Законы и постановления РФ

Решение Совета Палехского муниципального района от 28.04.2006 N 56 (ред. от 27.10.2010) “Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палехского муниципального района“

Изменения, внесенные Решением Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93, вступили в силу после официального опубликования в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Палехского муниципального района.“Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28 апреля 2006 г. N 56

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Решений Совета Палехского муниципального района

от 22.02.2007 N 19, от 25.06.2009 N 65, от 06.05.2010 N 30,

от 27.10.2010 N 93)

Решением Совета Палехского муниципального района от 09.03.2007 N 23 Устав Палехского муниципального района изложен в новой редакции. Нормы статьи 21 старой редакции Устава соответствуют нормам статьи 22 новой редакции.

В целях регламентации порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палехского муниципального района, обеспечения эффективности использования и организации контроля за сохранностью муниципальной собственности и приведения отношений в сфере управления муниципальной собственностью в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 21 Устава Палехского муниципального района, Совет Палехского муниципального района решил:

Утвердить Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палехского муниципального района (приложение N 1).

Глава Палехского

муниципального района

Н.В.КАСАТКИНА

Приложение N 1

к решению

Совета Палехского

муниципального района

от 28.04.2006 N 56

ПОРЯДОК

УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ,

НАХОДЯЩИМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

(в ред. Решений Совета Палехского муниципального района

от 06.05.2010 N 30, от 27.10.2010 N 93)

Раздел 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Федеральный закон “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации“ от 25.09.1997 N 126-ФЗ утратил силу с 1 января 2009 года в связи с принятием Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ.

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом РФ, федеральными законами РФ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“, “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним“, “О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации“ и устанавливает общий порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Палехского муниципального района.

2. Отношения, регулируемые настоящим Порядком

2.1. Сфера действия настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные:

а) с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

б) с владением, пользованием и распоряжением имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, находящимися в муниципальной собственности акциями, долями хозяйствующих обществ и иным имуществом, составляющим муниципальную казну Палехского муниципального района (за исключением средств бюджета Палехского муниципального района);

в) с принятием и (или) приобретением имущества в муниципальную
собственность Палехского муниципального района;

г) с передачей имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность Ивановской области и собственность Российской Федерации.

2.2. Действие настоящего Порядка не распространяется на:

а) владение, пользование и распоряжение земельными участками;

б) приватизацию объектов, находящихся в муниципальной собственности;

в) распоряжение средствами районного бюджета, внебюджетными средствами;

г) управление жилищным фондом.

Указанные в настоящем подпункте отношения регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Ивановской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

3. Состав собственности Палехского муниципального района

3.1. Собственностью Палехского муниципального района является имущество, принадлежащее Палехскому муниципальному району на праве собственности после разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, а также иное имущество, приобретенное в собственность Палехского муниципального района Ивановской области в соответствии с действующим законодательством.

3.2. В состав собственности Палехского муниципального района входят:

- средства местного бюджета;

- внебюджетные средства;

- муниципальные финансово-кредитные организации;

- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;

- имущество органов местного самоуправления;

- муниципальный жилищный фонд и нежилой фонд;

- муниципальные предприятия и учреждения и имущество, закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями Палехского муниципального района;

- доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги, включая акции акционерных обществ, продукты интеллектуального и творческого труда;

- культурные и исторические ценности местного значения и другое движимое и недвижимое имущество, находящееся в собственности района.

3.3. Средства бюджета Палехского муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за унитарными предприятиями и учреждениями Палехского муниципального района, составляют муниципальную казну Палехского муниципального района.

4. Приобретение и регистрация права собственности

на имущество и объекты муниципальной собственности

4.1. Право муниципальной собственности и другие вещные права
на недвижимые вещи, в т.ч. право хозяйственного ведения и права оперативного управления, подлежат государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности, подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в т.ч. аренда, сервитут, ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование, управление по договору поручения.

