Постановление Правительства Ивановской области от 19.01.2009 N 5-п “О Порядке проведения мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области“
Начало действия документа - 13.02.2009.“Свод законодательстваСвод законодательства Ивановской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 января 2009 г. N 5-п
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 15 Программы реформирования региональных финансов Ивановской области, утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 14.11.2007 N 226-п, в целях формирования информационной базы данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства Ивановской области, совершенствования форм и методов их поддержки Правительство Ивановской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области (прилагается).
2. Определить Департамент экономического развития и торговли Ивановской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области по проведению мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Ивановской области и размещению информации об итогах мониторинга на информационном Интернет-портале “Малый бизнес Ивановской области“.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Ивановской области организовать работу по проведению мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях Ивановской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Ивановской области Конькова П.А.
Губернатор Ивановской области
М.А.МЕНЬ
Приложение
к постановлению
Правительства
Ивановской области
от 19.01.2009 N 5-п
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях создания информационной базы данных о развитии малого и среднего предпринимательства в Ивановской области путем проведения мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства для дальнейшего анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогнозирования развития малого и среднего предпринимательства, совершенствования форм поддержки.
1.2. Мониторинг результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области (далее - мониторинг) включает в себя сбор статистической, налоговой и другой информации, ее систематизацию и анализ с целью выработки и внедрения предложений по реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области, а также ведение информационной базы данных о результатах мониторинга, размещение результатов мониторинга в сети Интернет и подготовку ежегодной аналитической записки (отчета) о результатах мониторинга.
1.3. Мониторинг проводится в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке на территории Ивановской области.
Понятие “субъекты малого и среднего предпринимательства“ используется в настоящем Порядке в значении, определенном Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации“.
1.4. Мониторинг проводится уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области или организацией, привлеченной на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством, на основании:
- данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области;
- данных Ивановского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;
- данных управления Федеральной налоговой службы по Ивановской области в соответствии с действующей на данный год формой отчетности;
- информации исполнительных органов государственной власти Ивановской области об осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Ивановской области;
- информации исполнительных органов государственной власти Ивановской области об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
- выборочных исследований деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области.
1.5. Мониторинг проводится ежегодно (по итогам года) на основе показателей результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Ивановской области.
1.6. Результаты мониторинга используются:
- при формировании и корректировке программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
- для оценки эффективности осуществляемых исполнительными органами государственной власти Ивановской области форм и методов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.7. Показатели результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым проводится мониторинг, указаны в приложении к настоящему Порядку.
2. Выборочные исследования деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства
2.1. Выборочные исследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства могут проводиться с целью получения дополнительной информации о результатах их деятельности, в том числе для оценки:
- проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в Ивановской области;
- деловой активности и уверенности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- определения объемов и динамики промышленного производства субъектов малого и среднего предпринимательства;
- доступности получения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитов и займов;
- доступности информации, необходимой субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности;
- политики органов государственной власти Ивановской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства и деятельности исполнительных органов государственной власти Ивановской области по ее реализации, мер поддержки с их стороны;
- эффективности взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с контрольно-надзорными органами;
- уровня правовой защищенности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- конкретизации направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и планирования ее объемов.
2.2. Выборочные исследования могут проводиться в виде конъюнктурных опросов, анкетирования, изучения и обобщения обращений, жалоб и предложений субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Обобщение, анализ данных мониторинга
и использование его результатов
3.1. Данные, полученные в соответствии с настоящим Порядком за прошедший год, обобщаются в сводной таблице согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 30 июня текущего года уполномоченным исполнительным органом государственной власти Ивановской области и размещаются на его официальном сайте.
3.2. На основе данных мониторинга проводится анализ результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, дается оценка динамики показателей в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года, выявляются причины, оказывающие негативное влияние на деятельность указанной категории хозяйствующих субъектов, определяется вклад малого и среднего предпринимательства в экономику Ивановской области.
Итоги мониторинга оформляются в виде аналитической записки, которая должна содержать перечень показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и их значений за отчетный период, оценку развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ивановской области в целом и в разрезе основных видов экономической деятельности, предложения по их дальнейшему развитию и поддержке.
