Законы и постановления РФ

Решение Совета Сошниковского сельского поселения от 01.07.2010 N 24/4 “О проведении конкурса на замещение должности главы администрации Сошниковского сельского поселения“

Вступил в силу с 1 июля 2010 года (пункт 5 данного документа).“Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ВИЧУГСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ СОШНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПЕРВОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 1 июля 2010 г. N 24/4

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ СОШНИКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, Уставом Сошниковского сельского поселения Совет Сошниковского сельского поселения решил:

1. Провести 27.07.2010 конкурс на замещение должности главы администрации Сошниковского сельского поселения.

2. Утвердить извещение о проведении конкурса на замещение должности главы администрации Сошниковского сельского поселения, содержащее объявление о проведении конкурса на замещение вакантной должности главы администрации, об условиях конкурса, о
месте и времени приема и перечне документов, необходимых для участия в конкурсе, дате, времени и месте его проведения, требованиях, предъявляемых для замещения должности главы администрации (приложение N 1).

3. Утвердить условия контракта с главой администрации Сошниковского сельского поселения, установленные проектом контракта согласно приложению N 2.

4. Опубликовать настоящее решение в газете “Вичугские новости“.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия.

Глава Сошниковского

сельского поселения

А.В.КОРЯГИН

Приложение N 1

к решению

Совета Сошниковского

сельского поселения

от 01.07.2010 N 24/4

ИЗВЕЩЕНИЕ

Совет Сошниковского сельского поселения объявляет конкурс для замещения должности главы администрации Сошниковского сельского поселения (далее - глава администрации).

Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации (далее именуются граждане) не моложе 18 лет, владеющие государственным языком и отвечающие требованиям, необходимым для замещения вакантной высшей должности муниципальной службы:

а) наличие гражданства Российской Федерации;

б) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

в) высшее профессиональное образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее пяти лет или стаж работы по специальности не менее шести лет.

Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию при Совете Сошниковского сельского поселения следующие документы:

1) личное заявление установленной формы (приложение N 1 к положению, утвержденному решением Совета Сошниковского сельского поселения от 01.07.2010 N 22/4);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р “Об утверждении формы анкеты, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации“;

3) автобиографию в произвольной форме;

4) 2 фотографии;

5) копию паспорта (оригинал паспорта предъявляется по прибытии на конкурс);

6) документы, подтверждающие высшее профессиональное образование и квалификацию (копии документов об образовании, о повышении квалификации (если есть),
о присвоении ученого звания (если есть) и иные;

7) документы, подтверждающие стаж работы (выписка из трудовой книжки);

8) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

9) копию свидетельства о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

10) копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

11) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

12) другие документы и материалы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также результаты тестирований, характеристики, рекомендации и т.п. (представляются по усмотрению кандидата);

13) опись документов (приложение N 2 к положению, утвержденному решением Совета Сошниковского сельского поселения от 01.07.2010 N 22/4).

Документы необходимо представлять в Совет Сошниковского сельского поселения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, деревня Сошники, ул. 1-я Школьная, д. 4.

Время приема документов от лиц, желающих принять участие в конкурсе: по рабочим дням с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00.

Срок приема документов - 20 дней со дня опубликования настоящего извещения о конкурсе.

Несвоевременное или неполное представление документов является основанием для отказа претендующему лицу в приеме документов для участия в конкурсе.

Копии документов подаются нотариально заверенные или заверенные кадровыми службами по месту работы либо одновременно с предъявлением подлинника документа секретарю конкурсной комиссии. В случае предъявления незаверенной копии документа его подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов. На предъявленной копии документа секретарь делает отметку “копия верна“ и ставит подпись.

Для замещения должности муниципальной службы предъявляются следующие типовые квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

1) знание Конституции Российской Федерации; федеральных законов, указов Президента Российской
Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, Устава Ивановской области; законов Ивановской области, указов Губернатора и постановлений Правительства Ивановской области; Устава Сошниковского сельского поселения; других муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей по названной должности муниципальной службы;

2) навыки руководства, эффективного планирования рабочего времени и организации работы, оперативного принятия и реализации управленческих решений, организации и обеспечения выполнения задач, ведения деловых переговоров, публичного выступления, анализа и прогнозирования, учета мнения коллег, сотрудничества с коллегами и муниципальными служащими иных органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, государственными служащими, организации работы по эффективному взаимодействию с иными органами местного самоуправления, государственными органами Российской Федерации и Ивановской области, владения компьютерной и другой оргтехникой, работы со служебными документами, адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач, систематического повышения своей квалификации.

