Законы и постановления РФ

Закон Ивановской области от 17.01.1996 N 2-ОЗ (ред. от 27.02.1997) “О выборах депутатов Законодательного Собрания Ивановской области“ (принят Законодательным Собранием Ивановской обл. 26.12.1995)

Утратил силу в связи с принятием Закона Ивановской области от 21.08.2000 N 55-ОЗ.“Свод законодательства



17 января 1996 года N 2-ОЗ

ЗАКОН ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ

ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Законодательным Собранием 26 декабря 1995 года

(в ред. Законов Ивановской области

от 25.06.1996 N 27-ОЗ, 27.02.1997 N 4-ОЗ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные принципы выборов

Депутаты Законодательного Собрания Ивановской области (далее - депутаты Законодательного Собрания) избираются жителями Ивановской области - гражданами Российской Федерации, имеющими место жительства в пределах Ивановской области (далее - жители Ивановской области), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие в выборах является добровольным.

Статья 2. Законодательство о выборах депутатов Законодательного Собрания

Законодательство о
выборах депутатов Законодательного Собрания составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации“, настоящий Закон.

Статья 3. Избирательные права граждан Российской Федерации при выборах депутатов Законодательного Собрания

1. Житель Ивановской области, являющийся гражданином Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет (далее - избиратель, обладающий активным избирательным правом), вправе избирать депутатов Законодательного Собрания.

2. Депутатом Законодательного Собрания может быть избран житель Ивановской области, являющийся гражданином Российской Федерации, достигший 21 года на день выборов (далее - избиратель, обладающий пассивным избирательным правом).

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Статья 4. Назначение выборов депутатов Законодательного Собрания Ивановской области

1. Выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва назначает Законодательное Собрание Ивановской области. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срока, на который было избрано Законодательное Собрание прежнего созыва. Срок со дня назначения выборов до дня выборов должен быть не менее трех месяцев.

В случае, если Законодательное Собрание Ивановской области не назначит выборы депутатов Законодательного Собрания в срок, установленный частью первой настоящей статьи, выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся избирательной комиссией Ивановской области в первое воскресенье месяца, следующего за месяцем, в котором истекают полномочия Законодательного Собрания.

2. При досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Глава администрации Ивановской области назначает выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва. Днем выборов в этом случае является последнее воскресенье перед истечением трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания.

В случае, если Глава администрации Ивановской области не назначит выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва, выборы депутатов Законодательного Собрания проводятся избирательной комиссией Ивановской
области в первое воскресенье по истечении трех месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания.

3. Допускается совмещение даты выборов очередного созыва Законодательного Собрания с ближайшей датой выборов органов государственной власти Российской Федерации, если такое совмещение изменит срок полномочий депутатов Законодательного Собрания предыдущего созыва не более чем на три месяца.

4. Решение о назначении даты выборов депутатов Законодательного Собрания Ивановской области должно быть официально опубликовано в средствах массовой информации.

(п. 4 введен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

Статья 5. Выборы в Законодательное Собрание

1. Законодательное Собрание состоит из 35 депутатов, избираемых на четыре года, которые могут работать в Законодательном Собрании с отрывом от основной деятельности на штатной оплачиваемой основе или без отрыва от основной деятельности.

2. Депутаты Законодательного Собрания избираются по одномандатным (один округ - один депутат) избирательным округам на основе единой нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей в Ивановской области на 35 одномандатных избирательных округов.

Статья 6. Право выдвижения кандидатов в депутаты

Право выдвижения кандидатов в депутаты принадлежит непосредственно избирателям и избирательным объединениям, избирательным блокам.

Статья 7. Подготовка и проведение выборов избирательными комиссиями

1. Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания и контроль за соблюдением избирательных прав граждан возлагаются на избирательные комиссии.

2. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и Законами Ивановской области, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также
их должностных лиц.

Статья 8. Право на предвыборную агитацию

1. Жителям Ивановской области и общественным объединениям обеспечивается свободное проведение предвыборной агитации в соответствии с настоящим Законом.

Жители Ивановской области, общественные объединения вправе в любых допускаемых законом формах и законными методами осуществлять деятельность, побуждающую избирателей к голосованию “за“ или “против“ того или иного кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, избирательными объединениями и избирательными блоками.

2. Кандидатам в депутаты гарантируются равные условия доступа к государственным и муниципальным средствам массовой информации.

Статья 9. Финансирование выборов депутатов Законодательного Собрания

1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, осуществляется за счет средств бюджета Ивановской области.

2. Кандидаты в депутаты создают собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации.

Статья 10. Гласность при подготовке и проведении выборов депутатов Законодательного Собрания

Подготовка и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания осуществляется открыто и гласно.

Все решения избирательных комиссий, органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с подготовкой и проведением выборов, подлежат опубликованию.

Глава 2. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Статья 11. Образование избирательных округов

1. Для проведения выборов депутатов Законодательного Собрания на территории Ивановской области образуются 35 одномандатных избирательных округов при соблюдении следующих требований:

избирательные округа охватывают всю территорию Ивановской области;

равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленных местностях - не более 15 процентов;

(абзац в ред. Закона Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

избирательный округ образует единую территорию: не допускается образование избирательного округа из не граничащих между собой территорий.

При соблюдении указанных требований образования избирательных округов учитывается административно-территориальное деление Ивановской области.

(ч. 2 в ред. Закона Ивановской области от
25.06.1996 N 27-ОЗ)

2. Избирательные округа образует избирательная комиссия Ивановской области на основании представляемых органами исполнительной власти Ивановской области данных о численности избирателей, проживающих на территориях соответствующих административно-территориальных единиц Ивановской области. Схема избирательных округов и число избирателей в каждом округе утверждается Законом Ивановской области, который должен быть обнародован не позднее чем за 85 дней до дня выборов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания либо в случае неутверждения схемы избирательных округов в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, выборы депутатов Законодательного Собрания нового созыва проводятся по избирательным округам, схема которых была утверждена при выборах Законодательного Собрания прежнего созыва.

4. Избирательная комиссия Ивановской области обязана официально опубликовать список одномандатных избирательных округов в средствах массовой информации.

Статья 12. Образование избирательных участков

1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей при выборах депутатов Законодательного Собрания образуются избирательные участки.

2. Избирательные участки образует Глава местной администрации по согласованию с соответствующей окружной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до дня выборов с учетом местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей.

3. Избирательные участки образуются с учетом следующих требований:

не более 3000 избирателей на каждом избирательном участке;

соблюдение границ административно-территориального деления в Ивановской области;

недопустимость пересечения избирательных округов границами избирательных участков.

В санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах избирательные участки могут образовываться в срок, установленный пунктом вторым настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.

Военнослужащие голосуют на общих
избирательных участках. При проведении выборов депутатов Законодательного Собрания одновременно с выборами в федеральные органы государственной власти допускается образование избирательных участков в воинских частях. В этих случаях избирательные участки образуются в соответствии с федеральным законодательством.

4. Списки избирательных участков с указанием их границ, адресов и номеров телефонов участковых избирательных комиссий публикуются в местной печати не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

Глава 3. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

Статья 13. Список избирателей и порядок его составления

1. Список избирателей составляет участковая избирательная комиссия отдельно по каждому избирательному участку на основании данных, представляемых по установленной форме Главой местной администрации. Периодическое уточнение списка зарегистрированных избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года осуществляет Глава местной администрации. Данные об избирателях Глава местной администрации направляет в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 40 дней до дня выборов.

2. Список избирателей составляется в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам на основе адресов избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц) и адрес места жительства избирателя.

Список избирателей - военнослужащих, имеющих место жительства в Ивановской области и находящихся в воинских частях, расположенных на территории области, членов их семей и других избирателей, если они проживают в районе расположения воинской части, составляется на основании данных, представляемых командиром воинской части в срок, установленный пунктом 1 настоящей статьи. Указанные избиратели голосуют на общих избирательных участках, за исключением случаев, указанных в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона.

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.

Жители Ивановской
области, которые в день выборов будут находиться в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания на территории Ивановской области, включаются в список избирателей, составляемый на основании данных, представляемых руководителями указанных учреждений.

3. Список избирателей составляется в двух экземплярах по форме, утверждаемой избирательной комиссией Ивановской области, и подписывается председателем участковой избирательной комиссии и ее секретарем. Один экземпляр списка избирателей остается в участковой избирательной комиссии, а второй экземпляр передается в соответствующую окружную избирательную комиссию.

Статья 14. Порядок включения граждан в списки избирателей

1. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие активным избирательным правом, в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.

Основанием для включения гражданина в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт его проживания на территории этого избирательного участка, устанавливаемый в соответствии с федеральным законом, определяющим права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства на территории Российской Федерации.

2. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

3. Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, профилакториях, домах отдыха, больницах, иных стационарных лечебно-профилактических учреждениях и других местах временного пребывания избирателей на территории Ивановской области, включаются в список избирателей по месту их нахождения.

Студенты и аспиранты дневной формы обучения, проживающие в общежитиях, включаются в список избирателей по месту нахождения общежития.

Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для всеобщего ознакомления, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих место жительства на
территории данного избирательного участка.

Статья 15. Ознакомление избирателей со списками избирателей

1. Списки избирателей представляются для всеобщего ознакомления не позднее, чем за 30 дней до дня выборов.

2. Каждому гражданину предоставляется право заявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошибке или неточности в списке избирателей.

Участковая избирательная комиссия обязана проверить жалобу (заявление) и устранить ошибку или неточность либо не позднее чем через 24 часа выдать заявителю ответ в письменной форме с изложением мотивов отклонения заявления. Решение избирательной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три дня до дня выборов и в день выборов - немедленно. При положительном для заявителя решении исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

3. Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается.

Глава 4. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

Статья 16. Система избирательных комиссий

Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания обеспечивают избирательные комиссии:

избирательная комиссия Ивановской области;

окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные, городские) избирательные комиссии;

участковые избирательные комиссии.

При совпадении границ избирательных округов с границами районов, городов полномочия территориальных избирательных комиссий осуществляются окружными избирательными комиссиями.

Статья 17. Избирательная комиссия Ивановской области

Избирательная комиссия Ивановской области, сформированная в соответствии с Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации“, Законом Ивановской области “Об утверждении положения об избирательной комиссии Ивановской области“ N 15-ОЗ от 01.06.95, осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания.

Статья 18. Порядок формирования окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия формируется в каждом избирательном округе.

2. Окружная избирательная комиссия формируется Законодательным
Собранием Ивановской области и администрацией Ивановской области не позднее чем за 75 дней до дня выборов в количестве 8-10 членов. Половина членов окружной избирательной комиссии назначается Законодательным Собранием Ивановской области, вторая половина назначается администрацией Ивановской области.

При определении кандидатур в состав окружной избирательной комиссии Законодательное Собрание Ивановской области и администрация Ивановской области учитывают предложения выборных органов местного самоуправления, общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

3. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.

4. В случае, если Законодательное Собрание Ивановской области и администрация Ивановской области не назначили состав окружной избирательной комиссии в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, формирование окружной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ивановской области.

5. Кандидат в депутаты вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в окружную избирательную комиссию того одномандатного избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован.

Статья 19. Порядок формирования территориальной (районной, городской) избирательной комиссии

1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия формируется не позднее чем за 60 дней до дня выборов в количестве 5-9 членов. Состав территориальной избирательной комиссии назначается выборным органом местного самоуправления. Председатель, заместитель председателя и секретарь территориальной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов территориальной избирательной комиссии.

При определении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства.

В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав территориальной избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на
данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование территориальной избирательной комиссии производится избирательной комиссией Ивановской области.

При проведении выборов одновременно с выборами в федеральные органы государственной власти территориальные избирательные комиссии формируются в соответствии с требованиями федерального законодательства.

2. Кандидат в депутаты вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в территориальную избирательную комиссию той административно-территориальной единицы, в границах которой находится избирательный округ, в котором зарегистрирован кандидат.

Статья 20. Порядок формирования участковой избирательной комиссии

1. Участковая избирательная комиссия формируется выборным органом местного самоуправления не позднее чем за 44 дня до дня выборов в количестве 5-10 членов.

При определении кандидатур в состав участковой избирательной комиссии выборный орган местного самоуправления учитывает предложения общественных объединений, собраний избирателей по месту работы, службы, учебы и жительства. Председатель, заместитель председателя и секретарь участковой избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов участковой избирательной комиссии.

В случае, если выборный орган местного самоуправления не назначил состав участковой избирательной комиссии в срок, установленный частью первой настоящей статьи, либо если на данной территории выборный орган местного самоуправления отсутствует, формирование участковой избирательной комиссии производится соответствующей территориальной либо окружной избирательной комиссией.

2. Кандидат в депутаты вправе назначить по одному члену комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию того избирательного округа, где этот кандидат зарегистрирован. В день голосования кандидат в депутаты, избирательное объединение, избирательный блок вправе назначить в соответствующие участковые избирательные комиссии по одному наблюдателю, который имеет право находиться в помещении для голосования с начала голосования до окончания оформления документов об итогах голосования и получать заверенные копии этих документов.

Статья 21. Статус члена избирательной комиссии

1. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях комиссии.

2. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутаты, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся у них в непосредственном подчинении.

При возникновении таких обстоятельств член избирательной комиссии обращается в орган, образовавший комиссию, с письменным заявлением о сложении своих полномочий, либо такое представление производится избирательной комиссией самостоятельно.

3. Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:

заблаговременно извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии;

вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;

вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

вправе знакомиться с любыми документами и материалами соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать заверенные копии этих документов.

При принятии решения избирательной комиссией члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса в голосовании не участвуют.

4. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть освобожден от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, в случаях:

подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий;

утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;

вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена избирательной комиссии;

признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим.

Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным в период подготовки и проведения выборов от основной работы, оплата труда производится за счет средств, выделенных на проведение выборов. В течение срока своих полномочий они не могут быть по инициативе администрации (работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу.

(ч. 3 п. 4 исключена Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

5. Полномочия членов избирательной комиссии Ивановской области и окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания, продолжаются до окончания регистрации кандидатов при выборах депутатов Законодательного Собрания следующего созыва в случае, если кандидат, назначивший их, избран депутатом Законодательного Собрания Ивановской области. Полномочия остальных членов избирательной комиссии Ивановской области и окружных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются через 30 дней после опубликования общих итогов выборов. Срок полномочий членов территориальных и участковых избирательных комиссий с правом совещательного голоса истекает одновременно со сроком полномочий этих избирательных комиссий.

Статья 22. Полномочия избирательной комиссии Ивановской области

1. Избирательная комиссия Ивановской области при подготовке и проведении выборов в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и Законами Ивановской области:

руководит деятельностью избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания и координирует их деятельность;

осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;

осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Ивановской области и органами местного самоуправления;

издает инструкции и дает разъяснения по вопросам применения настоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания;

регистрирует избирательные блоки;

получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты и публикует списки зарегистрированных кандидатов в депутаты;

обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, зарегистрированных по избирательным округам;

заслушивает сообщения органов исполнительной власти Ивановской области и органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;

образует избирательные округа и представляет схему избирательных округов на утверждение в Законодательное Собрание Ивановской области;

устанавливает единую нумерацию избирательных участков;

обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов;

утверждает образцы печатей избирательных комиссий и порядок пересылки и хранения избирательных документов;

распределяет средства, выделенные из бюджета Ивановской области на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов депутатов Законодательного Собрания, и обеспечивает контроль за целевым использованием указанных средств;

контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (или бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированные решения;

отменяет решения нижестоящих избирательных комиссий, противоречащие законодательству Российской Федерации и Ивановской области;

получает от окружных избирательных комиссий протоколы о результатах выборов депутатов Законодательного Собрания;

устанавливает итоги голосования при выборах депутатов Законодательного Собрания в целом по Ивановской области и публикует их в печати, обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архивы;

составляет списки лиц, избранных депутатами Законодательного Собрания, и передает эти списки и необходимые документы в Законодательное Собрание;

выдает избранным депутатам Законодательного Собрания постоянные удостоверения и нагрудные знаки депутата;

организует выборы депутатов Законодательного Собрания вместо выбывших и повторные выборы депутатов Законодательного Собрания;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, Федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации“, Законом Ивановской области “Об утверждении положения об избирательной комиссии Ивановской области“.

Решения избирательной комиссии Ивановской области, принятые в пределах ее полномочий, обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций, а также их должностных лиц.

2. Избирательная комиссия Ивановской области является юридическим лицом и действует на постоянной основе.

Статья 23. Полномочия окружной избирательной комиссии

1. Окружная избирательная комиссия:

осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона на территории избирательного округа;

координирует деятельность нижестоящих избирательных комиссий, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (или бездействие) этих комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

наблюдает за составлением списков избирателей;

регистрирует кандидатов в депутаты и их доверенных лиц, выдает им удостоверения установленного образца;

обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов в депутаты;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов по избирательному округу, совместно с территориальной избирательной комиссией распределяет денежные средства между участковыми избирательными комиссиями, обеспечивает контроль за их целевым использованием на территории избирательного округа;

утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по избирательному округу;

обеспечивает снабжение участковых избирательных комиссий избирательными бюллетенями;

устанавливает результаты выборов по избирательному округу и направляет данные о результатах выборов по избирательному округу в избирательную комиссию Ивановской области;

контролирует обеспечение территориальных и участковых избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью и рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов;

организует выборы депутатов Законодательного Собрания вместо выбывших и повторные выборы депутатов Законодательного Собрания;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Окружные избирательные комиссии действуют до образования окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания нового созыва.

Статья 24. Полномочия территориальной (районной, городской) избирательной комиссии

1. Территориальная (районная, городская) избирательная комиссия:

осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Законодательного Собрания на соответствующей территории, информирует население об адресах и о номерах телефонов участковых избирательных комиссий;

координирует работу участковых избирательных комиссий на соответствующей территории, рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (или бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их совместно с окружными избирательными комиссиями между участковыми избирательными комиссиями;

совместно с окружными избирательными комиссиями на соответствующей территории обеспечивает соблюдение равных правовых условий предвыборной деятельности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков;

организует доставку избирательных бюллетеней и иных документов участковым избирательным комиссиям;

оказывает организационно-техническую помощь участковым избирательным комиссиям в проведении голосования на избирательных участках;

организует досрочное голосование;

обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий территориальной избирательной комиссии истекает после официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу.

Статья 25. Полномочия участковой избирательной комиссии

1. Участко“ая избирательная комиссия:

оповещает население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и месте голосования;

составляет список избирателей по избирательному участку;

проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;

обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательных ящиков и другого оборудования;

контролирует соблюдение на территории избирательного участка правил размещения агитационных предвыборных материалов;

организует на участке голосование в день выборов, а также досрочное голосование;

производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке и передает протоколы с результатами голосования в соответствующую территориальную либо окружную избирательную комиссию;

рассматривает жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принимает по ним мотивированные решения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.

2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает после официального опубликования общих итогов выборов, включающих результаты выборов по соответствующему избирательному округу.

Статья 26. Гласность в деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно и открыто. На заседаниях избирательных комиссий вправе присутствовать кандидаты в депутаты и их доверенные лица, уполномоченные представители избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей и представители средств массовой информации.

2. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан итоги регистрации кандидатов, их биографические данные и итоги голосования по каждому кандидату.

3. Решения избирательных комиссий публикуются в печати и передаются в другие средства массовой информации.

Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий

1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса.

2. При принятии решений избирательными комиссиями, имеющими в своем составе четное число членов комиссии с правом решающего голоса, в случае равного числа голосов “за“ и “против“ голос председателя избирательной комиссии является решающим.

3. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их полномочий, обязательны для органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также для нижестоящих избирательных комиссий.

4. Решения избирательных комиссий об избрании председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии, о регистрации кандидатов, об отмене регистрации кандидатов, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведения выборов, об установлении итогов голосования или о результатах выборов о признании выборов несостоявшимися или недействительными принимаются на заседаниях избирательных комиссий большинством голосов от установленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. Решения по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Решение избирательной комиссии подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии.

6. Члены избирательной комиссии, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, которое должно быть доведено председателем избирательной комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссии не позднее, чем в трехдневный срок, а за три дня до выборов и в день выборов - немедленно.

7. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам и Законам Ивановской области, либо принятое избирательной комиссией с превышением полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом.

8. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятся председателем или по его поручению заместителем председателя избирательной комиссии. Заседания проводятся также по требованию не менее трети членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

9. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.

10. Порядок работы председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии Ивановской области определяется Законом Ивановской области “Об утверждении положения об избирательной комиссии Ивановской области“.

По решению соответствующих избирательных комиссий председатель, заместитель председателя, секретарь и отдельные члены избирательных комиссий с правом решающего голоса могут временно работать в комиссии с отрывом от основной работы. Оплата их труда производится в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание соответствующих избирательных комиссий, в течение срока, не превышающего для окружных и территориальных комиссий 60 дней, для участковых комиссий - 45 дней.

Статья 28. Содействие деятельности избирательных комиссий

Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в реализации их полномочий, в том числе в предоставлении необходимых помещений, транспорта, средств связи, технического оборудования, а также предоставлять сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно.

Статья 29. Обжалование решений и действий избирательных комиссий

1. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию или в суд. Предварительное обращение в вышестоящие избирательные комиссии не является обязательным условием для обращения в суд.

2. Жалобы (заявления), поступившие в суд, рассматриваются судом в сроки, установленные федеральным законодательством.

3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в вышестоящую избирательную комиссию в ходе выборов, принимаются в пятидневный срок с момента поступления жалобы (заявления) в комиссию, а за пять дней до дня выборов и в день выборов - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Вышестоящая избирательная комиссия вправе принять самостоятельное решение по существу жалобы (заявления), отменив при этом решение нижестоящей комиссии.

4. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб (заявлений).

Глава 5. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ

Статья 30. Понятие избирательного объединения

1. Избирательным объединением является областное общественное объединение или областное отделение межрегионального или общероссийского общественного объединения, действующее на территории Ивановской области, устав которого предусматривает участие в выборах в органы государственной власти путем выдвижения кандидатов в депутаты и зарегистрированное, соответственно, территориальным органом юстиции или Министерством юстиции Российской Федерации не позднее чем за шесть месяцев до объявления дня выборов.

(п. 1 изменен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

2. Правами избирательного объединения обладают также избирательные блоки, образуемые на период проведения выборов депутатов Законодательного Собрания.

Статья 31. Избирательные блоки

1. Избирательные блоки могут образовываться не менее чем двумя общественными объединениями, являющимися избирательными объединениями в соответствии с пунктом первым статьи 30 настоящего Закона.

В случае, если общественное объединение входит в состав избирательного блока, оно не может выступать в период проведения выборов в качестве самостоятельного избирательного объединения или входить в другой избирательный блок.

2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на собрании (конференции) общественного объединения.

3. Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссией Ивановской области. Регистрация производится не позднее чем в трехдневный срок после представления в избирательную комиссию Ивановской области протоколов собраний (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместного решения общественных объединений о создании избирательного блока, подписанного уполномоченными представителями этих общественных объединений.

Статья 32. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока

Избирательное объединение, избирательный блок назначают представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение, избирательный блок по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения, избирательного блока в выборах депутатов Законодательного Собрания.

Статья 33. Участие избирательных объединений, избирательных блоков в выборах депутатов Законодательного Собрания

Избирательные объединения, избирательные блоки участвуют в выборах депутатов Законодательного Собрания на равных основаниях в порядке, установленном настоящим Законом.

Глава 6. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ

Статья 34. Выдвижение кандидатов в депутаты избирательным объединением, избирательным блоком

1. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания Ивановской области начинается со дня официального опубликования избирательной комиссией Ивановской области списка одномандатных избирательных округов в средствах массовой информации.

(п. 1 введен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

2. Выдвижение кандидатов в депутаты Законодательного Собрания производится на собрании (конференции) избирательного объединения, избирательного блока с указанием избирательного округа, в котором будет баллотироваться каждый кандидат. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать в одном избирательном округе не более одного кандидата.

3. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайным голосованием.

4. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать кандидатами в депутаты лиц, не являющихся членами входящих в них общественных объединений.

(п. п. 2, 3, 4 перенумерованы Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

Статья 35. Представление документов избирательных объединений, избирательных блоков о выдвижении кандидатов в избирательную комиссию Ивановской области

1. Уполномоченные представители избирательного объединения, избирательного блока представляют в избирательную комиссию Ивановской области протокол (приложение 1) с решением собрания (конференции) о выдвижении кандидата (кандидатов). В решении о выдвижении кандидата в депутаты указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата, избирательный округ, в который он выдвигается. Одновременно с протоколами представляются копия свидетельства о регистрации общественного объединения Министерством юстиции Российской Федерации или управлением юстиции Ивановской области, его устав, а также оформленная в установленном законом порядке доверенность уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока.

(абзац изменен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

В окружные избирательные комиссии избирательные объединения, избирательные блоки представляют выписки из протоколов о выдвижении кандидатов по соответствующему избирательному округу.

Уполномоченные представители избирательного блока одновременно с указанными документами представляют в избирательную комиссию Ивановской области протоколы собраний (конференций) общественных объединений с решениями о вхождении в избирательный блок и совместное решение данных общественных объединений о создании избирательного блока, подписанное уполномоченными представителями этих общественных объединений.

2. Избирательная комиссия Ивановской области рассматривает в трехдневный срок представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока заверенную копию протокола о выдвижении кандидата (кандидатов) либо мотивированное решение об отказе в выдаче заверенной копии протокола и извещает об этом соответствующую окружную избирательную комиссию.

Отказ в приеме документов и выдаче заверенной копии протокола о выдвижении кандидата может быть обжалован в суд, который обязан рассмотреть жалобу не позднее, чем в трехдневный срок.

3. Избирательная комиссия Ивановской области публикует представленные ей списки кандидатов в средствах массовой информации.

Статья 36. Сбор подписей в поддержку кандидатов, выдвинутых избирательным объединением, избирательным блоком

1. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидата, осуществляют сбор подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку кандидата в количестве не менее двух процентов от общего числа избирателей данного избирательного округа.

2. Избирательное объединение, избирательный блок вправе начать сбор подписей в поддержку кандидата со дня выдачи избирательной комиссией Ивановской области уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, либо самому кандидату заверенной копии протокола о выдвижении кандидата по соответствующему избирательному округу.

До получения заверенной копии протокола о выдвижении кандидата сбор подписей не допускается.

3. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, в который выдвинут кандидат. Сбор подписей избирателей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы, жительства, на предвыборных мероприятиях, а также в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещены действующим законодательством. При этом недопустимы любые формы принуждения и подкупа избирателей со стороны лица, собирающего подписи.

(абзац изменен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону.

4. При сборе подписей в поддержку кандидатов в каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата, наименование и номер избирательного округа, в который выдвинут кандидат и проводится сбор подписей, наименование избирательного объединения, избирательного блока, выдвигающего кандидата, и принадлежность кандидата к соответствующему избирательному объединению.

5. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку кандидатов от различных избирательных объединений, избирательных блоков, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата. При этом избиратель указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи.

6. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, с указанием своих фамилии, имени и отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и уполномоченным представителем избирательного объединения, избирательного блока, выдвигающих кандидата, либо самим кандидатом.

7. В случае проведения досрочных выборов депутатов Законодательного Собрания число подписей избирателей, которое должно быть собрано в соответствии с частью второй настоящей статьи в поддержку кандидата, сокращается наполовину.

Статья 37. Выдвижение кандидата непосредственно избирателями

1. Право выдвигать свою кандидатуру для баллотировки на выборах депутатов Законодательного Собрания по избирательному округу принадлежит каждому жителю Ивановской области, обладающему активным избирательным правом и достигшему на день выборов 21 года.

Право выдвигать кандидата по избирательному округу принадлежит также избирателям по месту работы, службы, учебы и жительства на территории данного избирательного округа.

2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата по избирательному округу уведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательную комиссию о своей инициативе в установленной форме (приложение 1). В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и место жительства кандидата.

3. Житель Ивановской области, выдвинувший свою кандидатуру самостоятельно, уведомляет об этом соответствующую окружную избирательную комиссию. В уведомлении должны содержаться сведения о кандидате, указанные в пункте 2 настоящей статьи.

4. Окружная избирательная комиссия сообщает об инициативе сбора подписей в поддержку кандидата в избирательную комиссию Ивановской области.

Статья 38. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями

1. Сбор подписей в поддержку кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями, начинается со дня официального опубликования избирательной комиссией Ивановской области списка избирательных округов.

