Законы и постановления РФ

Постановление Законодательного Собрания Ивановской обл. от 27.02.2003 N 104 “Об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“ (вместе с “Положением об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“, “Положением о выборах в Общественную молодежную палату при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“, “Положением об удостоверении члена Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“)

Утратил силу в связи с истечением срока полномочий Законодательного Собрания Ивановской области третьего созыва (пункт 5 данного документа).

Действие документа ограничено сроком полномочий Законодательного Собрания Ивановской области третьего созыва.“Свод законодательства



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2003 г. N 104

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ

СОБРАНИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Руководствуясь Законом Ивановской области “О молодежной политике“ от 06.10.1997 N 25-ОЗ (в редакции от 30.12.1999 N 63-ОЗ), принимая во внимание рекомендации Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Селезнева Г.Н. и Председателя Общественной молодежной палаты при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Фурсова О.Б. от 20.11.2002 N 1.1-0869, учитывая решение комитета по труду и социальной политике Законодательного Собрания Ивановской области от 17.01.2003 N 4-39, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Утвердить “Положение об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“ (приложение N 1), “Положение о выборах в Общественную молодежную палату при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“ (приложение N 2), “Положение об удостоверении члена Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“ (приложение N 3).

2. Считать постановление Законодательного Собрания Ивановской области “О Положении “О Молодежной палате Ивановской области“ от 24.02.2000 N 29 утратившим силу.

3. Рекомендовать комитетам Законодательного Собрания Ивановской области осуществлять взаимодействие с комитетами и комиссиями Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва на общих направлениях деятельности.

4. Поручить заместителю председателя комитета по труду и социальной политике Законодательного Собрания области Мозенкову О.Е. курирование Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области.

5. Настоящее постановление утрачивает силу по истечении срока полномочий Законодательного Собрания Ивановской области третьего созыва.

6. Опубликовать настоящее постановление в “Собрании законодательства Ивановской области“.



Председатель

Законодательного Собрания

П.А.КОНЬКОВ

Приложение N 1

к постановлению

Законодательного Собрания

Ивановской области

от 27.02.2003 N 104

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЕ ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ

СОБРАНИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

1. Общие положения

1.1. Общественная молодежная палата при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва (далее - Палата) создается в соответствии с Законом Ивановской области “О молодежной политике“ от 06.10.1997 N 25-ОЗ (в редакции от 30.12.1999 N 63-ОЗ).

1.2. Палата не является юридическим лицом и действует при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва как общественный совещательный и консультативный орган представителей молодежи муниципальных образований в области, детских, молодежных общественных (некоммерческих) объединений, студенческих профсоюзов и политических партий.

1.3. Палата в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепринятыми нормами и принципами международного права, ратифицированными Российской Федерацией, законами и другими нормативными правовыми актами России и Ивановской области, настоящим Положением, решениями своих сессий.



1.4. Палата осуществляет свою деятельность на принципах демократии, гуманизма, открытости и гласности.

1.5. Срок полномочий Палаты равен сроку полномочий Законодательного Собрания Ивановской области третьего созыва.

1.6. Парламентские каникулы Палаты устанавливаются ежегодно с 31 мая по 1 сентября.

2. Цели и задачи деятельности Палаты

2.1. Основной целью Палаты является содействие формированию осознанной и активной гражданской позиции у молодежи, проживающей на территории Ивановской области.

2.2. Главными задачами Палаты являются:

- представление интересов молодежи области в Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва;

- участие в формировании и совершенствовании нормативной правовой базы в сфере государственной молодежной политики;

- содействие повышению правовой и политической культуры молодежи области, подготовке нового поколения политиков.

3. Компетенция Палаты

3.1. Участие в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы молодежи.

3.2. Участие в общественном контроле за реализацией законодательства в сфере государственной молодежной политики на территории Ивановской области.

3.3. Установление рабочих контактов и связей с исполнительными органами власти области, должностными лицами и органами местного самоуправления в Ивановской области с целью содействия государственной молодежной политике.

3.4. Организация и проведение мероприятий с молодежью Ивановской области, направленных на повышение правовой и политической культуры, формирование активной гражданской позиции (парламентские слушания, “круглые столы“, тематические семинары и др.).

3.5. Участие в региональных, республиканских и международных мероприятиях молодежных общественных объединений.

3.6. Сотрудничество с молодежными парламентами субъектов Российской Федерации и зарубежными общественными молодежными организациями.

4. Членство в Общественной молодежной палате

4.1. Членом Общественной молодежной палаты может быть гражданин Российской Федерации в возрасте с 14 до 30 лет, проживающий на территории Ивановской области, являющийся представителем молодежи муниципального образования в Ивановской области или детского, молодежного общественного объединения, студенческого профсоюза, областного отделения политической партии, действующего на территории Ивановской области на законных основаниях.

4.2. Решение о включении представителя молодежи муниципального образования, молодежного объединения или политической партии в состав членов Общественной молодежной палаты принимает сессия Палаты на основании представления совета Палаты. После принятия решения члену Палаты вручается удостоверение члена Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва установленного образца.

4.3. Почетным членом Палаты по решению сессии Палаты может быть гражданин Российской Федерации, имеющий особые заслуги в сфере законодательной деятельности, государственного управления и осуществления государственной молодежной политики.

5. Права и обязанности членов Палаты

5.1. Член Палаты имеет право:

- участвовать в выборах и быть избранным в руководящие органы Палаты;

- участвовать с правом решающего голоса в работе сессии Палаты, в заседании комитета, рабочей группы, членом которых является;

- участвовать с правом совещательного голоса в заседаниях постоянных комитетов, временных комиссий и рабочих групп Палаты, членом которых он не является;

- принимать участие в иных мероприятиях, проводимых Палатой;

- получать и распространять информацию о деятельности Палаты;

- знакомиться с документами Законодательного Собрания Ивановской области, относящимися к компетенции Палаты;

- присутствовать на заседаниях Законодательного Собрания области и его постоянных комитетов, временных комиссий и рабочих групп.

5.2. Члены Палаты, составляющие не менее одной четвертой части от списочного состава Палаты, наделяются правом вносить в проект повестки дня работы внеочередной (очередной) сессии без обсуждения и голосования вопрос о прекращении полномочий председателя Палаты и / или его заместителя (заместителей).

5.3. Обязанности члена Палаты:

- входить и работать в составе одного или нескольких постоянных комитетов (данная обязанность не распространяется на председателя Палаты и его заместителей и ответственного секретаря Палаты);

- соблюдать “Положение об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“, Регламент работы Палаты, решения сессий Палаты, а также комитетов, комиссий и рабочих групп Палаты, членом которых он является;

- участвовать в работе сессий Палаты, комитетов и других органов Палаты, членом которых он является;

- выполнять решения сессий Палаты, комитетов и иных органов палаты, членом которых он является;

- соблюдать нормы парламентской этики.

6. Условия и процедура исключения члена Палаты

из ее состава

6.1. Член Платы может быть исключен из состава Палаты решением сессии Палаты по следующим основаниям:

- по его заявлению (после удовлетворения просьбы лица, подавшего заявление, председатель Палаты доводит соответствующее решение сессии Палаты до молодежи муниципального образования или до организации, направившей своего представителя в состав Палаты);

- в соответствии с решением собрания или конференции молодежи муниципального образования об отзыве своего представителя из состава Палаты;

- в соответствии с решением детского или молодежного общественного объединения, политической партии, студенческого профсоюза об отзыве своего представителя из состава Общественной молодежной палаты;

- при признании недееспособным по решению суда;

- при отсутствии более двух раз без уважительных причин на сессиях Палаты или заседаниях постоянного комитета, членом которого является;

- при действии или бездействии, наносящем значительный материальный ущерб или моральный вред Палате;

- при неоднократном нарушении Положения о Палате или Регламента Палаты;

- в случае смерти или объявления судом умершим.

7. Почетный председатель Палаты

7.1. Почетный председатель Общественной молодежной палаты - Председатель Законодательного Собрания Ивановской области третьего созыва. Он символизирует организационное единство высшего законодательного (представительного) органа государственной власти Ивановской области и его молодежной палаты, действующей на общественных началах.

8. Руководящие органы и структура Палаты

8.1. Сессия Палаты.

8.2. Председатель Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва.

8.3. Заместители председателя Палаты.

8.4. Ответственный секретарь Палаты.

8.5. Совет Общественной молодежной палаты - исполнительный орган Палаты.

8.6. Постоянный комитет Палаты - основной рабочий орган Палаты.

8.7. Временные комиссии, рабочие группы Палаты - вспомогательные рабочие органы Палаты. Работают в соответствии с решениями сессий Палаты.

9. Сессия Палаты

9.1. Сессия Палаты - высший орган Палаты. Сессии Палаты проводятся не менее двух раз в год. В ее работе принимают участие все члены Палаты.

9.2. Сессия вправе принимать решения по всем вопросам, отнесенным настоящим Положением к полномочиям Палаты.

9.3. К исключительной компетенции сессии Палаты относится:

- принятие концепции, программы деятельности и календарных планов работы Палаты;

- принятие Регламента работы Палаты, внесение в него изменений и дополнений;

- определение условий, порядка и процедуры выборов председателя Палаты, его заместителей, ответственного секретаря Палаты, а также досрочного прекращения их полномочий.

10. Председатель Палаты

10.1. Председатель Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва - высший общественный пост, наделяемый полномочиями представлять Палату, организовывать, координировать и направлять работу Палаты в период между сессиями Палаты в соответствии с ее решениями, контролировать ход исполнения решений сессий. Эти функции председатель Палаты осуществляет непосредственно сам и через возглавляемый им совет Палаты.

10.2. Председатель Палаты избирается путем тайного голосования на альтернативной основе из числа членов Палаты на первой (очередной, внеочередной) сессии Палаты.

10.3. Срок полномочий председателя Палаты равен половине срока полномочий Палаты. Конкретный период полномочий председателя Палаты отмечается в решении сессии Палаты об избрании председателя Палаты. По истечении срока полномочий председателя Палаты проводятся очередные выборы.

10.4. Председатель Палаты может иметь одного или нескольких заместителей.

10.5. Полномочия председателя Палаты:

- представлять Палату в органах государственной власти области и местного самоуправления в Ивановской области, в средствах массовой информации, в контактах с другими субъектами правоотношений в сфере молодежной политики на территории России и за границей;

- подписывать документы Палаты;

- принимать решение о созыве очередной сессии Палаты;

- организовывать и направлять деятельность совета Палаты в период между сессиями Палаты;

- председательствовать на сессии Палаты;

- организовывать взаимодействие Палаты с различными партнерами в сфере государственной молодежной политики;

- контролировать исполнение решений сессий Палаты;

- иметь дополнительный решающий голос при голосовании в ситуации, когда числа голосов, поданных “ЗА“ и “ПРОТИВ“ окажутся равными.

11. Заместитель председателя Палаты

11.1. Заместителя председателя Палаты избирает сессия Палаты из числа кандидатур, предложенных председателем Палаты.

11.2. Функциональные обязанности и полномочия заместителя председателя Палаты:

- заместитель имеет постоянные на срок своих полномочий (половина срока полномочий Палаты) обязанности, определяемые председателем Палаты, а также выполняет разовые поручения председателя, связанные с реализацией плана работы Палаты;

- заместитель может по поручению председателя Палаты исполнять его функции в случае отъезда председателя за пределы области, болезни или по иным причинам, мешающим председателю исполнять свои полномочия частично или полностью;

- в случае, когда председатель Палаты по каким-либо причинам не исполняет свои обязанности в течение трех месяцев, совет Палаты вправе самостоятельно возложить полномочия председателя на одного из заместителей председателя Палаты на период либо до возвращения председателя к своим обязанностям, либо до начала работы очередной (внеочередной) сессии Палаты. Сессия или подтверждает эти полномочия, или проводит выборы нового председателя.

12. Ответственный секретарь Палаты

12.1. Ответственный секретарь Палаты избирается на первой (очередной, внеочередной) сессии Палаты путем тайного голосования на альтернативной основе из числа кандидатур, предложенных председателем Палаты.

Срок полномочий ответственного секретаря Палаты равен половине срока полномочий Палаты. По истечении срока полномочий ответственного секретаря Палаты проводятся очередные выборы.

12.2. Ответственный секретарь Палаты:

- организует оповещение членов Палаты о предстоящей сессии Палаты;

- принимает решение о направлении поступивших в Палату материалов на рассмотрение в соответствующие комитеты Палаты;

- взаимодействует с комитетами, экспертными и рабочими группами Палаты при подготовке вопросов, выносимых на сессию Палаты;

- осуществляет обеспечение членов Палаты необходимыми материалами и информацией о сессии Палаты и заседаниях совета Палаты;

- организует учет поступающей информации от членов Палаты, комиссий, экспертных и рабочих групп Палаты;

- обобщает и представляет в совет Палаты поступившие предложения в планы работы Палаты и в проект повестки дня сессии Палаты;

- организует ведение делопроизводства Палаты, протоколирование сессий Палаты и заседаний совета Палаты;

- обеспечивает регистрацию и хранение документов Палаты;

- осуществляет взаимодействие с аппаратом Законодательного Собрания Ивановской области, комитетами Законодательного Собрания по вопросам обеспечения деятельности Палаты;

- выполняет иные функции, возложенные на ответственного секретаря председателем Палаты и советом Палаты.

13. Совет Палаты

13.1. Совет Палаты - организационный, исполнительный орган Палаты. Он формируется из председателя Палаты, его заместителей, ответственного секретаря Палаты, председателей постоянных комитетов (комиссий) Палаты.

13.2. Совет Палаты возглавляет председатель Палаты.

13.3. Заседания совета Палаты проходят не реже одного раза в месяц.

13.4. Совет организует работу Палаты между ее сессиями, рассматривает вопросы о приеме членов в состав Палаты, о формировании постоянных комитетов (комиссий), осуществляет подготовку и проведение сессий Палаты, готовит проекты плана работы Палаты на год, ежегодного отчета о работе Палаты и вносит их на рассмотрение сессии Палаты.

13.5. Две трети состава совета Палаты имеют право на созыв внеочередной сессии Палаты.

14. Постоянные комитеты (комиссии) Палаты

14.1. Постоянный комитет (комиссия) работает на основе Положения о соответствующем комитете. Положение о комитете готовит сам комитет и в соответствии со своим решением вносит данное Положение на утверждение сессии Палаты.

14.2. Постоянные комитеты (комиссии) Палаты формируются из числа членов Палаты на основе письменных заявлений, которые подаются на имя председателя Палаты, рассматриваются на совете Палаты и на сессии Палаты, которая принимает решение по данному вопросу.

14.3. Комитеты (комиссии) Палаты определяют направление и содержание своей деятельности, как правило, в соответствии с содержанием (направлением, профилем) деятельности постоянных комитетов Законодательного Собрания области и работают с ними в тесном контакте.

14.4. Комитеты выполняют основную текущую работу Палаты.

Заседание комитета проводится не реже одного раза в течение двух месяцев.

15. Материально - техническое, информационное

и методическое обеспечение деятельности

Общественной молодежной палаты

15.1. Материально - техническое, информационное и методическое обеспечение деятельности Общественной молодежной палаты осуществляется через постоянный комитет Законодательного Собрания Ивановской области, курирующий вопросы молодежной политики.

15.2. Дополнительное финансирование деятельности Общественной молодежной палаты допускается за счет источников средств, не запрещенных законодательством.

Приложение N 2

к постановлению

Законодательного Собрания

Ивановской области

от 27.02.2003 N 104

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВЫБОРАХ В ОБЩЕСТВЕННУЮ МОЛОДЕЖНУЮ ПАЛАТУ

ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Статья 1. Общие положения

Общественная молодежная палата при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва (далее - Палата) формируется в соответствии с “Положением об Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва“ из граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Ивановской области и являющихся представителями молодежи муниципальных образований в Ивановской области или детских, молодежных общественных объединений, студенческих профсоюзов и политических партий, действующих на территории области на законных основаниях.

Статья 2. Условия и процедура выборов в Палату

представителя от молодежи муниципального образования

2.1. Гражданин или группа граждан в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории муниципального образования в Ивановской области, по своей инициативе с соблюдением действующего законодательства самостоятельно или при поддержке отдела (управления, комитета) по делам молодежи органов местного самоуправления организуют и проводят собрание (конференцию) по выборам одного представителя молодежи данной территории.

Выборы проходят в один или два этапа в зависимости от наличия в муниципальном образовании административно - территориального деления.

2.2. На первом этапе проводятся выборы двух делегатов от молодежи, проживающей на территории сельского или поселкового административного образования, для участия в работе муниципальной конференции представителей молодежи сельских и поселковых административных образований.

2.3. На втором этапе муниципальная конференция представителей молодежи сельских и поселковых административных образований избирает на альтернативной основе представителя молодежи соответствующего муниципального образования в Общественную молодежную палату при Законодательном Собрании области третьего созыва.

Статья 3. Условия и процедура выборов представителя

детского, молодежного общественного объединения,

студенческого профсоюза, политической партии

3.1. Правом быть представленными в Общественной молодежной палате при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва наделяются в соответствии со статьей 4 Положения об Общественной молодежной палате детские, молодежные общественные объединения, студенческие профсоюзы и политические партии, чья деятельность на территории Ивановской области осуществляется на законных основаниях.

3.2. Выборы представителя в Палату от организации могут проходить в один или два этапа. Это определяет само общественное объединение или политическая партия, исходя из наличия их отделений в муниципальных образованиях.

3.3. Представитель организации определяется на общем собрании организации или областной конференции представителей отделений данной организации, действующих на территориях муниципальных образований в Ивановской области.

Статья 4. Перечень документов, подтверждающих

полномочия представителя молодежи муниципального

образования или детского, молодежного объединения

До начала работы Палаты в адрес Председателя Законодательного Собрания Ивановской области третьего созыва, а с начала деятельности Палаты на имя председателя Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании области направляются следующие документы, подтверждающие полномочия представителя молодежи муниципального образования, детского или молодежного общественного объединения, студенческого профсоюза, политической партии:

- сопроводительное письмо с приложениями:

а) копия протокола (выписка из протокола) конференции молодежи муниципального образования или общего собрания (областной конференции) общественного объединения, политической партии, отражающая ход обсуждения вопроса о выборах представителя, итоги голосования и принятое решение;

б) краткая характеристика на представителя молодежи или общественного объединения;

в) две фотографии размером 3 х 4 см.

Приложение N 3

к постановлению

Законодательного Собрания

Ивановской области

от 27.02.2003 N 104

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УДОСТОВЕРЕНИИ ЧЛЕНА ОБЩЕСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПАЛАТЫ

ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

Статья 1. Общие положения

Удостоверение члена Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва (далее - удостоверение члена Палаты) является документом, свидетельствующим о вхождении данного гражданина Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет в состав членов Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Ивановской области третьего созыва в качестве представителя молодежи муниципального объединения, студенческого профсоюза, политической партии, действующих в Ивановской области на законных основаниях.

Удостоверение члена Палаты является средством организационного обеспечения деятельности члена Палаты в соответствии с ее задачами.

Удостоверение члена Палаты дает его владельцу право на вход в здание Законодательного Собрания Ивановской области в рабочее время.

Срок действия удостоверения члена Палаты ограничивается сроком полномочий Палаты.

Статья 2. Описание удостоверения члена Палаты

Удостоверение члена Палаты представляет собой прямоугольник из тонкого картона белого цвета с размером сторон 7 на 10 см, заключенный в прозрачный пластик, с текстами на обеих сторонах черного шрифта.