Общие обязанности муниципальных служащих, а также ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, определены действующим федеральным законодательством, законами Ивановской области.

Основные условия деятельности при замещении должности главы администрации определены контрактом, проект которого утвержден решением Совета Сошниковского сельского поселения от 01.07.2010 N 24/4.

Конкурс проводится в два этапа. Первый этап - в форме конкурса документов, второй этап - в форме собеседования.

При проведении первого этапа конкурса членами конкурсной комиссии изучаются документы, представленные участниками конкурса. Конкурсная комиссия в отсутствие участников конкурса оценивает их на основании представленных ими документов. При оценке участников конкурса конкурсная комиссия исходит из их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым по должности, соответствия предъявленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и положения о порядке проведения конкурса на замещение должности главы администрации Сошниковского сельского поселения, утвержденного решением Совета Сошниковского сельского
поселения от 01.07.2010 N 22/4.

По итогам рассмотрения проводится отбор участников конкурса на должность главы администрации, допущенных к участию во втором этапе конкурса.

Решение комиссии заносится в протокол. Участники конкурса устно извещаются конкурсной комиссией об итогах первого этапа конкурса путем оглашения решения конкурсной комиссии всем участникам конкурса, ожидающим окончания первого этапа конкурса.

Второй этап конкурса - собеседование. Каждому участнику конкурса предоставляется не более пяти минут для краткого изложения его видения работы главы администрации, задач, целей и иных аспектов деятельности главы администрации, на которые участник конкурса считает необходимым обратить внимание членов конкурсной комиссии. После окончания выступления каждый член конкурсной комиссии вправе задать участнику конкурса один вопрос, направленный на проверку знания участником конкурса требований действующего федерального законодательства и законодательства Ивановской области, муниципальных правовых актов Сошниковского сельского поселения, связанных с исполнением полномочий главы администрации, основ государственного управления и местного самоуправления. Члены конкурсной комиссии, заслушав участника конкурса, его ответы на вопросы, в его отсутствие дают оценку выступлению кандидата, знанию кандидатом требований действующего федерального законодательства и законодательства Ивановской области, муниципальных правовых актов Сошниковского сельского поселения, связанных с исполнением полномочий главы администрации, основ государственного управления и местного самоуправления, иных необходимых знаний.

По итогам конкурса конкурсная комиссия принимает решение о предложении не более двух участников конкурса Совету для назначения на должность главы администрации.

Назначенным на должность главы администрации считается кандидат, который в результате открытого голосования получил более половины голосов от установленной численности депутатов.

Информацию о конкурсе можно получить по адресу: 155303, Ивановская область, Вичугский район, деревня Сошники, ул. 1-я Школьная, д. 4, тел. (49354) 9-33-35.

Приложение N 2

к решению

Совета Сошниковского

сельского поселения

от 01.07.2010 N 24/4

КОНТРАКТ

с
лицом, назначаемым на должность главы администрации

Сошниковского сельского поселения

Муниципальное образование “Сошниковское сельское поселение“ в лице главы Сошниковского сельского поселения ____________________, действующего на основании Устава Сошниковского сельского поселения, именуемое в дальнейшем “представитель нанимателя“, с одной стороны, и гражданин ____________________, назначенный на должность главы администрации Сошниковского сельского поселения решением Совета Сошниковского сельского поселения от “__“ _______ 201 _ года N ___ по результатам проведения конкурса на замещение указанной должности, именуемый в дальнейшем “глава администрации“, с другой стороны, именуемые в дальнейшем “Сторонами“, заключили настоящий контракт о нижеследующем:

I. Общие положения

1.1. В соответствии с настоящим контрактом глава администрации берет на себя обязательства, связанные с замещением должности муниципальной службы главы администрации Сошниковского сельского поселения, по исполнению полномочий по решению вопросов местного значения Сошниковского сельского поселения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а глава муниципального образования обязуется обеспечить главе администрации условия для исполнения полномочий, обусловленных настоящим контрактом, в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе, Уставом Сошниковского сельского поселения и настоящим контрактом.

