Законы и постановления РФ

Решение Совета Палехского муниципального района от 26.02.2010 N 4 (ред. от 06.05.2010) “Об утверждении Порядка проведения конкурса на замещение должности главы администрации Палехского муниципального района“

Изменения, внесенные Решением Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35, вступили в силу со дня опубликования в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.“Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 26 февраля 2010 г. N 4

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района

от 06.05.2010 N 35)

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“, Законами Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ “О муниципальной службе в Ивановской области“, от 01.03.2006 N 19-ОЗ “Об
условиях контракта для главы администрации муниципального района, городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района, городского округа“, Уставом Палехского муниципального района Совет Палехского муниципального района решил:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Палехского муниципального района (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

3. Настоящее Решение вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Палехского муниципального района, принявшего настоящее Решение.

Глава Палехского

муниципального района

Н.В.КАСАТКИНА

Приложение

к решению

Совета Палехского

муниципального района

от 26.02.2010 N 4

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТИ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района

от 06.05.2010 N 35)

Настоящий Порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ (в действующей редакции), от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ (в действующей редакции), Законами Ивановской области от 23.06.2008 N 72-ОЗ “О муниципальной службе в Ивановской области“ (в действующей редакции), от 01.03.2006 N 19-ОЗ “Об условиях контракта для главы администрации муниципального района, городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района, городского округа“, Уставом Палехского муниципального района в целях обеспечения права граждан на равный доступ к замещению должности Главы администрации Палехского муниципального района (далее - Главы администрации).

1. Основные положения

1.1. Основная задача конкурса - отбор на конкурсной основе наиболее подготовленных лиц, имеющих необходимое образование, профессиональные знания, опыт руководящей работы, способных по своим личностным и деловым качествам осуществлять руководство администрацией Палехского муниципального района.

1.2.
Основными принципами конкурса являются создание равных условий для всех граждан, принимающих участие в конкурсе (далее - кандидатов), объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам.

2. Право на участие в конкурсе

2.1. Кандидатами могут быть граждане, отвечающие следующим требованиям:

1) наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

2) наличие высшего образования, удостоверенного дипломом государственного образца;

3) стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслей экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях муниципальной (государственной) службы не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя государственного органа, органа местного самоуправления, организации, а также должность руководителя структурного подразделения указанных органов или организаций, установленная законом, учредительными документами, иными актами, определяющими статус указанных органов и организаций, в должностные обязанности которой входит руководство деятельностью указанных органов или организаций в соответствии с Законом Ивановской области от 01.03.2006 N 19-ОЗ “Об условиях контракта для главы администрации муниципального района, городского округа в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района, городского округа“.

2.2. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в случае:

1) несоответствия требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения
должностных обязанностей по должности Главы администрации, по приговору суда, вступившему в законную силу;

4) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну;

5) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

6) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

8) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

9) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

10) непредставления установленных Федеральным законом от N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) достижения возраста
65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

12) непредставления в полном объеме документов, перечисленных в пункте 7.1 настоящего Порядка.

3. Назначение конкурса

3.1. Конкурс объявляется решением Совета Палехского муниципального района.

В случае досрочного окончания (прекращения) полномочий Главы администрации конкурс объявляется в течение 15 дней со дня окончания (прекращения) полномочий.

3.2. Решение Совета Палехского муниципального района об объявлении конкурса подлежит опубликованию в районной газете “Призыв“, на официальном сайте Палехского муниципального района не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. В решении Совета Палехского муниципального района об объявлении конкурса указываются:

- условия конкурса;

- сведения о дате, времени и месте его проведения;

- проект контракта с Главой администрации.

3.3. Не позднее дня объявления конкурса Советом Палехского муниципального района назначаются члены комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего Порядка.

4. Порядок формирования и полномочия комиссии

4.1. Подготовку и проведение конкурса осуществляет комиссия.