4.2. Ответственными за подготовку и оформление документов для государственной регистрации являются:

а) права собственности Палехского муниципального района на недвижимое имущество - отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом администрации Палехского муниципального района за счет средств бюджета Палехского муниципального района;

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

б) права хозяйственного ведения и оперативного управления - правообладатели за счет средств предприятий и учреждений;

в) права аренды муниципальных нежилых помещений (зданий) - арендаторы за свой счет;

г) иное ограничение (обременение) права собственности и иных вещных прав на муниципальную собственность правами третьих лиц (ипотека, залог, сервитут) - приобретающее указанные права лицо за свой счет;

д) отчуждение права собственности Палехского муниципального района - приобретающее право собственности лицо за свой счет под контролем отдела муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

4.3. От имени и в интересах муниципального образования “Палехский муниципальный район“ при государственной регистрации права муниципальной собственности на недвижимое имущество, а также при государственной регистрации сделок с указанным имуществом выступает отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом администрации Палехского муниципального района в рамках его компетенции в соответствии с действующим законодательством и актами органов местного самоуправления Палехского муниципального района.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

4.4.
Держателем подлинников свидетельств о государственной регистрации права собственности Палехского муниципального района на недвижимое имущество является отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом Палехского муниципального района.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

5. Реализация правомочий собственника

в отношении муниципального имущества

5.1. Муниципальное образование Палехского муниципального района является собственником принадлежащего ему имущества, осуществляет права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

5.2. От имени муниципального образования Палехский муниципальный район полномочия собственника осуществляют органы местного самоуправления самостоятельно, в рамках их компетенции, установленной настоящим Порядком, а также правовыми актами, определяющими статус этих органов.

6. Полномочия органов местного самоуправления

Палехского муниципального района по вопросам

управления и распоряжения муниципальным имуществом

6.1. Полномочия Совета Палехского муниципального района:

а) утверждение Порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

б) осуществление контроля за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления по управлению и распоряжению муниципальной собственностью;

в) утверждение порядка ведения и содержания реестра муниципальной собственности;

г) утверждение плана приватизации муниципального имущества;

д) принятие решения о приобретении имущества в собственность муниципального образования “Палехский муниципальный район“ за счет средств бюджета Палехского муниципального района;

е) принятие в соответствии с настоящим Порядком решения о передаче муниципального имущества в государственную собственность Ивановской области или собственность Российской Федерации, собственность других муниципальных образований;

ж) осуществление иных полномочий, установленных действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Палехского муниципального района.

6.2. Полномочия администрации Палехского муниципального района:

а) принятие решений о приватизации имущества, находящегося в собственности Палехского муниципального района, и о внесении изменений в реестр муниципальной собственности в соответствии с утвержденным Планом приватизации муниципального имущества;

б) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений в соответствии с настоящим решением;

в) принятие
решений о заключении договоров по обременению муниципальной собственности, по передаче права пользования ею, в том числе договоров о доверительном управлении, аренды, найма, передачи в залог;

г) принятие решений о заключении, расторжении и продлении трудовых договоров с руководителями муниципальных унитарных предприятий в соответствии с трудовым законодательством;

д) принятие решений о внесении вкладов в уставные капиталы хозяйственных товариществ и обществ или о передаче имущества некоммерческим организациям;

е) принятие решений о разрешении продажи движимого имущества муниципальных предприятий (организаций), сдачи недвижимого имущества муниципальных предприятий (организаций) в аренду, в залог, на внесение его, а также иного закрепленного за предприятием имущества в качестве вклада (пая) в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также на иные формы распоряжения имуществом, принадлежащим предприятию на праве хозяйственного ведения, предусмотренные в уставе предприятия;

ж) принятие решений о приобретении имущества в собственность муниципального образования “Палехский муниципальный район“ безвозмездно, а также за счет средств федерального бюджета и бюджета субъекта РФ в соответствии с целевыми программами;

з) по иным вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью.

6.3. Отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом администрации Палехского муниципального района является муниципальным органом исполнительной власти Палехского муниципального района, уполномоченным осуществлять от имени Палехского муниципального района полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, установленные настоящим Порядком и Положением об Отделе, утверждаемым Главой Палехского муниципального района.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

6.4. Органы местного самоуправления вправе передать осуществление части своих полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью органам местного самоуправления иных муниципальных образований на основе заключенного между ними соглашения.

7. Учет и контроль за использованием

муниципального имущества

7.1. Муниципальное имущество подлежит обязательному
учету и внесению в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Палехского муниципального района.