1.2. Настоящий контракт имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и ответственности Сторон в период действия контракта.

1.3. Глава администрации назначается на должность на определенный Уставом Сошниковского сельского поселения срок - 5 лет - и приступает к исполнению полномочий “__“ _____ 201_ года.

1.4. Работа по данному контракту является для главы администрации основной.

1.5. Глава администрации является муниципальным служащим, возглавляет администрацию на принципах единоначалия, самостоятельно решает все вопросы, отнесенные к его компетенции.

1.6. Местом работы главы администрации является здание администрации Сошниковского сельского поселения, расположенное по адресу: Ивановская область, Вичугский район, д. Сошники,
ул. 1-я Школьная, д. 4.

II. Права и обязанности главы администрации

2.1. Глава администрации имеет права, предусмотренные статьей 11 и другими положениями Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ “О муниципальной службе в Ивановской области“, иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе, в том числе право расторгнуть служебный контракт и уволиться с муниципальной службы по собственной инициативе, предупредив об этом представителя нанимателя в письменной форме за две недели.

2.2. Глава администрации обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ “О муниципальной службе в Ивановской области“, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральными законами.

2.3. Глава администрации не вправе:

- заниматься предпринимательской деятельностью;

- заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.4. Глава администрации обязан:

2.4.1. Знать и соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав Ивановской области,
законы Ивановской области, иные нормативно-правовые акты, Устав Сошниковского сельского поселения (далее по тексту - Устав), муниципальные правовые акты, связанные с осуществлением полномочий по решению вопросов местного значения, а также настоящий контракт.

2.4.2. Исполнять надлежащим образом полномочия по решению вопросов местного значения.

2.4.3. Исполнять (обеспечивать исполнение) решения Совета Сошниковского сельского поселения (далее по тексту - Совет) по вопросам местного значения.

2.4.4. Представлять на утверждение Совета структуру администрации Сошниковского сельского поселения (далее по тексту - администрация).

2.4.5. Обеспечить эффективное функционирование администрации в соответствии с определенными муниципальными правовыми актами в установленном порядке полномочиями и компетенцией.

2.4.6. Добросовестно и разумно руководить администрацией, обеспечивать эффективное решение вопросов местного значения, входящих в компетенцию администрации.

2.4.7. Обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за администрацией движимого и недвижимого муниципального имущества, своевременно проводить капитальный и текущие ремонты данного имущества.

2.4.8. Обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном законодательством.

2.4.9. Обеспечивать своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, пособий и иных выплат муниципальным служащим и работникам администрации в денежной форме.

2.4.10. Не разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей.

2.4.11. Обеспечивать использование имущества администрации, в том числе недвижимого, по целевому назначению в соответствии с полномочиями администрации, установленными Уставом и муниципальными правовыми актами.

2.4.12. Обеспечить законное, эффективное и целевое использование бюджетных и иных ассигнований, выделяемых в установленном порядке на финансирование деятельности администрации.

2.4.13. Представлять отчетность (отчеты) о работе администрации в порядке и сроки, установленные федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом
и муниципальными правовыми актами.

2.4.14. Обеспечивать всеми видами государственного социального страхования муниципальных служащих и работников администрации, а также льготами и гарантиями, установленными действующими федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом и муниципальными правовыми актами.

2.4.15. Обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников администрации.

III. Полномочия главы администрации

3. Глава администрации обладает следующими полномочиями:

- формирует и возглавляет администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия;

- организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения, а также исполнение государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

- в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами Совета, издает правовые акты по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ивановской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации;

- ежегодно отчитывается перед представительным органом муниципального образования о социально-экономическом положении муниципального образования;

- осуществляет контроль за деятельностью администрации, должностных лиц администрации, применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

- организует прием граждан;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета;

- организует выполнение нормативных правовых актов Совета и актов, принятых на местном референдуме, в рамках своих полномочий;

- обладает правом внесения в Совет проектов муниципальных правовых актов;

- представляет на утверждение Совета проект бюджета поселения и отчет о его исполнении;

