Приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15.09.2010 N 299-мпр (ред. от 22.04.2011) “Об утверждении Положения о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей“
Изменения, внесенные Приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22.04.2011 N 43-мпр, вступили в силу не ранее, чем через десять дней после официального опубликования.МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 15 сентября 2010 г. N 299-мпр
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ
И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. приказа министерства социального развития, опеки
и попечительства Иркутской области
от 22.04.2011 N 43-мпр)
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона Иркутской области от 7 декабря 2009 года N 92/58-оз “Об отдельных вопросах осуществления деятельности по опеки и попечительству в Иркутской области“, руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей.
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
С.В.КРУТЬ
Утверждено
приказом
министерства социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
от 15 сентября 2010 года
N 299-мпр
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЗАКРЕПЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ
И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
(в ред. приказа министерства социального развития, опеки
и попечительства Иркутской области
от 22.04.2011 N 43-мпр)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона Иркутской области от 7 декабря 2009 года N 92/58-оз “Об отдельных вопросах осуществления деятельности по опеки и попечительству в Иркутской области“, статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ и определяет порядок закрепления жилых помещений за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - несовершеннолетние).
2. Территориальные подразделения (управления) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, осуществляющие функции органа опеки и попечительства (далее - управления), при выявлении несовершеннолетнего принимают меры по установлению и сохранению права пользования жилым помещением.
С этой целью управление в течение 3 рабочих дней с момента установления факта отсутствия родительского попечения:
а) направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о проживающем в жилом помещении несовершеннолетнем;
б) запрашивает в:
органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним:
сведения о наличии прав на недвижимое имущество, собственниками (нанимателями) которого являются родители (один из них) несовершеннолетнего либо несовершеннолетний;
выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
сведения о содержании правоустанавливающих документов на жилое помещение;
обобщенные сведения о правах родителей (одного из них) несовершеннолетнего либо о правах несовершеннолетнего на имеющиеся у них объекты недвижимости;
органе, осуществляющем техническую инвентаризацию:
информацию, подтверждающую наличие права собственности на жилое помещение;
органе регистрационного учета:
справку о регистрации несовершеннолетнего по месту жительства и составе семьи;
копию поквартирной карточки, заверенную в установленном порядке;
органе местного самоуправления:
копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, заверенную в установленном порядке (договор социального найма, ордер, договор о передаче жилого помещения в собственность);
в) проводит обследование условий жизни несовершеннолетнего, а также жилого помещения, в котором зарегистрирован либо фактически проживал (проживает) несовершеннолетний (акт обследования жилого помещения является приложением 1 к настоящему Положению);
г) обращается в орган регистрационного учета для регистрации несовершеннолетнего по месту фактического проживания (пребывания) - в случае если несовершеннолетний не зарегистрирован по месту жительства (пребывания).
3. За несовершеннолетним подлежит закреплению:
а) жилое помещение, нанимателями которого по договору социального найма являются родители (один из них), иное лицо - в случае если несовершеннолетний являлся членом семьи нанимателя в соответствии с требованиями статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) жилое помещение, собственниками которого являются его родители (один из них) - в случае если несовершеннолетний являлся членом семьи собственника в соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.
4. В случае наличия 2-х и более жилых помещений, которые могут быть закреплены за несовершеннолетними, за несовершеннолетним закрепляется жилое помещение из числа жилых помещений, указанных в пункте 3 настоящего Положения, по месту фактического проживания несовершеннолетнего.
5. Не производится закрепление жилого помещения:
а) занимаемого по договору коммерческого найма жилого помещения;
б) относящегося к специализированному жилищному фонду;
в) принадлежащего на праве собственности гражданам, не являющимся родителями несовершеннолетнего;
г) принадлежащего на праве собственности несовершеннолетним;
д) признанного в установленном порядке непригодными для проживания;
е) право пользования которым не возникло у несовершеннолетнего (оставлен матерью в родильном доме с оформлением согласия на усыновление (удочерение) либо без такового);
ж) принадлежащего на праве собственности родителям (одному из них), лишенных родительских прав в отношении этого(их) несовершеннолетнего(их);
(пп. “ж“ введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22.04.2011 N 43-мпр)
з) общая площадь которого, приходящаяся на одного проживающего в данном жилом помещении, меньше учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение несовершеннолетнего.
