Законы и постановления РФ

Закон Забайкальского края от 25.12.2009 N 333-ЗЗК “Об Уполномоченном по правам человека в Забайкальском крае“ (принят Законодательным Собранием Забайкальского края 16.12.2009)

Вступил в силу через десять дней после дня официального опубликования (статья 26 данного документа)

25 декабря 2009 года N 333-ЗЗК

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЙ

ЗАКОН

ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В

ЗАБАЙКАЛЬСКОМ КРАЕ

Принят

Законодательным Собранием

Забайкальского края

16 декабря 2009 года

Настоящий Закон края определяет порядок назначения на должность Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности.

Глава 1. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 1

1. Государственная должность Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае (далее - Уполномоченный) учреждается в соответствии с Федеральным конституционным законом “Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации“ и Уставом Забайкальского края в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод человека
и гражданина, в том числе - прав и интересов ребенка, их соблюдения, уважения органами государственной власти Забайкальского края и государственными органами Забайкальского края (далее также - государственные органы края), органами местного самоуправления и должностными лицами.

2. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, Уставом Забайкальского края, законами и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, договорами (соглашениями) края в сфере международных связей.

3. Деятельность Уполномоченного дополняет существующие средства защиты прав и свобод человека и гражданина, в том числе - защиты прав и интересов ребенка (далее также - прав и свобод человека и гражданина), не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, обеспечивающих защиту и восстановление нарушенных прав и свобод.

Статья 2

1. Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности Законодательным Собранием Забайкальского края (далее также - Законодательное Собрание края).

2. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Уполномоченного более чем два срока подряд.

3. Местом постоянного нахождения Уполномоченного является город Чита.

Статья 3

1. Уполномоченный при осуществлении своей деятельности независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и должностным лицам.

2. Истечение срока полномочий Законодательного Собрания края, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий Уполномоченного.

Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ

И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 4

1. На должность Уполномоченного назначается гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, проживающий на территории Забайкальского края, обладающий высокими нравственными и деловыми качествами, имеющий высшее образование, познания в области прав и свобод
человека и гражданина и опыт их защиты.

2. Предложения по кандидатурам на должность Уполномоченного могут вноситься в Законодательное Собрание края:

1) Губернатором Забайкальского края;

2) группой депутатов Законодательного Собрания края не менее одной трети от установленного числа депутатов Законодательного Собрания края, а также депутатскими фракциями и депутатскими группами;

3) общественными правозащитными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории края и имеющими статус юридического лица.

Статья 5

1. Уполномоченный назначается на должность Законодательным Собранием края большинством голосов от избранного числа депутатов Законодательного Собрания края тайным голосованием.

2. Законодательное Собрание края принимает решение о назначении на должность Уполномоченного в течение 30 дней до окончания срока полномочий действующего Уполномоченного.

Решение о назначении Уполномоченного оформляется постановлением Законодательного Собрания края.

3. Постановление Законодательного Собрания края о назначении Уполномоченного подлежит обязательному опубликованию в газете “Забайкальский рабочий“ одновременно с публикацией биографических сведений об Уполномоченном.

Статья 6

1. Уполномоченный считается вступившим в должность со дня принесения присяги.

2. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу следующего содержания: “Клянусь защищать права и свободы человека и гражданина, добросовестно исполнять свои обязанности, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом Забайкальского края и законами Забайкальского края, справедливостью и голосом совести“.

3. Присяга приносится на заседании Законодательного Собрания края не позднее 30 дней со дня назначения на должность Уполномоченного.

4. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня вступления в должность вновь назначенного Уполномоченного.

Статья 7

1. Уполномоченный не может замещать государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Забайкальского края, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности и должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

2.
Уполномоченный не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели.

3. Уполномоченный обязан прекратить деятельность, несовместимую с его статусом, и представить в Законодательное Собрание края соответствующие подтверждающие документы о прекращении этой деятельности не позднее 14 дней со дня назначения на должность. В случае если в течение указанного срока Уполномоченный не выполнит установленные требования, постановление Законодательного Собрания края о назначении на должность Уполномоченного утрачивает силу и в установленном порядке проводится новое назначение Уполномоченного.