4.2. Совет Палехского муниципального района формирует конкурсную комиссию, состоящую из 9 человек. Две трети членов комиссии назначаются Советом Палехского муниципального района, одна треть - Ивановской областной Думой по представлению Губернатора Ивановской области.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.

4.3. Комиссия формируется на срок полномочий Совета Палехского муниципального района.

4.4. Полномочия комиссии:

- осуществляет прием и регистрацию документов, представляемых для участия в конкурсе;

- осуществляет рассмотрение документов, представленных для участия в конкурсе;

- проверяет достоверность представленных кандидатами сведений и документов;

- осуществляет выработку единого и согласованного мнения по кандидатам;

- определяет результаты конкурса;

- представляет по результатам конкурса Совету Палехского муниципального района кандидатов для рассмотрения и принятия решения о назначении Главы администрации;

- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) комиссии и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

- обеспечивает реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением конкурса.

5. Порядок деятельности комиссии

5.1. Деятельность комиссии осуществляется коллегиально. Основной формой работы комиссии являются заседания, которые могут быть открытыми и закрытыми. Решение о проведении открытого или закрытого заседания комиссии принимается комиссией самостоятельно.

(пп. 5.1 в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35)

5.2. Комиссия собирается на свое первое заседание в течение пяти рабочих дней после принятия решения об объявлении конкурса.

(пп. 5.2 в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35)

5.3. Члены комиссии на первом заседании избирают из своего состава большинством голосов председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии, а также из членов комиссии формируют рабочую группу для проверки документов, представленных для участия в конкурсе.

(пп. 5.3 в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35)

5.4. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство работой комиссии;

- председательствует на заседаниях комиссии;

- определяет дату очередного заседания и повестку дня заседания комиссии;

- распределяет обязанности между членами комиссии;

- контролирует исполнение решений, принятых комиссией;

- представляет комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации и гражданами;

- объявляет результаты конкурса.

Заместитель председателя комиссии исполняет обязанности председателя комиссии в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих полномочий, а также исполняет поручения председателя комиссии.

Секретарь комиссии:

- организационно обеспечивает деятельность комиссии;

- ведет делопроизводство;

- принимает поступающие в комиссию материалы, проверяет правильность их оформления;

- регистрирует поступающие и исходящие материалы и документы, готовит их для рассмотрения на заседании комиссии;

- оповещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания.

5.5. Заседания комиссии
созываются ее председателем по мере необходимости. На заседании комиссии ведется протокол. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии. К протоколу прилагаются материалы, поступившие в комиссию и имеющие отношение к рассматриваемым на заседании вопросам.

Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует две трети ее членов.

5.6. Решение комиссии принимается большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

При принятии комиссией решения в случае равного числа голосов ее членов, поданных “за“ и “против“, голос председателя комиссии является решающим.

5.7. Решения, протоколы конкурсной комиссии подписываются председателем и секретарем комиссии, за исключением протокола о результатах конкурса, который подписывают все принявшие участие в заседании члены комиссии.

5.8. Обеспечение деятельности комиссии, в том числе хранение документации комиссии, возлагается на Совет Палехского муниципального района.

6. Статус членов комиссии

6.1. Членами комиссии не могут быть:

- лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;

- граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;

- граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

- судьи, прокуроры;

- супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;

- лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;

- лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость.

6.2. Срок полномочий члена комиссии истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии.

Член комиссии освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в течение 10 дней, в случае:

- подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

- смерти члена комиссии;

- появления оснований, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка.

Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить нового члена комиссии одновременно с принятием решения о досрочном прекращении полномочий члена комиссии.

6.3. Члены комиссии имеют право:

- выступать на
заседаниях комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;

- знакомиться с документами и материалами, непосредственно связанными с проведением конкурса;

- удостовериться в подлинности представленных кандидатами документов.

