Решение Ивановского теруправления МАП РФ от 27.02.2003 N 4 <О признании нарушением антимонопольного законодательства соглашения, которое может способствовать ограничению конкуренции>
Аналогичное решение (N 5 от 27.02.2003) принято в отношении администрации г. Иванова в связи с согласованием соглашения между УМП “Водоканал“ и ОАО “Ивэнерго“.“Свод законодательстваМИНИСТЕРСТВО ПО АНТИМОНОПОЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ
ИВАНОВСКОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2003 г. N 4
Комиссия Ивановского территориального управления МАП России по рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства в составе:
Староверова Д.А. - зам. руководителя теруправления - Председателя Комиссии,
Курышева В.А. - начальника отдела антимонопольного контроля и развития конкуренции - зам. Председателя Комиссии,
Кукушкина В.М. - ведущего специалиста отдела антимонопольного контроля и развития конкуренции - Члена Комиссии,
Сафонова М.Г. - специалиста 1 категории отдела антимонопольного контроля и развития конкуренции - Члена Комиссии,
Черненковой С.Ф. - специалиста 1 категории отдела антимонопольного контроля и развития конкуренции - Члена Комиссии,
рассмотрев дело N 4 от 17.02.2003 о нарушении УМП “Водоканал“ и ОАО “Ивэнерго“ ст. 6 Закона РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“,
установила:
В ходе плановой проверки соблюдения требований антимонопольного законодательства предприятий, включенных в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов, Ивановским территориальным управлением МАП России в УМП “Водоканал“ было выявлено согласованное Главой города Иванова соглашение от 01.11.02 между муниципальным предприятием и ОАО “Ивэнерго“ по вопросам взаимного отказа названных предприятий от применения установленных действующим законодательством экономических санкций за превышение ими лимитов энерго-, водопотребления и сброс сточных вод (пункты 1 и 3 соглашения). Указанное соглашение считается заключенным с 01.01.02 и заключено на неопределенный срок.
УМП “Водоканал“ и ОАО “Ивэнерго“ являются не конкурирующими между собой на соответствующем товарном рынке хозяйствующими субъектами, получающими (потенциальными приобретателями) и предоставляющими (потенциальными продавцами) товар.
УМП “Водоканал“ включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов по товарной группе “Снабжение питьевой и технической водой“ с долей более 65 процентов в географических границах г. Иванова и Ивановского района, приказом руководителя Ивановского теруправления МАП России N 38 от 10.09.96.
ОАО “Ивэнерго“ включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов по товарной группе “Производство и передача тепловой энергии“ с долей более 65 процентов в географических границах города Иванова, приказом руководителя Ивановского теруправления МАП России N 28 от 30.05.97.
Комиссией Ивановского теруправления МАП России также установлено, что на рынке производства и передачи тепловой энергии на территории города Иванова действуют кроме ОАО “Ивэнерго“ и другие хозяйствующие субъекты (АО “ТЭФА“, АО “Полет“, АОЗТ “Ивановомебель“ и др.), являющиеся покупателями продукции (услуг) УМП “Водоканал“, в отношении которых применяются либо могут применяться экономические санкции за превышение лимита водопотребления.
Пункт 3 соглашения от 01.11.02 об отказе УМП “Водоканал“ в применении экономических санкций и повышенной платы за сверхлимитное водопотребление ОАО “Ивэнерго“ ставит последнего в преимущественные условия деятельности на рынке производства и передачи тепловой энергии, что имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 27 Закона РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“ и пунктом 2.12 Правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, Комиссия
решила:
1. Признать нарушением п. 3 ст. 6 Закона РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“ действия УМП “Водоканал“ и ОАО “Ивэнерго“, выразившиеся в заключении 01.11.02 соглашения, которое имеет либо может иметь своим результатом ограничение конкуренции.
2. Выдать УМП “Водоканал“ и ОАО “Ивэнерго“ предписание о прекращении нарушения п. 3 ст. 6 Закона РФ “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках“ и недопущении его в дальнейшем, для чего расторгнуть соглашение от 01.11.02.
3. Информацию об исполнении предписания представить в Ивановское территориальное управление МАП России в срок до 01.04.03.
Председатель Комиссии
Д.А.СТАРОВЕРОВ
Зам. Председателя Комиссии
В.А.КУРЫШЕВ
Члены Комиссии
В.М.КУКУШКИН
М.Г.САФОНОВ
С.Ф.ЧЕРНЕНКОВА“Указ Губернатора Ивановской области от 27.02.2003 N 28-УГ
“О признании утратившими силу постановлений Главы Администрации Ивановской области от 13.02.1992 N 119 и от 25.02.1992 N 162“Свод законодательства
27 февраля 2003 года N 28-УГ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 13.02.1992 N 119 И ОТ 25.02.1992 N 162
В связи с изменениями в системе исполнительной власти Ивановской области постановляю:
Признать утратившими силу постановления Главы Администрации Ивановской области:
от 13.02.1992 N 119 “О реорганизации органов социального обеспечения“ (Собрание документов Администрации Ивановской области, 1992, N 2 (6), за исключением пункта 2.
от 25.02.1992 N 162 “Об управлении здравоохранения Администрации Ивановской области“ (Собрание документов Администрации Ивановской области, 1992, N 2 (6).
Губернатор Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
г. Иваново
27 февраля 2003 года
N 28-УГ“Указ Губернатора Ивановской области от 27.02.2003 N 27-УГ
“О внесении дополнения в постановление Главы Администрации Ивановской области от 16.09.1998 N 676“Свод законодательства
27 февраля 2003 года N 27-УГ
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 16.09.1998 N 676
В связи с вступлением в силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановляю:
Дополнить постановляющую часть постановления Главы Администрации Ивановской области от 16.09.1998 N 676 “О признании утратившим силу постановления Главы Администрации области от 01.06.1992 N 294“ (Собрание законодательства Ивановской области, N 18 (108), 30.09.1998) словами: “, а также постановление Главы Администрации области от 13.07.1992 N 349 “О внесении дополнения в постановление Главы Администрации Ивановской области от 01.06.1992 N 294 “О временном разграничении функций по наложению штрафов за нарушение земельного законодательства“.
Губернатор Ивановской области
В.И.ТИХОНОВ
г. Иваново
27 февраля 2003 года
N 27-УГ