На одной стороне располагаются:

вверху - Российская Федерация

Ивановская область

в центре - ОБЩЕСТВЕННАЯ

МОЛОДЕЖНАЯ ПАЛАТА

ПРИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

внизу - г. Иваново, ул. Пушкина, 9, тел. 41-14-70

На другой стороне располагаются:

в верхнем левом углу - черно - белая или цветная фотография размером 3 х 4;

справа от фотографии вверху - надпись Удостоверение N _____;

справа от фотографии по центру размещаются: фамилия, имя, отчество;

ниже - надпись: является членом / председателем комитета / председателем Общественной молодежной палаты;

ниже под фотографией - дата выдачи;

ниже даты - Председатель Законодательного Собрания (подпись)

Под именем члена Палаты, покрывая правый нижний угол фотографии, часть даты, текста: Председатель Законодательного Собрания и его личную подпись, ставится печать Законодательного Собрания Ивановской области третьего созыва.“Постановление Законодательного Собрания Ивановской обл. от 27.02.2003 N 102

“О Законе “Об административно-территориальном устройстве Ивановской области“Свод законодательства



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2003 г. N 102

О ЗАКОНЕ “ОБ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ

УСТРОЙСТВЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ“

Рассмотрев во втором чтении проект закона “Об административно-территориальном устройстве Ивановской области“, принятый в первом чтении 11.07.2002, принимая во внимание результаты обсуждения и голосования по поправкам к нему, учитывая письмо Главы Администрации Ивановской области от 04.12.2002 N 1-130-296 и решение комитета по законности и общественной безопасности Законодательного Собрания от 18.02.2003 N 04-12, Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Принять Закон “Об административно-территориальном устройстве Ивановской области“ в целом.

2. Направить настоящий Закон Главе Администрации Ивановской области для подписания и официального опубликования.

3. Считать недействующим решение малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов “Об административно-территориальном устройстве области“ от 29.04.93 N 88.

4. Опубликовать настоящее постановление в “Собрании законодательства Ивановской области“.

Председатель

Законодательного Собрания

П.А.КОНЬКОВ“Постановление Законодательного Собрания Ивановской обл. от 27.02.2003 N 101

“О результатах проверки исполнения Федерального закона “О ветеранах“ в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г. Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года“

(вместе с Решением коллегии КСП Ивановской обл. от 13.02.2003 N 1/2)“Свод законодательства



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2003 г. N 101

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

“О ВЕТЕРАНАХ“ В ЧАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В Г. ИВАНОВЕ И ЮРЬЕВЕЦКОМ

РАЙОНЕ НА ПОСЛЕДНЮЮ ОТЧЕТНУЮ ДАТУ 2002 ГОДА

Рассмотрев справку по результатам проверки исполнения Федерального закона “О ветеранах“ в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г. Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года, решение коллегии контрольно-счетной палаты от 13.02.2003 N 1/2 (прилагается), Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Утвердить результаты проверки исполнения Федерального закона “О ветеранах“ в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г. Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года и согласиться с выводами, подготовленными контрольно-счетной палатой Ивановской области.

2. В порядке информации направить данную справку Главе Администрации Ивановской области и Главному финансовому управлению области.

3. Администрации Ивановской области представить в Законодательное Собрание Ивановской области анализ использования муниципальными образованиями средств областного бюджета, направленных на финансирование Федерального закона “О ветеранах“ за 2002 год.

4. Комитету по труду и социальной политике Законодательного Собрания Ивановской области подготовить законодательную инициативу по внесению изменений в Федеральный закон “О ветеранах“ в части установления порядка выплаты денежных компенсаций ветеранам.

5. Опубликовать настоящее постановление в “Собрании законодательства Ивановской области“, в сборнике Законодательного Собрания Ивановской области “Законы Ивановской области и документы Законодательного Собрания“.

Председатель

Законодательного Собрания

П.А.КОНЬКОВ

Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания

Ивановской области

от 27.02.2003 N 101

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОЛЛЕГИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

РЕШЕНИЕ

от 13 февраля 2003 г. N 1/2

О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

“О ВЕТЕРАНАХ“ В ЧАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В Г. ИВАНОВЕ И ЮРЬЕВЕЦКОМ

РАЙОНЕ НА ПОСЛЕДНЮЮ ОТЧЕТНУЮ ДАТУ 2002 ГОДА

Рассмотрев справку по результатам проверки исполнения Федерального закона “О ветеранах“ в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г. Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года, на основании статьи 15 Закона Ивановской области “О контрольно-счетной палате“ от 20.11.1997 N 31-ОЗ (в действующей редакции) и в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате, утвержденным постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22.01.1998 N 27, коллегия контрольно-счетной палаты решила:

1. Утвердить справку по результатам проверки исполнения Федерального закона “О ветеранах“ в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г. Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года, подготовленную контрольно-счетной палатой Ивановской области. Считать данную проверку законченной.

2. Отметить, что:

- согласно решению Ивановской городской Думы от 24.09.2002 N 147 на лекарственное обеспечение ветеранов в бюджете города Иванова в 2002 году предусмотрены средства в сумме 3150,0 тыс. руб., или 2,3% общего объема средств, предназначенных на реализацию ФЗ “О ветеранах“, на бесплатное зубопротезирование - 2000,0 тыс. руб., или 1,5%; согласно решению Юрьевецкого районного Совета депутатов от 28.03.2002 N 74 на лекарственное обеспечение ветеранов в бюджете Юрьевецкого района в 2002 году предусмотрены средства в сумме 960,0 тыс. руб., или 25,8% общего объема средств, предназначенных на реализацию ФЗ “О ветеранах“, на бесплатное зубопротезирование - 127,0 тыс. руб., или 3,4%;

- по состоянию на 01.10.2002 в г. Иванове состоит на учете 95007 ветеранов, плановое льготное обеспечение медикаментами на 2002 год в расчете на одного ветерана предусмотрено в объеме 33 руб. 15 коп. в год, бесплатное зубопротезирование - в объеме 21 руб. 05 коп. в год; в Юрьевецком районе состоит на учете 4910 ветеранов, плановое льготное обеспечение медикаментами на 2002 год в расчете на одного ветерана предусмотрено в объеме 195 руб. 52 коп. в год, бесплатное зубопротезирование - в объеме 25 руб. 86 коп. в год;

- за 9 месяцев 2002 года из областного бюджета поступили средства на реализацию ФЗ “О ветеранах“: администрации города Иванова в сумме 104352,7 тыс. руб., или 75,9% годовых бюджетных назначений; администрации Юрьевецкого района в сумме 3570,8 тыс. руб., или 66,1% годовых бюджетных назначений;

- финансирование из областного бюджета расходов на реализацию ФЗ “О ветеранах“ за 9 месяцев 2002 года производилось неравномерно: администрации города Иванова поступали средства от 4,9% общей суммы средств в августе до 15,7% - в апреле; администрации Юрьевецкого района - от 5,8% в феврале, до 28,6% - в августе;

- за 9 месяцев 2002 года на льготное обеспечение лекарственными препаратами ветеранов лечебно-профилактическим учреждениям города Иванова финансово-казначейским управлением города были выделены бюджетные средства в общей сумме 2620,0 тыс. руб., или 83,2% годовых бюджетных назначений, в том числе 1-й горбольнице - 367,5 тыс. руб., 2-й горбольнице - 514,0 тыс. руб., 3-й горбольнице - 504,9 тыс. руб., 4-й горбольнице - 297,5 тыс. руб., 5-й горбольнице - 210,5 тыс. руб., 7-й горбольнице - 271,5 тыс. руб., 5-й поликлинике - 276,2 тыс. руб., 10-й поликлинике - 137,4 тыс. руб., поликлинике отделения Северной железной дороги - 40,5 тыс. руб.; на бесплатное зубопротезирование - 1450,0 тыс. руб., или 72,5%, в том числе 1-й стоматологической поликлинике - 452,0 тыс. руб., 2-й стоматологической поликлинике - 998,0 тыс. руб.; администрацией Юрьевецкого района перечислено муниципальному районному производственному предприятию (МРПП) “Фармация“ на лекарственное обеспечение ветеранов 800,9 тыс. руб., или 83,4% утвержденных годовых бюджетных назначений, ЦРБ Юрьевецкого района на бесплатное зубопротезирование - 113,5 тыс. руб., или 89,4% годовых бюджетных назначений;

- согласно отчетам по состоянию на 01.10.2002 льготы ветеранам предоставлены на сумму: по г. Иванову в части лекарственного обеспечения - 2444,0 тыс. руб., или 77,5% годовых назначений, в части бесплатного зубопротезирования - 1824,4 тыс. руб., или 91,2%; по Юрьевецкому району - в части лекарственного обеспечения - 421,7 тыс. руб., или 43,9% годовых назначений, в части бесплатного зубопротезирования - 92,8 тыс. руб., или 73,1% годовых бюджетных назначений;

- по отчетам за 9 месяцев 2002 года администрацией города Иванова льготы по лекарственному обеспечению предоставлены 28621 ветерану (30,1% общего количества ветеранов), льготы на бесплатное зубопротезирование предоставлены 1269 ветеранам (1,3%); администрацией Юрьевецкого района льготы по лекарственному обеспечению предоставлены 2967 ветеранам (60,4%), льготы на бесплатное зубопротезирование - 159 ветеранам (3,2%);

- установлена различная степень обеспеченности льготами по лекарственным средствам и зубопротезированию в городе Иванове и Юрьевецком районе: по расчету контрольно-счетной палаты на одного ветерана предоставлены льготы на лекарственное обеспечение по г. Иванову в объеме 85 руб. 40 коп., по Юрьевецкому району 142 руб. 10 коп., или в 1,7 раза больше; на бесплатное зубопротезирование по городу Иванову - 1437 руб. 70 коп., по Юрьевецкому району - 583 руб. 65 коп., или в 2,46 раза меньше;

- договоры на возмещение расходов, связанных с реализацией льгот на лекарственное обеспечение в соответствии с Федеральным законом “О ветеранах“ в городе Иванове и Юрьевецком районе, заключены в соответствии с постановлением Администрации Ивановской области от 25.07.2002 N 77-па “Об утверждении порядка предоставления и расходования в 2002 году средств, выделяемых на реализацию Федерального закона “О ветеранах“;

- сравнительный анализ розничных цен на медикаменты и средних розничных цен, по данным Ивановского областного комитета госстатистики, в разрезе наименований показал: по муниципальному районному производственному предприятию “Фармация“ Фрунзенского района города Иванова отклонение от средних розничных цен в сторону завышения от 0 руб. 71 коп. до 4 руб. 02 коп., в сторону занижения от 0 руб. 04 коп. до 0 руб. 36 коп.; по МРПП “Фармация“ Юрьевецкого района - отклонения в сторону завышения на 0 руб. 14 коп. - 0 руб. 15 коп., в сторону занижения от 0 руб. 06 коп. до 3 руб. 25 коп.;

- при закупке медикаментов аптечными учреждениями г. Иванова и Юрьевецкого района в нарушение статей 71, 72 БК РФ и статей 57, 58 БК Ивановской области государственные контракты не заключались и конкурсы по их размещению не проводились.

3. В порядке информации направить справку по результатам проверки исполнения Федерального закона “О ветеранах“ в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г. Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года Главе Администрации Ивановской области и Главному финансовому управлению Ивановской области, в соответствии с заключенными соглашениями - в надзорные, правоохранительные и контрольные органы.

4. Рекомендовать Законодательному Собранию Ивановской области принять постановление по данному вопросу.

Председатель

контрольно-счетной палаты

Т.Г.ОГУРЦОВА

Приложение

к решению

коллегии контрольно-счетной

палаты Ивановской области

от 13.02.2003 N 1/2

ПРЕДЛОЖЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕРКИ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА

“О ВЕТЕРАНАХ“ В ЧАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В Г. ИВАНОВЕ И ЮРЬЕВЕЦКОМ

РАЙОНЕ НА ПОСЛЕДНЮЮ ОТЧЕТНУЮ ДАТУ 2002 ГОДА

Главному финансовому управлению Ивановской области

Не допускать неравномерного финансирования из областного бюджета расходов на исполнение Федерального закона “О ветеранах“ в течение финансового года.

Администрации города Иванова

Рекомендовать администрации города Иванова:

- обеспечивать льготными лекарственными средствами всех ветеранов, имеющих право на данную льготу в соответствии с ФЗ “О ветеранах“;

- планировать предоставление льгот по лекарственному обеспечению и зубопротезированию в бюджете города на очередной финансовый год в размере не менее 30% средств, выделенных на реализацию ФЗ “О ветеранах“;

- рассмотреть возможность установления единых розничных цен на жизненно важные лекарственные средства в муниципальных предприятиях “Фармация“;

- проводить конкурсы по размещению государственного заказа на поставку лекарственных средств.

Администрации Юрьевецкого района

Рекомендовать администрации Юрьевецкого района:

- разработать и принять меры по увеличению охвата ветеранов, обеспечиваемых льготными лекарственными средствами в районе;

- производить финансирование МРПП “Фармация“ в соответствии с Порядком предоставления и расходования в 2002 году средств, выделяемых на реализацию Федерального закона “О ветеранах“, утвержденным постановлением Главы Администрации Ивановской области от 25.07.2002 N 77-па;

- проводить конкурсы по размещению государственного заказа на поставку лекарственных средств.

Председатель

контрольно-счетной палаты

Т.Г.ОГУРЦОВА“Постановление Законодательного Собрания Ивановской обл. от 27.02.2003 N 100

“Об отчете о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2002 году“Свод законодательства



ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 февраля 2003 г. N 100

ОБ ОТЧЕТЕ О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002 ГОДУ

В соответствии со статьей 5 Закона Ивановской области “О контрольно-счетной палате“ от 20.11.1997 N 31-ОЗ (в действующей редакции) Законодательное Собрание Ивановской области постановляет:

1. Утвердить “Отчет о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2002 году“ (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление с приложением в “Собрании законодательства Ивановской области“ и средствах массовой информации.

Председатель

Законодательного Собрания

П.А.КОНЬКОВ

Приложение

к постановлению

Законодательного Собрания

Ивановской области

от 27.02.2003 N 100

ОТЧЕТ

О РАБОТЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002 ГОДУ

1. Основные положения

Контрольно-счетная палата Ивановской области (далее КСП) действует с ноября 1997 года, и 2002 год стал пятым годом ее деятельности. Законом Ивановской области от 20 ноября 1997 года N 31-ОЗ “О контрольно-счетной палате“ она определена как постоянно действующий орган Законодательного Собрания Ивановской области без права юридического лица. В соответствии со статьей 43 Устава (Основного Закона) Ивановской области КСП осуществляет контроль над исполнением областного бюджета и средств внебюджетных и валютных фондов области. Конкретные задачи и направления деятельности КСП регламентируют статья 2 Закона Ивановской области “О контрольно-счетной палате“ (в действующей редакции) и Положение о контрольно-счетной палате, утвержденное постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22.01.1998 N 27 (в действующей редакции).

Постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 31.01.2002 N 18 “О структуре контрольно-счетной палаты Ивановской области“ была утверждена измененная структура КСП и штатная численность КСП в количестве 9 сотрудников, занимающих государственные должности государственной службы Ивановской области.

В структуре контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением о КСП сформированы три направления деятельности, которые возглавляются членами КСП:

контроля доходной части областного бюджета, межбюджетных отношений, состояния долга Ивановской области, использования кредитных ресурсов, поступлений средств от управления государственной собственностью;

контроля расходной части бюджета по разделам государственного управления, правоохранительной деятельности, хозяйственной сферы, внебюджетных фондов;

контроля расходной части бюджета на социальную сферу и внебюджетные социальные фонды.

Для рассмотрения вопросов планирования, методологии контрольно-ревизионной деятельности, отчетов и информационных сообщений, организации исполнения поручений Законодательного Собрания образована коллегия контрольно-счетной палаты. В ее составе председатель КСП, три члена КСП, один из которых является заместителем председателя КСП и депутаты - представители пяти комитетов Законодательного Собрания.

Контрольные полномочия КСП распространяются на консолидированный бюджет области, величина которого в 2002 году составила 10,6 млрд. руб., а также региональные внебюджетные фонды. Правовые условия деятельности КСП в 2002 году регламентировались Конституцией РФ, Бюджетным кодексом РФ и другим действующим законодательством Российской Федерации, Уставом Ивановской области, Бюджетным кодексом Ивановской области, Законом Ивановской области “О контрольно-счетной палате“, Положением о контрольно-счетной палате, а также законами и нормативными актами, принятыми органами государственной власти Ивановской области, постановлениями Законодательного Собрания Ивановской области. В 2002 году на территории Ивановской области действовали три части Бюджетного кодекса Ивановской области, принятые ранее. Работа Законодательного Собрания над IV и V частями Бюджетного кодекса Ивановской области, регламентирующими вопросы финансового контроля и ответственности за нарушение бюджетного законодательства, не завершена.

Методическую основу деятельности КСП составляли документы и материалы (методические разработки, бюллетени и иная информация) Счетной палаты РФ, получаемые в рамках соглашения о сотрудничестве, заключенного между Законодательным Собранием Ивановской области и Счетной палатой РФ в соответствии с постановлением Законодательного Собрания от 26.06.1998 N 226, а также документы и материалы, получаемые по подписке, программы проверок, подготовленные работниками КСП, материалы семинаров, проведенных АКСОР и методические разработки, полученные по обмену опытом от контрольно-счетных органов субъектов РФ.

2. Исполнение плана работы контрольно-счетной палаты

Ивановской области за 2002 год

В 2002 году КСП осуществляла контроль над областным бюджетом и бюджетами областных государственных внебюджетных фондов на всех стадиях бюджетного процесса. Подготовлено заключение на проект закона Ивановской области “Об областном бюджете на 2003 год“. Осуществлен оперативный контроль исполнения областного бюджета на 2002 год и проведена внешняя проверка отчета об исполнении областного бюджета за 2001 год.

В ходе исполнения утвержденного плана работы на 2002 год контрольно-счетной палатой Ивановской области проведено 26 (из 31 запланированного) контрольных мероприятий, в том числе 23 документальные проверки и 3 камеральные проверки. Остались незаконченными в 2002 году и перешли на 2003 год 5 проверок. В том числе 3 проверки на основании Положения о контрольно-счетной палате, утвержденного постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 22.01.1998 N 27 (в действующей редакции), согласно которому датой окончания проверки считается дата принятия соответствующего решения коллегии КСП, а именно:

1. Проверка источников полноты и своевременности поступления средств в областной бюджет за выдачу именных разовых лицензий на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в 2000 - 2001 годах. Справка подготовлена и подписана проверяемой организацией без разногласий. Коллегия КСП рассмотрит справку в феврале 2003 года.

2. Сбор и анализ информации об использовании бюджетных средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных образований Ивановской области в форме субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, на последнюю отчетную дату 2002 года. Справка подготовлена и подписана без разногласий. Коллегия КСП рассмотрит справку в феврале 2003 года.

3. Об исполнении Федерального закона “О ветеранах“ в части исполнения финансирования лекарственного обеспечения в г. Иванове и Юрьевецком районе на последнюю отчетную дату 2002 года. Справка подготовлена и подписана проверяемыми организациями без разногласий. Коллегия КСП рассмотрит справку в феврале 2003 года.

Срок проведения проверки “О финансировании Закона Ивановской области “О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Ивановской области“ по объектам: Ивановский специализированный коррекционный детский дом, Ивановский педагогический колледж и орган местного самоуправления Гаврилово-Посадского района по итогам 9 месяцев 2002 года“ перенесен постановлением ЗС от 26.12.2002 N 469 с декабря 2002 года на январь 2003 года.

Проверка предоставления и использования средств областного бюджета, направленных на восстановление Ивановского международного аэропорта за 9 месяцев 2002 года, переходит на 2003 год в связи с большим объемом работы.