(пп. “з“ введен приказом министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 22.04.2011 N 43-мпр)
6. В случае отсутствия или ненадлежащего оформления правоустанавливающих документов на жилое помещение, подлежащее закреплению за несовершеннолетним, управление принимает меры по оформлению правоустанавливающих документов в соответствии с действующим законодательством.
7. Решение о закреплении жилого помещения либо невозможности закрепления жилого помещения принимается управлением в течение 2-х месяцев со дня установления факта отсутствия родительского попечения на основании документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения и подтверждающих наличие либо отсутствие у несовершеннолетнего права пользования жилым помещением.
В случае отсутствия или ненадлежащего оформления правоустанавливающих документов на жилое помещение, подлежащее закреплению за несовершеннолетним, и необходимости принятия мер по оформлению указанных документов решение о закреплении жилого помещения принимается управлением в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующих документов, оформленных в соответствии с действующим законодательством.
Решение о закреплении жилого помещения либо невозможности закрепления жилого помещения за несовершеннолетним оформляется актом управления.
Решение о закреплении жилого помещения за несовершеннолетним принимается управлением в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
Решение о невозможности закрепления жилого помещения за несовершеннолетним принимается управлением в случаях, указанных в пункте 5 настоящего Положения.
8. Информация о закреплении жилого помещения в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о закреплении направляется управлением:
а) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
б) орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения;
в) орган регистрационного учета по месту жительства (пребывания) несовершеннолетнего;
г) в организацию, осуществляющую техническую инвентаризацию, по месту нахождения жилого помещения;
д) собственнику или нанимателю жилого помещения.
9. В случае усыновления (удочерения) несовершеннолетнего, за которым закреплено жилое помещение, управление по месту жительства (пребывания) несовершеннолетнего в течение 3 рабочих дней со дня получения решения суда об усыновлении (удочерении) информирует органы опеки и попечительства по месту закрепления за данным несовершеннолетним жилого помещения о необходимости отмены решения о закреплении права пользования жилым помещением.
В случае отмены усыновления (удочерения) управление по месту жительства (нахождения) несовершеннолетнего в течение 3 рабочих дней со дня получения решения суда об отмене усыновления (удочерения) направляет в органы опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения информацию:
а) о необходимости восстановления закрепления жилого помещения за несовершеннолетним;
б) о планируемом сроке возврата несовершеннолетнего в жилое помещение, подлежащее закреплению;
в) о сохранении несовершеннолетнему после отмены усыновления (удочерения) собственного имени, отчества или фамилии, присвоенных ему в связи с усыновлением (удочерением) (в случае, если после отмены усыновления (удочерения) они сохранены по желанию ребенка).
10. В случае, если жилое помещение, подлежащее закреплению за несовершеннолетним, находится за пределами Иркутской области, управление по месту фактического проживания несовершеннолетнего обязано принять меры по закреплению указанного жилого помещения за несовершеннолетним.
С этой целью управление направляет заявление о закреплении жилого помещения за несовершеннолетним в органы опеки и попечительства по месту нахождения жилого помещения, подлежащего закреплению, и документы, подтверждающие основания закрепления жилого помещения, указанные в пункте 3 настоящего Положения, которые приобщается к личному делу несовершеннолетнего.
11. Учет жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетними, ведется управлениями по форме, установленной приложением 2 к настоящему Положению.
Министр социального развития,
опеки и попечительства
Иркутской области
С.В.КРУТЬ
Приложение 1
к Положению
о порядке закрепления жилых помещений
за детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей
Утверждаю:
Начальник территориального
подразделения (управления)
министерства социального развития,
опеки и попечительства Иркутской области
________________________________________
Ф.И.О., подпись, печать
АКТ
ОБСЛЕДОВАНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩЕГО
ЗАКРЕПЛЕНИЮ ЗА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ, ОСТАВШИМСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ <*>
г. _______________ “____“ ________ 20 ___ г.
Фамилия, имя, отчество, должность лиц, проводивших обследование
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проводилось обследование жилого помещения по адресу: _____________________,
(адрес полностью: город, поселок, село, деревня, улица, квартал,
микрорайон, дом, квартира и пр.)
