Постановление Правительства Орловской области от 07.09.2009 N 157 “О Порядке предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей“
Начало действия документа - 07.09.2009.ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 сентября 2009 г. N 157
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЛИГИОЗНЫМ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, согласно приложению.
2. Департаменту финансов Орловской области (В.Г. Щипкова) обеспечить финансирование расходов Департамента образования, культуры и спорта Орловской области (Л.А. Сальникова) на предоставление субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит размещению в сети Интернет в государственной специализированной информационной системе “Портал Орловской области - публичный информационный центр“.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В.В. Полякова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 7 сентября 2009 г. N 157
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НЕГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЛИГИОЗНЫМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ
1. Общие положения
Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регулирует предоставление субсидий из областного бюджета негосударственным религиозным образовательным учреждениям на частичное возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и воспитания детей (далее - субсидии).
Распорядителем субсидий является Департамент образования, культуры и спорта Орловской области (далее - распорядитель).
2. Получатели субсидий
Получателями субсидий из областного бюджета являются негосударственные религиозные образовательные учреждения, зарегистрированные на территории Орловской области, которые реализуют основные общеобразовательные программы (далее - получатель субсидии).
3. Критерии отбора получателей субсидии
Критериями отбора получателей субсидии являются:
наличие в уставе юридического лица видов деятельности в сфере образования и воспитания детей;
реализация основных общеобразовательных программ;
наличие опыта в сфере образования и воспитания детей не менее 10-ти лет;
наличие государственной аккредитации;
охват учащихся услугами дополнительного образования (не менее 25% учащихся);
участие учащихся в международных, всероссийских, межрегиональных, областных соревнованиях, фестивалях, конкурсах;
наличие программ для детей с особыми образовательными потребностями: одаренных, имеющих проблемы со здоровьем, коррекционно-развивающего обучения, духовно-нравственного просвещения.
4. Условия предоставления субсидий
4.1. Субсидия предоставляется в размере фактических затрат получателей субсидий, но не более лимитов бюджетных обязательств распорядителя на текущий финансовый год в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности:
на оплату труда сотрудников и начисления на выплаты по оплате труда;
служебные командировки;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные услуги;
работы, услуги по содержанию имущества;
прочие работы, услуги, в том числе услуги в области информационных технологий (приобретение неисключительных (пользовательских) прав на программное обеспечение, включая приобретение и обновление справочно-информационных баз данных), вневедомственную (в том числе пожарную) охрану, охранную и пожарную сигнализацию (установку, наладку и эксплуатацию), консультационные услуги;
прочие расходы, в том числе на уплату налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, включаемые в состав расходов, уплату сборов, государственных пошлин;
увеличение стоимости материальных запасов, в том числе горюче-смазочных материалов, хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей, книжной и иной печатной продукции на бумажных и иных носителях, продуктов питания, медикаментов.
4.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных распорядителю на эти цели законом Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Для получения субсидии получатель ежегодно в срок до 15 января текущего финансового года направляет распорядителю заявление по форме, представленной в приложении 1 к настоящему Порядку.
5.2. К заявлению получатель субсидии прилагает копии следующих документов:
свидетельства о государственной регистрации юридического лица на территории Орловской области;
свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
учредительных документов;
документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица;
документов, подтверждающих соответствие юридических лиц критериям отбора, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка;
расчетов и обоснований, подтверждающих расходы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка (штатное расписание, договоры и т.д.).
Прилагаемый к заявлению документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме заявления специалист распорядителя осуществляет проверку представленных к заявлению копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа распорядителя “копия верна“ с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
5.3. Заявление и приложенные к нему документы, представленные получателем, рассматриваются распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня их поступления. В рамках рассмотрения заявления о предоставлении субсидии распорядитель:
5.3.1. Проверяет наличие оснований и условий для предоставления субсидии получателю субсидии.
5.3.2. Проверяет комплектность и достоверность представленных копий документов, а также их соответствие целям и условиям возмещения затрат, указанных в пунктах 2 и 4.1 настоящего Порядка.
5.4. В случае приложения к заявлению неполного комплекта документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, и (или) предоставления недостоверной информации распорядитель оставляет заявление без движения, о чем в письменном виде извещает лицо, подавшее заявление.
5.5. В случае если получатель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его распорядителю.
5.6. В случае если заявитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, не устранит обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, распорядитель отказывает получателю в предоставлении субсидии, о чем информирует его в письменном виде с указанием причин отказа и разъяснением порядка обжалования.
5.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является приложение к заявлению неполного комплекта документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, и (или) предоставления недостоверной информации.
5.8. После проверки документов, указанных в пункте 5.2 настоящего Порядка, распорядитель издает приказ о выделении в текущем финансовом году субсидий получателю.
5.9. В случае обращения получателя субсидии за предоставлением субсидий в сроки, позже указанных в пункте 5.1 настоящего Порядка, предоставление субсидий при условии положительного решения осуществляется с месяца, следующего за месяцем обращения.
5.10. Основанием для предоставления субсидий является договор, заключаемый между распорядителем и получателем субсидий, в котором предусматриваются сроки и условия перечисления субсидий, порядок и форма предоставления отчета о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
5.11. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке распорядителем на расчетный счет, открытый получателю субсидий в кредитной организации.