В отчетном году КСП были подготовлены и направлены в Законодательное Собрание области заключения и предложения по 19 законопроектам. Было подготовлено 12 проектов постановлений Законодательного Собрания Ивановской области по вопросам организации деятельности КСП.

Состоялись одиннадцать заседаний коллегии контрольно-счетной палаты, на которых было рассмотрено и принято 49 решений коллегии КСП (приложение N 3). По результатам контрольных мероприятий, проведенных контрольно-счетной палатой, принято 11 постановлений Законодательного Собрания Ивановской области (приложение N 4).

Члены контрольно-счетной палаты в течение 2002 года принимали участие в работе комиссии по налоговым льготам, согласительной комиссии по внесению изменений в Закон Ивановской области по единому налогу на вмененный доход.

Сведения об исполнении плана работы контрольно-счетной палаты Ивановской области за 2002 год приведены в приложении N 1.

3. Сводные показатели контрольно-ревизионной

деятельности КСП

Документальные проверки были проведены по всем трем направлениям деятельности, утвержденным Положением о контрольно-счетной палате, проверками было охвачено 27 областных организаций, расположенных на территории Ивановской области. Объем средств областного бюджета, охваченный документальными проверками КСП в 2002 году, включает в себя: объем средств по проверкам за 2000 год - 7886,8 тыс. руб. (или 0,38% к общей сумме расходов областного бюджета за 2000 год) и объем средств по проверкам за 2001 год - 392733,7 тыс. руб. (или 10,13% к общей сумме расходов областного бюджета за 2001 год). В ходе проведения контрольных мероприятий контрольно-счетной палатой был выявлен ущерб, нанесенный Ивановской области в сумме 362,1 тыс. руб. и нецелевое использование средств областного бюджета в сумме 7321,6 тыс. руб. (приложение N 5).

В соответствии с действующим законодательством контрольно-счетная палата не наделена правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства и не обладает правом взыскания и возврата средств в областной или местные бюджеты. Но следует отметить, что по установленным КСП фактам нарушений бюджетного законодательства проводились дополнительные проверки прокуратурой Ивановской области и комитетом по управлению госимуществом, по результатам которых возврат средств в областной бюджет и бюджет г. Иванова в 2002 году составил 37887,09 тыс. руб. (приложение N 6).

По результатам документальных проверок КСП были приняты 24 решения коллегии контрольно-счетной палаты, 50 предложений КСП проверяемым организациям, органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления и 8 постановлений Законодательного Собрания Ивановской области. Материалы проверок направлялись контрольно-счетной палатой в Администрацию Ивановской области, соответствующие областные управления и комитеты, муниципальные образования. Законодательным Собранием были направлены в прокуратуру Ивановской области материалы по результатам 5-ти проверок КСП.

Сводные показатели контрольно-ревизионной деятельности контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2002 году приведены в приложении N 2.

Контрольные мероприятия, проведенные контрольно-счетной палатой, позволяют сделать следующие выводы:

На всех этапах бюджетного процесса имеется большое количество недоработок, недостатков и нарушений.

1. По-прежнему не разрабатывается весь перечень документов, на основе которых составляется проект бюджета на очередной финансовый год. Одновременно с бюджетом не утверждаются проекты бюджетов территориальных государственных и областных внебюджетных фондов.

2. Недостаточно надежен прогноз социально-экономического развития области и сводный финансовый баланс, на основании которых органы исполнительной власти осуществляют разработку бюджета.

3. Недостаточно обоснованы доходные и расходные статьи бюджета. Органы исполнительной власти при расчете налоговых платежей используют разные исходные данные, в том числе иные, чем предусмотрено прогнозом.

4. Межбюджетные отношения характеризуются изменением налогового законодательства, усилением зависимости областного бюджета и бюджетов муниципальных образований от федеральных трансфертов, отсутствием тенденции к наращиванию собственных доходов бюджетов и отсутствием стабильных нормативов отчислений от регулируемых налогов.

5. Областной бюджет полностью не переведен на казначейскую систему исполнения.

6. Имеет место планирование объемов бюджетного финансирования главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств расчетным методом от достигнутого, поскольку отсутствует необходимая нормативно-методическая база по составлению бюджетных проектировок.

7. Финансирование отдельных бюджетных организаций за счет средств областного бюджета производилось через счета, открытые в коммерческих банках, несмотря на то, что на территории, где они расположены, имелись учреждения ЦБ РФ.

8. В ходе контрольных мероприятий выявлены органы государственной власти и бюджетные учреждения, которые в нарушение действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг не заключали государственные контракты для обеспечения государственных нужд Ивановской области.

9. На областном уровне недостаточно детализированы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и Федерального закона “О бюджетной классификации Российской Федерации“ ведомственная структура (классификация) расходов, сводная бюджетная роспись, бюджетная роспись расходов главного распорядителя в отношении подведомственных организаций. При разработке данных документов допускается много технических ошибок, приводящих к несоответствию их друг другу. Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств в контрольные органы не представляется.

10. Главными распорядителями и распорядителями средств областного бюджета не уделяется необходимое внимание организации внутреннего контроля за собственной деятельностью и деятельностью подведомственных учреждений, как предусмотрено Бюджетным кодексом.

11. Исполнение расходной части областного бюджета характеризуется наличием нецелевого использования средств областного бюджета, финансированием расходов, не предусмотренных законом об областном бюджете, расходованием бюджетных средств сверх утвержденных бюджетных ассигнований и неэффективным использованием средств.

12. При использовании областной собственности в некоторых случаях организациями допускается нарушение действующего законодательства в части неперечисления доходов от аренды в бюджет, чем наносится ущерб области.

13. При исполнении бюджета допускались нарушения срока и порядка завершения финансового года, установленных Бюджетным кодексом.

14. В утвержденных областными законами целевых программах и в областном бюджете экономическое содержание расходов на финансирование мероприятий программ определено недостаточно детализировано.

15. Неоправданному финансовому риску подвергаются бюджетные средства в связи с нарушением действующего законодательства при оформлении бюджетными учреждениями договоров, в том числе несоблюдением условий договоров, отсутствием в них записей в защиту интересов области и последующим непредъявлением претензий виновной стороне в случае несоблюдения условий договоров.

16. При предоставлении государственных инвестиций юридическим лицам в большинстве случаев не соблюдалось требование бюджетного законодательства в части оформления договоров долевого участия Ивановской области в собственности субъектов инвестиций.

17. Перечень объектов адресной инвестиционной программы изменялся Администрацией Ивановской области самостоятельно, без последующего утверждения в Законе об областном бюджете, в результате чего одна четвертая часть госкапвложений была выделена на объекты, не предусмотренные адресной инвестиционной программой.

18. Сохраняется возможность для исполнительной власти изменять и не исполнять определенные законом бюджетные назначения путем введения в Закон об областном бюджете специальных статей. Изменения в бюджет вносятся на практике свыше 12-ти раз в одном финансовом году, последние из которых зачастую принимаются по истечении финансового года. В результате сложилась практика, когда при представлении отчета об исполнении областного бюджета за год представляется новая бюджетная роспись, подогнанная под окончательный вариант отчета.

19. При исполнении областного бюджета сохраняется практика нарушения законодательства, что вызвано, в том числе, недостаточностью применения мер ответственности за нарушения в бюджетной сфере.

20. Потери областных ресурсов обусловлены недостаточностью и несистемностью существующего финансового контроля за исполнением областного бюджета и областных внебюджетных фондов.

В соответствии с действующим законодательством полномочия по контролю за исполнением областного бюджета и бюджетов областных государственных внебюджетных фондов на территории Ивановской области осуществляют в соответствии со своей компетенцией Администрация Ивановской области и Законодательное Собрание Ивановской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Устава (Основного Закона) Ивановской области Законодательное Собрание Ивановской области осуществляет контроль за исполнением областного бюджета через создаваемые им органы (постоянные комитеты, специально создаваемые временные комиссии, контрольно-счетную палату), которые являются его структурными подразделениями и не обладают правом принятия самостоятельных и окончательных решений по результатам проводимых ими контрольных мероприятий.

Действующие нормативно-правовые акты также не предоставляют Законодательному Собранию возможность принятия конкретных решений по результатам контрольных мероприятий, обязательных для исполнения органами, имеющими право принятия мер принуждения в отношении нарушителей бюджетного законодательства.

Со стороны Администрации Ивановской области контроль за исполнением бюджетов и областных государственных внебюджетных фондов осуществляет Главное финансовое управление в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Администрации Ивановской области. Главное финансовое управление также наделено функциями по составлению проекта областного бюджета, отчета об исполнении областного бюджета, прогноза консолидированного бюджета области, составлению сводной бюджетной росписи областного бюджета, исполнению областного бюджета в пределах установленной компетенции и т.д.

Положением определено, что Главное финансовое управление имеет право: ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством Российской Федерации финансирование из областного бюджета организаций при выявлении фактов нецелевого использования ими средств областного бюджета, а также в случае непредставления ими в установленные сроки отчетности о расходовании ранее полученных средств; взыскивать в установленном порядке с организаций средства областного бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафа в соответствии с законодательством Российской Федерации; взыскивать в соответствии с договорами со всех счетов получателей бюджетные средства, выданные в форме бюджетных ссуд, бюджетных кредитов, по которым истек срок возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование этими средствами; проводить документальные проверки поступления, сохранности и правильности расходования средств областного бюджета как у бюджетополучателей, так и органов местного самоуправления в части переданных средств областного бюджета на исполнение государственных полномочий; проводить проверку исполнения бюджета муниципальных образований, получателей финансовой помощи из областного бюджета; осуществлять операции со средствами бюджета и т.д.

В составе Главного финансового управления сформировано контрольно-ревизионное управление Ивановской области, которое в рамках проводимой им ревизионной работы обладает всеми правами Главного финансового управления, но при этом не является юридическим лицом.

Таким образом, контрольные полномочия по исполнению бюджетов в Ивановской области реализуются органами, не имеющими статуса юридического лица (постоянными комитетами, специально создаваемыми временными комиссиями, контрольно-счетной палатой, КРУ ГФУ). Более того, правом применения мер к нарушителям бюджетного законодательства по результатам контрольных мероприятий наделено только Главное финансовое управление, которое в соответствии с Положением сочетает в себе функции органа, составляющего, исполняющего и контролирующего бюджет.

Бюджетным кодексом РФ предусмотрен единственно возможный способ исполнения в Российской Федерации бюджетов всех уровней - казначейский.

На территории Ивановской области заключены и действуют два соглашения, утвержденные законом Ивановской области:

1. Соглашение между Администрацией Ивановской области и управлением Федерального казначейства Минфина России по Ивановской области о кассовом обслуживании исполнения областного бюджета по доходам.

2. Соглашение между Администрацией Ивановской области и управлением Федерального казначейства Минфина России по Ивановской области о кассовом обслуживании исполнения областного бюджета по расходам на 2001 год.

Кроме того, в составе Главного финансового управления создан отдел казначейского исполнения, который осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство казначейским исполнением областного и местных бюджетов.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в Соглашении между Администрацией Ивановской области и управлением Федерального казначейства Минфина России по Ивановской области о кассовом обслуживании исполнения областного бюджета по расходам на 2001 год статья 5 отсутствует.

Заключение данных соглашений и создание отдела казначейского исполнения, а также принятие областной целевой программы “Совершенствование бюджетного процесса в условиях кассового обслуживания исполнения областного и местных бюджетов органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Ивановской области“ на 2003 - 2004 годы не привело к исполнению требований бюджетного законодательства и переходу областного бюджета на казначейское исполнение в полном объеме. Статьей 5 Соглашения между Администрацией Ивановской области и управлением Федерального казначейства Минфина России по Ивановской области о кассовом обслуживании исполнения областного бюджета по расходам на 2001 год не предусматривается предоставление управлению Федерального казначейства права применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства в соответствии с полномочиями данного органа, предусмотренными статьями 264, 267 БК РФ.

В результате этого не исполняются обязанности по проведению предварительного и текущего контроля за ведением операций с бюджетными средствами главными распорядителями, распорядителями и получателями средств областного бюджета, которые определены действующим бюджетным законодательством и возложены на органы Федерального казначейства, но не предусмотрены ни Положением о Главном финансовом управлении, ни Соглашением по расходам.

В 2002 году Законодательное Собрание области обращалось с предложениями к муниципальным образованиям Ивановской области создать собственные контрольно-счетные органы. Но до настоящего момента ни в одном муниципальном образовании Ивановской области таких органов не создано.

Контрольно-счетная палата предлагает следующее:

1. Необходимо перейти полностью на казначейское исполнение областного и местных бюджетов через управление Федерального казначейства МФ РФ по Ивановской области, которое сегодня имеет программное обеспечение, методические разработки, подготовленные кадры и необходимый опыт работы по осуществлению казначейского исполнения бюджетов, а также является участником вновь созданной единой платежно-расчетной системы в Российской Федерации.

2. Необходимо провести детальный анализ доходного потенциала области, использование резервов увеличения собственных доходов области, проведение экономической политики, направленной на восстановление производственного потенциала предприятий промышленных отраслей и государственную поддержку сельского хозяйства, увеличение доходов от использования областной собственности.

3. Расходы на социальную сферу необходимо финансировать в полном объеме с учетом фактической потребности населения области в данных услугах, с учетом реализации принципа адресности и целевого характера использования бюджетных средств.

4. Не допускать фактов недофинансирования социальной сферы, приводящих к ситуации, когда текущие проблемы бюджетного учреждения решаются путем наращивания кредиторской задолженности.

5. Создать четкий и прозрачный механизм бюджетного планирования, основанный на нормативах и нормах, конкретных формах бюджетного финансирования и казначейской системе исполнения.

6. Провести анализ исполнения и финансирования целевых программ, сконцентрировать бюджетные расходы на финансировании действительно приоритетных из них, не допускать, чтобы областные целевые программы становились лишь дополнительным источником финансирования текущих расходов.

7. Не допускать финансирование из областного бюджета расходов, финансирование которых должно производиться за счет бюджетов муниципальных образований.

8. Усилить контроль и ответственность главных распорядителей и распорядителей средств областного бюджета за целевым и законным использованием средств областного бюджета, обеспечением их эффективного использования.

9. На всех этапах бюджетного процесса участникам бюджетного процесса не нарушать действующее бюджетное законодательство, соблюдать требования инструкции по бухгалтерскому учету.

10. Опыт работы контрольно-счетной палаты показывает, что необходимо создать в системе законодательной власти Ивановской области независимый работоспособный орган внешнего государственного финансового контроля. Необходимо провести четкое разграничение полномочий и ответственности органов внешнего и внутреннего ведомственного государственного финансового контроля в сфере формирования, распределения и использования областных денежных фондов.

3.1. Документальные проверки

Особенностью деятельности контрольно-счетной палаты в 2002 году явилось то, что в соответствии с решениями коллегии КСП, постановлениями Законодательного Собрания о плане работы КСП на 2002 год все документальные проверки были проведены в рамках внешней проверки отчета об исполнении областного бюджета за 2001 год, в которую вошли документальная проверка распорядителя средств областного бюджета - управления социальной защиты населения Ивановской области и 12-ти подведомственных управлению получателей бюджетных средств в 2001 году (в соответствии с требованиями БК РФ), а также документальные проверки:

- использования средств областного бюджета комитетом Ивановской области по делам молодежи за 2001 год;

- использования средств областного бюджета Законодательным Собранием Ивановской области за 2001 год;

- целевого и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на финансирование 5-ти социальных программ за 2001 год;

- использования товарного кредита, направленного на поддержку сельских товаропроизводителей в 2001 году;

- хозяйственно-финансовой деятельности Ивановского областного института повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров за 2001 год.

Все вышеперечисленные документальные проверки проведены по 19-ти получателям средств областного бюджета из 197-и (9,6% получателей, предусмотренных ведомственной структурой расходов областного бюджета) в отношении средств областного бюджета в сумме 362603,7 тыс. руб., или 9,4% объема расходов областного бюджета. Документальные проверки проведены по 6-ти разделам функциональной структуры расходов областного бюджета из 19-ти и характеризуются следующими показателями процента охвата документальными проверками расходов раздела бюджета: “Государственное управление и местное самоуправление“ - процент охвата - 18,7%; “Промышленность, энергетика и строительство“ - процент охвата - 2,1%; “Образование“ - процент охвата - 7,4%; “Здравоохранение и физическая культура“ - 0,4%; “Социальная политика“ - 99,9%; “Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам“ - 1,6%. Кроме того, проведена проверка в отношении средств “товарного кредита“ в сумме 30130,0 тыс. руб. Таким образом, внешняя проверка отчета об исполнении бюджета была проведена в полном объеме только по разделу “Социальная политика“.

Следует отметить, что в отношении 19 разделов областного бюджета среди которых такие, как “Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства“, “Сельское хозяйство и рыболовство“, “Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия“, “Транспорт, дорожное хозяйство, связь и информатика“, “Развитие рыночной инфраструктуры“, “Жилищно-коммунальное хозяйство“, “Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий“, “Культура, искусство и кинематография“, “Средства массовой информации“, “Обслуживание государственного долга“, “Финансовая помощь бюджетам других уровней“, “Мобилизационная подготовка экономики“, “Целевые бюджетные фонды“ документальных проверок не проводилось.

В составе внешней проверки КСП был проведен полный анализ исполнения смет всеми распорядителями и получателями (по представленной отчетности) средств, а также проверка показателей отчета об исполнении областного бюджета за 2001 год в Главном финансовом управлении Ивановской области. Кроме того, без оформления отдельными документами, контрольно-счетной палатой, по представленным Главным финансовым управлением документам, произведен анализ предоставления и погашения бюджетных кредитов и бюджетных ссуд, анализ предоставления обязательств по государственным гарантиям и их исполнение, анализ предоставления бюджетных инвестиций. По представленной отчетности бюджетополучателей проведен анализ выполнения плановых заданий по предоставлению государственных услуг.

По результатам всех вышеперечисленных мероприятий, входящих во внешнюю проверку отчета областного бюджета за 2001 год, в рамках последующего контроля КСП было подготовлено и представлено на заседании Законодательного Собрания заключение по проекту закона Ивановской области “Об утверждении отчета об исполнении областного бюджета за 2001 год“.

В нем отмечено, что в ходе внешней проверки установлены многочисленные факты несоблюдения норм и требований бюджетного законодательства, в том числе:

- наличие нецелевого использования средств областного бюджета в общей сумме 5664,2 тыс. руб., или 0,15% объема расходов областного бюджета (нецелевое использование установлено только по результатам документальных проверок). Основную часть плана работы КСП составляли проверки учреждений социальной сферы, в связи с этим значительная часть нецелевых расходов установлена по разделу “Социальная политика“ - 4972,5 тыс. руб. Причиной нецелевого использования бюджетных средств бюджетными учреждениями социальной сферы в большинстве случаев являлись недостатки бюджетного планирования. В случаях с исполнением социальных программ причинами являлись недостаточно подробное определение законами о программах и законом о бюджете экономического содержания расходов на финансирование программ;

- расходование бюджетных средств сверх утвержденных бюджетных ассигнований в общей сумме 36759,1 тыс. руб., или 0,9% объема расходов областного бюджета;

- финансирование расходов, не предусмотренных Законом об областном бюджете, в общей сумме 62359,5 тыс. руб., или 1,6% объема расходов областного бюджета;

- неэффективное использование средств областного бюджета в общей сумме 5,874 тыс. руб.

Отмечено, что в 2001 году при исполнении областного бюджета по-прежнему имели место иные нарушения бюджетного законодательства.

В нарушение статьи 215 БК РФ и статей 164, 193 БК Ивановской области в 2001 году в Ивановской области отсутствовало казначейское исполнение областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. В течение 2001 года этапы казначейского исполнения областного бюджета в Ивановской области, установленные статьей 219 БК РФ и статьями 168, 194, 196 БК Ивановской области, соблюдались не в полном объеме.