7.2. Ведение реестра имущества, находящегося в муниципальной собственности Палехского муниципального района, осуществляется отделом муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом Палехского муниципального района в порядке, утвержденном решением Совета Палехского муниципального района.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

7.3. Контроль за использованием объектов муниципальной собственности осуществляют Совет Палехского муниципального района, администрация Палехского муниципального района, отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом Палехского муниципального района в пределах своей компетенции.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

Раздел 2. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ПЕРЕДАННЫМ МУНИЦИПАЛЬНЫМ

УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

8. Порядок создания, реорганизации и ликвидации

муниципальных унитарных предприятий

Палехского муниципального района

8.1. Создание, реорганизация, ликвидация муниципального унитарного предприятия Палехского муниципального района производятся по решению администрации Палехского муниципального района. В случаях, предусмотренных законодательством, реорганизация и ликвидация предприятия могут осуществляться по решению суда.

8.2. В Палехском муниципальном районе создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:

- унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - муниципальные предприятия Палехского муниципального района;

- унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - муниципальные казенные предприятия Палехского муниципального района.

8.3. Муниципальное предприятие или муниципальное казенное предприятие Палехского муниципального района может быть создано в случаях, предусмотренных ФЗ “О государственных и муниципальных унитарных предприятиях“ от 14.11.2002 N 161-ФЗ.

8.4. Порядок определения состава имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, устанавливается постановлением Главы администрации Палехского муниципального района.

8.5. Стоимость имущества, закрепляемого за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления при его учреждении, определяется в
соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

8.6. Учредительным документом муниципального унитарного предприятия является его устав, согласованный с отделом муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом и зарегистрированный в установленном действующим законодательством порядке.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

8.7. Устав муниципального унитарного предприятия должен соответствовать типовому уставу муниципального предприятия Палехского муниципального района, утвержденному постановлением администрации Палехского муниципального района.

9. Имущество муниципального унитарного предприятия

9.1. Имущество муниципального унитарного предприятия является муниципальной собственностью Палехского муниципального района и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления и отражается на его самостоятельном балансе.

Право хозяйственного ведения или оперативного управления в отношении муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию, возникает у предприятия с момента передачи имущества, если иное не установлено законами и иными правовыми актами или решением собственника.

9.2. Закрепление имущества в хозяйственное ведение или оперативное управление муниципального унитарного предприятия оформляется договором, заключаемым между муниципальным унитарным предприятием и администрацией Палехского муниципального района.

9.3. Муниципальное унитарное предприятие владеет, пользуется и распоряжается переданным ему муниципальным имуществом в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом муниципального предприятия Палехского муниципального района, и в пределах полномочий, установленных договором о закреплении муниципального имущества за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

9.4. Плоды, продукция и доходы от использования муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципального унитарного предприятия, а также имущество, приобретенное предприятием по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия и являются муниципальной собственностью Палехского муниципального района.

9.5. Муниципальное унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления имуществом.

9.6. Муниципальное унитарное предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества. Собственник не несет ответственности по обязательствам муниципального унитарного предприятия, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

9.7. Муниципальное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения, обязано производить отчисления от прибыли за использование муниципального имущества в районный бюджет. Конкретный размер (в процентах) отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий устанавливается решением Совета Палехского муниципального района о бюджете Палехского муниципального района на очередной финансовый год.

9.8. Порядок распределения доходов и расходов муниципального казенного предприятия Палехского муниципального района утверждается постановлением администрации Палехского муниципального района.

9.9. Доходы от продажи недвижимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или за муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления, поступают в районный бюджет в полном объеме.

9.10. Доходы от продажи движимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, поступают в распоряжение предприятия, аккумулируются им и направляются на пополнение основных средств.

9.11. Доходы от продажи движимого муниципального имущества, закрепленного за муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления, поступают в районный бюджет в полном объеме.

10. Управление муниципальным унитарным предприятием

10.1. Муниципальное унитарное предприятие подведомственно муниципальным органам исполнительной власти Палехского муниципального района, на которых возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления). Подведомственность муниципальных унитарных предприятий муниципальным органам исполнительной власти Палехского муниципального района устанавливается постановлением администрации Палехского муниципального района.

10.2. Муниципальные унитарные предприятия осуществляют свою деятельность в соответствии с программами деятельности муниципальных предприятий Палехского муниципального района, утверждаемыми постановлением администрации Палехского муниципального района.