В поддержку выдвижения кандидата должно быть собрано не менее двух процентов подписей избирателей от общего числа избирателей данного избирательного округа. В случае проведения досрочных выборов депутатов это число подписей сокращается наполовину.

2. Подписи могут собираться только среди избирателей того избирательного округа, где осуществляется выдвижение кандидата. Сбор подписей проводится по месту работы (в том числе в трудовых коллективах), службы, учебы и жительства. При этом недопустимы принуждение и подкуп избирателей в любых формах со стороны лица, собирающего подписи.

3. Подписные листы изготавливаются по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Закону. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, занимаемая должность (род занятий), место жительства кандидата, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.

4. Избиратель, ставя подпись в подписном листе, указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, а также дату внесения подписи. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи, с указанием своей фамилии, имени, отчества, места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа, и кандидатом в депутаты.

Статья 39. Регистрация кандидатов в депутаты

1. Для регистрации кандидата, выдвинутого непосредственно избирателями избирательного округа, а равно кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком в избирательном округе, кандидат либо уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока представляют в окружную избирательную комиссию не позднее, чем за 30 дней до дня выборов подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно в окружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате, включающие его фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы, занимаемую должность (род занятий), место жительства, а также заявление кандидата о его согласии баллотироваться по данному избирательному округу и решения избирательного объединения, избирательного блока о выдвижении этого кандидата по данному избирательному округу.

2. Подписные листы представляются в избирательные комиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов избирательные комиссии заверяют каждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдают уполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

3. Окружная избирательная комиссия в течение трех дней со дня принятия документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в регистрации. О принятом решении окружная избирательная комиссия сообщает в избирательную комиссию Ивановской области.

4. При проверке избирательными комиссиями правильности оформления подписных листов и других документов вправе присутствовать уполномоченные представители соответствующих избирательных объединений, избирательных блоков, а также кандидаты, выдвинутые в одномандатных избирательных округах.

В случае сомнений в достоверности данных, содержащихся в подписных листах, или в достоверности подписей избирателей, окружная избирательная комиссия организует соответствующую проверку подписных листов.

5. Не допускается регистрация одного и того же лица более чем в одном избирательном округе.

6. Решение окружной избирательной комиссии о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано в избирательную комиссию Ивановской области или в суд. Жалоба должна быть рассмотрена в течение трех дней.

7. Каждому зарегистрированному кандидату окружная избирательная комиссия выдает удостоверение о регистрации установленного избирательной комиссией Ивановской области образца с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средствам массовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее, чем за 15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательной комиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указанием данных, перечисленных в пункте 2 статьи 37 настоящего Закона.

8. В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, по избирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат либо не будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по такому избирательному округу откладываются по решению избирательной комиссии Ивановской области на 50 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Если в избирательном округе на день выборов останется менее двух кандидатов, выборы в этом избирательном округе откладываются по решению избирательной комиссии Ивановской области на 80 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

Глава 7. СТАТУС КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ

Статья 40. Равенство кандидатов в депутаты

Все зарегистрированные кандидаты в депутаты обладают равными правами и несут равные обязанности.

Статья 41. Права и обязанности кандидата в депутаты

1. После регистрации кандидат в депутаты не вправе использовать преимущества своего должностного положения в интересах избрания.

2. После регистрации кандидат в депутаты по личному заявлению освобождается от работы, военной службы и военных сборов со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. В течение этого срока соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачивает кандидатам в депутаты денежную компенсацию в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.

Кандидат в депутаты не может быть уволен с работы по инициативе администрации (работодателя), переведен без согласия на другую работу или должность, в том числе на работу в другую местность, а также направлен в командировку, призван на военную службу и военные сборы со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов. Время участия кандидата в депутаты в выборах засчитывается в трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до дня регистрации.

3. Кандидат в депутаты со дня регистрации до дня официального опубликования общих итогов выборов имеет право на территории Ивановской области бесплатно пользоваться любыми видами транспорта общего пользования, за исключением такси и заказных рейсов.

4. Кандидат вправе в любое время до дня выборов снять свою кандидатуру. Если кандидатура снята без вынуждающих к тому обстоятельств, соответствующая избирательная комиссия может отнести на счет кандидата соответствующую часть понесенных ею расходов, включая средства, выделенные избирательной комиссией кандидату на предвыборную агитацию.

(п. 4 изменен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

5. Зарегистрированный кандидат в депутаты может иметь до 5 доверенных лиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией. Доверенные лица получают от соответствующей окружной избирательной комиссии удостоверения и осуществляют агитационную и иную деятельность, способствующую избранию кандидатов. На указанный в пункте 2 настоящей статьи период администрация (работодатель) обязана предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск. Кандидаты, назначившие доверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом соответствующую избирательную комиссию, которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения.

6. Кандидат в депутаты после регистрации не может быть привлечен к уголовной ответственности, арестован или подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Ивановской области. Давая такое согласие, прокурор Ивановской области извещает об этом избирательную комиссию Ивановской области.

Глава 8. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

Статья 42. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

1. Граждане Российской Федерации, кандидаты в депутаты Законодательного Собрания, избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей вправе беспрепятственно проводить предвыборную агитацию.

2. Запрещается проводить предвыборную агитацию, распространять любые агитационные предвыборные материалы:

органам государственной власти Ивановской области, органам местного самоуправления, а также их должностным лицам;

(абзац изменен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

воинским частям, военным учреждениям и организациям;

благотворительным организациям и религиозным объединениям;

членам избирательных комиссий с правом решающего голоса.

3. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборная агитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранее вывешенные вне помещений избирательных комиссий, сохраняются на прежних местах.

В течение трех дней до дня выборов, включая день голосования, опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов и иных исследований, связанных с выборами, не допускается.

4. Предвыборная агитация может проводиться:

через средства массовой информации;

путем проведения публичных предвыборных мероприятий (предвыборных собраний и встреч с избирателями, публичных предвыборных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, иных предвыборных мероприятий);

путем выпуска и (или) распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

5. Запрещается проведение предвыборной агитации, сопровождаемой предоставлением избирателям бесплатно или на льготных условиях товаров, услуг (за исключением информационных услуг), ценных бумаг, а также выплатой денежных средств.

6. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации запрещается вести информационные теле- и радиопрограммы, участвовать в освещении выборов через данные средства массовой информации, если указанные лица являются кандидатами в депутаты Законодательного Собрания либо их доверенными лицами.

Статья 43. Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации

1. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы, агитационные предвыборные материалы и выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушению целостности государства. Запрещается агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

2. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе вручать избирателям денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение предвыборной организационной работы (дежурство на избирательных участках, сбор подписей и тому подобное), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных материалов, а также значков, специально изготовленных для избирательной кампании. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей и их уполномоченные представители не вправе при проведении предвыборной агитации воздействовать на избирателей обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг и иных материальных благ.

3. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации. Поставленные в известность о противоправных выступлениях или о распространении противоправных агитационных материалов, они принимают меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности, а также в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанные представления рассматриваются судом в трехдневный срок, за три дня до дня выборов - немедленно.

Статья 44. Предвыборная агитация на радио и телевидении

1. Кандидаты в депутаты имеют право на предоставление им эфирного времени на каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний, осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание на территории соответствующего избирательного округа, на равных основаниях (бесплатно, равное количество предоставленного эфирного времени, одно время выхода в эфир и другие условия).

В целях осуществления предвыборной агитации кандидаты имеют право на основании заключенного с государственной или муниципальной телерадиокомпанией договора получить за плату эфирное время сверх эфирного времени, предоставляемого бесплатно. Условия оплаты по отношению к кандидатам должны быть равными.

Телерадиокомпании, учредителями (соучредителями) которых являются органы государственной власти Ивановской области или органы местного самоуправления, государственные или муниципальные предприятия, организации, учреждения либо которые финансируются полностью или частично за счет средств, выделяемых из бюджета Ивановской области, муниципальных бюджетов или средств органов местного самоуправления, обязаны обеспечить равные возможности для изложения предвыборных программ кандидатов, в том числе при дополнительной оплате кандидатами эфирного времени.

2. Порядок предоставления эфирного времени на каналах телерадиокомпании, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется избирательной комиссией Ивановской области с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в сфере массовой информации, при обязательном рассмотрении предложений кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и групп избирателей.

3. Предвыборная агитация на радио и телевидении осуществляется в виде публичных предвыборных дебатов, “круглых столов“, пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы и в иных не запрещенных законом формах. При этом избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей, кандидат в депутаты вправе самостоятельно определять форму и характер предвыборной агитации.

4. Запрещается прерывать теле- и радиопрограммы (передачи), содержащие предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.

В информационных теле- и радиопрограммах (передачах) сообщения о проведении предвыборной агитации кандидатами“ избирательными объединениями, избирательными блоками, группами избирателей должны даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале указанных программ, без комментариев. Данные информационные блоки не оплачиваются кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, группами избирателей.

5. Журналистам, должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государственных и муниципальных телерадиокомпаний запрещается участвовать в освещении выборов через средства массовой информации, в том числе в теле- и радиопрограммах, если указанные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

Статья 45. Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях

1. Периодические печатные издания, учрежденные органами законодательной (представительной), исполнительной, судебной власти, а также органами местного самоуправления исключительно для издания их официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, не вправе публиковать агитационные предвыборные материалы кандидатов в депутаты, избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей.