При исполнении областного бюджета в 2001 году был нарушен принцип единства кассы, установленный статьей 216 БК РФ и статьей 165 БК Ивановской области. В нарушение статей 155, 156 (пункт 2) БК РФ и статей 110, 111 БК Ивановской области финансирование отдельных организаций за счет средств областного бюджета производилось через счета, открытые в коммерческих банках, несмотря на то, что на территории, где они расположены, имелись учреждения ЦБ РФ.

В 2001 году Главой Адм“нистрации Ивановской области не был определен перечень главных распорядителей средств областного бюджета. Это повлекло за собой нарушение статьи 25 БК РФ и статьи 18 БК Ивановской области Главным финансовым управлением Ивановской области при составлении, а Законодательным Собранием Ивановской области при утверждении ведомственной структуры расходов областного бюджета на 2001 год не по главным распорядителям, а по бюджетополучателям, при этом отсутствовала расшифровка данных расходов в разрезе экономической классификации. Кроме того, по строке ведомственной структуры расходов областного бюджета на 2001 год “Финансовая помощь бюджетам других уровней“ не определены не только главные распорядители, но и конкретные получатели. По факту исполнения областного бюджета за 2001 год получателями средств по данному разделу Главным финансовым управлением были определены финорганы муниципальных образований области, сведения о которых как о получателях отсутствуют в бюджетной росписи.

Тексты статьи 32 и статьи 32 (1) Закона “Об областном бюджете на 2001 год“, предоставляющих право Администрации области самостоятельно вносить изменения в областной бюджет с последующим их утверждением Законодательным Собранием, противоречат основам исполнения бюджета, установленным главой 24 БК РФ и главами 22, 23 БК Ивановской области. В связи с неполным использованием Администрацией области возможностей данных статей допущено исполнение расходов областного бюджета сверх утвержденных бюджетных назначений и исполнение расходов, не предусмотренных бюджетом.

Сводная бюджетная роспись областного бюджета на 2001 год, составленная Главным финансовым управлением, не отражает распределение средств областного бюджета по главным распорядителям. При этом в ходе камеральной проверки установлено несоответствие сумм, значащихся в бюджетной росписи по получателям, суммам, утвержденным Законом “Об областном бюджете на 2001 год“ в “Ведомственной структуре расходов“ на общую сумму 84209,8 тыс. руб., в том числе в сумме 85090,14 тыс. руб. сверх утвержденных бюджетом назначений и в сумме 880,34 тыс. руб. меньше утвержденных бюджетом назначений.

По адресной инвестиционной программе установлено расходование бюджетных средств сверх плановых назначений, утвержденных Законом “Об областном бюджете на 2001 год“, на сумму 4126,5 тыс. руб. Установлено также финансирование в 2001 году объектов, не включенных в адресную инвестиционную программу, на сумму 22455,3 тыс. руб. из 109446,0 тыс. руб.

Договоры долевого участия Ивановской области в собственности получателей инвестиций областного бюджета заключены комитетом по управлению государственным имуществом Ивановской области на сумму 1782,9 тыс. руб. с 6-ю сельскохозяйственными производителями (“получателями инвестиций“), при этом общая сумма инвестиций, выделенная из областного бюджета, составила 109446,0 тыс. руб.

Областные целевые программы финансировались в соответствии с утвержденными о них областными законами, а не в соответствии с законом об областном бюджете, экономическое содержание расходов на финансирование мероприятий программ не достаточно детализировано, не определены главные распорядители и получатели бюджетных средств по программам.

В нарушение статей 6, 69, 70, 159, 161, 163, п. 3 ст. 83 БК РФ в 2001 году произведены расходы, не предусмотренные областным бюджетом на 2001 год - за счет средств областного бюджета сельским товаропроизводителям в связи с подготовкой и проведением весенне-полевых работ предоставлен товарный кредит в сумме 30130 тыс. руб., в связи с чем было допущено финансирование бюджетных расходов по статье “Питание“ по трем областным управлениям в безденежной форме, что противоречит ст. 6 БК РФ.

В нарушение статей 158, 159, 161, 176 и 177 БК РФ и статей 113, 114, 116, 130 и 131 БК Ивановской области при составлении областного бюджета на 2001 год задания по предоставлению государственных услуг и нормативы финансовых затрат не были установлены ни одному бюджетополучателю. Соответственно отчеты об их исполнении не составлялись.

Законодательное Собрание утвердило отчет об исполнении областного бюджета за 2001 год постановлением от 26.12.2002 N 482 и поручило КСП совместно с Главным финансовым управлением и управлением Федерального казначейства Минфина России по Ивановской области в 2003 году подготовить аналитическую справку о состоянии бюджетного процесса в Ивановской области.

3.2. Экспертно-аналитическая деятельность

Данный вид деятельности является одним из важных направлений в работе контрольно-счетной палаты и включает в себя подготовку заключений (экспертизу) по проектам областных законов и проведение оперативных анализов исполнения бюджета. В этой связи следует отметить, что в течение пяти лет существования контрольно-счетной палаты экспертно-аналитическая деятельность остается не выделенной в отдельный сектор, нет конкретного сотрудника, в обязанности которого входило бы проведение данных работ. Несмотря на это, в план работы КСП ежегодно включаются задания по подготовке заключений по проектам законов Ивановской области, и в течение 2002 года поступают дополнительные поручения от Председателя ЗС.

В отчетном году в рамках проведения экспертизы проектов областных законов контрольно-счетной палатой подготовлены и направлены в Законодательное Собрание Ивановской области заключения по 19 проектам областных законов.

Кроме этого, три проверки КСП выполнены в виде анализа, а именно: Проверка исполнения бюджетов муниципальных образований Ивановской области за 2001 год и исполнения расходов областного бюджета по разделу “Финансовая помощь бюджетам других уровней“ за 2001 год; Проверка использования в 2001 году средств областного бюджета на исполнение Федерального закона “О ветеранах“; Сбор и предоставление Счетной палате РФ информации о финансировании ГИБДД Ивановской области и сведений о поступлении средств от деятельности ГИБДД за 2000 и 2001 годы.

В рамках предварительного контроля областного бюджета на 2003 год контрольно-счетной палатой подготовлено заключение на проект закона Ивановской области “Об областном бюджете на 2003 год“. В заключении отмечается, что документы, представленные в Законодательное Собрание области, на основе которых составлен проект областного бюджета на 2003 год, и сам законопроект по многим показателям не соответствуют друг другу, в частности:

по расчетам прогноза поступлений отдельных налогов (налога на прибыль, налога на доходы физических лиц, по акцизам, по налогу на имущество, доходам целевых бюджетных фондов);

сводный финансовый баланс области на 2003 год составлен без дефицита, тогда как представленный законопроект предусматривает дефицит областного бюджета на 2003 год в сумме 155,7 млн. руб. и консолидированного бюджета Ивановской области - в сумме 71 млн. руб.;

применяемая в прогнозе социально-экономического развития Ивановской области на 2003 год оценка исполнения сводных показателей за 2002 год в динамике не соответствует фактическому исполнению аналогичных сводных показателей в динамике за 9 месяцев 2002 года, официально опубликованных Ивановским облгоскомстатом. Данный факт противоречит ст. 172 БК РФ и ст. 126 БК Ивановской области.

Контрольно-счетной палатой отмечается, что как и в предыдущие годы консолидированный и областной бюджеты Ивановской области остаются высоко дотационными. Доходная часть областного и консолидированного бюджетов Ивановской области на 2003 год сформирована с учетом изменений, внесенных на федеральном уровне в налоговое законодательство. Представленный законопроект предусматривает перераспределение нормативов отчислений от регулирующих налогов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований в пользу областного бюджета.

В ходе подготовки заключения КСП были получены расчеты отдельных налогов, произведенные управлением экономики и прогнозирования Ивановской области и Главным финансовым управлением Ивановской области. Представленные расчеты произведены в основном по сходным методикам, учитывающим изменение налогового законодательства, однако, для расчетов использованы различные исходные данные. В результате расхождение в прогнозах поступления налогов на 2003 год между данными управления экономики и прогнозирования и данными Главного финансового управления составило по налогу на прибыль (+) 156,8 млн. руб., по налогу на доходы физических лиц (-) 69,5 млн. руб., по акцизам (+) 47,2 млн. руб., по налогу на имущество (-) 24,2 млн. руб.

Достоверность и надежность показателей расходной части областного и консолидированного бюджетов на 2003 год контрольно-счетная палата не смогла оценить в связи с тем, что к законопроекту не представлено никаких расчетов, подтверждающих и обосновывающих данные показатели. Но отмечено, что в законопроекте областного бюджета на 2003 год планируется изменить структуру расходов и областного, и консолидированного бюджетов в части перераспределения расходов с одних разделов на другие в сравнении с расходной частью областного бюджета 2002 года.

Ведомственная структура расходов областного бюджета на 2003 год составлена лишь по пяти главным распорядителям бюджетных средств на сумму 14850066,1 тыс. руб., что составляет 25% к общей сумме предполагаемых расходов областного бюджета на 2003 год.

Предлагаемое законопроектом распределение средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований усиливает зависимость муниципальных образований от предоставления финансовой помощи из областного бюджета и лишает их стимулов к получению собственных доходов. В сумме финансовой помощи бюджетам других уровней резко возросла доля различных субвенций и субсидий. КСП отмечено, что предоставление ряда субвенций, таких как на погашение задолженности сельскохозяйственных потребителей по оплате за электроэнергию, на финансирование расходов по содержанию и ремонту мелиоративной сети, на уплату сельскохозяйственными товаропроизводителями первоначального взноса при приобретении сельскохозяйственной техники по лизингу, на приобретение угля для женской гимназии Свято-Успенского монастыря, на организацию активных мероприятий занятости населения, на сезонную закупку топлива приведет к нарушению ст. 86 БК РФ, так как учтенные в них расходы не связаны с исполнением государственных полномочий и действующих областных целевых программ.

Контрольно-счетной палатой было отмечено в итоге, что Администрацией Ивановской области при подготовке и представлении проектов консолидированного и областного бюджетов на 2003 год не соблюдены основы составления бюджетов, предусмотренные главой 20 БК РФ и главой 17 БК Ивановской области.

В рамках оперативного контроля исполнения областного бюджета в 2002 году контрольно-счетной палатой подготовлены аналитические справки о ходе исполнения областного бюджета за 1 квартал и 9 месяцев 2002 года.

Следует отметить, что контрольно-счетная палата не располагает достаточными техническими средствами, позволяющими использовать новые информационные технологии для более глубокого и детального анализа бюджета, в том числе информационно-аналитическую систему “Юридические лица Ивановской области“ и информационно-аналитическую систему “Социально-экономическое положение Ивановской области“.

В целях осуществления оперативного контроля за исполнением консолидированного и областного бюджетов Ивановской области коллегией контрольно-счетной палаты были внесены на Законодательное Собрание проекты постановлений Законодательного Собрания “Об оперативной информации об исполнении консолидированного и областного бюджетов Ивановской области, представляемой Главным финансовым управлением Ивановской области“, “Об оперативной информации об исполнении бюджетов областных государственных внебюджетных фондов“, “Об оперативной информации об исполнении областного и консолидированного бюджетов Ивановской области, представляемой управлением Федерального казначейства МФ РФ по Ивановской области“, последний из которых в январе 2002 года опротестован прокуратурой области. 26 апреля 2002 года данные постановления были приняты Законодательным Собранием Ивановской области.

Аналитическая справка за 9 месяцев 2002 года подготовлена контрольно-счетной палатой с использованием оперативной информации, представленной в КСП Главным финансовым управлением Ивановской области, управлением Федерального казначейства МФ РФ по Ивановской области и областными государственными внебюджетными фондами в соответствии с вновь принятыми вышеназванными постановлениями Законодательного Собрания Ивановской области. Впервые в справку о ходе исполнения областного бюджета за 9 месяцев 2002 года были введены два новых вида отчетности: первый - по государственному долгу Ивановской области и второй - по предоставлению и погашению бюджетных кредитов и бюджетных ссуд.

Следует также отметить, что в 2002 году контрольно-счетная палата использовала в своей деятельности статистическую информацию, получаемую от областного комитета государственной статистики, и сведения, получаемые в рамках заключенных в 2001 году соглашений о сотрудничестве и обмене информацией с территориальными структурами федеральных контрольных и правоохранительных органов. В частности, ежемесячно в течение отчетного периода, в рамках вышеназванных соглашений, в КСП поступала информация от управления Министерства РФ по налогам и сборам по Ивановской области по формам 1-НМ (о поступлении налоговых платежей в бюджетную систему РФ по Ивановской области), 4-НМ (о задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему РФ и уплате налоговых санкций и пени) и 1-УЧ (о работе по учету налогоплательщиков), а также поступала информация о ходе поступления единого социального налога и аналитические записки о поступлении налоговых платежей.

4. Работа с общественностью и иными организациями

Закон Ивановской области от 20.11.1997 N 31-ОЗ (в действующей редакции) “О контрольно-счетной палате“ не предусматривает предоставление контрольно-счетной палатой информации о своей деятельности общественности и не предусматривает право самостоятельно публиковать материалы о своей деятельности в средствах массовой информации и специальных сборниках. В практической деятельности данные вопросы решает Законодательное Собрание. Однако на основании ст. 36 БК РФ и ст. 30 БК Ивановской области, а также Лимской Декларации руководящих принципов контроля, принятой X Конгрессом Международной организации высших контрольных органов (ИНТОСАИ), в целях осуществления принципа гласности в 2002 году КСП провела две пресс-конференции.

Первая из них состоялась 12 марта 2002 года и была посвящена результатам проверок КСП использования средств областного бюджета в 2000 - 2001 году и подведению итогов деятельности КСП в 2001 году. В частности, обсуждались результаты проверок целевого и эффективного использования средств областного бюджета редакцией газеты “Ивановская газета“ за 2000 год, комитетом по культуре и искусству Администрации Ивановской области и всеми подведомственными комитету получателями бюджетных средств за 2000 год, Ивановским государственным фондом поддержки малого предпринимательства за 1998, 1999, 2000 годы и финансовым управлением Ивановской области за 2000 год.

Вторая конференция состоялась 30 декабря 2002 года и была посвящена подведению итогов деятельности КСП в 2002 году (в частности, подведению итогов внешней проверки областного бюджета за 2001 год) и вопросу о том, какой должна быть контрольно-счетная палата в Ивановской области.

В 2002 году пресс-центр Законодательного Собрания Ивановской области систематически сообщал в средства массовой информации о проводимых заседаниях коллегии КСП и вопросах, рассмотренных в ходе заседаний.

В сборниках “Законы Ивановской области и документы Законодательного Собрания“ были опубликованы:

- Решение коллегии КСП “О результатах тематической документальной проверки целевого использования средств, поступивших в областной бюджет в виде платы за пользование водными объектами, за 2000 год“ от 28.02.2002 N 69 с предложениями КСП по результатам данной проверки (Сборник N 2 (85), февраль 2002 года);

- Отчет о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2001 году (Сборник N 2 (85), февраль 2002 года).

В Собрании законодательства Ивановской области был опубликован:

- Отчет о работе контрольно-счетной палаты Ивановской области в 2001 году (Сборник N 6 (192), 29 марта 2002 года).

Контрольно-счетная палата также осуществляла взаимодействие с контрольными органами Российской Федерации в рамках Ассоциации контрольно-счетных органов РФ (АКСОР). В 2002 году в соответствии с постановлением Законодательного Собрания Ивановской области от 27.06.2002 N 237 КСП занималась организацией и подготовкой III конференции АКСОР и проведением в рамках конференции семинара по теме: “Методические аспекты организации проведения внешнего контроля за исполнением Федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации“. Конференция состоялась 1 - 3 июля 2002 года в Ивановской области в поселке Решма. В ней приняли участие: делегация Счетной палаты Российской Федерации, возглавляемая Председателем Счетной палаты Российской Федерации, Председателем Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации С.В. Степашиным, руководители и представители контрольно-счетных органов 49-ти субъектов РФ, депутаты Законодательного Собрания Ивановской области, Администрация Ивановской области, главный федеральный инспектор в Ивановской области, руководители федеральных территориальных контрольных органов в Ивановской области, представители средств массовой информации.

Доклад Председателя Счетной палаты Российской Федерации, Председателя Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации С.В. Степашина на семинаре был посвящен ключевому вопросу, поставленному Президентом России В.В. Путиным в его Послании Федеральному Собранию и в Бюджетном послании - как увязать перспективы экономического роста с укреплением государственности.

На семинаре также были заслушаны следующие вопросы:

- О проблемах муниципального финансового контроля (докладчик - Председатель Союза муниципальных контрольно-счетных органов И.В. Можей);

- Роль финансового контроля как звена общей системы контроля и одного из элементов системы управления (докладчик - заместитель начальника инспекции Сводного контроля Счетной палаты Российской Федерации Н.П. Ефимова);

- О систематизации деятельности контрольно-счетных органов (докладчик - Председатель КСП Иркутской области В.А. Митрофанов);

- Тарифная политика как одно из направлений в работе контрольных органов (докладчик - аудитор Счетной палаты Российской Федерации М.И. Бесхмельницын).

Все материалы III конференции АКСОР изданы Счетной палатой Российской Федерации в ее сборнике, с которым можно ознакомиться в КСП.

При проведении конференции существенную поддержку в организационных вопросах оказал аппарат Законодательного Собрания Ивановской области.

В течение отчетного периода представители КСП принимали участие в следующих семинарах и конференциях:

1. в научно-практической конференции “Муниципальный финансовый контроль. Проблемы, пути решения. Создание ассоциации муниципальных контрольно-счетных органов“, которая проходила в г. Калининграде;

2. в российско-канадском семинаре по вопросам аудита эффективности расходования средств федерального бюджета, который проходил в Москве;

3. в семинаре руководителей органов государственного и регионального финансового контроля, региональных, финансовых органов Украины и Российской Федерации, который состоялся в г. Судак. В ходе семинара был заключен Договор о сотрудничестве между Счетной палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым и контрольно-счетной палатой Законодательного Собрания Ивановской области;

4. в IV конференции Ассоциации контрольно-счетных органов РФ, которая состоялась в г. Звездный городок. На конференции была принята Декларация принципов деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления Законодательного Собрания Ивановской области от 28.02.2002 N 70 “Об отчете о работе КСП Ивановской области в 2001 году“ в период с 22 по 24 мая 2002 г. комиссия Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации в составе начальника Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации Счетной палаты Российской Федерации - Исполнительного секретаря Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации, начальника Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации Счетной палаты Российской Федерации Н.С. Столярова; заместителя начальника Управления по взаимодействию с контрольно-счетными органами Российской Федерации Счетной палаты Российской Федерации И.П. Никулина; заместителя начальника отдела Правового департамента Счетной палаты Российской Федерации У.Е. Зозулиной; помощника Председателя Контрольно-счетной палаты Москвы Е.А. Чегринца; Председателя Контрольной комиссии Тульской областной Думы А.А. Кириной; Председателя Контрольно-счетной палаты Калужской области В.А. Куреннова; Председателя Контрольно-счетной палаты Курской области Л.А. Фоминой провела комплексное изучение деятельности контрольно-счетной палаты Ивановской области.

В июне 2002 года Справка по результатам анализа деятельности КСП Ивановской области (1998 г. и 1 квартал 2002 г.), подготовленная комиссией АКСОР, была представлена Законодательному Собранию Ивановской области со следующими выводами и предложениями:

1. Контрольно-счетная палата Ивановской области в целом решает стоящие перед ней задачи.