10.3. Порядок разработки и утверждения программ и состав комиссии по рассмотрению программ деятельности муниципальных предприятий
Палехского муниципального района утверждается постановлением администрации Палехского муниципального района.

10.4. Показатели экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий ежегодно утверждаются в составе программ деятельности муниципальных предприятий Палехского муниципального района.

10.5. Муниципальное унитарное предприятие возглавляет руководитель (директор). Назначение на должность руководителя и освобождение его от должности осуществляется распоряжением администрации Палехского муниципального района.

10.6. Срочный трудовой договор с руководителем муниципального унитарного предприятия заключает и расторгает Учредитель муниципального предприятия Палехского муниципального района - администрация Палехского муниципального района.

10.7. Применение к руководителю мер поощрения и дисциплинарного взыскания осуществляется в порядке, установленном срочным трудовым договором.

10.8. Права и обязанности руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются срочным трудовым договором.

10.9. Руководитель муниципального унитарного предприятия несет персональную ответственность перед администрацией Палехского муниципального района, муниципальным органом исполнительной власти, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и отделом муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом за достижение ежегодно устанавливаемых показателей экономической эффективности деятельности предприятия в порядке, установленном действующим законодательством и срочным трудовым договором.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

11. Контроль за сохранностью и эффективностью использования

муниципального имущества предприятия

11.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за муниципальным унитарным предприятием муниципального имущества осуществляет отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом администрации Палехского муниципального района, который вправе назначать и производить документальные и эффективные проверки (ревизии, инвентаризации), назначать аудиторские проверки.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

11.2. В случае установления фактов неэффективного использования муниципального имущества либо использования его не в соответствии с целями и видами деятельности, определенными уставом предприятия, администрация Палехского муниципального района вправе применить к руководителю муниципального унитарного предприятия меры дисциплинарного воздействия либо реорганизовать или ликвидировать предприятие.

Раздел 3. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ

12. Порядок создания, реорганизации и ликвидации

муниципального учреждения Палехского муниципального района

12.1. Муниципальное учреждение Палехского муниципального района - организация, созданная администрацией Палехского муниципального района для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично за счет средств бюджета Палехского муниципального района (далее - именуемое учреждение).

12.2. Создание, реорганизация и ликвидация учреждения производится по постановлению администрации Палехского муниципального района либо муниципальным органом исполнительной власти, координирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления) в соответствии с настоящим Порядком или решением суда.

12.3. Учредителем учреждения от имени муниципального образования Палехского муниципального района выступает администрация Палехского муниципального района либо муниципальный орган исполнительной власти, координирующий деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления).

12.4. Учредительные документы учреждения (устав или положение) утверждаются его учредителем.

13. Муниципальное имущество учреждения

13.1. Имущество муниципального учреждения является муниципальной собственностью Палехского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления постановлением администрации Палехского муниципального района либо муниципальным органом исполнительной власти, координирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления).

13.2. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

13.3. Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

13.4. Учреждению, за исключением органа местного самоуправления, в соответствии с учредительными документами может быть предоставлено право осуществлять предпринимательскую деятельность, если она соответствует целям создания учреждения.

Доходы, полученные учреждением от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и учитываются на отдельном балансе. Такое имущество не может быть изъято у учреждения без его согласия.

13.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества учреждения.

13.6. Передача имущества учреждения в аренду юридическим и физическим лицам осуществляется администрацией Палехского муниципального района.

13.7. Передача имущества учреждения в безвозмездное пользование осуществляется администрацией Палехского муниципального района.

14. Управление учреждением

14.1. Руководитель учреждения назначается на должность учредителем.

14.2. Трудовой договор с руководителем заключается учредителем учреждения.

14.3. Руководитель несет ответственность за сохранность и использование по назначению закрепленного за учреждением имущества в порядке, установленном действующим законодательством.

15. Контроль за сохранностью

и использованием имущества учреждения

15.1. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за учреждением, осуществляют учредитель и отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом, которые вправе производить документальные и фактические проверки (ревизии, инвентаризации).

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

15.2. Администрация Палехского муниципального района вправе изъять неиспользуемое либо используемое не по назначению, а также не отраженное в балансе имущество учреждения и распорядиться им по своему усмотрению.

