администрации ¦

¦ ¦профилактики онкозаболеваний. ¦ ¦области по ¦

¦ ¦Подготовить и выпустить серию брошюр¦
¦согласованию с ¦

¦ ¦и листовок по профилактике и раннему¦ ¦органами местного¦

¦ ¦выявлению рака. ¦ ¦самоуправления ¦

¦ ¦Организовать выступления в средствах¦ ¦ ¦

¦ ¦массовой информации ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ II. Работа по повышению онконастороженности ¦

¦ ¦ и специальных знаний по онкологии ¦

¦ ¦ среди медицинских работников ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.¦В 2005 году на базе областного ¦2005 г.¦Управление ¦

¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦организовать выездной цикл ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦усовершенствования врачей онкологов ¦ ¦области ¦

¦ ¦силами кафедры онкологии Российской ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинской академии ¦ ¦ ¦

¦ ¦последипломного образования ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Ежегодно направлять на курсы ¦2002 - ¦Управление ¦

¦ ¦специализации и усовершенствования ¦2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦в центральные институты ¦гг. ¦администрации ¦

¦ ¦последипломного образования врачей ¦ ¦области ¦

¦ ¦диспансера (радиологов, ¦ ¦ ¦

¦ ¦рентгенологов, патоморфологов и ¦ ¦ ¦

¦ ¦других специальностей) 5 - 6 ¦ ¦ ¦

¦ ¦человек в год ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Один раз в 5 лет организовывать на ¦2003 г.¦Управление ¦

¦ ¦базе диспансера курсы повышения ¦и ¦здравоохранения ¦

¦ ¦квалификации для средних медицинских¦2005 г.¦администрации ¦

¦ ¦работников онкологических отделений,¦ ¦области ¦

¦ ¦кабинетов и смотровых кабинетов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Включить раздел “Онкология“ в ¦Ежегод-¦Управление ¦

¦ ¦программу повышения квалификации ¦но с ¦здравоохранения ¦

¦ ¦средних медицинских работников ¦2002 г.¦администрации ¦

¦ ¦сельских медицинских пунктов и ¦- 2006 ¦области ¦

¦ ¦городских здравпунктов, училища ¦г. ¦ ¦

¦ ¦повышения квалификации средних ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинских работников и проводить ¦ ¦ ¦

¦ ¦занятия на базе Липецкого областного¦ ¦ ¦

¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5.¦Продолжить работу по повышению ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦онконастороженности и специальных ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦знаний среди медицинских работников ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦общей лечебной сети (подготовка на ¦ ¦области ¦

¦ ¦базе Липецкого областного ¦ ¦ ¦

¦ ¦онкологического диспансера по ¦ ¦ ¦

¦ ¦индивидуальным программам, ¦ ¦ ¦

¦ ¦проведение семинаров и конференций) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 6.¦Включить внештатного главного ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦онколога управления здравоохранения ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦в аттестационную комиссию при ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦управлении здравоохранения ¦ ¦области ¦

¦ ¦администрации области для аттестации¦ ¦ ¦

¦ ¦врачей всех специальностей ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ III. Работа по активному выявлению ¦

¦ ¦ онкологических больных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.¦Организовать смотровые кабинеты ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦доврачебного приема, работающие в ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦режиме поликлиники и соответственно ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦требованиям Приказа МЗ РФ N 270 ¦ ¦области ¦

¦ ¦от 12.09.97 г., с целью выявления ¦ ¦по согласованию с¦

¦ ¦хронических, предопухолевых ¦ ¦органами местного¦

¦ ¦заболеваний и злокачественных ¦ ¦самоуправления ¦

¦ ¦новообразований у мужчин и женщин ¦ ¦ ¦

¦ ¦старше 30 лет ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Врачам амбулаторно - поликлинических¦ ¦Управление ¦

¦ ¦учреждений области формировать ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦группы риска по отдельным ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦локализациям рака и вести за ними ¦ ¦области ¦

¦ ¦диспансерное наблюдение. ¦ ¦ ¦

¦ ¦В скрининговые мероприятия по ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявлению ранних форм рака внедрять ¦ ¦ ¦

¦ ¦методы обследования: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- ультразвуковое исследование, ¦ ¦ ¦

¦ ¦- маммографию, ¦ ¦ ¦

¦ ¦- флюорографию ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Профилактическое флюорографическое ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦обследование лицам, отнесенным к ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦группам повышенного риска, проводить¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦в 2-х проекциях (фас и левая ¦ ¦области ¦