5.12. Получатель субсидий обязан представлять распорядителю отчеты о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, в срок, в порядке и по формам, установленным договором.
5.13. К отчетам о затратах, подлежащих возмещению за счет субсидий, прилагаются копии документов, подтверждающих расходы, указанные в пункте 4.1 настоящего Порядка (договоры, акты оказанных услуг, платежные документы, первичные документы бухгалтерского учета).
Одновременно с предоставлением копий документов, указанных в пункте 5.12 настоящего Порядка, предоставляются подлинники для обозрения.
Прилагаемый к отчету документ, состоящий из двух и более листов, должен быть пронумерован и прошнурован. При приеме отчета специалист распорядителя осуществляет проверку представленных к отчету копий документов на их соответствие оригиналам и заверяет копии путем проставления штампа распорядителя “копия верна“ с указанием фамилии, инициалов и должности специалиста, даты.
5.14. Отчеты и приложенные к ним документы, представленные получателем, рассматриваются распорядителем в течение 5 рабочих дней со дня их поступления.
В случае, если затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетных обязательств распорядителя на соответствующий период, предоставление субсидий получателям субсидий осуществляется в пределах суммы лимитов бюджетных обязательств на соответствующий период пропорционально сумме подтвержденных расходов.
5.15. Получатель субсидий представляет распорядителю бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные распорядителем.
5.16. Получатель субсидий ежеквартально представляет распорядителю отчеты об использовании субсидий по форме, представленной в приложении 2 к настоящему Порядку.
5.17. Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Департаментом образования, культуры и спорта Орловской области, Департаментом финансов Орловской области и контрольным управлением Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области.
6. Порядок возврата средств областного бюджета
в случае нарушения условий, установленных
при их предоставлении
Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату получателем субсидий в областной бюджет в установленном законодательством порядке.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета негосударственным религиозным
образовательным учреждениям на возмещение
затрат, связанных с оказанием услуг
в сфере образования и воспитания детей
Руководителю Департамента
образования, культуры и
спорта Орловской области
Заявление
о предоставлении субсидии из областного бюджета
негосударственному религиозному образовательному
учреждению на возмещение затрат, связанных
с оказанием услуг в сфере образования
и воспитания детей
Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
___________________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в сфере образования и
воспитания детей с ____________ 200_ года по “____“ ____________ 200_ года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:
___________________________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение: документы, указанные в пункте 5.2 Порядка предоставления
субсидий из областного бюджета негосударственным образовательным
религиозным учреждениям на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг в
сфере образования и воспитания детей.
Руководитель организации (учреждения) ___________ ________________________
МП (подпись) (фамилия, имя, отчество)
“___“ “____________“ 200___ года
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий из областного
бюджета негосударственным религиозным
образовательным учреждениям на возмещение
затрат, связанных с оказанием услуг
в сфере образования и воспитания детей
Отчет
об использовании субсидии из областного бюджета Орловской области
на частичное финансирование расходов негосударственного
религиозного образовательного учреждения
_________________________________________________________________
(наименование учреждения)
за _______________ года
-------------T----------------------------------------------T-------------¬
¦Наименование¦ Средства областного бюджета ¦ Сведения ¦
¦показателей ¦ Орловской области ¦ справочно ¦
¦ +---------T------------T---------T-------------+-------------+
¦ ¦Предусмо-¦Перечислено ¦ Остаток ¦ Фактически ¦ Фактически ¦
¦ ¦ трено в ¦негосударст-¦субсидий ¦произведенные¦произведенные¦
¦ ¦областном¦ венному ¦на конец ¦ расходы ¦ расходы ¦
¦ ¦ бюджете ¦религиозному¦отчетного¦ негосударст-¦ негосударст-¦
¦ ¦Орловской¦ образова- ¦ периода ¦ венным ¦ венным ¦
¦ ¦ области ¦ тельному ¦ (тыс. ¦ образова- ¦ религиозным ¦
¦ ¦ (тыс. ¦ учреждению ¦ рублей) ¦ тельным ¦ образова- ¦
¦ ¦ рублей) ¦ (тыс. ¦ ¦ учреждением ¦ тельным ¦
¦ ¦ ¦ рублей) ¦ ¦ за счет ¦ учреждением,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ субсидий ¦(тыс. рублей)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. рублей)¦ ¦
+------------+---------+------------+---------+-------------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+------------+---------+------------+---------+-------------+-------------+
¦Всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+------------+---------+-------------+-------------+
¦В том числе:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+------------+---------+-------------+-------------+
¦На оплату ¦X ¦X ¦ ¦ ¦ ¦
¦труда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+------------+---------+-------------+-------------+
¦На другие ¦X ¦X ¦ ¦ ¦ ¦
¦расходы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+---------+------------+---------+-------------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+---------+------------+---------+-------------+--------------
Справочно:
Среднегодовое количество классов (классов-комплектов) в них, всего
Среднегодовое количество учащихся (человек) в них, всего
Руководитель учреждения ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи
фамилия и инициалы)
М.П.
Исполнитель ___________________________________________ _______________
(фамилия и инициалы) (телефон)
Примечания:
1. Периодичность представления отчета: квартальная, годовая.
2. Сроки представления отчета: до 15 числа месяца, следующего за
отчетным периодом.
3. Заполняется нарастающим итогом на отчетную дату.