Раздел 4. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ

ИМУЩЕСТВОМ, СОСТАВЛЯЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ КАЗНУ

ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

16. Муниципальная казна Палехского муниципального района

16.1. В состав казны Палехского муниципального района входит недвижимое и движимое имущество, в том числе средства районного бюджета, находящееся в муниципальной собственности Палехского муниципального района, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, за муниципальными учреждениями - на праве оперативного управления.

16.2. Муниципальная казна Палехского муниципального района формируется из имущества:

- вновь созданного или приобретенного за счет средств районного бюджета;

- переданного в установленном порядке из федеральной или областной собственности;

- переданного безвозмездно в собственность Палехскому муниципальному району юридическими и физическими лицами;

- на законных основаниях изъятого из оперативного управления муниципальных учреждений и хозяйственного ведения или оперативного управления муниципальных унитарных предприятий Палехского муниципального района;

- поступившего в муниципальную собственность Палехского муниципального района по другим законным основаниям.

17. Совершение сделок с муниципальным имуществом,

составляющим муниципальную казну

Палехского муниципального района

17.1. Муниципальное образование Палехский муниципальный район отвечает по своим обязательствам муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну Палехского муниципального района.

17.2. Отчуждение имущества, составляющего муниципальную казну Палехского муниципального района, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется от имени муниципального образования Палехский муниципальный район администрацией Палехского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством.

17.3. Передача имущества, относящегося к муниципальной казне Палехского муниципального района, в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам, выполняющим социально значимые для района функции, доверительное управление и в залог производится администрацией Палехского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Порядком.

17.4. Передача имущества, относящегося к муниципальной казне Палехского муниципального района, в аренду физическим и юридическим лицам, а также закрепление на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями производится администрацией Палехского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством, Советом Палехского муниципального района и правовыми актами администрации Палехского муниципального района.

Раздел 5. АРЕНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

ПАЛЕХСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

18. Аренда муниципального имущества

18.1. В аренду передаются являющиеся муниципальной собственностью Палехского муниципального района предприятия, за исключением муниципального казенного предприятия, другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования.

18.2. Арендодателем муниципального имущества выступает администрация Палехского муниципального района.

18.3. Арендаторами муниципального имущества могут выступать физические и юридические лица.

18.4. Сдача в аренду муниципального имущества осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

18.5. Основным документом, регламентирующим взаимоотношения сторон при сдаче в аренду муниципального имущества, является договор аренды, заключенный на началах добровольности и равноправия сторон.

18.6. Порядок заключения договоров аренды муниципального имущества и методика расчета арендной платы за пользование нежилыми помещениями, являющимися муниципальной собственностью, определяется администрацией Палехского муниципального района.

18.7. Размер арендной платы устанавливается по договоренности сторон.

18.7.1. При расчете арендной платы применяются коэффициенты зонирования, учитывающие численность населения, промышленный потенциал населенных пунктов, спрос и предложения на услуги, коэффициенты, отражающие территориальное расположение зданий, наличие минимальных удобств, историческую ценность и назначение помещений, определяемые вышеуказанной методикой.

18.7.2. Отдельным категориям арендаторов при использовании помещений муниципальной собственности в социально значимых для района целях могут предоставляться льготы по арендной плате.

18.7.3. Постановление о предоставлении льгот по арендной плате принимаетс“ администрацией Палехского муниципального района.

18.7.4. Для получения льготы по арендной плате арендатор подает заявление на имя Главы администрации Палехского муниципального района. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия свидетельства о регистрации предпринимателя (для физических лиц) или копия устава (для юридических лиц);

- выписка из налоговой инспекции о видах деятельности;

- справка из налоговой инспекции об уплаченных налогах на дату подачи заявления;

- справка о количестве работающих;

- отчет о финансово-хозяйственной деятельности за отчетный период.

18.8. Арендная плата от сдачи в аренду муниципального имущества подлежит перечислению в бюджет Палехского муниципального района в полном объеме.

18.9. Отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом администрации Палехского муниципального района обеспечивает своевременное и качественное ведение документов по аренде, учет муниципального имущества, контроль за выполнением договорных обязательств, в том числе за использованием имущества по назначению, организацией претензионной и исковой работы по договорам аренды.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

18.10. Контроль за сохранностью переданного в аренду муниципального имущества возлагается на балансодержателя - юридическое лицо, у которого сдаваемое в аренду имущество находится на балансе и которое несет бремя его содержания в соответствии с действующим законодательством, отвечает за его сохранность и использование в соответствии с правилами технической эксплуатации.