6.4. Члены комиссии обязаны:

- присутствовать на всех заседаниях комиссии;

- не разглашать сведения о частной жизни кандидатов, ставшие им известными в связи с осуществлением полномочий члена комиссии;

- выполнять поручения комиссии, председателя комиссии.

7. Условия конкурса

7.1. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в конкурсную комиссию следующие документы:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы (Приложение N 1);

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 26.05.2005 N 667-р;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации;

12) опись документов (Приложение N 2).

Копии документов подаются нотариально заверенные или заверенные кадровыми службами по месту работы либо одновременно с предъявлением подлинника документа секретарю конкурсной комиссии. В случае предъявления незаверенной копии документа, его подлинность заверяется секретарем конкурсной комиссии, осуществляющим прием документов, на
предъявленной копии документа секретарь делает отметку “верно“, ставит подпись и дату заверения.

(пп. 7.1 в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35)

7.2. Документы, указанные в пункте 7.1 настоящего Порядка, предоставляются в конкурсную комиссию в течение 10 рабочих дней со дня опубликования решения Совета Палехского муниципального района об объявлении конкурса. По истечении данного срока документы на конкурс не принимаются.

(пп. 7.2 в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35)

7.3. Член комиссии, ответственный за прием и регистрацию документов кандидатов, составляет и выдает кандидату расписку в принятии документов с описью принятых документов. О приеме документов в специальном журнале делается соответствующая регистрационная запись.

7.4. Конкурсная комиссия вправе проводить проверку представленных кандидатами сведений.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

7.6. Кандидат вправе представить в комиссию письменное заявление о снятии своей кандидатуры. С момента поступления указанного заявления в комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру. На основании этого комиссия принимает соответствующее решение.

7.7. Расходы, связанные с участием в конкурсе, кандидаты осуществляют за счет собственных средств.

8. Порядок проведения конкурса

8.1. Конкурс представляет собой индивидуальное собеседование членов конкурсной комиссии с каждым кандидатом и рассмотрение представленных кандидатом в соответствии с настоящим Порядком документов.

Собеседование проводится согласно утвержденному комиссией графику, составленному в порядке, соответствующему алфавитному порядку фамилий зарегистрированных кандидатов, в день проведения конкурса.

8.2. Комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов и результатов прохождения собеседования.

В ходе собеседования кандидат в письменном виде (не более 5 листов машинописного текста) и устно, в течение 10 - 15 минут, представляет свою программу действий в качестве Главы администрации, после чего отвечает на вопросы членов комиссии.

8.3.
В случае неявки кандидата, допущенного к участию в конкурсе, по уважительным причинам и представившего доказательства уважительности этих причин, комиссия оценивает его на основании представленных им документов, программы действий в качестве Главы администрации без его участия.

9. Порядок определения результатов конкурса

9.1. Результаты конкурса подводятся на закрытом заседании комиссии непосредственно в день проведения собеседования, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Порядка.

9.2. Определение результатов конкурса осуществляется открытым голосованием членов комиссии по каждому кандидату.

Член комиссии вправе голосовать не более чем за двух кандидатов.

Победившими считаются два кандидата, набравшие наибольшее количество голосов. По результатам голосования комиссия представляет протокол об итогах голосования членов комиссии.

(пп. 9.2 в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35)

9.3. По результатам конкурса комиссия представляет в Совет Палехского муниципального района решение комиссии о двух кандидатах, получивших наибольшее число голосов членов комиссии, для принятия Советом Палехского муниципального района решения о назначении Главы администрации.

Данное решение подписывают все принявшие участие в голосовании члены комиссии. Решение комиссии принимается открытым голосованием.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 06.05.2010 N 35)

9.4. Решение комиссии о результатах конкурса в недельный срок направляется в Совет Палехского муниципального района.

9.5. О результатах конкурса кандидаты информируются в письменной форме не позднее чем через два дня со дня принятия комиссией решения о результатах конкурса.