¦ ¦боковая) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Вести контроль за качеством и ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦эффективностью проводимых ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦скрининговых мероприятий в лечебно -¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦профилактических учреждениях области¦ ¦области ¦

¦ ¦по цитологическому выявлению ¦ ¦ ¦

¦ ¦предрака и рака шейки матки у женщин¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5.¦Обеспечить качественное и с ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦онкологической настороженностью ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦проведение всех видов ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦профилактических осмотров, ¦ ¦области ¦

¦ ¦проводимых в лечебно - ¦ ¦ ¦

¦ ¦профилактических учреждениях ¦ ¦ ¦

¦ ¦области, и обследования больных ¦ ¦ ¦

¦ ¦диспансерных групп, состоящих на ¦ ¦ ¦

¦ ¦диспансерном учете, у всех ¦ ¦ ¦

¦ ¦специалистов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 6.¦Обследовать всех больных, ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦госпитализированных в стационары ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦области, с целью выявления фоновых, ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦предопухолевых заболеваний и ¦ ¦области ¦

¦ ¦злокачественных новообразований ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 7.¦Назначать лечение больным с ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦патологией прямой кишки только после¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦пальцевого и эндоскопического ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦обследования ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 8.¦Проводить эндоскопические (с забором¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦материала на морфологическое ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦исследование), рентгенологические и ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦ультразвуковые исследования больным ¦ ¦области ¦

¦ ¦с абдоминальной патологией. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Направлять на консультацию в ¦ ¦ ¦

¦ ¦областной онкологический диспансер ¦ ¦ ¦

¦ ¦больных с полипами желудочно - ¦ ¦ ¦

¦ ¦кишечного тракта и длительно не ¦ ¦ ¦

¦ ¦заживающими язвами желудка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 9.¦Вменить в практику работы ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦стоматологов осмотр слизистой ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦полости рта при всех ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦стоматологических манипуляциях с ¦ ¦области ¦

¦ ¦целью выявления предрака и рака ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦10.¦Вменить в практику работы врачей ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦общей лечебной сети при приеме ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦женщин с любой целью и любой ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦патологией проводить обследование ¦ ¦области ¦

¦ ¦молочных желез с целью выявления ¦ ¦ ¦

¦ ¦очаговых образований и рака ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦11.¦Создать в г. Ельце на базе ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦городского противотуберкулезного ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦диспансера или городского ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦онкокабинета пульмонологическую ¦ ¦области ¦

¦ ¦комиссию в составе: рентгенолог, ¦ ¦ ¦

¦ ¦фтизиатр, пульмонолог и онколог ¦ ¦ ¦

¦ ¦для диагностики патологии органов ¦ ¦ ¦

¦ ¦грудной клетки и выработки тактики ¦ ¦ ¦

¦ ¦ведения больного. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Возобновить работу областной ¦ ¦ ¦

¦ ¦пульмонологической комиссии для ¦ ¦ ¦

¦ ¦консультации больных из ¦ ¦ ¦

¦ ¦территориальных медицинских ¦ ¦ ¦

¦ ¦объединений области и г. Ельца на ¦ ¦ ¦

¦ ¦базе областного ¦ ¦ ¦

¦ ¦противотуберкулезного диспансера. ¦ ¦ ¦

¦ ¦Продолжить работу городской ¦ ¦ ¦

¦ ¦пульмонологической комиссии на базе ¦ ¦ ¦

¦ ¦городского противотуберкулезного ¦ ¦ ¦

¦ ¦диспансера для консультации больных ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Липецка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ IV. Лечение и реабилитация онкологических больных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.¦Обеспечить своевременную ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦диагностику, качественное и ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦адекватное лечение больных с ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦фоновыми и предраковыми ¦ ¦области ¦

¦ ¦заболеваниями у врачей - ¦ ¦ ¦

¦ ¦гинекологов, - хирургов, ¦ ¦ ¦

¦ ¦- терапевтов и других специалистов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Определить круг лечебно - ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦профилактических учреждений, ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦занимающихся специальным лечением ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦онкологических больных ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Обеспечить своевременное внедрение ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦в практику работы лечебно - ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦профилактических учреждений, ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦занимающихся лечением ¦ ¦области ¦