Статья 8

1. Уполномоченный имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

2. Удостоверение Уполномоченного подписывается Председателем Законодательного Собрания Забайкальского края и вручается Уполномоченному после вступления его в должность.

3. Описание и образец удостоверения, порядок его изготовления, оформления, вручения и использования утверждаются постановлением Законодательного Собрания края.

Статья 9

1. Полномочия Уполномоченного прекращаются досрочно в случае:

1) его отставки по собственному желанию;

2) наступления обстоятельств, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 7 настоящего Закона края;

3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении Уполномоченного;

4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления его судом умершим;

6) прекращения гражданства Российской Федерации и (или) получения гражданства иностранного государства;

8) выезда на постоянное место жительства за пределы Забайкальского края;

7) его смерти.

2. Полномочия Уполномоченного могут быть прекращены Законодательным Собранием края досрочно также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев подряд) исполнять свои обязанности.

3. Полномочия Уполномоченного прекращаются со дня принятия Законодательным Собранием края постановления об освобождении от должности Уполномоченного. Указанное постановление принимается Законодательным
Собранием края не позднее чем через 30 дней со дня поступления соответствующего заявления или наступления обстоятельств, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен Законодательным Собранием края в течение двух месяцев со дня прекращения полномочий предыдущего Уполномоченного в порядке, установленном настоящим Законом края.

Глава 3. ЗАДАЧИ, КОМПЕТЕНЦИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ

ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 10

1. Задачами деятельности Уполномоченного являются:

1) содействие восстановлению нарушенных прав и свобод человека и гражданина;

2) выявление причин и условий, способствовавших нарушению прав, свобод либо умалению достоинства человека и гражданина государственными органами края, органами местного самоуправления и должностными лицами;

3) внесение предложений об устранении причин и условий, способствовавших нарушению прав и свобод либо умалению достоинства человека и гражданина;

4) внесение предложений о совершенствовании законодательства и правоприменения в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина;

5) просвещение населения края по вопросам прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты;

6) содействие развитию межрегионального и международного сотрудничества по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина.

2. Для реализации задач, установленных частью 1 настоящей статьи, Уполномоченный использует средства защиты прав и свобод человека и гражданина, установленные федеральными законами и настоящим Законом края.

Статья 11

1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Законом края.

2. К компетенции Уполномоченного относится рассмотрение письменных жалоб (далее - жалобы) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - заявители), права и свободы которых нарушены на территории края, на решения или действия (бездействие) государственных органов края, органов местного самоуправления и должностных лиц в случаях, если:

1) ранее заявитель не обжаловал эти решения,
действия (бездействие) в судебном порядке, но он обжаловал эти решения или действия (бездействие) в вышестоящий орган по отношению к органу или лицу, нарушившему права заявителя, а также в соответствующий компетентный орган, но не согласен с результатами, принятыми по его жалобе;

2) ранее заявитель обжаловал эти решения, действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.

Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.

Рассмотрению Уполномоченным подлежат также публикации в средствах массовой информации о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина, а также жалобы заявителей на недостоверность информации, размещенной в средствах массовой информации, в том числе ущемляющей деловую репутацию, права, честь и достоинство человека и гражданина.

3. При наличии информации о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина либо в случаях, имеющих особое общественное значение или связанных с необходимостью защиты интересов лиц, не способных самостоятельно использовать правовые средства защиты, Уполномоченный вправе принять по собственной инициативе необходимые меры в пределах своих полномочий, известив об этом соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо.

4. Уполномоченный не рассматривает жалобы на решения Законодательного Собрания края и представительных органов местного самоуправления.

5. Заявители имеют право подавать жалобу Уполномоченному лично, а также направлять ему коллективные жалобы.

6. Заявители реализуют право на подачу жалобы свободно и добровольно. Осуществление заявителями права на подачу жалобы не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение Уполномоченным жалоб заявителей осуществляется бесплатно.

7. Жалобы подлежат обязательной регистрации в течение
трех дней с момента поступления Уполномоченному.

8. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации.

Не принимаются жалобы, рассмотрение которых не относится к компетенции Уполномоченного, определенной частью 2 настоящей статьи, а также в случаях, установленных частью 4 настоящей статьи.

Уполномоченный вправе самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, анализировать содержание поступающих жалоб, принимать меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав и свобод человека и гражданина в пределах, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

В исключительных случаях Уполномоченный вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив заявителя, направившего жалобу, о продлении срока ее рассмотрения.

9. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован.

10. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

11. Уполномоченный при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу Уполномоченного, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

12. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

13. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Статья 12

1. Заявитель в
своей жалобе в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.

3. Преследование заявителя в связи с подачей жалобы Уполномоченному с критикой деятельности государственных органов края, органов местного самоуправления или должностных лиц либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц не допускается.

4. При рассмотрении жалобы не допускается разглашение сведений, содержащихся в жалобе, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его письменного согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в жалобе, направление письменного запроса в соответствующий государственный орган края, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов.

5. При рассмотрении жалобы Уполномоченным заявитель имеет право:

1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную, коммерческую либо иную охраняемую федеральным законом тайну;

3) получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;

4) обращаться с жалобой на принятое решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в соответствии с
законодательством Российской Федерации;

5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

Статья 13

1. При рассмотрении жалобы заявителя Уполномоченный вправе:

1) беспрепятственно посещать государственные органы края, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать предприятия, учреждения и организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественные объединения, осуществляющие деятельность на территории края;

2) получать объяснения должностных лиц, государственных служащих края и муниципальных служащих по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

3) проводить самостоятельно или совместно с компетентными государственными органами проверку деятельности государственных органов края, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных и муниципальных служащих в связи с поступившими жалобами;

4) в порядке, предусмотренном законодательством, запрашивать и получать от государственных органов края, органов местного самоуправления и у должностных лиц сведения, документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы;

5) поручать государственным учреждениям края проведение экспертных исследований и подготовку заключений по вопросам, подлежащим выяснению в ходе рассмотрения жалобы;

6) обращаться в компетентные органы с предложением о проведении проверки деятельности краевых и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, в отношении которых он располагает информацией о массовых или грубых нарушениях прав и свобод человека и гражданина.

2. По вопросам своей деятельности Уполномоченный пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами государственных органов края, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории края, руководителями общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории края.

3. При рассмотрении жалобы Уполномоченный вправе обратиться к компетентным государственным органам, органам местного самоуправления или должностным лицам за содействием в проведении проверки обстоятельств, подлежащих выяснению. Государственный орган края,
орган местного самоуправления или должностное лицо не вправе отказаться от содействия Уполномоченному в проверке жалобы или иной информации, принятой им к рассмотрению.

4. Уполномоченный размещает ежеквартально в средствах массовой информации края за счет средств бюджета края материалы просветительского и информационного характера о положении дел в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в крае. По правовому просвещению в сфере прав и свобод человека и гражданина, форм и методов их защиты Уполномоченный вправе подготавливать и безвозмездно распространять учебные, методические и иные информационные материалы за счет средств бюджета края.

Статья 14

1. Государственные органы края, органы местного самоуправления и должностные лица обязаны беспрепятственно и безвозмездно представлять Уполномоченному запрошенные материалы и документы, иную информацию, необходимую для осуществления его полномочий.

2. Запрошенные Уполномоченным материалы, документы, объяснения и иная информация должны быть направлены ему не позднее 15 дней с момента получения запроса, если в самом запросе не установлен иной срок. При необходимости указанный срок может быть продлен по согласованию с Уполномоченным.

3. Ответ на запрос Уполномоченного подписывается руководителем государственного органа края или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом.

4. Предоставление Уполномоченному информации, составляющей государственную, коммерческую либо иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 15

1. В случае установления факта нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя Уполномоченный обязан принять меры в пределах своей компетенции, определенной настоящим Законом края, направленные на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.