2. Правовое положение КСП законодательством Ивановской области определено недостаточно конкретно. Тем не менее, КСП имеет значительные конкретные контрольные полномочия, определенные Законом Ивановской области “О контрольно-счетной палате“ и Бюджетным кодексом Ивановской области, характерные для независимого и самостоятельного органа государственного финансового контроля.

3. Исходя из положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части полномочий органов государственного финансового контроля и законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации, учитывая, что большинство контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации является юридическими лицами и с целью повышения эффективности деятельности КСП, представляется целесообразным внести изменения в Закон Ивановской области “О контрольно-счетной палате“, предусмотрев закрепление статуса КСП в качестве юридического лица.

4. Законодательное Собрание Ивановской области осуществляет воздействие на текущую деятельность палаты и на принятие решений по итогам контрольных мероприятий КСП через сформированную им коллегию, к компетенции которой относится право принятия окончательного решения по результатам контрольных мероприятий КСП.

5. Представляется целесообразным внести изменения в статью 229 Бюджетного кодекса Ивановской области, исключив ответственность председателя и членов КСП за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в заключениях КСП на отчет об исполнении областного бюджета. Учитывая, что исходная информация предоставляется КСП органом, ответственным за исполнение бюджета, речь должна идти только об ответственности лиц, исполняющих бюджет.

6. Значительная часть контрольной деятельности КСП была связана с проведением документальных проверок с выходом в проверяемые организации и проверкой первичных документов и регистров учета. Объем экспертно-аналитической работы в общем объеме контрольной деятельности КСП был недостаточен.

7. Соглашения о сотрудничестве с контрольными, надзорными и правоохранительными органами имели положительный эффект в контрольной деятельности КСП.

По итогам рассмотрения данного вопроса на заседании Законодательного Собрания была принята выписка из протокола N 10 от 27.06.2002 “О результатах анализа деятельности контрольно-счетной палаты Ивановской области (1998 г. - 1 кв. 2002 г.)“, пунктом 2 которой было дано поручение подготовить изменения в законы Ивановской области “О контрольно-счетной палате“ и “Бюджетный кодекс Ивановской области“, связанные с уточнением правового статуса контрольно-счетной палаты, ее организационной и функциональной независимости, исключив ответственность председателя и членов палаты за недостоверность и неполноту сведений, содержащихся в ее заключениях.

Специалистами контрольно-счетной палаты Ивановской области в целях развития правовых основ своей деятельности был подготовлен проект закона Ивановской области “О внесении изменений и дополнений в закон Ивановской области “О контрольно-счетной палате“, “Бюджетный кодекс Ивановской области“ и иные законы Ивановской области, связанные с уточнением правового статуса контрольно-счетной палаты“. Данный законопроект был направлен в АКСОР на экспертизу, которая была проведена юристами правового управления Счетной палаты РФ и юристами Счетной палаты Москвы. Данный законопроект был рассмотрен 18 сентября 2002 года на коллегии КСП. На момент написания данного отчета законопроект рассмотрен Законодательным Собранием Ивановской области и принят в первом чтении за основу (постановление ЗС от 28.11.2002 N 428).

5. Взаимодействие контрольно-счетной палаты

с надзорными, контрольными и правоохранительными

органами по исполнению Соглашений

Взаимодействие государственных органов исполнительной власти и контрольно-счетной палаты Ивановской области, осуществляющих контрольно-ревизионные функции, с правоохранительными органами стало по предложению Законодательного Собрания Ивановской области предметом рассмотрения на Ивановской региональной коллегии федеральных органов исполнительной власти, состоявшейся в июне 2002 года под председательством первого заместителя Полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе А.Ю. Федорова. В связи с тем, что председатель КСП не является должностным лицом, вопросы деятельности КСП в отношении взаимодействия с правоохранительными органами представляла на данной коллегии заместитель Председателя Законодательного Собрания области Н.Л. Ковалева. По итогам региональной коллегии было принято решение от 07.06.2002 N 4. В преамбуле к вышеупомянутому решению отмечается в частности: “...недостаточная эффективность деятельности контрольно-счетной палаты, связанная с отсутствием у КСП права применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства. В течение 2001 года в областной бюджет или на счета бюджетных организаций не возвращено ни одного рубля средств, использованных не по целевому назначению и выявленных КСП в ходе контрольных мероприятий. В рамках соглашений о сотрудничестве и обмене информацией с правоохранительными органами в течение 2001 г. материалы проверок контрольно-счетной палатой направлялись в прокуратуру Ивановской области, УБОП МВД РФ по Ивановской области, в межрайонный отдел по борьбе с экономическими преступлениями УВД Ивановской области как в порядке информации, так и для принятия мер реагирования. По большинству направленных материалов сведения о принятом правоохранительными органами решении отсутствуют. О результатах рассмотрения материалов КСП была проинформирована лишь один раз (по материалам проверки Ивановского государственного фонда поддержки малого предпринимательства). В свою очередь работа КСП по плану, утвержденному Законодательным Собранием области, не позволяет проводить дополнительные проверки по обращениям правоохранительных органов“.

Решением коллегии рекомендовано “прокуратуре Ивановской области (Гамзин Н.С.), Управлению внутренних дел Ивановской области (Панин Г.М.):

проанализировать состояние дел по представленным контрольно-ревизионными органами материалам проведенных ревизий (проверок), при наличии оснований предпринять соответствующие меры реагирования;

принять дополнительные меры по соблюдению сроков и повышению качества проверок по материалам контрольно-ревизионных органов“.

В ответ на запрос депутата Законодательного Собрания Ивановской области О.Е. Мозенкова от 30.10.2002 N 3-4-56 контрольно-счетной палатой была подготовлена информация “Об исполнении КСП Соглашений Законодательного Собрания с территориальными структурами федеральных органов и иными государственными организациями за период с 1998 года по ноябрь 2002 года“. В ней проанализирована работа КСП, проделанная за 5 лет по взаимодействию с управлением Федеральной службы налоговой полиции РФ по Ивановской области, управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Ивановской области, прокуратурой Ивановской области, управлением внутренних дел по Ивановской области, управлением по борьбе с организованной преступностью МВД РФ по Ивановской области в рамках вышеназванных соглашений. Данная информация рассматривалась на коллегии КСП, по результатам которой было принято решение коллегии КСП от 27.11.2002 N 10/1. В решении, в частности, говорится, что соглашения о сотрудничестве с надзорными, правоохранительными и контрольными органами в основном имели положительный эффект в работе контрольно-счетной палаты. Отмечено, что для дальнейшего эффективного развития контрольно-счетной палаты Ивановской области требуется целенаправленная совместная и конструктивная работа по совершенствованию действующего законодательства о контрольно-счетной палате Ивановской области. Также решено принять во внимание замечания, пояснения и предложения участников соглашений по повышению эффективности взаимодействия в рамках действующих соглашений.

Дополнительно в 2002 году было заключено Соглашение о взаимодействии между контрольно-счетной палатой и управлением внутренних дел г. Иванова, о чем в соответствии с решением коллегии были проинформированы отделы внутренних дел городов и районов.

6. Организация и обеспечение деятельности КСП

В соответствии со ст. 4 Закона Ивановской области “О контрольно-счетной палате“ и распоряжением Председателя Законодательного Собрания Ивановской области от 30.06.1999 N 138-р техническое и информационное обеспечение, а также материально-техническое снабжение деятельности КСП осуществлялось аппаратом Законодательного Собрания Ивановской области.

Юридическую помощь в подготовке проведения контрольных мероприятий и заседаний коллегии КСП осуществляло управление по правовым и кадровым вопросам ЗС.

КСП в своей работе использовала справочно-правовую систему “Консультант Плюс“. Следует заметить, что данная система не обновлялась с ноября 2002 года.

В декабре 2002 года в КСП установлен абонентский пункт электронной почты, обслуживаемый ФАПСИ.

Финансирование КСП осуществляется за счет сметы Законодательного Собрания и не выделяется отдельной строкой в расходах ЗС. Учет расходов по контрольно-счетной палате бухгалтерией ЗС не ведется. Согласно данным бухгалтерии Законодательного Собрания расходы на фонд оплаты труда с начислениями по контрольно-счетной палате за 2002 год составили 911,0 тыс. руб., (в том числе по ФОТ - 670,9 тыс. руб.) из 7117,2 тыс. руб. по ЗС в целом, или 12,8%. Общая сумма расходов по Законодательному Собранию составила 15015,0 тыс. руб.

Председатель

контрольно-счетной палаты

Т.Г.ОГУРЦОВА

Приложение N 1

к Отчету

СВЕДЕНИЯ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПЛАНА РАБОТЫ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2002 ГОД

------T---------------------------------------T-------------T-------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ План ¦ Факт ¦

¦ п/п ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ Раздел I. Подготовка заключений и экспертиз контрольно-счетной палаты ¦

¦ по проектам законов Ивановской области ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦1. ¦О Долгосрочной целевой программе¦ ¦ 1¦

¦ ¦развития и государственной поддержки¦ ¦ ¦

¦ ¦малого предпринимательства в Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области до 2006 года ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2. ¦О внесении изменений и дополнений в¦ 1¦ 2¦

¦ ¦Закон Ивановской области “Об областном¦ “ ¦ ¦

¦ ¦бюджете на 2002 год“ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦3. ¦О внесении изменений в Бюджетный кодекс¦ ¦ 1¦

¦ ¦Ивановской области и установлении¦ ¦ ¦

¦ ¦отдельных правовых норм ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦4. ¦Об областном бюджете на 2003 год ¦ 1¦ 1¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5. ¦О системе оплаты труда работников¦ ¦ 1¦

¦ ¦редакций областных, городских и¦ ¦ ¦

¦ ¦районных газет, финансируемых за счет¦ ¦ ¦

¦ ¦средств областного бюджета ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦6. ¦Об утверждении перечня государственного¦ ¦ 1¦

¦ ¦имущества (комплекс имущества рыбхоза¦ ¦ ¦

¦ ¦“Панфиловский“ Савинского района),¦ ¦ ¦

¦ ¦предлагаемого к передаче из¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной собственности¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области в федеральную¦ ¦ ¦

¦ ¦собственность Российской Федерации ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦7. ¦Комплексные меры противодействия¦ ¦ 1¦

¦ ¦злоупотреблению наркотиками и их¦ ¦ ¦

¦ ¦незаконному обороту в Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 - 2004 годы ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦8. ¦О целевой программе “Повышение¦ ¦ 1¦

¦ ¦плодородия почв Ивановской области на¦ ¦ ¦

¦ ¦2002 - 2005 г. г.“ - программа¦ ¦ ¦

¦ ¦“Плодородие“ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦9. ¦Об утверждении Соглашения о¦ ¦ 1¦

¦ ¦взаимодействии между Министерством¦ ¦ ¦

¦ ¦путей сообщения Российской Федерации,¦ ¦ ¦

¦ ¦Северной железной дорогой и¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрацией Ивановской области ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦10. ¦Об областной целевой программе¦ ¦ 1¦

¦ ¦“Обеспечение радиационной безопасности¦ ¦ ¦

¦ ¦населения Ивановской области на 2002 -¦ ¦ ¦

¦ ¦2006 годы“ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦11. ¦Об утверждении отчета об исполнении¦ 1¦ 1¦

¦ ¦областного бюджета за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦12. ¦О внесении изменений в Закон Ивановской¦ 1¦ 1¦

¦ ¦области “Бюджетный кодекс Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области (части вторая и третья)“ от¦ ¦ ¦

¦ ¦14.12.2000 N 86-ОЗ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦13. ¦О внесении изменений в Бюджетный кодекс¦ ¦ 1¦

¦ ¦Ивановской области и установлении¦ ¦ ¦

¦ ¦отдельных правовых норм ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦14. ¦О системе оплаты труда работников¦ ¦ 1¦

¦ ¦редакций областных, городских и¦ ¦ ¦

¦ ¦районных газет, финансируемых за счет¦ ¦ ¦

¦ ¦средств областного бюджета ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦15. ¦Об областной целевой программе¦ ¦ 1¦

¦ ¦“Совершенствование бюджетного процесса¦ ¦ ¦

¦ ¦в условиях кассового обслуживания¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнения областного и местных¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетов органами Федерального¦ ¦ ¦

¦ ¦казначейства Министерства финансов РФ¦ ¦ ¦

¦ ¦по Ивановской области“ на 2003 - 2004¦ ¦ ¦

¦ ¦годы“ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ ¦Кроме того: ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦16. ¦Экспертное заключение по расчетам¦ ¦ 1¦

¦ ¦единого налога на вмененный доход с¦ ¦ ¦

¦ ¦розничной реализации ГСМ,¦ ¦ ¦

¦ ¦представленным ОАО “Славнефть -¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановонефтепродукт“ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦17. ¦Предложения по проекту закона¦ ¦ 1¦

¦ ¦Ивановской области “О внесении¦ ¦ ¦

¦ ¦изменений в Закон “О системе оплаты¦ ¦ ¦

¦ ¦труда (денежном содержании) лиц,¦ ¦ ¦

¦ ¦замещающих государственные должности в¦ ¦ ¦

¦ ¦органах государственной власти¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области“ (в соответствии с¦ ¦ ¦

¦ ¦распоряжением Председателя¦ ¦ ¦

¦ ¦Законодательного Собрания от 23.01.2002¦ ¦ ¦

¦ ¦N 20-р) ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦18. ¦Служебная записка по обращению СПК¦ ¦ 1¦

¦ ¦колхоза “Россия“ Шуйского района по¦ ¦ ¦

¦ ¦вопросу о предоставлении средств из¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета на газификацию¦ ¦ ¦

¦ ¦сельских населенных пунктов ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ИТОГО: ¦ 4¦ 19¦

+---------------------------------------------+-------------+-------------+

¦Раздел II. Осуществление оперативного контроля за исполнением областного ¦

¦ бюджета ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦ ¦Подготовлено аналитических справок о¦ежеквартально¦ 2¦

¦ ¦ходе исполнения областного бюджета ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ Раздел III. Проведение проверок по отдельным разделам и статьям ¦

¦ областного бюджета, бюджетов областных внебюджетных фондов (по запросам ¦

¦ Председателя и комитетов Законодательного Собрания Ивановской области) ¦

+---------------------------------------------T-------------T-------------+

¦Внешняя проверка отчета об исполнении¦ 1¦ проведена ¦

¦областного бюджета за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----T---------------------------------------+-------------+-------------+

¦1. ¦Тематическая документальная проверка¦ 1¦ 1¦

¦ ¦целевого использования средств,¦ ¦ ¦

¦ ¦поступивших в областной бюджет в виде¦ ¦ ¦

¦ ¦платы за пользование водными объектами,¦ ¦ ¦

¦ ¦за 2000 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2. ¦Тематическая проверка использования¦ 1/12¦ 1/12¦

¦ ¦средств областного бюджета управлением¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной защиты населения Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области и подведомственными¦ ¦ ¦

¦ ¦получателями за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.1. ¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета¦ ¦ ¦

¦ ¦психоневрологическим интернатом¦ ¦ ¦

¦ ¦“Новинки“ за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.2. ¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета в¦ ¦ ¦

¦ ¦государственном стационарном учреждении¦ ¦ ¦

¦ ¦социального обслуживания системы¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной защиты населения Плесский¦ ¦ ¦

¦ ¦психоневрологический интернат за 2001¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.3. ¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета в опорно -¦ ¦ ¦

¦ ¦экспериментальном стационарном¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждении социального обслуживания¦ ¦ ¦

¦ ¦населения Ивановский дом-интернат для¦ ¦ ¦

¦ ¦ветеранов труда за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.4. ¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета областным¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным учреждением “Социально¦ ¦ ¦

¦ ¦- реабилитационный центр для¦ ¦ ¦

¦ ¦несовершеннолетних“ за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.5. ¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета областным¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным учреждением¦ ¦ ¦

¦ ¦“Хозниковский детский дом-интернат¦ ¦ ¦

¦ ¦для умственно отсталых детей“ за 2001¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.6. ¦Тематическая проверка целевого и¦ 1¦ 1¦

¦ ¦эффективного использования средств¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета в государственном¦ ¦ ¦

¦ ¦стационарном учреждении социального¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания системы социальной защиты¦ ¦ ¦

¦ ¦населения - Ивановском¦ ¦ ¦

¦ ¦психоневрологическом интернате за 2001¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.7. ¦Тематическая проверка целевого и¦ 1¦ 1¦

¦ ¦эффективного использования средств¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета в профессиональном¦ ¦ ¦

¦ ¦училище-интернате управления¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной защиты населения за 2001 год¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.8. ¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета областным¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным учреждением¦ ¦ ¦

¦ ¦“Комплексный центр социального¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания населения в г. Шуе УСЗН“¦ ¦ ¦

¦ ¦за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.9. ¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета в областном¦ ¦ ¦

¦ ¦государственном учреждении “Центр¦ ¦ ¦

¦ ¦психолого-педагогической помощи семье¦ ¦ ¦

¦ ¦и детям“ за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.10.¦Документальная проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета областным¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным учреждением “Санаторий¦ ¦ ¦

¦ ¦- профилакторий УСЗН“ за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.11.¦Тематическая проверка использования¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета в¦ ¦ ¦

¦ ¦государственном стационарном учреждении¦ ¦ ¦

¦ ¦социального обслуживания Богородском¦ ¦ ¦

¦ ¦доме-интернате для престарелых и¦ ¦ ¦

¦ ¦инвалидов за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2.12.¦Тематическая проверка целевого и¦ 1¦ 1¦

¦ ¦эффективного использования средств¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета в государственном¦ ¦ ¦

¦ ¦стационарном учреждении социального¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания Пучежский дом-интернат¦ ¦ ¦

¦ ¦для престарелых и инвалидов за 9¦ ¦ ¦

¦ ¦месяцев 2001 года ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦3. ¦Тематическая проверка хозяйственно -¦ 1¦ 1¦

¦ ¦финансовой деятельности Ивановского¦ ¦ ¦

¦ ¦областного института повышения¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации и переподготовки¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогических кадров за 2000 - 2001¦ ¦ ¦

¦ ¦годы ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦4. ¦Тематическая документальная проверка¦ 1¦ 1¦

¦ ¦использования средств областного¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета комитетом Ивановской области по¦ ¦ ¦

¦ ¦делам молодежи за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5. ¦Тематическая документальная проверка¦ 1/5¦ 1/5¦

¦ ¦целевого и эффективного использования¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных средств, предусмотренных на¦ ¦ ¦

¦ ¦финансирование социальных программ за¦ ¦ ¦

¦ ¦2001 год: “Молодежь Ивановской област蓦 ¦ ¦

¦ ¦(2001 - 2005 годы), “Одаренные дет蓦 ¦ ¦

¦ ¦(2001 - 2003 годы), “Дети-сироты“¦ ¦ ¦

¦ ¦(2001 - 2003 годы), “Старшее поколени哦 ¦ ¦

¦ ¦(2001 - 2003 годы), “Безопасное¦ ¦ ¦

¦ ¦материнство“ (2001 - 2002 годы) ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5.1. ¦Об использовании бюджетных средств,¦ 1¦ 1¦

¦ ¦предусмотренных на финансирование¦ ¦ ¦

¦ ¦областной целевой программы “Молодежь¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области“ (2001 - 2005 годы)¦ ¦ ¦

¦ ¦за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5.2. ¦Об использовании бюджетных средств,¦ 1¦ 1¦

¦ ¦предусмотренных на финансирование¦ ¦ ¦

¦ ¦областной целевой программы “Дети -¦ ¦ ¦

¦ ¦сироты“ (2001 - 2003 годы) за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5.3. ¦Об использовании бюджетных средств,¦ 1¦ 1¦