¦ ¦онкологических больных, современных ¦ ¦ ¦

¦ ¦методик и новых разработок по ¦ ¦ ¦

¦ ¦лечению различных локализаций ¦ ¦ ¦

¦ ¦злокачественных новообразований ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Обеспечить лечебно - ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦профилактические учреждения ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦области, осуществляющие специальное ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦лечение онкологических больных, ¦ ¦области ¦

¦ ¦достаточным ассортиментом ¦ ¦по согласованию с¦

¦ ¦специальных противоопухолевых, ¦ ¦органами местного¦

¦ ¦гормональных, гемостимулирующих, ¦ ¦самоуправления ¦

¦ ¦противорвотных и других препаратов ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5.¦Продолжить изучение отдаленных ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦результатов лечения основных ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦локализаций рака в областном ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦онкологическом диспансере, в ¦ ¦области ¦

¦ ¦проктологическом центре областной ¦ ¦ ¦

¦ ¦клинической больницы, в ¦ ¦ ¦

¦ ¦онкологическом отделении г. Ельца ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 6.¦Организовать областной ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦организационно - методический центр ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦паллиативной помощи онкологическим ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦больным, в соответствии с Положением¦ ¦области ¦

¦ ¦“О центре паллиативной помощи“ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(Приказ МЗ РФ N 270 от 12.09.97 г.) ¦ ¦ ¦

¦ ¦на базе отделения паллиативной ¦ ¦ ¦

¦ ¦помощи онкологическим больным ¦ ¦ ¦

¦ ¦городской больницы N 2 г. Липецка ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 7.¦Для создания оптимальных условий для¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦инкурабельных больных и оказания им ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦паллиативной помощи на базе ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦центральных районных больниц ¦ ¦области ¦

¦ ¦выделить койки, исходя из ¦ ¦по согласованию с¦

¦ ¦потребности в них ¦ ¦органами местного¦

¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ V. Развитие инфраструктуры онкологической службы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.¦Проектирование и строительство ¦2002 г.¦Администрация ¦

¦ ¦комплекса зданий областного ¦- 2006 ¦области ¦

¦ ¦онкологического диспансера с ¦г. ¦ ¦

¦ ¦лечебным корпусом на 420 коек и ¦ ¦ ¦

¦ ¦поликлиники на 500 посещений в день.¦ ¦ ¦

¦ ¦Первым этапом закончить ¦2002 г.¦ ¦

¦ ¦проектирование и начать ¦- 2006 ¦ ¦

¦ ¦строительство 2-этажного лучевого ¦г. ¦ ¦

¦ ¦блока ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Обновление транспортного парка ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦диспансера (по два автомобиля в год)¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦ ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 3.¦Оснастить все центральные районные ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦больницы маммографами для внедрения ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦маммологического скрининга на ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦предмет раннего выявления рака ¦ ¦области. ¦

¦ ¦молочной железы у женщин ¦ ¦Областной Фонд ¦

¦ ¦ ¦ ¦обязательного ¦

¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦

¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦

¦ ¦ ¦ ¦совместно с ¦

¦ ¦ ¦ ¦органами местного¦

¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 4.¦Поддерживать постоянное санитарно - ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦техническое состояние всех ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦подразделений диспансера в течение ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦всего периода эксплуатации ¦ ¦области ¦

¦ ¦(предусмотреть финансирование ¦ ¦ ¦

¦ ¦ремонтов по годам). ¦ ¦ ¦

¦ ¦Обеспечить автономность служб ¦ ¦ ¦

¦ ¦жизнеобеспечения диспансера ¦ ¦ ¦

¦ ¦(прачечной, дезотделения) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 5.¦До окончания строительства ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦онкологического центра изыскать ¦ ¦здравоохранения ¦

¦ ¦возможность развернуть на ¦ ¦администрации ¦

¦ ¦дополнительных площадях отделение ¦ ¦области ¦

¦ ¦химиотерапии областного ¦ ¦ ¦

¦ ¦онкологического диспансера ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ VI. Мероприятия по социально - экономической защите ¦

¦ ¦ онкологических больных ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 1.¦Предусмотреть средства для ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦бесплатного амбулаторного ¦- 2006 ¦здравоохранения ¦

¦ ¦специального и симптоматического ¦г. ¦администрации ¦

¦ ¦лечения онкологических больных ¦ ¦области ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ 2.¦Обеспечить компенсацию транспортных ¦2002 г.¦Управление ¦

¦ ¦расходов онкологическим больным, ¦- 2006 ¦социальной защиты¦

¦ ¦направленным на консультацию или ¦г. ¦населения ¦

¦ ¦контрольное обследование в областной¦ ¦администрации ¦

¦ ¦онкологический диспансер ¦ ¦области ¦

L---+------------------------------------+-------+------------------

Начальник управления здравоохранения

администрации Липецкой области

В.Х.МУРУЗОВ

ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ “ОНКОЛОГИЯ“

----------------------------------T----------T---------------------------------------¬

¦ Наименование мероприятий ¦Стоимость,¦ В том числе по годам ¦

¦ ¦ миллион. +-------T-------T-------T-------T-------+

¦ “ ¦ руб. ¦ 2002 ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦

+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦1. Профилактические мероприятия ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦

¦- подготовка и издание серии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦брошюр, листовок, плакатов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦пропаганде рака ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦2. Работа по повышению ¦ 0,653 ¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦ 0,1306¦

¦онконастороженности и специальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦знаний медицинских работников в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- выездной цикл усовершенствова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ния врачей - онкологов (кафедра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦онкологии Медицинской академии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦РФ) в г. Липецке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- ежегодно обучать 5 - 6 врачей ¦ 0,5 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦

¦ЛООД в центральных институтах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦последипломного обучения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦(радиологи, рентгенологи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦патоморфологи и др. специалисты) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- курсы повышения квалификации ¦ 0,1 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦

¦для средних медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦работников диспансера, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦онкологических кабинетов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦смотровых кабинетов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- повышение квалификации средних ¦ 0,053 ¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦ 0,0106¦

¦медицинских работников общей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лечебной сети по разделу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦“Онкология“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦3. Работа по активному выявлению ¦ 27,0 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦ 5,4 ¦

¦фоновых, предраковых заболеваний ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦и злокачественных новообразований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- введение в скрининговые ¦ 10,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦

¦мероприятия УЗИ - исследований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦щитовидной железы, тела матки, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦яичников, молочной железы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- маммографии молочных желез у ¦ 10,0 ¦ 2,2 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦ 2,0 ¦

¦женщин в возрасте 40 - 65 лет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- цитологический скрининг на ¦ 7,0 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦ 1,4 ¦

¦раннюю диагностику предраковых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦заболеваний и зл. новообразований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦рака шейки матки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦4. Лечение и реабилитация онколо-¦ 15,48 ¦ 3,28 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦

¦гических больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- обеспечить онкологических ¦ 13,08 ¦ 3,08 ¦ 2,95 ¦ 0,95 ¦ 3,05 ¦ 3,05 ¦

¦больных области достаточным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ассортиментом и объемом специаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ных противоопухолевых, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦гормональных, гемостимулирующих, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦противорвотных и др. препаратов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- создать на базе диспансера ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦ 2,0 ¦ ¦ ¦

¦иммунологическую лабораторию ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- техническое обеспечение канцер.¦ 0,4 ¦ 0,2 ¦ 0,1 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦

¦регистра ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦5. Развитие инфраструктуры онко- ¦ 82,8 ¦25,1 ¦18,5 ¦13,1 ¦13,0 ¦13,1 ¦

¦логической службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- строительство радиотерапевти- ¦ 17,5 ¦15,0 ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦ ¦

¦ческого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- обновление транспортного парка ¦ 0,3 ¦ 0,1 ¦ ¦ 0,1 ¦ ¦ 0,1 ¦

¦диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- переоснащение и дооснащение ¦ 50,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦10,0 ¦

¦подразделений диспансера ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦медицинским оборудованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- оснащение ЦРБ области ¦ 15,0 ¦ ¦ 6,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦

¦маммографами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦6. Мероприятия по социально - ¦ 30,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦

¦экономической защите онкологичес-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ких больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦- средства для обеспечения ¦ 30,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦ 6,0 ¦

¦бесплатного амбулаторного специ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ального и симптоматического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦лечения онкологических больных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+-------+

¦ИТОГО ¦ 155,48 ¦39,88 ¦32,95 ¦27,55 ¦27,55 ¦27,55 ¦

L---------------------------------+----------+-------+-------+-------+-------+--------

Стоимость Программы на 01.01.2002 г. 155,48 миллиона рублей, из них 17,5 млн. рублей - на строительство пристройки для радиотерапевтического корпуса. С учетом инфляции стоимость областной программы “Онкология“ необходимо ежегодно корректировать.

Начальник управления здравоохранения

администрации Липецкой области

В.Х.МУРУЗОВ