в связи с решением вопроса о закреплении права пользования данным жилым
помещением за несовершеннолетним(и): _____________________________________,
(Ф.И.О. полностью, дата рождения)
находящимся(мися) в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, _____________________________________________________,
(название учреждения полностью)
или
проживающим(ми) с опекуном (попечителем, приемным родителем) ______________
(Ф.И.О.)
по адресу: _______________________________________________________________.
(адрес полностью)
На момент обследования установлено:
Нанимателем жилого помещения является _____________________________________
(Ф.И.О. полностью)
на основании _____________________________________________________________.
(наименование, дата выдачи, номер правоустанавливающего
документа: договор социального найма, ордер)
В договор социального найма (в ордер) в качестве члена(ов) семьи нанимателя
включены: ________________________________________________________________.
(Ф.И.О. всех граждан, в т.ч. несовершеннолетнего(них))
Жилое помещение принадлежит на праве собственности: _______________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. собственника(ов), сособственника(ов) - родителей ребенка (детей);
единоличная или долевая собственность, указать доли)
на основании _____________________________________________________________.
(наименование, дата выдачи, номер правоустанавливающего
документа: договор купли-продажи, мены, дарения, передачи
жилого помещения в собственность граждан, свидетельство
о праве на наследство и др.)
Несовершеннолетний(ие) зарегистрирован(ы), не зарегистрирован(ы),
(включены/не включены в поквартирную карточку - форма N 10) в обследуемом
жилом помещении ___________________________________________________________
и фактически проживал (или фактически не проживал) в жилом помещении в
период ___________________________________________________________________.
(указать, с какого по какое время, с кем)
Жилое помещение расположено на _____ этаже ______-этажного __________ дома.
(кирпичного, панельного, брусчатого, каркасно-засыпного и пр.)
Жилое помещение общей площадью __________ кв.м состоит из ________ комнат.
Состояние жилого помещения, дома: _________________________________________
__________________________________________________________________________.
(ветхий, аварийный; комнаты сухие, светлые, проходные и прочее)
Благоустройство жилого помещения _________________________________________.
(водопровод, канализация, какое отопление,
газ, ванна, лифт, телефон и т.д.)
Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения: _______________________
__________________________________________________________________________.
(хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное, требуется ремонт:
текущий, капитальный и пр.)
Дополнительные данные обследования _______________________________________.
Выводы о возможности закрепления права пользования жилым помещением:
Основным нанимателем (собственником) жилого помещения являются (или не
являются) родители (один из них) несовершеннолетнего(них),
несовершеннолетний(ие) включен(ы) (или не включен(ы)) в договор найма
жилого помещения в качестве члена(ов) семьи нанимателя,
несовершеннолетний(ие) проживал(и) в жилом помещении с родителями (одним из
них) в период ________ (или не проживал(и)) в жилом помещении.
Жилое помещение по адресу: ________________________________________________
подлежит (или не подлежит) закреплению за несовершеннолетним (ми) ________,
(Ф.И.О.)
оставшимся(мися) без попечения родителей.
Подписи лиц, проводивших обследование
_________________________________________
___________________________________________________________________________
--------------------------------
<*> Акт обследования жилого помещения, подлежащего закреплению за несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей (далее - акт обследования жилого помещения), утверждается руководителем территориального подразделения (управления) министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - управление), заверяется печатью. Оригинал акта обследования жилого помещения хранится в личном деле несовершеннолетнего. В случае составления акта обследования жилого помещения по запросу организации для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, для решения вопроса о закреплении права пользования жилым помещением данный акт составляется в 2-х экземплярах: один экземпляр направляется в организацию, второй остается в управлении.
При составлении акта обследования условий жизни несовершеннолетнего, оставшегося без попечения родителей (далее - первичный акт обследования), все данные о жилом помещении, подлежащем закреплению, указываются в первичном акте обследования, составление акта обследования жилого помещения необязательно.
Приложение 2
к Положению
о порядке закрепления жилых помещений
за детьми-сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей
ЖУРНАЛ
УЧЕТА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ЗАКРЕПЛЕННЫХ ЗА ДЕТЬМИ-СИРОТАМИ
И ДЕТЬМИ, ОСТАВШИМИСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ
----T--------------------T--------------------T-------------T----------------T----------------¬
¦ N ¦ Ф.И.О., ¦ Место нахождения ¦ Адрес ