Решение Вичугского районного Совета депутатов от 12.10.2006 N 92 “О внесении дополнений в структуру администрации Вичугского муниципального района“ (вместе с “Положением об отделе опеки и попечительства администрации Вичугского муниципального района Ивановской области“)
Утратил силу с 15 июля 2010 года в связи с изданием Решения Вичугского районного Совета депутатов от 15.07.2010 N 10-83.Утратил силу с 7 июня 2010 года в связи с изданием Решения Вичугского районного Совета депутатов от 07.06.2010 N 10-63.
Вступил в силу с 12 октября 2006 года (пункт 4 данного документа).“Свод законодательства
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВИЧУГСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2006 г. N 92
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СТРУКТУРУ АДМИНИСТРАЦИИ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в целях реализации ст. 15, п. 13 “Опека и попечительство“, Вичугский районный Совет депутатов решил:
1. Ввести в структуру администрации Вичугского муниципального района отдел опеки и попечительства.
2. Финансирование отдела опеки и попечительства производить за счет экономии фонда заработной платы по администрации Вичугского муниципального района.
3. Главе администрации Волкову В.К. произвести необходимые организационно-технические мероприятия в связи с принятием данного решения.
4. Действие настоящего решения вступает в силу со дня его принятия.
Глава Вичугского
муниципального района
Ю.А.МАСЛОВ
Утверждено
решением
Вичугского районного
Совета депутатов
от 12.10.2006 N 92
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ВИЧУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовой статус, порядок работы и компетенцию отдела опеки и попечительства (далее - Отдел).
2. Отдел является структурным подразделением администрации Вичугского муниципального района Ивановской области.
3. Отдел в своей деятельности руководствуется: Конвенцией о правах ребенка, Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями Правительства Российской Федерации и Ивановской области, Законом Ивановской области “Об органах опеки и попечительства и патронате над несовершеннолетними в Ивановской области“ N 148-ОЗ от 26.10.2005, решениями Совета депутатов и распоряжениями главы администрации Вичугского муниципального района, а также настоящим Положением.
4. Организационно-техническое обеспечение деятельности Отдела осуществляется администрацией Вичугского муниципального района.
5. Отдел работает в тесном взаимодействии с районной комиссией по делам несовершеннолетних, отделом образования, отделом социальной защиты населения и другими организациями и учреждениями муниципального района.
II. Цели и задачи Отдела
1. Основными целями и задачами Отдела являются:
1.1. Изучение вопроса по обеспечению и защите конституционных прав детей, оказание им помощи в восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности;
1.2. Рассмотрение, в соответствии с поручением главы администрации района, наиболее сложных, в том числе спорных, вопросов, связанных с соблюдением и защитой прав и законных интересов детей и требующих коллегиального решения;
1.3. Поддержка семьи и взаимодействие с ней в вопросах защиты прав и законных интересов детей;
1.4. Обеспечение оптимальных условий для жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите;
1.5. Защита имущественных и личных неимущественных прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;
1.6. Выявление случаев жестокого обращения с детьми;
1.7. Содействие в социально-бытовом устройстве детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;
1.8. Поддержка деятельности негосударственных организаций и объединений, направленной на осуществление охраны прав детей и подростков;
1.9. Осуществление контроля за содержанием лиц, признанных решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
1.10. Осуществление надзора за деятельностью опекунов, попечителей по месту жительства подопечных, патронажных воспитателей, приемных родителей.
III. Функции Отдела
Для решения поставленных задач Отдел выполняет следующие функции:
1. В отношении несовершеннолетних
1.1. Выявляет и ведет учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в государственной защите;
1.2. Готовит документы и устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для воспитания, под опеку (попечительство) граждан, в приемную семью, на усыновление, а при отсутствии такой возможности - в соответствующее воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения;
1.3. Готовит материалы о назначении денежных средств на содержание подопечного, об управлении имуществом;
1.4. Осуществляет контроль за условиями жизни, воспитания и образования подопечных детей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных детей, детей в приемных семьях;
1.5. Осуществляет подбор лиц и дает заключение об их способности к выполнению обязанностей приемных родителей, готовит проект договора о передаче детей в приемную семью;
1.6. Готовит заключения в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения);
1.7. Готовит заключения и проекты распоряжений о возможности объявления несовершеннолетнего эмансипированным;
1.8. Готовит распоряжения о снижении брачного возраста лицам, не достигшим совершеннолетия;
1.9. Готовит документы для возбуждения в суде дел о лишении родительских прав, ограничении родительских прав, о признании сделок по отчуждению жилья недействительными, о признании права несовершеннолетних на жилую площадь;
1.10. Готовит проект договора о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего, лиц совершеннолетних, находящихся под патронажем;
1.11. Готовит документы для оформления патронажа, опеки над совершеннолетними;
1.12. Готовит проекты распорядительных документов о разрешении на отчуждение и передачу имущества ребенка в дар, обмен жилой площади, другие сделки, не влекущие нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;
1.13. Рассматривает спорные вопросы между родителями и родственниками о воспитании детей;
1.14. Готовит проекты распорядительных документов о присвоении или изменении фамилии, имени несовершеннолетних;
1.15. Представляет интересы несовершеннолетних в нотариальных конторах, судах, регистрационной службе;
1.16. Готовит распоряжения об установлении опеки (над недееспособными), попечительства в форме патронажа, о помещении лица, признанного судом недееспособным вследствие психического расстройства, в психиатрическое или психоневрологическое учреждение;
1.17. Осуществляет ежегодные проверки условий содержания и воспитания несовершеннолетних в детских сиротских учреждениях, находящихся на территории Вичугского муниципального района;
1.18. Готовит проекты распоряжений о предоставлении подопечным детям жилого помещения после окончания срока опеки, при невозможности возвращения в сохраненное за несовершеннолетним жилое помещение;
1.19. Рассматривает вопросы переоформления наследственного имущества после смерти одного из родителей несовершеннолетнего ребенка;
1.20. Осуществляет защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет;
1.21. Оказывает помощь опекунам и попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям в воспитании и организации отдыха подопечных;
1.22. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним необходимые меры.