10. Продление сроков проведения конкурса,

объявление нового конкурса

10.1. В случае, если ко дню проведения конкурса к участию в конкурсе оказался допущенным только один кандидат, решением комиссии конкурс может быть продлен на срок до 20 дней для дополнительного выдвижения кандидатов.

Выдвижение кандидатов осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 7 настоящего Порядка.

10.2. В случае, если в результате проведения конкурса не был выявлен кандидат, отвечающий требованиям, предъявляемым к должности Главы администрации, Совет Палехского муниципального района в течение 30 дней принимает решение об объявлении нового конкурса.

Приложение N 1

к Порядку

проведения конкурса на замещение

должности главы администрации

Палехского муниципального района

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района

от 06.05.2010 N 35)

В конкурсную комиссию

по проведению

конкурса на замещение должности

главы администрации Палехского

муниципального района

от

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с действующим законодательством и решением Совета

______________________ от “____“ ____________ 200__ года N ______ прошу Вас

допустить меня к участию в конкурсе на замещение должности главы

администрации ______________________. Мною подтверждается, что:

- представленные документы соответствуют требованиям Положения о

проведении конкурса на замещение должности главы администрации____________;

- сведения, содержащиеся в представленных документах, достоверны и не

являются подложными.

Приложение к заявлению

(перечень документов, представленных кандидатом):

_________________________________________________

(заполняется собственноручно)

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________________

4. ________________________________________________________________________

5. ________________________________________________________________________

6. ________________________________________________________________________

7. ________________________________________________________________________

8. ________________________________________________________________________

9. ________________________________________________________________________

10. _______________________________________________________________________

11. _______________________________________________________________________

12. _______________________________________________________________________

________________ (дата) __________________ (подпись)

Приложение N 2

к Порядку

проведения конкурса на замещение

должности главы администрации

Палехского муниципального района

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района

от 06.05.2010 N 35)

ОПИСЬ

документов, представленных в конкурсную комиссию

по проведению конкурса на замещение должности

главы администрации Палехского муниципального района

Настоящим удостоверяется, что я, __________________________________________

__________________________________________________________________________,

(Фамилия, имя, отчество, дата рождения)

представил в комиссию нижеследующие документы:

----T-----------------------T----------------T-----------------T----------¬

¦ N ¦Наименование документа ¦Подлинник/копия ¦ Количество ¦Количество¦

¦п/п¦ ¦ ¦ экземпляров ¦ листов ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦1. ¦Личное заявление ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦2. ¦Анкета ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦3. ¦Автобиография ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦4. ¦Фотографии ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦5. ¦Паспорт ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦...¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-----------------------+----------------+-----------------+----------+

¦ ¦ИТОГО ¦ ¦ ¦ ¦

L---+-----------------------+----------------+-----------------+-----------

Документы поданы “___“ ___________ 201___ г.

Подпись представившего документы _______/______________ (расшифровка подписи)

Документы приняты “___“ _____________ 201__ г.

Секретарь конкурсной комиссии ___________“Постановление администрации г. Иванова от 26.02.2010 N 320

“Об отмене постановления Главы города Иванова от 20.04.2007 N 1071 (в действующих редакциях)“Свод законодательства



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ИВАНОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2010 г. N 320

ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВЫ ГОРОДА ИВАНОВА

ОТ 20.04.2007 N 1071 (В ДЕЙСТВУЮЩИХ РЕДАКЦИЯХ)

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с Уставом города Иванова, руководствуясь Уставом города Иванова, постановляю:

Постановление Главы города Иванова от 20.04.2007 N 1071 “О подготовке проекта правил землепользования и застройки города Иванова“ (в редакции постановлений Главы города Иванова от 19.09.2007 N 3059, от 28.03.2008 N 758, от 08.12.2008 N 3708, от 18.12.2008 N 3867, от 10.03.2009 N 517, постановления Администрации города Иванова от 26.10.2009 N 831) отменить.

Глава города Иванова

А.Г.ФОМИН