2. Должностные лица редакций периодических печатных изданий, одним из учредителей (соучредителей) которых являются государственные или муниципальные органы, государственные или муниципальные предприятия, учреждения и организации либо которые финансируются полностью или частично за счет средств бюджета Ивановской области, бюджета муниципального образования, обязаны обеспечить равные возможности публикации агитационных предвыборных материалов кандидатов в депутаты Законодательного Собрания. Периодическое печатное издание, одним из учредителей (соучредителей) которого являются государственные или муниципальные органы, государственные или муниципальные предприятия, учреждения и организации либо которое финансируется полностью или частично за счет средств бюджета Ивановской области, бюджета муниципального образования и которое предоставило кандидату в депутаты, избирательному объединению, избирательному блоку, группе избирателей место на полосе, не вправе отказать другому кандидату в депутаты, избирательному объединению, избирательному блоку, группе избирателей в месте на полосе на тех же условиях и обязано сделать это в ближайших номерах.

3. Порядок публикации агитационных предвыборных материалов в периодических печатных изданиях, указанных в пункте втором настоящей статьи, устанавливается избирательной комиссией Ивановской области с участием государственных органов, обеспечивающих соблюдение конституционных прав и свобод в области массовой информации.

Положения пункта второго настоящей статьи не распространяются на периодические печатные издания, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками, а также входящими в избирательные объединения общественными объединениями.

Статья 46. Условия проведения предвыборных собраний, встреч с избирателями

1. Государственные органы и органы местного самоуправления обязаны оказывать содействие кандидатам в депутаты, избирательным объединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организации и проведении предвыборных собраний, встреч кандидатов в депутаты и их доверенных лиц с избирателями.

Заявления о выделении помещений для проведения таких собраний и встреч рассматриваются соответствующими государственными органами и органами местного самоуправления в пятидневный срок со дня их подачи и удовлетворяются в порядке, устанавливаемом территориальной избирательной комиссией.

2. По требованию избирательных комиссий помещения, пригодные для проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальной собственности государственных или муниципальных предприятий, учреждений и организаций, безвозмездно предоставляются в пользование на установленное избирательной комиссией время для встреч кандидатов в депутаты и доверенных лиц с избирателями. При этом избирательные комиссии обязаны обеспечивать равные возможности для всех кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей.

Статья 47. Распространение агитационных печатных материалов

1. Кандидаты в депутаты, избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей вправе беспрепятственно выпускать плакаты, листовки и иные агитационные печатные материалы.

Агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и о лицах, ответственных за их выпуск.

Запрещается распространение анонимных агитационных печатных материалов.

2. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены в любом помещении, на любом здании, сооружении и ином объекте с согласия собственника или владельца указанных объектов.

Запрещается вывешивание агитационных печатных материалов на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в помещении избирательной комиссии и в помещении для голосования.

3. Не позднее, чем за 20 дней до дня выборов органы местного самоуправления обязаны выделить специальные места для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов. Такие места должны быть удобны для посещения избирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территории каждого избирательного участка. Кандидатам, зарегистрированным по соответствующему избирательному округу, должна быть выделена равная площадь для вывешивания или расклейки агитационных печатных материалов.

4. Избирательная комиссия, поставленная в известность о распространении анонимных либо подложных агитационных печатных материалов, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о пресечении противоправной предвыборной агитации.

Глава 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Статья 48. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов

1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов депутатов Законодательного Собрания, а также по обеспечению деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий производятся за счет средств бюджета Ивановской области. Соответствующие расходы предусматриваются отдельной строкой в бюджете Ивановской области.

Средства на проведение выборов депутатов Законодательного Собрания, предусмотренные бюджетом Ивановской области, поступают в распоряжение избирательной комиссии Ивановской области и распределяются ею между избирательными комиссиями.

2. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам.

Статья 49. Избирательный фонд кандидата в депутаты

1. Кандидаты в депутаты формируют собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Средства избирательных фондов должны содержаться на специальных временных счетах в отделениях Сберегательного банка Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного фонда для указанных целей принадлежит исключительно формировавшему этот фонд кандидату.

Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают зарегистрированным кандидатам на основе разрешения в письменной форме соответствующей окружной избирательной комиссии специальные временные счета для формирования избирательных фондов. Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.

2. Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих денежных средств:

средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию соответствующей окружной избирательной комиссией;

собственных средств кандидата, которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;

средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, группой избирателей и которые не могут превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 75 раз;

добровольных пожертвований физических и юридических лиц.

Размер пожертвования физического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 10 раз.

Размер пожертвования юридического лица в избирательный фонд кандидата в депутаты не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 100 раз.

Предельная сумма расходов кандидата за счет средств избирательного фонда не может превышать более чем в 500 раз минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения выборов.

3. Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:

иностранных государств, организаций и граждан;

лиц, не имеющих гражданства;

российских юридических лиц с иностранным участием, если доля иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30 процентов;

международных организаций и международных общественных движений;

органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций;

воинских частей, военных учреждений и организаций;

благотворительных организаций и религиозных объединений.

4. Банки представляют сведения о поступлении средств на специальные временные счета кандидатов соответствующей территориальной избирательной комиссии в трехдневный срок со дня их поступления.

Если добровольные пожертвования поступили в избирательные фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования, либо в размерах, превышающих предусмотренные статьей размеры, кандидаты обязаны вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их, превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в доход бюджета Ивановской области.

5. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их избирательные фонды.

6. Банки представляют сведения о расходовании денежных средств, находящихся на специальных временных счетах кандидатов соответствующей территориальной избирательной комиссии по ее запросу в письменной форме.

7. Если кандидат или выдвинувшее его избирательное объединение, избирательный блок, группа избирателей использовали иные денежные средства для ведения предвыборной агитации помимо средств, поступивших в избирательный фонд кандидата, соответствующая окружная избирательная комиссия вправе обратиться в суд с представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное представление рассматривается судом в пятидневный срок, а за пять дней до выборов - немедленно.

8. Все финансовые операции со специальными временными счетами кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов, прекращаются в день выборов. Окружная избирательная комиссия может на основании соответствующего ходатайства кандидата продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.

Статья 50. Порядок учета денежных средств и финансовая отчетность

1. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, определяется избирательной комиссией Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, устанавливаются избирательной комиссией Ивановской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

Участковые избирательные комиссии представляют отчеты о расходовании выделенных им денежных средств в окружные избирательные комиссии не позднее 10 дней со дня опубликования результатов выборов.

Окружные и территориальные избирательные комиссии представляют отчеты о расходовании выделенных им денежных средств в избирательную комиссию Ивановской области не позднее 20 дней со дня официального опубликования результатов выборов.

Избирательная комиссия Ивановской области представляет отчет о расходовании выделенных ей средств в Законодательное Собрание и администрацию Ивановской области не позднее двух месяцев после официального опубликования результатов выборов. Указанный отчет передается избирательной комиссией Ивановской области в средства массовой информации не позднее одного месяца со дня его представления в Законодательное Собрание и администрацию Ивановской области.

2. Порядок открытия и ведения специальных временных счетов кандидатов в депутаты, учета и отчетности по средствам избирательных фондов кандидатов в депутаты устанавливается избирательной комиссией Ивановской области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации по Ивановской области.

Кандидаты в депутаты (в том числе избранные в депутаты) не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов представляют в соответствующую окружную избирательную комиссию отчет о размерах и всех источниках избирательного фонда, а также обо всех произведенных затратах в 3 экземплярах. Окружная избирательная комиссия направляет один экземпляр отчета в избирательную комиссию Ивановской области немедленно, и не позднее чем через 45 дней после представления отчета в избирательную комиссию передает один экземпляр отчета в средства массовой информации для опубликования.

Статья 51. О неизрасходованных денежных средствах избирательных фондов

1. Кандидаты (в том числе избранные депутатами Законодательного Собрания) не позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращают соответствующей избирательной комиссии неизрасходованные денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном размеру денежных средств, выделенных им соответствующей избирательной комиссией. По истечении этого срока неизрасходованные бюджетные средства по указанию соответствующей избирательной комиссии перечисляются отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет избирательной комиссии в бесспорном порядке.

2. Остатки денежных средств на счетах кандидатов перечисляются кандидатами (в том числе избранными в депутаты) пропорционально вложенным средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц, осуществивших перечисления и пожертвования в избирательные фонды с разрешения соответствующей избирательной комиссии.

Глава 10. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ

Статья 52. Помещение для голосования

1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой избирательной комиссии соответствующим органом местного самоуправления, на территории которого образован избирательный участок.

В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или специально оборудованные места для тайного голосования либо должны быть пригодные для тайного голосования комнаты. Кабины, специально оборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.

2. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором помещаются образцы заполненных избирательных бюллетеней и информационные материалы обо всех баллотирующихся по данному избирательному округу кандидатах. В информационных материалах о кандидатах, а также об их предвыборных платформах не должно содержаться агитационных призывов. Образцы заполненных избирательных бюллетеней, помещенных на стенде, не должны содержать фамилии кандидатов, баллотирующихся по данному избирательному округу.

Статья 53. Избирательные бюллетени

1. Для выборов депутатов Законодательного Собрания каждый избиратель получает один избирательный бюллетень, изготовленный по форме, устанавливаемой избирательной комиссией Ивановской области.

2. Текст избирательных бюллетеней утверждается избирательной комиссией Ивановской области по представлению окружных избирательных комиссий.

3. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

4. В избирательный бюллетень включаются в алфавитном порядке все зарегистрированные по соответствующему избирательному округу кандидаты с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, занимаемой должности (рода занятий), места работы и жительства каждого кандидата, а также указанием, кем выдвинут кандидат. Эти данные согласовываются с кандидатом. В бюллетене указывается также принадлежность кандидата к партии или общественному объединению, входящему в состав избирательного объединения (блока), если такая принадлежность имеет место. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его политическая принадлежность указывается только по желанию самого кандидата.

Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка “Против всех кандидатов“ с расположенным справа от нее пустым квадратом.

Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

5. Избирательные бюллетени печатаются по решению избирательной комиссии Ивановской области и пересылаются территориальным избирательным комиссиям не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Участковые избирательные комиссии получают избирательные бюллетени через территориальные избирательные комиссии не позднее чем за три дня до выборов.

Число избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной комиссии, как правило, не может превышать число включенных в списки избирателей по избирательному участку более чем на половину одного процента.

(абзац дополнен Законом Ивановской области от 25.06.1996 N 27-ОЗ)

В правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса или печать участковой избирательной комиссии.

Не заверенные участковой избирательной комиссией бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются.

6. В случае выбытия отдельных кандидатов до дня выборов, но после изготовления бюллетеней, территориальные или участковые избирательные комиссии по указанию окружной избирательной комиссии вычеркивают в избирательных бюллетенях фамилии и другие данные о выбывших кандидатах.

Статья 54. Порядок голосования

1. В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати двух часов по местному времени.

О времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней до дня его проведения через средства массовой информации или иным способом.

2. Избиратель, который в день выборов по тем или иным причинам будет отсутствовать по месту жительства, может проголосовать досрочно, заполнив избирательный бюллетень в помещении территориальной (за 15 - 3 дня до дня выборов) или участковой (за три дня до дня выборов) избирательной комиссии, чтобы при этом не была нарушена тайна голосования. Если избиратель голосует в помещении территориальной избирательной комиссии, то на обороте выдаваемого ему избирательного бюллетеня ставятся подписи двух членов территориальной избирательной комиссии или печать территориальной избирательной комиссии. Заполненный избирательный бюллетень избиратель помещает в конверт, который заклеивает и передает дежурному члену территориальной или участковой избирательной комиссии. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственно территориальной или участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии.

Территориальная избирательная комиссия передает список проголосовавших избирателей и конверты с их бюллетенями в соответствующую участковую избирательную комиссию одновременно с передачей избирательных бюллетеней.

В случае досрочного голосования в помещении территориальной избирательной комиссии секретарь участковой избирательной комиссии, на территории которой проживает данный избиратель, делает в соответствующей строке списка избирателей запись: “досрочное“ (после поступления в участковую избирательную комиссию запечатанного конверта с избирательным бюллетенем из территориальной избирательной комиссии) и расписывается.

3. В восемь часов в день выборов председатель участковой избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые вслед за этим опечатываются. Затем председатель участковой избирательной комиссии предъявляет конверты, оставленные досрочно проголосовавшими избирателями. При этом проверяются неповрежденность каждого конверта, наличие на нем заверительных подписей и печати, а также соответствие количества конвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Затем конверты вскрываются и извлеченные из них избирательные бюллетени опускаются в избирательный ящик. В случае, если из конверта извлечено более одного избирательного бюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетени погашаются, о чем составляется специальный акт. После этого председатель участковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к голосованию.

4. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается.

В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей. доверенных лиц кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, расписывается в списке избирателей в графе “Подпись избирателя о получении избирательного бюллетеня“ с указанием своей фамилии.

5. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий возможности заполнить избирательный бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов, фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.

В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки “против всех кандидатов“.

Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле зрения членов избирательной комиссии и наблюдателей.

6. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность всем избирателям участвовать в голосовании, в том числе избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования. В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое определяется решением окружной избирательной комиссии. Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной форме по прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии. В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений избирателей, а также число использованных и возвращенных избирательных бюллетеней отмечается в отдельном акте. Одновременно в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель проголосовал вне помещения для голосования. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе участвовать наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация и проведение голосования вне помещения для голосования должны исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а равно возможность нарушения тайны голосования или искажения волеизъявления избирателя.

7. Председатель участковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствия председателя участковой избирательной комиссии его заменяет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а при его отсутствии - секретарь или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.

8. Член участковой избирательной комиссии отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель незамедлительно удаляется из помещения для голосования, если они нарушают тайну голосования или пытаются повлиять на волеизъявление избирателя. Решение об этом принимается участковой избирательной комиссией.

9. В случае, если избиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену избирательной комиссии, выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательный бюллетень взамен испорченного. Член избирательной комиссии выдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку в списке избирателей против фамилии соответствующего избирателя, испорченный избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.

10. При проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями на избирательных участках вправе находиться наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей, доверенные лица кандидатов, иностранные (международные) наблюдатели, а также представители средств массовой информации.

Статья 55. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке

1. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что получить избирательные бюллетени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования.

2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели, представляющие кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей и иностранные (международные) наблюдатели. Подсчет голосов должен проводиться непосредственно членами участковой избирательной комиссии, имеющими право решающего голоса.

3. Перед вскрытием избирательных ящиков члены избирательной комиссии в присутствии наблюдателей, представляющих кандидатов, избирательные объединения, избирательные блоки, группы избирателей и иностранных (международных) наблюдателей, если они находятся в помещении для голосования, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. Число этих избирательных бюллетеней оглашается и заносится в протокол об итогах голосования, после чего председатель участковой избирательной комиссии проверяет неповрежденность печатей или пломб на избирательных ящиках, предлагает удостовериться в их неповрежденности членам участковой избирательной комиссии, наблюдателям и доверенным лицам кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, групп избирателей и вскрывает их. Вскрытие избирательных ящиков осуществляется поочередно - вначале переносных избирательных ящиков, затем стационарных избирательных ящиков.

4. Вначале производится подсчет избирательных бюллетеней, находившихся в переносных избирательных ящиках. Их число не должно превышать число заявлений избирателей в письменной форме о проведении голосования вне помещения для голосования.

В случае обнаружения в переносном избирательном ящике большего числа бюллетеней, чем число указанных заявлений, все избирательные бюллетени, находившиеся в переносном избирательном ящике, признаются недействительными решением участковой избирательной комиссии.

Этот факт с указанием фамилий членов участковой избирательной комиссии, обеспечивающих проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу об итогах голосования.

5. При подсчете голосов избирателей. прежде всего отделяются бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией и недействительные избирательные бюллетени. Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых любой знак (знаки) проставлен более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. При возникновении сомнения участковая избирательная комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным избирательная комиссия указывает на его оборотной стороне причины недействительности. Эта запись заверяется подписями не менее трех членов участковой избирательной комиссии. Недействительные избирательные бюллетени упаковываются отдельно от других избирательных бюллетеней.

6. Участковая избирательная комиссия составляет протоколы об итогах голосования по избирательному округу.

В каждый из указанных протоколов вносятся следующие данные:

число избирателей, внесенных в список избирателей, включая избирателей, внесенных в список дополнительно;

число избирательных бюллетеней, полученных избирательной комиссией;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число действительных избирательных бюллетеней;

число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);

фамилии, имена и отчества, а при их совпадении - иные данные о внесенных в избирательный бюллетень кандидатах;

число голосов, поданных за каждого кандидата;

число голосов, поданных против всех кандидатов.

7. Указанные протоколы составляются в трех экземплярах в присутствии всех членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей, доверенных лиц кандидатов и подписываются всеми членами участковой избирательной комиссии. Член участковой избирательной комиссии, не согласный с протоколами в целом или с отдельными их положениями, вправе приложить к протоколам свое особое мнение, о чем в протоколах делаются соответствующие записи.

К первым экземплярам протоколов приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений участковой избирательной комиссии приобщаются ко вторым экземплярам протоколов.

Не допускается заполнение протоколов об итогах голосования карандашом и внесе“ие в них каких бы то ни было исправлений. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой избирательной комиссии, а также при сомнении в правильности составления протоколов вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей участковой избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится участковой избирательной комиссией в присутствии члена (членов) вышестоящей избирательной комиссии.

Первые экземпляры протоколов участковой избирательной комиссии после их подписания незамедлительно направляются в соответствующую территориальную либо окружную избирательную комиссию.

Вторые экземпляры протоколов вместе с опечатанными избирательными бюллетенями, со списками членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, хранятся у секретаря участковой избирательной комиссии до окончания ее работы.

Третьи экземпляры протоколов представляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, наблюдателям, членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.

8. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени, передаются в территориальную избирательную комиссию не позднее, чем через десять дней после официального объявления результатов выборов по одномандатному избирательному округу.

Статья 56. Определение результатов выборов в избирательном округе

1. На основании протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования путем суммирования содержащихся в них данных, окружная избирательная комиссия не позднее чем через три дня со дня выборов определяет результаты выборов в избирательном округе. Суммирование содержащихся в протоколах участковых избирательных комиссий данных осуществляют непосредственно члены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.

2. Избранным по избирательному округу признается кандидат, который получил наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при равном числе полученных кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

3. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу недействительными, если допущенные при их проведении нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей или если выборы признаны ею недействительными более чем на трети избирательных участков.

4. Окружная избирательная комиссия признает выборы по избирательному округу несостоявшимися, если в выборах приняло участие менее 25 процентов зарегистрированных избирателей либо число голосов, поданных в графе “против всех кандидатов“, превышает число голосов, поданных за всех кандидатов.

(п. 4 в ред. Закона Ивановской области от 27.02.1997 N 4-ОЗ)

5. Число избирателей, принявших участие в выборах, определяется по числу подписей избирателей в списках избирателей при получении избирательных бюллетеней.

6. Окружная избирательная комиссия на основании протоколов участковых избирательных комиссий составляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, в который вносятся следующие данные:

число участковых избирательных комиссий в округе;

число протоколов участковых избирательных комиссий, на основе которых составлен данный протокол;

число избирателей по избирательному округу, внесенных в списки избирателей;

число избирательных бюллетеней, выданных участковым избирательным комиссиям;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательных участках в день выборов;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно;

число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещений для голосования;

число погашенных избирательных бюллетеней;

число избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

число избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных избирательных ящиках (за исключением бюллетеней неустановленной формы);

общее число действительных избирательных бюллетеней;

общее число недействительных избирательных бюллетеней (в том числе отдельной строкой - число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций);

фамилии, имена, отчества внесенных в избирательные бюллетени кандидатов и число голосов, поданных за каждого из них;

число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

фамилия, имя и отчество избранного кандидата.

7. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии. К протоколу приобщается сводная таблица об итогах голосования по избирательному округу, включающая в себя полные данные протоколов всех участковых избирательных комиссий. Член окружной избирательной комиссии, не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Первый экземпляр протокола и сводной таблицы незамедлительно направляется в избирательную комиссию Ивановской области, второй экземпляр указанного протокола и сводной таблицы хранится у секретаря окружной избирательной комиссии.

К первому экземпляру протокола приобщаются жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в окружную избирательную комиссию, а также принятые по ним решения избирательной комиссии. Заверенные копии жалоб (заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.

Второй экземпляр протокола вместе со сводной таблицей и списками членов окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей от кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, иностранных (международных) наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствующих при установлении итогов голосования и составлении протокола, хранятся у секретаря окружной избирательной комиссии до окончания ее работы.

Третий экземпляр протокола и сводная таблица представляются для ознакомления доверенным лицам кандидатов, уполномоченным представителям избирательных объединений, избирательных блоков, наблюдателям, членам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, представителям средств массовой информации.

8. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе окружной избирательной комиссии и иных нарушений, а также при сомнении в правильности составления протокола об итогах голосования по избирательному округу избирательная комиссия Ивановской области вправе принять решение о повторном подсчете голосов избирателей соответствующей окружной избирательной комиссией. Повторный подсчет голосов избирателей проводится окружной избирательной комиссией в присутствии члена (членов) избирательной комиссии Ивановской области.

9. Избирательные бюллетени хранятся не менее года, протоколы об итогах голосования и о результатах выборов - не менее года со дня назначения даты следующих выборов, иные документы избирательных комиссий - не менее шести месяцев.

Статья 57. Установление общих итогов выборов

1. На основании протоколов окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Законодательного Собрания избирательная комиссия Ивановской области не позднее чем через 10 дней после дня выборов устанавливает общие итоги выборов.

2. Избирательная комиссия Ивановской области признает недействительными выборы по избирательному округу, если установит, что допущенные в этом избирательном округе при проведении выборов нарушения настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

3. В избирательных округах, выборы в которых не состоялись либо признаны недействительными, избирательная комиссия Ивановской области назначает повторные выборы. Повторные выборы проводятся с соблюдением требований настоящего Закона, за исключением требования, изложенного в пункте четвертом статьи 56 настоящего Закона в части 25-процентной явки избирателей. Сроки избирательных действий, установленные настоящим Законом, могут быть сокращены избирательной комиссией Ивановской области не более чем на треть. Избирательная комиссия Ивановской области может распорядиться о формировании в этих случаях окружных, территориальных и участковых избирательных комиссий в новом составе.

(п. 3 дополнен Законом Ивановской области от 27.02.1997 N 4-ОЗ)

Статья 58. Регистрация избранных депутатов Законодательного Собрания

1. Соответствующая окружная избирательная комиссия после подписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата, избранного депутатом Законодательного Собрания. Кандидат, избранный депутатом Законодательного Собрания, в трехдневный срок в письменной форме обязан сообщить в соответствующую окружную избирательную комиссию о сложении с себя обязанностей, не совместимых со статусом депутата Законодательного Собрания, установленным законодательством Российской Федерации и Ивановской области.

2. Избирательная комиссия Ивановской области на основании поступивших протоколов окружных избирательных комиссий и сообщений избранных депутатов о сложении с себя обязанностей, несовместимых со статусом депутата Законодательного Собрания, не позднее чем в 15-дневный срок после выборов регистрирует избранных депутатов Законодательного Собрания и публикует общие итоги выборов в средствах массовой информации, выдает депутатам удостоверения и нагрудные знаки депутатов Законодательного Собрания Ивановской области.

Статья 59. Опубликование итогов голосования и результатов выборов депутатов Законодательного Собрания

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, результаты выборов по избирательному округу в объеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательных комиссий, должны предоставляться для ознакомления любому избирателю, кандидату или наблюдателю, а также представителю средств массовой информации.

2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные о результатах выборов по избирательному округу в средства массовой информации в течение трех дней после окончания выборов.

3. Избирательная комиссия Ивановской области публикует полные данные о результатах выборов по каждому избирательному округу. Публикация осуществляется в течение месяца после окончания выборов.

Статья 60. Использование автоматизированной информационной системы

1. В случае использования в ходе выборов автоматизированной информационной системы избирательная комиссия образует группу из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса и членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы. Все члены избирательной комиссии имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему и выводимой из нее.

2. С момента начала голосования и до момента подписания протокола избирательной комиссией Ивановской области автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и результатами голосования путем передачи данных от нижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательным комиссиям.

3. В течение этого времени запрещается передача каких-либо данных от информационных центров вышестоящих избирательных комиссий информационным центрам нижестоящих избирательных комиссий, за исключением сигналов подтверждения приема информации.

4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения.

5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаря избирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации.

Глава 11. ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНЫХ МАНДАТОВ ДЕПУТАТОВ

Статья 61. Замещение мандата депутата, избранного в одномандатном избирательном округе

1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата избирательная комиссия Ивановской области в течение месяца после появления вакантного депутатского мандата назначает по соответствующему избирательному округу дополнительные выборы депутата Законодательного Собрания. Если до окончания срока полномочий Законодательного Собрания остается год либо менее года, дополнительные выборы не назначаются и не проводятся.

2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрация и иные избирательные действия осуществляются в соответствии с настоящим Законом за исключением пункта четвертого статьи 56 настоящего Закона в части 25-процентной явки избирателей.

(п. 2 дополнен Законом Ивановской области от 27.02.1997 N 4-ОЗ)

Глава 12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ

ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН

Статья 62. Ответственность за нарушения избирательных прав граждан

Лица, путем подкупа, обмана, применения физического насилия или угрозы его применения, подлога избирательных документов, заведомо неправильного подсчета голосов избирателей или иным путем препятствующие свободному осуществлению избирательных прав граждан либо работе избирательных комиссий или членов избирательных комиссий, или лица, распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах либо совершающие иные действия, порочащие честь и достоинство кандидатов, а равно лица, препятствующие законной деятельности доверенных лиц кандидатов, наблюдателей, в том числе иностранных (международных) наблюдателей, или проведению предвыборной агитации, несут административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.

Глава 13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 63. О признании утратившими силу отдельных правовых актов

С момента вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Положение о выборах в Законодательное Собрание Ивановской области, утвержденное решением малого Совета Ивановского областного Совета народных депутатов двадцать первого созыва от 23.12.93 N 270.

Статья 64. Об избирательных округах по выборам депутатов Законодательного Собрания Ивановской области

С момента вступления в силу настоящего Закона избирательной комиссии Ивановской области совместно с администрацией Ивановской области организовать работу по определению границ избирательных округов по выборам депутатов Законодательного Собрания в соответствии со статьей 11 настоящего Закона.

Статья 65. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Ивановской области

А.ЛАПТЕВ

г. Иваново

17 января 1996 года

N 2-ОЗ

Приложение 1

к Закону

Ивановской области

от 17.01.1996 N 2-ОЗ

ПРОТОКОЛ

СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ) ИЗБИРАТЕЛЬНОГО

ОБЪЕДИНЕНИЯ, ИЗБИРАТЕЛЬНОГО БЛОКА, ГРУППЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

__________________________________________________________________

(название избирательного объединения, избирательного блока, группы

избирателей)

по выдвижению кандидата в депутаты Законодательного Собрания

Ивановской области

Дата проведения “ “ ____________________ 199 г.

Присутствовали: (указать число членов избирательного

объединения, избирательного блока либо их членов, избранных

представителями на конференцию, или число участников собрания

избирателей).

Председатель:

Секретарь:

Повестка дня:

1. Выдвижение кандидата в депутаты Законодательного Собрания

Ивановской области по избирательному округу N (избирательным

округам N).

2. Слушали:

(указать фамилию, имя, отчество, дату рождения, место работы и

занимаемую должность либо род занятий и место жительства каждого

кандидата в депутаты).

Постановили:

1. Выдвинуть кандидатом ______________________________________

__________________________________________________________________

(указать результаты голосования).

2. Избрать уполномоченным представителем избирательного

объединения, избирательного блока (собрания избирателей) _________

Председатель:

Секретарь:

Печать избирательного объединения

Примечание. При выдвижении кандидатов одновременно по нескольким

избирательным округам к протоколу прилагаются выписки из данного

протокола, составляемые по аналогичной форме.

Приложение 2

к Закону

Ивановской области

от 17.01.1996 N 2-ОЗ

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в

депутаты Законодательного Собрания по избирательному округу

_______________________________________________ (фамилия, имя,

отчество), родившегося “ “ _________________ 199 г.,

(место работы, должность, род занятий), проживающего в

__________________________________________________________________

(наименование населенного пункта).