¦ ¦предусмотренных на финансирование¦ ¦ ¦

¦ ¦областной целевой программы “Одаренные¦ ¦ ¦

¦ ¦дети“ (2001 - 2003 годы) за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5.4. ¦Об использовании бюджетных средств,¦ 1¦ 1¦

¦ ¦предусмотренных на финансирование¦ ¦ ¦

¦ ¦областной целевой программы “Безопасное¦ ¦ ¦

¦ ¦материнство“ (2001 - 2002 годы) за 2001¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5.5. ¦Об использовании бюджетных средств,¦ 1¦ 1¦

¦ ¦предусмотренных на финансирование¦ ¦ ¦

¦ ¦областной целевой программы “Старшее¦ ¦ ¦

¦ ¦поколение“ (2001 - 2003 годы) за 2001¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦6. ¦Тематическая документальная проверка¦ 1¦ 1¦

¦ ¦использования средств областного¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета Законодательного Собрания¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦7. ¦Тематическая документальная проверка¦ 1¦ 1¦

¦ ¦использования товарного кредита,¦ ¦ ¦

¦ ¦направленного на поддержку сельских¦ ¦ ¦

¦ ¦товаропроизводителей в 2001 году ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦Незавершенные в 2002 году документальные проверки: ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦8. ¦О финансировании Закона Ивановской¦ 1¦Переходит на¦

¦ ¦области “О дополнительных гарантиях по¦ ¦2003 год.¦

¦ ¦социальной защите детей-сирот и¦ ¦Основание: ¦

¦ ¦детей, оставшихся без попечения¦ ¦Пост. ЗС¦

¦ ¦родителей, в Ивановской области“ по¦ ¦N 469 от¦

¦ ¦объектам: Ивановский специализированный¦ ¦26.12.2002 ¦

¦ ¦коррекционный детский дом, Ивановский¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогический колледж и орган местного¦ ¦ ¦

¦ ¦самоуправления Гаврилово-Посадского¦ ¦ ¦

¦ ¦района по итогам 9 месяцев 2002 года ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦9. ¦Проверка источников полноты и¦ 1¦Переходит на¦

¦ ¦своевременности поступления средств в¦ ¦2003 год.¦

¦ ¦областной бюджет за выдачу именных¦ ¦Справка ¦

¦ ¦разовых лицензий на использование¦ ¦подготовлена ¦

¦ ¦объектов животного мира, отнесенных к¦ ¦и подписана¦

¦ ¦объектам охоты, в 2000 - 2001 годах ¦ ¦проверяемой ¦

¦ ¦ ¦ ¦организацией ¦

¦ ¦ ¦ ¦без ¦

¦ ¦ ¦ ¦разногласий. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Коллегия КСП¦

¦ ¦ ¦ ¦рассмотрит ¦

¦ ¦ ¦ ¦Справку в¦

¦ ¦ ¦ ¦феврале 2003¦

¦ ¦ ¦ ¦года ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦10. ¦Сбор и анализ информации об¦ 1¦Переходит на¦

¦ ¦использовании бюджетных средств,¦ ¦2003 год.¦

¦ ¦предусмотренных в бюджетах¦ ¦Справка ¦

¦ ¦муниципальных образований Ивановской¦ ¦подготовлена.¦

¦ ¦области в форме субсидий на оплату¦ ¦Справка по¦

¦ ¦жилья и коммунальных услуг, на¦ ¦проверке в г.¦

¦ ¦последнюю отчетную дату 2002 года ¦ ¦Кохме и в г.¦

¦ ¦ ¦ ¦Иванове ¦

¦ ¦ ¦ ¦подписана без¦

¦ ¦ ¦ ¦разногласий. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Коллегия КСП¦

¦ ¦ ¦ ¦рассмотрит ¦

¦ ¦ ¦ ¦Справку в¦

¦ ¦ ¦ ¦феврале 2003¦

¦ ¦ ¦ ¦года ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦11. ¦Об исполнении Закона РФ “О ветеранах“ в¦ 1¦Переходит на¦

¦ ¦части исполнения финансирования¦ ¦2003 год.¦

¦ ¦лекарственного обеспечения в г. Иванове¦ ¦Справка ¦

¦ ¦и Юрьевецком районе на последнюю¦ ¦подготовлена ¦

¦ ¦отчетную дату 2002 года ¦ ¦и подписана¦

¦ ¦ ¦ ¦проверяемыми ¦

¦ ¦ ¦ ¦организациями¦

¦ ¦ ¦ ¦без ¦

¦ ¦ ¦ ¦разногласий. ¦

¦ ¦ ¦ ¦Коллегия КСП¦

¦ ¦ ¦ ¦рассмотрит ¦

¦ ¦ ¦ ¦Справку в¦

¦ ¦ ¦ ¦феврале 2003¦

¦ ¦ ¦ ¦года ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦12. ¦Документальная проверка предоставления¦ 1¦Переходит на¦

¦ ¦и использования средств областного¦ ¦2003 год в¦

¦ ¦бюджета, направленных на восстановление¦ ¦связи с¦

¦ ¦Ивановского международного аэропорта за¦ ¦большим ¦

¦ ¦9 месяцев 2002 года ¦ ¦объемом работ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ИТОГО документальных проверок: ¦ 28¦ 23¦

+---------------------------------------------+-------------+-------------+

¦А также подготовлено аналитических материалов: ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦13. ¦Сбор и предоставление Счетной палате¦ 1¦ 1¦

¦ ¦Российской Федерации информации о¦ ¦ ¦

¦ ¦финансировании ГИБДД Ивановской области¦ ¦ ¦

¦ ¦и сведений о поступлении средств от¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ГИБДД за 2000 и 2001 годы ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦14. ¦Проверка использования в 2001 году¦ 1¦ 1¦

¦ ¦средств областного бюджета на¦ ¦ ¦

¦ ¦исполнение Федерального закона “О¦ ¦ ¦

¦ ¦ветеранах“ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦15. ¦Анализ исполнения бюджетов¦ 1¦ 1¦

¦ ¦муниципальных образований Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области за 2001 год и исполнения¦ ¦ ¦

¦ ¦расходов областного бюджета по разделу¦ ¦ ¦

¦ ¦“Финансовая помощь бюджетам других¦ ¦ ¦

¦ ¦уровней“ за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ИТОГО аналитических материалов: ¦ 3¦ 3¦

+---------------------------------------------+-------------+-------------+

¦ВСЕГО: ¦ 31¦ 26¦

+---------------------------------------------+-------------+-------------+

¦ Раздел IV. Подготовка проектов постановлений Законодательного Собрания ¦

¦ Ивановской области по вопросам организации деятельности контрольно - ¦

¦ счетной палаты ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦1. ¦О предложениях к плану работы¦ 1¦ 1¦

¦ ¦контрольно-счетной палаты Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2. ¦О плане работы контрольно-счетной¦ 1¦ 1¦

¦ ¦палаты Ивановской области на 1¦ ¦ ¦

¦ ¦полугодие 2002 года ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦3. ¦О структуре контрольно-счетной палаты¦ - ¦ 1¦

¦ ¦Ивановской области ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦4. ¦Об отчете о работе контрольно-счетной¦ 1¦ 1¦

¦ ¦палаты Ивановской области за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5. ¦О внесении изменений в план работы¦ - ¦ 1¦

¦ ¦контрольно-счетной палаты Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 1 полугодие 2002 года ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦6. ¦О внесении дополнений в постановление¦ - ¦ 1¦

¦ ¦Законодательного Собрания Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области “О предложениях к плану работы¦ ¦ ¦

¦ ¦контрольно-счетной палаты Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области на 2002 год“ от 31.01.2002 N 23¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦7. ¦Об уточненном плане работы контрольно -¦ 1¦ 1¦

¦ ¦счетной палаты Ивановской области на¦ ¦ ¦

¦ ¦второе полугодие 2002 года ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦8. ¦О внесении изменений в уточненный план¦ - ¦ 1¦

¦ ¦работы контрольно-счетной палаты¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области на 2002 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦9. ¦Об изменении пункта 4 раздела 3¦ - ¦ 1¦

¦ ¦уточненного плана работы контрольно -¦ ¦ ¦

¦ ¦счетной палаты Ивановской области на¦ ¦ ¦

¦ ¦второе полугодие 2002 года,¦ ¦ ¦

¦ ¦утвержденного постановлением¦ ¦ ¦

¦ ¦Законодательного Собра“ия Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области от 26.09.2002 N 334 ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦10. ¦Об оперативной информации об исполнении¦ 1¦ 1¦

¦ ¦консолидированного и областного¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетов Ивановской области,¦ ¦ ¦

¦ ¦представляемой Главным финансовым¦ ¦ ¦

¦ ¦управлением Ивановской области ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦11. ¦Об оперативной информации об исполнении¦ 1¦ 1¦

¦ ¦бюджетов областных государственных¦ ¦ ¦

¦ ¦внебюджетных фондов ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦12. ¦Об оперативной информации об исполнении¦ 1¦ 1¦

¦ ¦областного и консолидированного¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетов Ивановской области,¦ ¦ ¦

¦ ¦представляемой управлением Федерального¦ ¦ ¦

¦ ¦казначейства МФ РФ по Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ИТОГО: ¦ 7¦ 12¦

+---------------------------------------------+-------------+-------------+

¦ Раздел V. Контроль за исполнением решений коллегии контрольно-счетной ¦

¦ палаты и предложений КСП по результатам контрольных мероприятий ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦1. ¦По результатам тематической¦ ¦ ¦

¦ ¦документальной проверки целевого и¦ ¦ ¦

¦ ¦эффективного использования средств¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета Ивановским¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным фондом поддержки малого¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства за 1998, 1999, 2000¦ ¦ ¦

¦ ¦годы: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Направлено письмо-запрос КСП от¦ ¦ ¦

¦ ¦13.03.2002 N 5/4-65 в управление¦ ¦ ¦

¦ ¦внутренних дел Ивановской области о¦ ¦ ¦

¦ ¦результатах правовой оценки¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности ЗАО “Гривна“. ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Ответа не было ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2. ¦По результатам тематической¦ ¦Решение ¦

¦ ¦документальной проверки целевого¦ ¦коллегии КСП¦

¦ ¦использования средств, поступивших в¦ ¦от 19.08.2002¦

¦ ¦областной бюджет в виде платы за¦ ¦N 2/1 ¦

¦ ¦пользование водными объектами, за 2000¦ ¦ ¦

¦ ¦год: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Направлено письмо-запрос КСП от¦ ¦ ¦

¦ ¦09.09.2002 N 5/4-154 начальнику¦ ¦ ¦

¦ ¦управления внутренних дел Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области Г.М. Панину по материалам¦ ¦ ¦

¦ ¦проверки с просьбой сообщить о¦ ¦ ¦

¦ ¦результатах розыска похищенных средств¦ ¦ ¦

¦ ¦и перспективах их возврата; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Получен ответ УБОП СКМ УВД Ивановской¦ ¦ ¦

¦ ¦области (В.И. Никонов) от 18.09.2002 N¦ ¦ ¦

¦ ¦74-952, что возбуждено уголовное дело и¦ ¦ ¦

¦ ¦находится в стадии предварительного¦ ¦ ¦

¦ ¦расследования; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Также получен ответ УБЭП СКМ УВД¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области (А.М. Шуваев) от¦ ¦ ¦

¦ ¦19.09.2002 N 6/1131 “что дело¦ ¦ ¦

¦ ¦приостановлено в связи с¦ ¦ ¦

¦ ¦неустановлением лица, подлежащего¦ ¦ ¦

¦ ¦привлечению к уголовной ответственности¦ ¦ ¦

¦ ¦в качестве обвиняемого“; ¦ ¦ ¦

¦ ¦Данная информация-ответ УБЭП СКМ УВД¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области была заслушана на¦ ¦ ¦

¦ ¦коллегии контрольно-счетной палаты,¦ ¦ ¦

¦ ¦состоявшейся 18 сентября 2002 года; ¦ ¦ ¦

¦ ¦Письмом КСП от 26.09.2002 N 5/4-175¦ ¦ ¦

¦ ¦материалы проверки направлены в¦ ¦ ¦

¦ ¦Министерство природных ресурсов РФ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦3. ¦По результатам тематической проверки¦ ¦Решение ¦

¦ ¦хозяйственно-финансовой деятельности¦ ¦коллегии КСП¦

¦ ¦Ивановского областного института¦ ¦от 18.09.2002¦

¦ ¦повышения квалификации и переподготовки¦ ¦N 6/1 ¦

¦ ¦кадров за 2000 - 2001 годы: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Направлено письмо-запрос КСП от¦ ¦ ¦

¦ ¦20.09.2002 N 5/4-174 заместителю¦ ¦ ¦

¦ ¦начальника СУ при УВД г. Иванова¦ ¦ ¦

¦ ¦подполковнику юстиции В.Н. Копейкину по¦ ¦ ¦

¦ ¦ранее направленной справке контрольно -¦ ¦ ¦

¦ ¦счетной палаты по результатам проверки¦ ¦ ¦

¦ ¦с просьбой сообщить о результатах¦ ¦ ¦

¦ ¦производства по соответствующему¦ ¦ ¦

¦ ¦уголовному делу и о принятых мерах. ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Получен ответ УВД г. Иванова от¦ ¦ ¦

¦ ¦27.09.2002 N 4/543вх., что уголовное¦ ¦ ¦

¦ ¦дело производством приостановлено по¦ ¦ ¦

¦ ¦ст. 208 ч. 1 п. 4 УПК РФ ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦4. ¦По результатам тематической¦ ¦Решение ¦

¦ ¦документальной проверки целевого и¦ ¦коллегии КСП¦

¦ ¦эффективного использования средств¦ ¦от 13.03.2001¦

¦ ¦областного бюджета редакцией газеты¦ ¦N 2/3 ¦

¦ ¦“Ивановская газета“ за 2000 год: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Получены письмо Ивановской газеты от¦ ¦ ¦

¦ ¦25.04.2001 N 157 о мерах по устранению¦ ¦ ¦

¦ ¦выявленных контрольно-счетной палатой¦ ¦ ¦

¦ ¦недостатков в ходе документальной¦ ¦ ¦

¦ ¦проверки и платежное поручение N 216 от¦ ¦ ¦

¦ ¦11.06.2002 о перечислении редакцией¦ ¦ ¦

¦ ¦“Ивановская газета“ 16216,21 руб. в¦ ¦ ¦

¦ ¦областной бюджет Ивановской области ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦5. ¦Рассмотрено коллегией КСП документов по¦ ¦ ¦

¦ ¦материалам проверок, содержащих¦ ¦ ¦

¦ ¦информацию о принятых руководителями¦ ¦ ¦

¦ ¦проверяемых организаций мерах по¦ ¦ ¦

¦ ¦устранению выявленных недостатков в¦ ¦ ¦

¦ ¦ходе проверок: ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Возражения управления социальной¦ ¦Решение ¦

¦ ¦защиты населения Ивановской области к¦ ¦коллегии КСП¦

¦ ¦справке контрольно-счетной палаты¦ ¦от 12.07.2002¦

¦ ¦Ивановской области от 24.06.2002 по¦ ¦N 5/1 ¦

¦ ¦результатам документальной проверки¦ ¦ ¦

¦ ¦использования средств областного¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета управлением и подведомственными¦ ¦ ¦

¦ ¦ему получателями за 2001 год за¦ ¦ ¦

¦ ¦подписью начальника управления Г.П.¦ ¦ ¦

¦ ¦Штепы ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Три договора аренды представлены Е.И.¦ ¦Решение ¦

¦ ¦Акимовой по проверке использования¦ ¦коллегии КСП¦

¦ ¦средств областного бюджета областным¦ ¦от 13.06.2002¦

¦ ¦государственным учреждением¦ ¦N 4/2 ¦

¦ ¦“Комплексный центр социального¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания населения в г. Шуе УСЗН“¦ ¦ ¦

¦ ¦за 2001 год ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ Раздел VI. Подготовка и проведение заседаний коллегии контрольно - ¦

¦ счетной палаты Ивановской области ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦ ¦Заседания коллегии контрольно-счетной¦ежемесячно ¦ 11¦

¦ ¦палаты Ивановской области ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦ Раздел VII. Исполнение поручений Законодательного Собрания Ивановской ¦

¦ области ¦

+-----T---------------------------------------T-------------T-------------+

¦1. ¦Работа в Ассоциации контрольных органов¦по графику¦По ¦

¦ ¦РФ. (Участие в 3 семинарах и 2¦Ассоциации ¦согласованию ¦

¦ ¦конференциях АКСОР) ¦ ¦с ¦

¦ ¦ ¦ ¦Председателем¦

¦ ¦ ¦ ¦ЗС ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦2. ¦1 - 3 июля 2002 года проведена III¦ ¦Постановление¦

¦ ¦конференция Ассоциации контрольно -¦ ¦ЗС от¦

¦ ¦счетных органов Российской Федерации¦ ¦27.06.2002 ¦

¦ ¦(АКСОР) и семинар: “Методические¦ ¦N 237 ¦

¦ ¦аспекты организации проведения внешнего¦ ¦ ¦

¦ ¦контроля за исполнением федерального¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета и бюджетов субъектов Российской¦ ¦ ¦

¦ ¦Федерации“ в Ивановской области¦ ¦ ¦

¦ ¦(организатор - контрольно-счетная¦ ¦ ¦

¦ ¦палата Ивановской области) ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦3. ¦Работа в комиссиях по разработке¦по графику ¦по графику ¦

¦ ¦областных законопроектов ¦ ¦ ¦

¦ ¦- о внесении изменений в Закон¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области по единому налогу на¦ ¦ ¦

¦ ¦вмененный доход; ¦ ¦ ¦

¦ ¦- комиссии по налоговым льготам ¦ ¦ ¦

+-----+---------------------------------------+-------------+-------------+

¦4. ¦Подготовка проекта закона Ивановской¦ 1¦Подготовлен и¦

¦ ¦области “О внесении изменений и¦ ¦разослан в¦

¦ ¦дополнений в Закон Ивановской области¦ ¦комитеты ЗС ¦

¦ ¦“О контрольно-счетной палате“,¦ ¦ ¦

¦ ¦“Бюджетный кодекс Ивановской области“ и¦ ¦ ¦

¦ ¦иные законы Ивановской области,¦ ¦ ¦

¦ ¦связанные с уточнением правового¦ ¦ ¦

¦ ¦статуса контрольно-счетной палаты“ ¦ ¦ ¦

L-----+---------------------------------------+-------------+--------------

Приложение N 2

к Отчету

СВОДНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2002 ГОДУ

(тыс. руб.)

----T-------------------T--------------T---------------T---------------T----------T-------------T-------------------------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Количество ¦ Количество ¦ Направлено ¦ Выявлен ¦ Выявлено ¦ По результатам документальных ¦

¦п/п¦ деятельности КСП ¦документальных¦ объектов, ¦ материалов ¦ ущерб, ¦ нецелевое ¦ проверок, проведенных контрольно - ¦

¦ ¦Ивановской области ¦ проверок ¦ охваченных ¦Законодательным¦нанесенный¦использование¦ счетной палатой принято ¦

¦ ¦ ¦ ¦документальными¦ Собранием в ¦Ивановской¦ средств, +--------T-----------T----------------+

¦ ¦ ¦ ¦ проверками ¦ областную ¦ области, ¦ тыс. руб. ¦ Решений¦ <*> ¦ Постановлений ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ прокуратуру ¦ тыс. руб.¦ ¦коллегии¦Предложений¦Законодательного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ КСП ¦ КСП/ В ¦Собрания области¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ адрес ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверяемых¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организаций¦ ¦

+---+-------------------+--------------+---------------+---------------+----------+-------------+--------+-----------+----------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦

+---+-------------------+--------------+---------------+---------------+----------+-------------+--------+-----------+----------------+

¦1. ¦Первое направление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль доходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделам: налоги¦ 1¦ 2¦ -¦ -¦ 1657,4¦ 1¦ 1/3¦ 1¦

¦ ¦на прибыль, прирост¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦капитала, налоги,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦взимаемые в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦зависимости от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонда оплаты труда,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦налоги на товары и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦услуги, платежи за¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦пользование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦природными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсами, доходы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦от продажи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦принадлежащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государству ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущества, налог на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦имущество, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦привлеченные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средства; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль над¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦межбюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦отношениями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦контроль расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделу - фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль над¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦состоянием долга¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и использованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦кредитных ресурсов;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль над¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поступлением в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областной бюджет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств от¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦собственностью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------------+---------------+---------------+----------+-------------+--------+-----------+----------------+

¦2. ¦Второе направление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦по разделам:¦ 2¦ 6¦ 1¦ -¦ 576,4¦ 2¦ 1/3¦ 2¦

¦ ¦государственное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦управление, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦правоохранительная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦промышленность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦энергетика и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦строительство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сельское хозяйство¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и рыболовство,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦охрана окружающей¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦среды и природных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ресурсов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦гидрометеорология, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦география, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦геодезия, транспорт¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и дорожное¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйство, связь и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информатика, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦жилищно -¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммунальное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦хозяйство, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предупреждение и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ликвидация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦чрезвычайных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ситуаций и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦стихийных бедствий,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦прочие расходы,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦капитальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦вложения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль над¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внебюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фондами: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территориальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дорожным фондом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦экологическим ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦энергосбережения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦валютным фондом,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областным фондом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и развития¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦конкуренции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------------+---------------+---------------+----------+-------------+--------+-----------+----------------+

¦3. ¦Третье направление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль расходов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета по¦ 20¦ 19¦ 4¦ 362,1¦ 5087,8¦ 21¦ 20/44¦ 5¦

¦ ¦разделам: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образование, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦расходы за счет¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦сборов на нужды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦образовательных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦культура и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦искусство, средства¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦массовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦информации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦здравоохранение, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦физическая культура¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “ ¦ ¦ ¦

¦ ¦и спорт, социальная¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦политика; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- Контроль над¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦внебюджетными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фондами: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территориальным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фондом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обязательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦страхования по Ив.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фондом занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения РФ,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦формируемым на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории Ив.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области, Ивановский¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦региональный фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦населения, фонд¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поддержки населения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦фонд Администрации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+-------------------+--------------+---------------+---------------+----------+-------------+--------+-----------+----------------+

¦ ¦Всего по КСП: ¦ 23¦ 27¦ 5¦ 362,1¦ 7321,6¦ 24¦ 22/50¦ 8¦

L---+-------------------+--------------+---------------+---------------+----------+-------------+--------+-----------+-----------------

--------------------------------

<*> Числитель - Количество документов под названием “Предложение КСП по результатам проверки“, принятых коллегией КСП.

Знаменатель - Количество организаций, органов государственной власти Ивановской области, организаций местного самоуправления, в адрес которых подготовлены Предложения КСП по результатам проверки.

Приложение N 3

к Отчету

ПЕРЕЧЕНЬ

РЕШЕНИЙ КОЛЛЕГИИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ

ПАЛАТЫ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ В 2002 ГОДУ

-----------T-------T-----------------------------T---------------------------¬

¦ Дата ¦ N ¦ Наименование решения, ¦Наличие предложений КСП по ¦

¦ принятия ¦решения¦ принятого коллегией КСП ¦ результатам контрольных ¦

¦ решения ¦ ¦ ¦ мероприятий и кому они ¦

¦ ¦ ¦ ¦ адресованы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/1 ¦О результатах тематической¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки целевого и¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦эффективного использования¦Пучежскому дому-интернату¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦для престарелых и инвалидов¦

¦ ¦ ¦государственном стационарном¦ ¦

¦ ¦ ¦учреждении социального¦ ¦

¦ ¦ ¦обслуживания Пучежский¦ ¦

¦ ¦ ¦дом-интернат для престарелых¦ ¦

¦ ¦ ¦и инвалидов за 9 месяцев 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦года ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/2 ¦О предложениях к плану работы¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области на 2002¦ ¦

¦ ¦ ¦год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/2 ¦О плане работы¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области на 2002¦ ¦

¦ ¦ ¦год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/3 ¦О структуре¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/4 ¦О заключении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области “О¦ ¦

¦ ¦ ¦внесении изменений в Закон¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области¦ ¦

¦ ¦ ¦от14.12.2000 N 86-ОЗ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Бюджетный кодекс Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области (часть вторая и¦ ¦

¦ ¦ ¦третья)“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/5 ¦О заключении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты по¦ ¦

¦ ¦ ¦проекту закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “Об утверждении¦ ¦

¦ ¦ ¦перечня государственного¦ ¦

¦ ¦ ¦имущества (комплекс имущества¦ ¦

¦ ¦ ¦рыбхоза “Панфиловски铦 ¦

¦ ¦ ¦Савинского района),¦ ¦

¦ ¦ ¦предлагаемого к передаче из¦ ¦

¦ ¦ ¦государственной собственности¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области в¦ ¦

¦ ¦ ¦федеральную собственность¦ ¦

¦ ¦ ¦Российской Федерации“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/6 ¦О заключении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты по¦ ¦

¦ ¦ ¦проекту закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “О целевой программе¦ ¦

¦ ¦ ¦“Комплексные меры¦ ¦

¦ ¦ ¦противодействия ¦ ¦

¦ ¦ ¦злоупотреблению наркотиками и¦ ¦

¦ ¦ ¦их незаконному обороту в¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области на 2002 -¦ ¦

¦ ¦ ¦2004 годы“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/7 ¦О заключении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты по¦ ¦

¦ ¦ ¦проекту закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “О целевой программе¦ ¦

¦ ¦ ¦“Повышение плодородия почв¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области на 2002 -¦ ¦

¦ ¦ ¦2005 г. г.“ - программа¦ ¦

¦ ¦ ¦“Плодородие“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/8 ¦О заключении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты по¦ ¦

¦ ¦ ¦проекту закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “Об утверждении¦ ¦

¦ ¦ ¦Соглашения о взаимодействии¦ ¦

¦ ¦ ¦между Министерством путей¦ ¦

¦ ¦ ¦сообщения Российской¦ ¦

¦ ¦ ¦Федерации, Северной железной¦ ¦

¦ ¦ ¦дорогой и Администрацией¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.01.2002¦ 1/9 ¦О заключении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты по¦ ¦

¦ ¦ ¦проекту закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “Об областной целевой¦ ¦

¦ ¦ ¦программе “Обеспечение¦ ¦

¦ ¦ ¦радиационной безопасности¦ ¦

¦ ¦ ¦населения Ивановской области¦ ¦

¦ ¦ ¦на 2002 - 2006 годы“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦19.02.2002¦ 2/1 ¦О результатах тематической¦Комитету природных ресурсов¦

¦ ¦ ¦документальной проверки¦по Ив. обл., ФГУ¦

¦ ¦ ¦целевого использования¦“Верхневолжскводхоз“, ¦

¦ ¦ ¦средств, поступивших в¦Администрации Ивановской¦

¦ ¦ ¦областной бюджет в виде платы¦области ¦

¦ ¦ ¦за пользование водными¦ ¦

¦ ¦ ¦объектами, за 2000 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦19.08.2002¦ 2/2 ¦Об отчете о работе¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области за 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦19.08.2002¦ 2/3 ¦О сборе и представлении¦ ¦

¦ ¦ ¦Счетной палате РФ информации¦ ¦

¦ ¦ ¦о финансировании ГИБДД¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области и сведений¦ ¦

¦ ¦ ¦о поступлении средств от¦ ¦

¦ ¦ ¦деятельности ГИБДД за 2000 и¦ ¦

¦ ¦ ¦2001 годы ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦19.08.2002¦ 2/4 ¦Об утверждении программы¦ ¦

¦ ¦ ¦документальной проверки¦ ¦

¦ ¦ ¦использования средств¦ ¦

¦ ¦ ¦областного бюджета¦ ¦

¦ ¦ ¦управлением социальной защиты¦ ¦

¦ ¦ ¦населения Ивановской области¦ ¦

¦ ¦ ¦и подведомственными¦ ¦

¦ ¦ ¦получателями за 2001 год и¦ ¦

¦ ¦ ¦программы тематической¦ ¦

¦ ¦ ¦документальной проверки¦ ¦

¦ ¦ ¦целевого и эффективного¦ ¦

¦ ¦ ¦использования бюджетных¦ ¦

¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦ ¦

¦ ¦ ¦финансирование социальных¦ ¦

¦ ¦ ¦программ за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/1-1 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦психоневрологическому ¦

¦ ¦ ¦психоневрологическим ¦интернату “Новинки“ ¦

¦ ¦ ¦интернатом “Новинки“ за 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/1-2 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦Плесскому ¦

¦ ¦ ¦государственном стационарном¦психоневрологическому ¦

¦ ¦ ¦учреждении социального¦интернату ¦

¦ ¦ ¦обслуживания системы¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной защиты населения¦ ¦

¦ ¦ ¦Плесский психоневрологический¦ ¦

¦ ¦ ¦интернат за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/1-3 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦Ивановскому дому-интернату¦

¦ ¦ ¦опорно-экспериментальном ¦для ветеранов труда ¦

¦ ¦ ¦стационарном учреждении¦ ¦

¦ ¦ ¦социального обслуживания¦ ¦

¦ ¦ ¦населения Ивановский¦ ¦

¦ ¦ ¦дом-интернат для ветеранов¦ ¦

¦ ¦ ¦труда за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/1-4 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦социально-реабилитационному¦

¦ ¦ ¦областным государственным¦центру для¦

¦ ¦ ¦учреждением ¦несовершеннолетних ¦

¦ ¦ ¦“Социально-реабилитационный ¦ ¦

¦ ¦ ¦центр для несовершеннолетних“¦ ¦

¦ ¦ ¦за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/1-5 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦Хозниковскому детскому¦

¦ ¦ ¦областным государственным¦дому-интернату для¦

¦ ¦ ¦учреждением “Хозниковский¦умственно отсталых детей ¦

¦ ¦ ¦детский дом-интернат для¦ ¦

¦ ¦ ¦умственно отсталых детей“ за¦ ¦

¦ ¦ ¦2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/1-6 ¦О результатах тематической¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки целевого и¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦эффективного использования¦Ивановскому ¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦психоневрологическому ¦

¦ ¦ ¦государственном стационарном¦интернату ¦

¦ ¦ ¦учреждением социального¦ ¦

¦ ¦ ¦обслуживания системы¦ ¦

¦ ¦ ¦социальной защиты населения -¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановском ¦ ¦

¦ ¦ ¦психоневрологическом ¦ ¦

¦ ¦ ¦интернате за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/1-7 ¦О результатах тематической¦Профессиональному ¦

¦ ¦ ¦проверки целевого и¦училищу-интернату ¦

¦ ¦ ¦эффективного использования¦управления социальной¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦защиты населения,¦

¦ ¦ ¦профессиональном ¦управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦училище-интернате управления¦населения Ив. обл. ¦

¦ ¦ ¦социальной защиты населения¦ ¦

¦ ¦ ¦за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.04.2002¦ 3/2 ¦Об оперативной информации об¦ ¦

¦ ¦ ¦исполнении консолидированного¦ ¦

¦ ¦ ¦и областного бюджетов¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области и бюджетов¦ ¦

¦ ¦ ¦областных государственных¦ ¦

¦ ¦ ¦фондов ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦13.06.2002¦ 4/1 ¦Об использовании бюджетных¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦финансирование областной¦Администрации Ив. обл. ¦

¦ ¦ ¦целевой программы “Старшее¦ ¦

¦ ¦ ¦поколение“ (2001 - 2003 годы)¦ ¦

¦ ¦ ¦за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦13.06.2002¦ 4/2 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦комплексному центру соц.¦

¦ ¦ ¦областным государственным¦обслуживания населения УСЗН¦

¦ ¦ ¦учреждением “Комплексный¦ ¦

¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦

¦ ¦ ¦обслуживания населения в г.¦ ¦

¦ ¦ ¦Шуе УСЗН“ за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦13.06.2002¦ 4/3 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл., центру¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦психолого-педагогической ¦

¦ ¦ ¦областном государственном¦помощи семье и детям ¦

¦ ¦ ¦учреждении “Центр¦ ¦

¦ ¦ ¦психолого-педагогической ¦ ¦

¦ ¦ ¦помощи семье и детям“ за 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦13.06.2002¦ 4/4 ¦О результатах документальной¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦санаторию-профилакторию ¦

¦ ¦ ¦областным государственным¦УСЗН ¦

¦ ¦ ¦учреждением ¦ ¦

¦ ¦ ¦“Санаторий-профилакторий ¦ ¦

¦ ¦ ¦УСЗН“ за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦13.06.2002¦ 4/5 ¦О результатах тематической¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦Богородскому дому-интернату¦

¦ ¦ ¦государственном стационарном¦ ¦

¦ ¦ ¦учреждении социального¦ ¦

¦ ¦ ¦обслуживания Богородском¦ ¦

¦ ¦ ¦доме-интернате для¦ ¦

¦ ¦ ¦престарелых и инвалидов за¦ ¦

¦ ¦ ¦2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.07.2002¦ 5/1 ¦О результатах тематической¦Управлению соцзащиты¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦населения Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦Администрации Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦управлением социальной защиты¦подведомственным УСЗН¦

¦ ¦ ¦населения Ивановской области¦получателям средств обл.¦

¦ ¦ ¦и подведомственными¦бюджета ¦

¦ ¦ ¦получателями за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.07.2002¦ 5/1-а ¦О внесении изменений в¦ ¦

¦ ¦ ¦решение коллегии¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области от¦ ¦

¦ ¦ ¦13.06.2002 N 4/2 “О¦ ¦

¦ ¦ ¦результатах документальной¦ ¦

¦ ¦ ¦проверки использования¦ ¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦ ¦

¦ ¦ ¦областным государственным¦ ¦

¦ ¦ ¦учреждением “Комплексный¦ ¦

¦ ¦ ¦центр социального¦ ¦

¦ ¦ ¦обслуживания населения в г.¦ ¦

¦ ¦ ¦Шуе УСЗН“ за 2001 год“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.07.2002¦ 5/2 ¦Об использовании бюджетных¦Управлению здравоохранения¦

¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦Ив. обл., Администрации Ив.¦

¦ ¦ ¦финансирование областной¦обл. ¦

¦ ¦ ¦целевой программы “Безопасное¦ ¦

¦ ¦ ¦материнство“ (2001 - 2002¦ ¦

¦ ¦ ¦годы) за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.07.2002¦ 5/3 ¦Об использовании бюджетных¦Управлению здравоохранения¦

¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦Ив. обл., Администрации Ив.¦

¦ ¦ ¦финансирование областной¦обл., управлению¦

¦ ¦ ¦целевой программы¦образования ¦

¦ ¦ ¦“Дети-сироты“ (2001 - 2003¦ ¦

¦ ¦ ¦годы) за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.07.2002¦ 5/4 ¦Об использовании бюджетных¦Управлению образования Ив.¦

¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦обл., Администрации Ив.¦

¦ ¦ ¦финансирование областной¦обл. ¦

¦ ¦ ¦целевой программы “Одаренные¦ ¦

¦ ¦ ¦дети“ (2001 - 2003 годы) за¦ ¦

¦ ¦ ¦2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦18.09.2002¦ 6/1 ¦О результатах тематической¦Ивановскому областному¦

¦ ¦ ¦проверки ¦институту повышения¦

¦ ¦ ¦хозяйственно-финансовой ¦квалификации и¦

¦ ¦ ¦деятельности Ивановского¦переподготовки ¦

¦ ¦ ¦областного института¦педагогических кадров,¦

¦ ¦ ¦повышения квалификации и¦управлению образования Ив.¦

¦ ¦ ¦переподготовки педагогических¦обл., органам, исполняющим¦

¦ ¦ ¦кадров за 2000 - 2001 годы ¦областной бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦18.09.2002¦ 6/2 ¦Об утверждении программ¦ ¦

¦ ¦ ¦проверок контрольно-счетной¦ ¦

¦ ¦ ¦палаты Ивановской области ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦18.09.2002¦ 6/3 ¦Об уточненном плане работы¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты на¦ ¦

¦ ¦ ¦второе полугодие 2002 года ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦18.09.2002¦ 6/4 ¦О проекте закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “О внесении изменений¦ ¦

¦ ¦ ¦и дополнений в закон¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области “О¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палате“,¦ ¦

¦ ¦ ¦“Бюджетный кодекс Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области“ и иные законы¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области, связанных¦ ¦

¦ ¦ ¦с уточнением правового¦ ¦

¦ ¦ ¦статуса контрольно-счетной¦ ¦

¦ ¦ ¦палаты“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.09.2002¦ 7/1 ¦О результатах тематической¦Комитету Ивановской области¦

¦ ¦ ¦документальной проверки¦по делам молодежи, Главному¦

¦ ¦ ¦использования средств¦финансовому управлению “Ив.¦

¦ ¦ ¦областного бюджета комитетом¦обл. ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области по делам¦ ¦

¦ ¦ ¦молодежи за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.09.2002¦ 7/2 ¦Об использовании бюджетных¦Комитету Ив. обл. по делам¦

¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦молодежи, Администрации Ив.¦

¦ ¦ ¦финансирование областной¦обл., Главному финансовому¦

¦ ¦ ¦целевой программы “Молодежь¦управлению Ив. обл. ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области“ (2001 -¦ ¦

¦ ¦ ¦2005 годы) за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦24.09.2002¦ 7/3 ¦О результатах тематической¦ ¦

¦ ¦ ¦документальной проверки¦ ¦

¦ ¦ ¦целевого и эффективного¦ ¦

¦ ¦ ¦использования бюджетных¦ ¦

¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦ ¦

¦ ¦ ¦финансирование социальных¦ ¦

¦ ¦ ¦программ за 2001 год:¦ ¦

¦ ¦ ¦“Молодежь Ивановской област蓦 ¦

¦ ¦ ¦(2001 - 2005 годы),¦ ¦

¦ ¦ ¦“Одаренные дети“ (2001 - 2003¦ ¦

¦ ¦ ¦годы), “Дети-сироты“ (2001 -¦ ¦

¦ ¦ ¦2003 годы), “Старшее¦ ¦

¦ ¦ ¦поколение“ (2001 - 2003¦ ¦

¦ ¦ ¦годы), “Безопасное¦ ¦

¦ ¦ ¦материнство“ (2001 - 2002¦ ¦

¦ ¦ ¦годы) ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦28.10.2002¦ 8/2 ¦О результатах проверки¦Совету глав администраций¦

¦ ¦ ¦использования в 2001 году¦муниципальных образований,¦

¦ ¦ ¦средств областного бюджета на¦Администрации Ивановской¦

¦ ¦ ¦исполнение Федерального¦области ¦

¦ ¦ ¦закона “О ветеранах“ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦28.10.2002¦ 8/3 ¦О результатах тематической¦ ¦

¦ ¦ ¦документальной проверки¦ ¦

¦ ¦ ¦использования средств¦ ¦

¦ ¦ ¦областного бюджета¦ ¦

¦ ¦ ¦Законодательного Собрания¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области за 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.11.2002¦ 9/1 ¦О результатах тематической¦Областному управлению¦