18.11. Арендатор, заключивший договор аренды на срок более одного года, обеспечивает страховой защитой арендуемое имущество.

Раздел 6. ЗАЛОГ И ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

19. Общие положения о залоге муниципального имущества

19.1. Залог является способом обеспечения обязательств, в соответствии с которым залогодержатель имеет право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя), за изъятиями, установленными законом.

19.2. Решение о передаче в залог муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне Палехского муниципального района, принимается администрацией Палехского муниципального района в форме распоряжения.

Передача в залог муниципального имущества возможна в качестве обеспечения обязательств муниципального образования Палехского муниципального района.

Договор залога муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне Палехского муниципального района, заключается от имени муниципального образования администрацией Палехского муниципального района.

19.3. Передача в залог недвижимого муниципального имущества и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, движимого муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий Палехского муниципального района, осуществляется предприятием с согласия администрации Палехского муниципального района.

20. Общие положения о доверительном управлении

20.1. Администрация Палехского муниципального района вправе принять решение о передаче муниципального имущества в доверительное управление физическим и юридическим лицам.

Договор доверительного управления муниципальным имуществом заключается от имени муниципального образования Палехского муниципального района администрацией Палехского муниципального района

20.2. Объектом доверительного управления может быть только индивидуально определенное имущество, в том числе предприятия и иные имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому муниципальному имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое муниципальное имущество, за исключением денежных средств.

20.3. Доверительным управляющим может быть только коммерческая организация либо индивидуальный предприниматель.

20.4. Выгодоприобретателем является бюджет Палехского муниципального района.

Раздел 7. ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА

В СОБСТВЕННОСТЬ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГОСУДАРСТВЕННУЮ

СОБСТВЕННОСТЬ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ И СОБСТВЕННОСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

21. Порядок передачи муниципального имущества

в собственность Российской Федерации и государственную

собственность Ивановской области и собственность

муниципальных образований

21.1. Для передачи муниципального имущества в собственность Российской Федерации или государственную собственность Ивановской области или собственность муниципальных образований, отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом разрабатывает проект решения Совета Палехского муниципального района, содержащий перечень объектов (имущества) и условий такой передачи, и предоставляет его администрации Палехского муниципального района для последующего внесения на рассмотрение Совета Палехского муниципального района.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)

21.2. В случае передачи муниципального имущества в собственность Российской Федерации, государственную собственность Ивановской области или собственность муниципальных образований на возмездной основе к проекту решения прилагается отчет об оценке рыночной стоимости муниципального имущества, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

21.3. Для передачи муниципального имущества в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Ивановской области или собственность муниципальных образований решением Совета Палехского муниципального района утверждается перечень муниципального имущества, предлагаемого к передаче в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Ивановской области или собственность муниципальных образований, и определяются условия такой передачи.

21.4. Администрация Палехского муниципального района после принятия решения Совета Палехского муниципального района об утверждении перечня муниципального имущества, предлагаемого к передаче в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Ивановской области или собственность муниципальных образований, направляет указанное решение с приложением необходимых документов в уполномоченный государственный орган исполнительной власти Российской Федерации, Ивановской области или органы местного самоуправления других муниципальных образований для подготовки соответствующего решения Правительства Российской Федерации, Правительства Ивановской области или решения органов местного самоуправления муниципальных образований о принятии имущества (объектов), предлагаемого к передаче, в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Ивановской области или собственность муниципальных образований.

21.5. После решения Правительства Российской Федерации, Правительства Ивановской области или органов местного самоуправления муниципальных образований о принятии имущества (объектов) соответственно в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Ивановской области или в собственность муниципальных образований отдел муниципального хозяйства и управления муниципальным имуществом на основании решения Совета Палехского муниципального района о передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации, в государственную собственность Ивановской области или в собственность муниципальных образований осуществляет передачу указанного имущества в установленном действующим законодательством порядке и вносит необходимые изменения в реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности Палехского муниципального района.

(в ред. Решения Совета Палехского муниципального района от 27.10.2010 N 93)