2. Уполномоченный обязан направить государственному органу края, органу местного самоуправления или должностному лицу, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя, свое заключение (обращение), содержащее рекомендации относительно необходимых и возможных мер восстановления его нарушенных прав, свобод и законных интересов.

3. Орган или должностное лицо, получившие заключение (обращение) Уполномоченного по результатам рассмотрения жалобы заявителя, обязаны рассмотреть его в месячный срок со дня получения и направить Уполномоченному письменный ответ о результатах рассмотрения и принятых мерах.

4. До вынесения окончательного решения материалы, полученные при рассмотрении жалобы, разглашению не подлежат.

5. О результатах рассмотрения жалобы Уполномоченный обязан письменно известить заявителя в срок до пяти рабочих дней со дня принятия решения по данной жалобе.

6. О фактах массового или грубого нарушения прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный информирует прокурора Забайкальского края и Губернатора Забайкальского края.

7. С согласия заявителя Уполномоченный вправе опубликовать принятое им заключение (обращение) в средствах массовой информации края за счет средств бюджета края.

Статья 16

1. По результатам рассмотрения жалобы заявителя Уполномоченный вправе:

1) обратиться в органы прокуратуры с ходатайством о проверке законности и обоснованности решений или действий соответствующих органов или должностных лиц;

2) обратиться в соответствующие государственные органы края, органы местного самоуправления с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства в отношении их должностных лиц, в решениях или действиях (бездействии) которых усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина, нарушения его законных интересов;

3) в случае если в процессе рассмотрения жалобы обнаруживаются признаки уголовно наказуемого деяния, передать имеющиеся в его распоряжении материалы органам, к ведению которых отнесено возбуждение уголовного дела, и прекратить дальнейшее рассмотрение жалобы, известив об этом заявителя;

4) обратиться в органы прокуратуры с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи;

5) в случае если нарушение прав граждан касается действий (бездействия) или решения федеральных государственных органов, судов, прокуратуры и (или) иных правоохранительных органов, а также представительств иностранных государств на территории края, направить им предложения (рекомендации) относительно возможных и необходимых мер восстановления нарушенных прав и свобод, передав соответствующие материалы Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации или в другой компетентный орган.

2. По фактам нарушения прав и свобод человека и гражданина в случаях, имеющих особое общественное значение, Уполномоченный вправе обратиться в Законодательное Собрание края с предложением о назначении депутатской проверки, проведении депутатских слушаний, а также лично либо через своих представителей участвовать в их проведении.

Статья 17

По результатам изучения и анализа информации о нарушениях прав и свобод человека и гражданина, обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный вправе:

1) направлять государственным органам края, органам местного самоуправления и должностным лицам свои предложения по устранению причин и условий, способствовавших нарушению прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, совершенствованию административных процедур;

2) обращаться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об изменении федерального законодательства и (или) законодательства Забайкальского края (далее - законодательство) либо о восполнении пробелов в законодательстве, если Уполномоченный полагает, что решения или действия (бездействие) государственных органов края, органов местного самоуправления или должностных лиц, нарушающие права и свободы человека и гражданина, совершаются на основании и во исполнение законодательства, либо в силу существующих пробелов в законодательстве, либо в случае, если законодательство противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации;

3) обращаться в международные правозащитные организации.

Статья 18

1. По итогам календарного года не позднее 1 марта Уполномоченный направляет доклад о деятельности Губернатору Забайкальского края, в Законодательное Собрание края, прокурору Забайкальского края, председателю Забайкальского краевого суда.

2. В докладе о деятельности указываются государственные органы края, органы местного самоуправления, должностные лица, решения или действия (бездействие) которых обжаловались заявителями.

3. С докладом о деятельности Уполномоченный выступает не позднее 1 апреля на сессии Законодательного Собрания края. Законодательное Собрание края принимает постановление по результатам рассмотрения доклада о деятельности.

4. Доклад о деятельности подлежит обязательному опубликованию в уполномоченных органах печати не позднее 15 календарных дней со дня принятия Законодательным Собранием края постановления по результатам рассмотрения доклада о деятельности.