¦ ¦ ¦документальной проверки¦сельского хозяйства и¦

¦ ¦ ¦использования товарного¦продовольствия Ив. обл.,¦

¦ ¦ ¦кредита, направленного на¦управлению здравоохранения¦

¦ ¦ ¦поддержку сельских¦Ив. обл., органам,¦

¦ ¦ ¦товаропроизводителей в 2001¦исполняющим областной¦

¦ ¦ ¦году ¦бюджет ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.11.2002¦ 9/4 ¦О внешней проверке отчета об¦ ¦

¦ ¦ ¦исполнении областного бюджета¦ ¦

¦ ¦ ¦за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.11.2002¦ 9/5 ¦О заключении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты по¦ ¦

¦ ¦ ¦проекту закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “Об утверждении¦ ¦

¦ ¦ ¦отчета об исполнении¦ ¦

¦ ¦ ¦областного бюджета за 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦год“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.11.2002¦ 9/6 ¦О внесении изменений в¦ ¦

¦ ¦ ¦уточненный план работы¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области на 2002¦ ¦

¦ ¦ ¦год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦12.11.2002¦ 9/8 ¦О результатах анализа¦ ¦

¦ ¦ ¦исполнения бюджетов¦ ¦

¦ ¦ ¦муниципальных образований¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области за 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦год и исполнения расходов¦ ¦

¦ ¦ ¦областного бюджета по разделу¦ ¦

¦ ¦ ¦“Финансовая помощь бюджетам¦ ¦

¦ ¦ ¦других уровней“ за 2001 год ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦27.11.2002¦ 10/1 ¦Об исполнении¦ ¦

¦ ¦ ¦контрольно-счетной палатой¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области соглашений¦ ¦

¦ ¦ ¦Законодательного Собрания¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области с¦ ¦

¦ ¦ ¦территориальными структурами¦ ¦

¦ ¦ ¦федеральных органов и иными¦ ¦

¦ ¦ ¦государственными органами за¦ ¦

¦ ¦ ¦период с 1998 года по¦ ¦

¦ ¦ ¦настоящее время ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.12.2002¦ 11/1 ¦О письме Главного финансового¦ ¦

¦ ¦ ¦управления Ивановской области¦ ¦

¦ ¦ ¦от 29.11.2002 N 02-25 на имя¦ ¦

¦ ¦ ¦Главы Администрации¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области по¦ ¦

¦ ¦ ¦заключению контрольно-счетной¦ ¦

¦ ¦ ¦палаты Ивановской области на¦ ¦

¦ ¦ ¦проект закона Ивановской¦ ¦

¦ ¦ ¦области “Об утверждении¦ ¦

¦ ¦ ¦отчета об исполнении¦ ¦

¦ ¦ ¦областного бюджета за 2001¦ ¦

¦ ¦ ¦год“ ¦ ¦

+----------+-------+-----------------------------+---------------------------+

¦11.12.2002¦ 11/2 ¦Об уточнении наименования и¦ ¦

¦ ¦ ¦срока проверки раздела 3,¦ ¦

¦ ¦ ¦пункта 4 уточненного плана¦ ¦

¦ ¦ ¦работы контрольно-счетной¦ ¦

¦ ¦ ¦палаты Ивановской области на¦ ¦

¦ ¦ ¦второе полугодие 2002 года,¦ ¦

¦ ¦ ¦утвержденного постановлением¦ ¦

¦ ¦ ¦Законодательного Собрания¦ ¦

¦ ¦ ¦Ивановской области 26.09.2002¦ ¦

¦ ¦ ¦N 334 ¦ ¦

L----------+-------+-----------------------------+----------------------------

Приложение N 4

к Отчету

ПЕРЕЧЕНЬ

ПОСТАНОВЛЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПРИНЯТЫХ В 2002 ГОДУ ПО ОБЩИМ

ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ПЛАНИРОВАНИЯ РАБОТЫ

И ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕННЫХ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

------T-------------T-------------T-----------------------------¬

¦N п/п¦ Дата ¦ Номер ¦ Наименование постановления ¦

¦ ¦постановления¦постановления¦ ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ Общие вопросы деятельности КСП ¦

+-----T-------------T-------------T-----------------------------+

¦ 1. ¦ 31.01.2002 ¦ 18 ¦О структуре контрольно -¦

¦ ¦ ¦ ¦счетной палаты Ивановской¦

¦ ¦ ¦ ¦области ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 2. ¦ 28.02.2002 ¦ 70 ¦Об отчете о работе контрольно¦

¦ ¦ ¦ ¦- счетной палаты Ивановской¦

¦ ¦ ¦ ¦области в 2001 году ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 3. ¦ 26.04.2002 ¦ 141 ¦Об оперативной информации об¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнении консолидированного¦

¦ ¦ ¦ ¦и областного бюджетов¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области,¦

¦ ¦ ¦ ¦представляемой Главным¦

¦ ¦ ¦ ¦финансовым управлением¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 4. ¦ 26.04.2002 ¦ 142 ¦Об оперативной информации об¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнении бюджетов областных¦

¦ ¦ ¦ ¦государственных внебюджетных¦

¦ ¦ ¦ ¦фондов ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 5. ¦ 26.04.2002 ¦ 143 ¦Об оперативной информации об¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнении областного и¦

¦ ¦ ¦ ¦консолидированного бюджетов¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области,¦

¦ ¦ ¦ ¦представляемой управлением¦

¦ ¦ ¦ ¦Федерального казначейства МФ¦

¦ ¦ ¦ ¦РФ по Ивановской области ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 6. ¦ 30.05.2002 ¦ 199 ¦О проекте закона Ивановской¦

¦ ¦ ¦ ¦области “О внесении изменения¦

¦ ¦ ¦ ¦в Закон Ивановской области “О¦

¦ ¦ ¦ ¦контрольно-счетной палате“ ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ Планирование работы КСП ¦

+-----T-------------T-------------T-----------------------------+

¦ 1. ¦ 31.01.2002 ¦ 23 ¦О предложениях к плану работы¦

¦ ¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области на 2002¦

¦ ¦ ¦ ¦год ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 2. ¦ 31.01.2002 ¦ 24 ¦О плане работы¦

¦ ¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области на 1¦

¦ ¦ ¦ ¦полугодие 2002 года ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 3. ¦ 30.05.2002 ¦ 189 ¦О внесении изменений в план¦

¦ ¦ ¦ ¦работы контрольно-счетной¦

¦ ¦ ¦ ¦палаты Ивановской области на¦

¦ ¦ ¦ ¦1 полугодие 2002 года ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 4. ¦ 11.06.2002 ¦ 207 ¦О внесении дополнений в¦

¦ ¦ ¦ ¦постановление ¦

¦ ¦ ¦ ¦Законодательного Собрания¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области от¦

¦ ¦ ¦ ¦31.01.2002 N 23 “О¦

¦ ¦ ¦ ¦предложениях к плану работы¦

¦ ¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области на 2002¦

¦ ¦ ¦ ¦год“ ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 5. ¦ 26.09.2002 ¦ 334 ¦Об уточненном плане работы¦

¦ ¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области на второе¦

¦ ¦ ¦ ¦полугодие 2002 года ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 6. ¦ 26.12.2002 ¦ 469 ¦Об изменении пункта 4 раздела¦

¦ ¦ ¦ ¦3 уточненного плана работы¦

¦ ¦ ¦ ¦контрольно-счетной палаты¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области на второе¦

¦ ¦ ¦ ¦полугодие 2002 года,¦

¦ ¦ ¦ ¦утвержденного постановлением¦

¦ ¦ ¦ ¦Законодательного Собрания¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области от¦

¦ ¦ ¦ ¦26.09.2002 N 334 ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ Результаты контрольных мероприятий, проведенных КСП: ¦

+-----T-------------T-------------T-----------------------------+

¦ 1. ¦ 31.01.2002 ¦ 17 ¦О результатах тематической¦

¦ ¦ ¦ ¦проверки целевого и¦

¦ ¦ ¦ ¦эффективного использования¦

¦ ¦ ¦ ¦средств областного бюджета в¦

¦ ¦ ¦ ¦государственном стационарном¦

¦ ¦ ¦ ¦учреждении социального¦

¦ ¦ ¦ ¦обслуживания Пучежский¦

¦ ¦ ¦ ¦дом-интернат для престарелых¦

¦ ¦ ¦ ¦и инвалидов за 9 месяцев 2001¦

¦ ¦ ¦ ¦года ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 2. ¦ 28.02.2002 ¦ 69 ¦О результатах тематической¦

¦ ¦ ¦ ¦документальной проверки¦

¦ ¦ ¦ ¦целевого использования¦

¦ ¦ ¦ ¦средств, поступивших в¦

¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет в виде платы¦

¦ ¦ ¦ ¦за пользование водными¦

¦ ¦ ¦ ¦объектами, за 2000 год ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 3. ¦ 26.12.2002 ¦ 468 ¦О результатах документальной¦

¦ <*> ¦ ¦ ¦проверки использования¦

¦ ¦ ¦ ¦средств областного бюджета¦

¦ ¦ ¦ ¦управлением социальной защиты¦

¦ ¦ ¦ ¦населения Ивановской области¦

¦ ¦ ¦ ¦и подведомственными¦

¦ ¦ ¦ ¦получателями за 2001 год ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 4. ¦ 26.12.2002 ¦ 486 ¦О результатах тематической¦

¦ <*> ¦ ¦ ¦документальной проверки¦

¦ ¦ ¦ ¦целевого и эффективного¦

¦ ¦ ¦ ¦использования бюджетных¦

¦ ¦ ¦ ¦средств, предусмотренных на¦

¦ ¦ ¦ ¦финансирование социальных¦

¦ ¦ ¦ ¦программ за 2001 год:¦

¦ ¦ ¦ ¦“Молодежь Ивановской област蓦

¦ ¦ ¦ ¦(2001 - 2005 годы),¦

¦ ¦ ¦ ¦“Одаренные дети“ (2001 - 2003¦

¦ ¦ ¦ ¦годы), “Дети-сироты“ (2001 -¦

¦ ¦ ¦ ¦2003 годы), “Старшее¦

¦ ¦ ¦ ¦поколение“ (2001 - 2003¦

¦ ¦ ¦ ¦годы), “Безопасное¦

¦ ¦ ¦ ¦материнство“ (2001 - 2002¦

¦ ¦ ¦ ¦годы) ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 5. ¦ 26.12.2002 ¦ 487 ¦О результатах тематической¦

¦ <*> ¦ ¦ ¦документальной проверки¦

¦ ¦ ¦ ¦использования средств¦

¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета комитетом¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области по делам¦

¦ ¦ ¦ ¦молодежи за 2001 год ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 6. ¦ 26.12.2002 ¦ 488 ¦О результатах проверки¦

¦ ¦ ¦ ¦использования в 2001 году¦

¦ ¦ ¦ ¦средств областного бюджета на¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнение Федерального¦

¦ ¦ ¦ ¦закона “О ветеранах“ ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 7. ¦ 26.12.2002 ¦ 489 ¦О результатах анализа¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнения бюджетов¦

¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области за 2001¦

¦ ¦ ¦ ¦год и исполнения расходов¦

¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета по разделу¦

¦ ¦ ¦ ¦“Финансовая помощь бюджетам¦

¦ ¦ ¦ ¦других уровней“ за 2001 год ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 8. ¦ 26.12.2002 ¦ 490 ¦О результатах тематической¦

¦ <*> ¦ ¦ ¦проверки ¦

¦ ¦ ¦ ¦хозяйственно-финансовой ¦

¦ ¦ ¦ ¦деятельности Ивановского¦

¦ ¦ ¦ ¦областного института¦

¦ ¦ ¦ ¦повышения квалификации и¦

¦ ¦ ¦ ¦переподготовки педагогических¦

¦ ¦ ¦ ¦кадров за 2000 - 2001 годы ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 9. ¦ 05.12.2002 ¦ 436 ¦О результатах тематической¦

¦ ¦ ¦ ¦документальной проверки¦

¦ ¦ ¦ ¦использования средств¦

¦ ¦ ¦ ¦областного бюджета¦

¦ ¦ ¦ ¦Законодательным Собранием¦

¦ ¦ ¦ ¦Ивановской области за 2001¦

¦ ¦ ¦ ¦год ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 10. ¦ 26.12.2002 ¦ 480 ¦О результатах тематической¦

¦ <*> ¦ ¦ ¦документальной проверки¦

¦ ¦ ¦ ¦использования товарного¦

¦ ¦ ¦ ¦кредита, направленного на¦

¦ ¦ ¦ ¦поддержку сельских¦

¦ ¦ ¦ ¦товаропроизводителей в 2001¦

¦ ¦ ¦ ¦году ¦

+-----+-------------+-------------+-----------------------------+

¦ 11. ¦ 26.12.2002 ¦ 482 ¦О Законе Ивановской области¦

¦ ¦ ¦ ¦“Об утверждении отчета об¦

¦ ¦ ¦ ¦исполнении областного бюджета¦

¦ ¦ ¦ ¦за 2001 год“ ¦

L-----+-------------+-------------+------------------------------

--------------------------------

<*> Материалы проверки направлены Законодательным Собранием Ивановской области в прокуратуру Ивановской области.

Приложение N 5

к Отчету

НАРУШЕНИЯ,

ВЫЯВЛЕННЫЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОДЕ КОНТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ,

ПРОВЕДЕННЫХ В 2002 ГОДУ

------T--------------------------T---------T--------------------¬

¦ N ¦ Характер нарушения ¦ Общая ¦ В том числе: ¦

¦ п/п ¦ ¦ сумма: +---------T----------+

¦ ¦ ¦тыс. руб.¦сумма за ¦ сумма за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ 2001 ¦ 2000 год,¦

¦ ¦ ¦ ¦ год, ¦ тыс. руб.¦

¦ ¦ ¦ ¦тыс. руб.¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦1. ¦Нецелевое расходование¦ 7321,6 ¦ 5664,2 ¦ 1657,4¦

¦ ¦средств областного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета, выявленное в ходе¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦документальных проверок, в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦1.1. ¦Документальная проверка¦ ¦ 787,4 ¦ ¦

¦ ¦использования средств¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦управлением социальной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦защиты населения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦1.2. ¦Документальная проверка¦ ¦ 950,0 ¦ ¦

¦ ¦использования средств¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦комитетом Ивановской¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦области по делам молодежи¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦за 2001 год ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦1.3. ¦Документальная проверка¦ ¦ 576,4 ¦ ¦

¦ ¦использования средств¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Законодательным Собранием¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области за 2001¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦1.4. ¦Документальная проверка¦ ¦ 3272,995¦ ¦

¦ ¦целевого и эффективного¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦использования бюджетных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств, предусмотренных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦на финансирование¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦социальных программ за¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2001 год: “Молодежь¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ивановской области“ (2001¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦- 2005 годы), “Одаренные¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦дети“ (2001 - 2003 годы),¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦“Дети-сироты“ (2001 -¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2003 годы), “Старшее¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦поколение“ (2001 - 2003¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы), “Безопасное¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦материнство“ (2001 - 2002¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦годы) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦1.5. ¦Документальная проверка¦ ¦ 77,4 ¦ ¦

¦ ¦финансово-хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности Ивановского¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦института повышения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогических кадров за¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2000 - 2001 годы ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦1.6. ¦Документальная проверка¦ ¦ ¦ 1657,4¦

¦ ¦целевого использования¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств, поступивших в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областной бюджет в виде¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦платы за пользование¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦водными объектами, за 2000¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦год ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦2. ¦Расходование бюджетных¦36759,4 ¦36759,4 ¦ ¦

¦ ¦средств сверх утвержденных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджетных ассигнований ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦3. ¦Финансирование расходов,¦62359,5 ¦62359,5 ¦ ¦

¦ ¦не предусмотренных законом¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦об областном бюджете ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦4. ¦Неэффективное ¦ 5,874¦ 5,874¦ ¦

¦ ¦использование бюджетных¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦средств ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦5. ¦Ущерб, нанесенный¦ 362,1 ¦ 362,1 ¦ ¦

¦ ¦областному бюджету,¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦выявленный в ходе¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦документальных проверок, в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦том числе: ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦5.1 ¦Документальная проверка¦ ¦ 14,7 ¦ ¦

¦ ¦использования средств¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областного бюджета¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦областным государственным¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦учреждением “Комплексный¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦центр социального¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦обслуживания населения в¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦г. Шуе УСЗН“ за 2001 год¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦(не перечисленная в бюджет¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦арендная плата) ¦ ¦ ¦ ¦

+-----+--------------------------+---------+---------+----------+

¦5.2 ¦Документальная проверка¦ ¦ 347,4 ¦ ¦

¦ ¦финансово-хозяйственной ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦деятельности Ивановского¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦института повышения¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦квалификации и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦педагогических кадров за¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦2000 - 2001 годы (не¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦перечисленная в бюджет¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦арендная плата и¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦коммунальные платежи) ¦ ¦ ¦ ¦

L-----+--------------------------+---------+---------+-----------

Приложение N 6

к Отчету

СВЕДЕНИЯ

О СРЕДСТВАХ, ВОЗВРАЩЕННЫХ В БЮДЖЕТЫ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ

В 2002 ГОДУ

-------T-------------------T----------T-------------T----------T-------------------¬

¦ N ¦ Наименование ¦ Дата и ¦ Сумма ¦ В какой ¦ Основание ¦

¦ п/п ¦ проверки ¦ номер ¦ возврата, ¦ бюджет ¦ возврата; ¦

¦ ¦ ¦ решения ¦(дата и номер¦возвращены¦ кем возвращены ¦

¦ ¦ ¦ коллегии ¦ платежного ¦ деньги ¦ средства ¦

¦ ¦ ¦контрольно¦ поручения) ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ - счетной¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ палаты ¦ ¦ ¦ ¦

+------+-------------------+----------+-------------+----------+-------------------+

¦ 1 ¦Тематическая ¦Решение ¦16216,21 руб.¦Бюджет ¦На основании¦

¦ ¦документальная ¦коллегии ¦(Платежное “Ивановской¦документальной ¦

¦ ¦проверка целевого и¦КСП от¦поручение от¦области ¦проверки КСП;¦

¦ ¦эффективного ¦13.03.2001¦11.06.2002 ¦ ¦редакцией газеты¦

¦ ¦использования ¦N 2/3 ¦N 216) ¦ ¦“Ивановская газета“¦

¦ ¦средств областного¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦бюджета редакцией¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦газеты “Ивановская¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦газета“ за 2000 год¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+------+-------------------+----------+-------------+----------+-------------------+

¦ 2 ¦Тематическая ¦Решение ¦21670,88 руб.¦Бюджет г. ¦На основании¦

¦ ¦документальная ¦коллегии ¦(Платежное ¦Иванова ¦дополнительной ¦

¦ ¦проверка целевого и¦КСП от¦поручение от¦ ¦проверки комитета¦

¦ ¦эффективного ¦14.05.2001¦19.02.2002 ¦ ¦по управлению¦

¦ ¦использования ¦N 5/1 ¦N 25) ¦ ¦госимуществом после¦

¦ ¦средств областного¦ ¦ ¦ ¦проверки КСП и¦

¦ ¦бюджета Ивановским¦ ¦ ¦ ¦областной ¦

¦ ¦государственным ¦ ¦ ¦ ¦прокуратуры; ¦

¦ ¦фондом поддержки¦ ¦ ¦ ¦Ивановским ¦

¦ ¦малого ¦ ¦ ¦ ¦государственным ¦

¦ ¦предпринимательства¦ ¦ ¦ ¦фондом поддержки¦

¦ ¦за 1998, 1999, 2000¦ ¦ ¦ ¦малого ¦

¦ ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦предпринимательства¦

+------+-------------------+----------+-------------+----------+-------------------+

¦Итого:¦ ¦ ¦37887,09 руб.¦ ¦ ¦

L------+-------------------+----------+-------------+----------+--------------------