- представляет на рассмотрение Совета проекты нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета поселения;

- осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение муниципальной
собственностью поселения;

- назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации, работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- представляет на утверждение Совета планы и программы социально-экономического развития поселения, отчеты об их исполнении;

- рассматривает отчеты и доклады работников администрации и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

- организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- от имени Сошниковского сельского поселения своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной Уставом;

- обращается к Совету с инициативой проведения местного референдума;

- может участвовать в заседаниях Совета;

- опубликовывает муниципальные правовые акты, изданные им в пределах своей компетенции;

- осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Ивановской области, Уставом Сошниковского сельского поселения и муниципальными правовыми актами Совета Сошниковского сельского поселения.

IV. Оплата труда и социальные гарантии главы администрации

4.1. На главу администрации распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральными законами и законами Ивановской области, Уставом муниципального образования, муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, для муниципальных служащих.

4.2. Главе администрации выплачивается денежное содержание в соответствии с действующим законодательством, муниципальными правовыми актами Совета Сошниковского сельского поселения:

1) должностной оклад в размере ____ рублей;

2) ежемесячная выплата за присвоенный классный чин;

3) надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

4) надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

5) ежемесячное денежное поощрение в размере ____ должностного оклада;

6) другие выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ивановской области, в пределах установленного фонда оплаты труда.

4.3. На главу администрации распространяются иные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

V. Режим труда и отдыха

5.1. Главе администрации устанавливается 5-дневная рабочая неделя (выходные дни - суббота, воскресенье), 8-часовой рабочий день с 8.00 до 17.00. Продолжительность ежедневного перерыва для отдыха и питания - с 12.00 до 13.00.

5.2. Главе администрации устанавливается ненормированный рабочий день.

5.3. Главе администрации предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка:

- ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в зависимости от стажа муниципальной службы в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам главе администрации по его письменному заявлению представителем нанимателя может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы в соответствии с действующим законодательством.

VI. Поощрение главы администрации

6.1. К главе администрации представителем нанимателя могут применяться виды поощрения, установленные законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.

VII. Ответственность Сторон

7.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение условий настоящего контракта Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством.

7.2. Глава администрации несет ответственность за неисполнение своих обязанностей, в том числе в части, касающейся осуществления переданных органам местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий, в порядке и на условиях, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом Сошниковского сельского поселения.

VIII. Изменение и расторжение настоящего контракта

8.1. Каждая из Сторон вправе ставить перед другой Стороной вопрос об изменении (уточнении) или дополнении настоящего контракта, которые оформляются дополнительным соглашением, прилагаемым к контракту, в порядке, установленном для заключения контракта.

8.2. Полномочия главы администрации прекращаются в связи с истечением срока контракта либо досрочно в соответствии с действующим законодательством.

8.3. Настоящий контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета поселения или главы поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

2) высшего должностного лица Ивановской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

3) главы администрации - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Ивановской области.

8.4. Глава администрации по прекращении муниципальной службы обязан возвратить все документы, содержащие служебную информацию, и передать дела своему преемнику в установленном порядке.

8.5. При расторжении настоящего контракта осуществляет передачу дел вновь назначенному главе администрации.

IX. Разрешение споров

9.1. Споры между Сторонами разрешаются в установленном трудовым законодательством порядке.

X. Заключительные положения

10.1. Настоящий контракт вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и прекращается после окончания полномочий главы администрации.

10.2. По вопросам, не урегулированным настоящим контрактом, Стороны руководствуются трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе.

10.3. Условия настоящего контракта подлежат изменению в случае изменения трудового законодательства и законодательства о муниципальной службе, Устава Сошниковского сельского поселения.

10.4. Настоящий контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится представителем нанимателя в личном деле главы администрации, другой - у главы администрации.

XI. Адреса Сторон и подписи

Глава муниципального образования Глава администрации

________________________________ ________________________________

(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)

________________________________ ________________________________

(подпись) (подпись)

“___“ _________ 20__ г. “___“ _________ 20__ г.

(место для печати) Паспорт:

“___“ _________ 20__ г.

Серия ________ N _______________

Выдан __________________________

(кем, когда)

Адрес: _________________________ Адрес: _________________________