5. По отдельным вопросам соблюдения прав и свобод человека и гражданина, а также в случае массового или грубого нарушения прав и свобод человека и гражданина, в том числе - нарушения прав и интересов ребенка, Уполномоченный может направлять в Законодательное Собрание края специальные доклады. Со специальным докладом Уполномоченный вправе выступить на очередной сессии Законодательного Собрания края.

6. Доклады о деятельности и специальные доклады Уполномоченного направляются Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации.

Статья 19

1. Уполномоченный в целях выполнения возложенных на него задач взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и общественными объединениями.

2. Уполномоченный взаимодействует с Общественной палатой Забайкальского края и иными органами общественного контроля по вопросам защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, отнесенных к их компетенции.

Статья 20

Вмешательство в деятельность Уполномоченного с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами требований, установленных настоящим Законом края, а равно воспрепятствование деятельности Уполномоченного в иной форме влечет административную ответственность, установленную законом Забайкальского края.

Глава 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПОЛНОМОЧЕННОГО

Статья 21

1. Для обеспечения деятельности Уполномоченного создается аппарат.

2. Аппарат Уполномоченного (далее - аппарат) осуществляет юридическое, организационное, научно-аналитическое, информационно-справочное и иное обеспечение деятельности Уполномоченного.

3. Уполномоченный и аппарат являются государственным органом края, обладающим правами юридического лица, имеющим расчетный и иные счета, гербовую печать и бланки со своим наименованием и изображением герба Забайкальского края.

4. Аппарат Уполномоченного состоит из сотрудников, являющихся государственными гражданскими служащими Забайкальского края. Права, обязанности и ответственность государственных гражданских служащих аппарата Уполномоченного, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются федеральными законами и законами Забайкальского края.

5. Финансирование деятельности Уполномоченного и аппарата осуществляется за счет средств бюджета края, ежегодно предусматриваемых отдельной строкой в законе о бюджете Забайкальского края.

6. Имущество, необходимое Уполномоченному и аппарату для осуществления их деятельности, находится в их оперативном управлении и является собственностью Забайкальского края.

7. Финансовая отчетность представляется Уполномоченным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законами Забайкальского края.

Статья 22

1. Уполномоченный руководит работой аппарата, решает иные вопросы его деятельности.

2. Уполномоченный самостоятельно разрабатывает и исполняет смету расходов в пределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельности Уполномоченного, утверждает структуру и штатное расписание аппарата.

3. По вопросам, связанным с руководством работой аппарата, Уполномоченный издает распоряжения.

4. Уполномоченный обеспечивается нормативными правовыми актами края, документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми Законодательным Собранием края, Губернатором Забайкальского края и Правительством Забайкальского края.

Статья 23

Гарантии деятельности Уполномоченного, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием в период замещения государственной должности и по окончании срока полномочий соответствуют гарантиям, установленным законами Забайкальского края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края для депутата Законодательного Собрания Забайкальского края.

Денежное вознаграждение Уполномоченного устанавливается соответственно денежному вознаграждению заместителя Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края.

Статья 24

При Уполномоченном в целях оказания ему консультативной помощи может создаваться экспертный совет, работающий на общественных началах, из лиц, обладающих знаниями в области прав и свобод человека и гражданина и опытом их защиты.

Экспертный совет формируется Уполномоченным и действует на основании Положения об экспертном совете при Уполномоченном, утверждаемого Уполномоченным.

Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 25

1. Назначение первого Уполномоченного производится Законодательным Собранием края в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона края в порядке, установленном настоящим Законом края.

2. Предложения по кандидатурам для назначения на должность первого Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание края не позднее двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона края.

3. Имущество, в том числе служебное помещение для деятельности Уполномоченного и аппарата, предоставляется исполнительным органом государственной власти края, уполномоченным Правительством Забайкальского края, не позднее трех месяцев после назначения первого Уполномоченного.

Статья 26

Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Председатель Законодательного Губернатор“Собрания Забайкальского края Забайкальского краяА.П.РОМАНОВ Р.Ф.ГЕНИАТУЛИН

Чита

25 декабря 2009 года

N 333-ЗЗК