Кандидат выдвинут: ____________________________________________

----T-----------T--------T-------------T-------------T-----------¬

¦ N ¦ ФИО ¦ Дата ¦ Адрес места ¦ Серия и N ¦ Подпись ¦

¦ ¦ ¦рождения¦ жительства ¦паспорта или ¦ и дата ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ заменяющего ¦ее внесения¦

+---+-----------+--------+-------------+-------------+-----------+

L---+-----------+--------+-------------+-------------+------------

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Подписной лист удостоверяю: ___________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(ФИО, адрес, место жительства, серия и номер паспорта или

заменяющего его документа и подпись лица, собирающего подписи)

Кандидат или уполномоченный представитель избирательного

объединения, избирательного блока: _______________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество и подпись)“Решение Ивановской городской Думы от 17.01.1996 N 2

“О льготах на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте“Свод законодательства



ИВАНОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПЕРВОГО СОЗЫВА

ДВАДЦАТЬ ТРЕТЬЕ ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

от 17 января 1996 г. N 2

О ЛЬГОТАХ НА БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗД

В ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

Рассмотрев информацию заведующего отделом транспорта и связи администрации города Батова А.Ю. о льготах на бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте, городская Дума отмечает, что в настоящее время в городе Иванове 30 категорий граждан пользуются правом бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте, что составляет 179945 человек, финансирование которых по действующим Законам и другим нормативным документам должно осуществляться за счет средств Федерального бюджета, соответствующих Министерств и ведомств, а также местного бюджета. До настоящего времени ни из госбюджета, ни из других источников таких средств не поступает. Исходя из вышеизложенного городская Дума решила:

1. Принять информацию заведующего отделом транспорта и связи администрации города Батова А.Ю. к сведению (прилагается).

2. При принятии городского бюджета на 1996 год предусмотреть компенсацию убытков предприятиям пассажирского транспорта от выпадающих доходов по льготам за проезд отдельным категориям граждан, принятым постановлением Главы администрации города и в соответствии с другими нормативными документами, предусматривающими компенсационные выплаты за счет средств городского бюджета.

3. Поручить комитету по социальной политике и отделу транспорта и связи администрации города подготовить письма в Правительство России, соответствующие Министерства и ведомства о выделении средств на предоставление льгот по бесплатному проезду отдельных категорий граждан в соответствии с принятыми Федеральными Законами и другими нормативными документами.

4. Поручить комитету по социальной политике и комитету по экономике и финансам Ивановской городской Думы рассмотреть вопрос о предоставлении права бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте отдельным категориям граждан г. Иванова.

5. Поручить администрации города Иванова проработать вопрос о введении на территории города удостоверения единого образца для всех граждан, имеющих льготы по бесплатному проезду на городском пассажирском транспорте.

Глава местного самоуправления

С.КРУГЛОВ

Председатель городской Думы

В.ТРОЕГЛАЗОВ

Приложение

к решению

Ивановской городской Думы

от 17.01.1996 N 2

КАТЕГОРИИ ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЕСПЛАТНОГО

ПРОЕЗДА НА ГОРОДСКОМ ПАССАЖИРСКОМ ТРАНСПОРТЕ

----T---------------------------T-------T------------------T-----------------T-----------¬

¦NN ¦ Категория льготников ¦Кол-во ¦Бесплатный проезд ¦ Финансирование ¦Возмещаемые¦

¦п/п¦ ¦человек¦ ¦ ¦ суммы ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ затрат ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 1.¦Инвалиды Великой¦ 3204¦ФЗ “О ветеранах“¦Финансирование ¦ ¦

¦ ¦Отечественной войны ¦ ¦N 5-ФЗ от 12.01.95¦согласно ст. 10¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 14 ¦за счет средств¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ФБ и бюджетов¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов РФ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 2.¦Участники Великой¦ 7539¦-“- ст. 15 ¦ -“- ¦ ¦

¦ ¦Отечественной войны ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 3.¦Воины - интернационалисты,¦ 2547¦-“- ст. 16 ¦ -“- ¦ ¦

¦ ¦принимавшие участие в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦военных действиях в¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦республике Афганистан и на¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦территории других стран ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 4.¦Родители и жены¦ ¦-“- ст. 21 ¦ -“- ¦ ¦

¦ ¦военнослужащих, погибших¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦при защите бывшего Союза ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 5.¦Лица, награжденные орденами¦ 36748¦-“- ст. 19, 20 ¦ -“- ¦ ¦

¦ ¦и медалями за¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦самоотверженный труд в тылу¦ ¦ ¦ ¦ ¦

¦ ¦в годы ВОВ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 6.¦Герои СССР, Соц. Труда,¦ 86¦Пост. ВС РФ от¦ ¦ ¦

¦ ¦награжденные орденами Славы¦ ¦15.01.93 N 4302-1 ¦ ¦ ¦

¦ ¦3-х степеней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 7.¦Участники ликвидации аварии¦ 1000¦Пост. ВС РФ от¦ст. 5 за счет¦ ¦

¦ ¦на Чернобыльской АЭС ¦ ¦15.05.91 N 1245-1¦средств Республ.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 14, 15 ¦бюджета ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 8.¦Работники прокуратуры ¦ 261¦Закон РФ от¦ст. 52 Федер.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦17.01.92 N 2202-1¦бюджет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 44, п. 5 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦ 9.¦Судьи ¦ 76¦Закон РФ от¦ст. 9 Респуб.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦26.06.92 N 3132-1¦бюджет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 19, п. 7 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦10.¦Лица, награжденные медалью¦ 15¦Указ Президента от¦за счет средств ¦ ¦

¦ ¦“За оборону Ленинграда“ и¦ ¦18.01.94 N 163 ст.¦ФБ ¦ ¦

¦ ¦знаком “Жителю блокадного¦ ¦18 ¦ ¦ ¦

¦ ¦Ленинграда“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦11.¦Налоговая полиция ¦ 242¦Закон РФ от¦ст. 19 за счет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦24.06.93 N 5238-1¦Респуб. бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 18 (оператив.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦подразд. и подр.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦физич. защиты) ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦12.¦Работники таможенных¦ 135¦Пост. ВС РФ от¦ст. 428 Федер.¦ ¦

¦ ¦органов ¦ ¦18.06.93 N 5223-1¦бюджет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦и ст. 435¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Таможенного ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦кодекса ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦13.¦Ветераны труда ¦ 46000¦ФЗ “О ветеранах“¦ст. 10 за счет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦N 5-ФЗ от 12.01.95¦средств ФБ и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 22 ¦бюджетов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦субъектов РФ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦14.¦Инвалиды I и II групп ¦ 14678¦Пост. Главы админ.¦не определены ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Ив. обл. от¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦07.08.90 N 286 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦15.¦Инвалиды детства ¦ 1322¦-“- ¦ -“- ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦16.¦Инвалиды по зрению ¦ 1708¦Пост. Сов. Мин. от¦ -“- ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦08.02.68 N 86 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦17.¦Лица, награжденные знаком¦ 1898¦Пост. Главы¦за счет средств¦ ¦

¦ ¦“Почетный донор“ ¦ ¦админист. Ив. обл.¦местных бюджетов ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦от 18.02.94 N 43 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦18.¦Лица, признанные¦ 800¦Закон РФ N 1761-1¦за счет обл. и¦ ¦

¦ ¦пострадавшими от¦ ¦от 18.10.91 в¦местных бюдж. с¦ ¦

¦ ¦политических репрессий ¦ ¦редакции от¦послед. возм. из¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦11.11.95, пост.¦ФБ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Ив. обл. адм. от¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦25.03.94 N 87 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦19.¦Дети из многодетных семей ¦ 5128¦Указ Презид. от¦п. 3 Минист.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦05.05.91 N 491, п.¦финансов и Мин.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦1 пост. адм.¦соц. защиты ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦города от 27.07.92¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦N 374 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦20.¦Соц. работники по¦ 253¦Пост. Главы админ.¦городской бюджет ¦ ¦

¦ ¦обслуживанию одиноких¦ ¦города от 27.07.92¦ ¦ ¦

¦ ¦престарелых граждан ¦ ¦N 374 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦21.¦Внештатные сотрудники¦ 300¦Пост. Главы¦финансирование из¦ ¦

¦ ¦органов внутренних дел ¦ ¦администр. города¦городского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦от 20.01.93 N 16 ¦бюджета ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦22.¦Дети-сироты и дети,¦ 584¦Пост. Совмина от¦не определен ¦ ¦

¦ ¦оставшиеся без попечения¦ ¦31.07.87 N 872 ¦ ¦ ¦

¦ ¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦23.¦Пенсионеры ¦ 40737¦Пост. Главы админ.¦городской бюджет ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦города от 10.08.95¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦N 616 ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦24.¦Сотрудники милиции ¦ 3664¦Закон РФ от ¦ст. 35 Респуб.¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦18.04.91 N 1026-1 ¦бюджет и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 32 ¦областной, из них¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦230 человек за¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦счет городского¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦25.¦Работники транспортной¦ 30¦Положение о РТИ¦за счет средств¦ ¦

¦ ¦инспекции ¦ ¦Минтранс РСФСР от¦от выдачи¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦26.11.91 N 20 и¦лицензий (ст. 13)¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦пост. ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦Правительства ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦п. 12 Положения ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦26.¦Сотрудники противопожарной¦ 702¦ФЗ “О пожарной¦за счет средств¦ ¦

¦ ¦охраны ¦ ¦безопасности“ от¦из Федерального¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦21.12.94 N 69-ФЗ¦бюджета ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ст. 8 (личный¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦состав при исполн.¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦служебных ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦обязанностей) ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦27.¦Военнослужащие ¦ 9949¦Закон “О статусе¦ст. 20, п. 5 и¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦военнослужащих“ от¦пост. ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦22.01.93 N 4338-1 ¦Правительства от¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦06.07.94 N 806 ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦за наличный¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦расчет ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦28.¦Депутаты городской Думы ¦ 13¦ ¦за счет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦городского ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджета ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦29.¦Депутаты областного¦ 27¦ ¦областной бюджет ¦ ¦

¦ ¦Законодательного Собрания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+-----------+

¦30.¦Военнослужащие ФСБ ¦ ¦Закон N 40-ФЗ от¦ст. 22 за счет¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦03.04.95 ¦средств ФБ ¦ ¦

L---+---------------------------+-------+------------------+-----------------+------------