2. В отношении лиц, признанных судом недееспособными
или ограниченно дееспособными
2.1. Устанавливает опеку над лицами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства, а также попечительство над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, назначает опекунов и попечителей;
2.2. Назначает опекунов и попечителей над имуществом граждан в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
2.3. Освобождает и отстраняет опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
2.4. Выносит решение о помещении лиц, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства, в психиатрические или психоневрологические учреждения, в том числе в психоневрологические дома-интернаты, на полное государственное обеспечение, предварительно решив имущественные вопросы недееспособного;
2.5. Принимает меры по защите жилищных прав подопечных;
2.6. Решает вопросы содержания подопечных, распоряжения их текущими доходами и имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
2.7. Дает разрешение на отчуждение, обмен жилой площади, совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав;
2.8. Возбуждает в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;
2.9. Выносит решение о создании в стационарных учреждениях социальной защиты населения опекунских комиссий, утверждает их персональный состав и положение, осуществляет контроль за их деятельностью;
2.10. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам опеки и попечительства и принимает по ним меры.
3. В отношении совершеннолетних дееспособных лиц,
нуждающихся в патронаже по состоянию здоровья
3.1. Устанавливает попечительство в форме патронажа в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и назначает попечителей над совершеннолетними дееспособными лицами;
3.2. Освобождает и отстраняет попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации;
3.3. Выносит решение о прекращении попечительства в форме патронажа;
3.4. Принимает меры по защите жилищных прав подопечных, дает разрешение на обмен жилой площади в интересах подопечного;
3.5. Возбуждает в судах дела, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов подопечных;
3.6. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам попечительства в форме патронажа и принимает по ним меры.
IV. Права и обязанности Отдела
1. Отдел для осуществления своих функций имеет право:
1.1. Пользоваться в установленном порядке информацией, содержащейся в банках данных органов местного самоуправления;
1.2. Проводить совещания, семинары, консультации с руководством;
1.3. Вносить предложения главе администрации Вичугского муниципального района по повышению эффективности работы Отдела.
2. Работники Отдела обязаны:
2.1. Соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Ивановской области, Устав Вичугского муниципального района, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления;
2.2. Добросовестно исполнять должностные обязанности;
2.3. Обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан;
2.4. Исполнять приказы, распоряжения вышестоящих в порядке подчиненности руководителей;
2.5. В пределах своих должностных обязанностей своевременно рассматривать обращения граждан и принимать по ним решения в установленном порядке;
2.6. Соблюдать установленные Правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией и документами, нормы служебной этики;
2.7. Внимательно, корректно и четко осуществлять работу с людьми.
V. Структура и штаты
1. Отдел в своей деятельности подотчетен главе администрации Вичугского муниципального района.
2. Руководство Отделом осуществляет руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации Вичугского муниципального района.
3. Руководитель Отдела:
3.1. Несет ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач;
3.2. Вносит предложения по изменению структуры и штатного расписания Отдела;
3.3. Определяет обязанности работников Отдела, согласовывает их должностные инструкции;
3.4. Представляет Отдел и делегирует работникам Отдела полномочия по представительству интересов Отдела в органах местного самоуправления, организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
4. Прием и увольнение работников Отдела, применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения к работникам Отдела производится главой администрации Вичугского муниципального района.
VI. Ответственность
1. Руководитель Отдела несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед Отделом.
2. Работники Отдела несут ответственность:
2.1. За соблюдение законодательства Российской Федерации при подготовке документов;
2.2. За сохранение конфиденциальности информации;
2.3. За соблюдение должностных инструкций.