3.3. Аналитическая записка представляется для рассмотрения на координационном совете по малому предпринимательству и кооперативному движению при Губернаторе Ивановской области для выработки рекомендаций по дальнейшему развитию и поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.4. Результаты мониторинга используются при составлении прогноза социально-экономического развития Ивановской области, учитываются при формировании и корректировке программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в Ивановской области.
3.5. В 10-дневный срок со дня рассмотрения аналитической записки координационным советом по малому предпринимательству и кооперативному движению при Губернаторе Ивановской области она размещается в сети Интернет.
Приложение
к Порядку
-------------------------------------------T------------T--------T--------¬
¦ Показатели мониторинга ¦ Единицы ¦Отчетный¦Динамика¦
¦ ¦ измерения ¦ год ¦развития¦
¦ ¦ ¦ ¦ (в % к ¦
¦ ¦ ¦ ¦предыд. ¦
¦ ¦ ¦ ¦периоду)¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Количество субъектов малого и среднего¦единиц ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, в том числе¦ ¦ ¦ ¦
¦микропредприятий, индивидуальных¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦в том числе по видам экономической¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Сельское хозяйство ¦единиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Добыча полезных ископаемых ¦единиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Обрабатывающие производства ¦единиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Производство и распределение¦единиц ¦ ¦ ¦
¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Строительство ¦единиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Транспорт и связь ¦единиц ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Оптовая и розничная торговля; ремонт¦единиц ¦ ¦ ¦
¦автотранспортных средств, мотоциклов,¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовых изделий и предметов личного¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Среднесписочная численность работников¦тыс. человек¦ ¦ ¦
¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, в том числе у¦ ¦ ¦ ¦
¦индивидуальных предпринимателей ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦в том числе по видам экономической¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Сельское хозяйство ¦тыс. человек¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Добыча полезных ископаемых ¦тыс. человек¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Обрабатывающие производства ¦тыс. человек¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Производство и распределение¦тыс. человек¦ ¦ ¦
¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Строительство ¦тыс. человек¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Транспорт и связь ¦тыс. человек¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Оптовая и розничная торговля; ремонт¦тыс. человек¦ ¦ ¦
¦автотранспортных средств, мотоциклов,¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовых изделий и предметов личного¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Оборот субъектов малого и среднего¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦в том числе по видам экономической¦ ¦ ¦ ¦
¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Сельское хозяйство ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Добыча полезных ископаемых ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Обрабатывающие производства ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Производство и распределение¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦электроэнергии, газа и воды ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Строительство ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Транспорт и связь ¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Оптовая и розничная торговля; ремонт¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦автотранспортных средств, мотоциклов,¦ ¦ ¦ ¦
¦бытовых изделий и предметов личного¦ ¦ ¦ ¦
¦пользования ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Фонд начисленной заработной платы¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦субъектов малого и среднего¦ ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Поступление налоговых платежей в¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦консолидированный бюджет Ивановской¦ ¦ ¦ ¦
¦области по следующим видам доходов: ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦единый налог, взимаемый в связи с¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦применением упрощенной системы¦ ¦ ¦ ¦
¦налогообложения ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦единый налог на вмененный доход для¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦отдельных видов деятельности ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦налог на доходы физических лиц с доходов,¦тыс. рублей ¦ ¦ ¦
¦полученных физическими лицами,¦ ¦ ¦ ¦
¦зарегистрированными в качестве¦ ¦ ¦ ¦
¦индивидуальных предпринимателей, частных¦ ¦ ¦ ¦
¦нотариусов и других лиц, занимающихся¦ ¦ ¦ ¦
¦частной практикой ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Количество субъектов малого¦единиц ¦ ¦ ¦
¦предпринимательства, получивших¦ ¦ ¦ ¦
¦государственную поддержку ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦в том числе по основным формам¦единиц ¦ ¦ ¦
¦государственной поддержки ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------------+------------+--------+--------+
¦Удельный вес стоимости контрактов и¦% ¦ ¦ ¦
¦договоров, заключенных с субъектами малого¦ ¦ ¦ ¦
¦и среднего предпринимательства, в общей¦ ¦ ¦ ¦
¦стоимости заключенных контрактов и¦ ¦ ¦ ¦
¦договоров на поставку товаров, выполнение¦ ¦ ¦ ¦
¦работ, оказание услуг для государственных¦ ¦ ¦ ¦
¦нужд Ивановской области ¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------------+------------+--------+---------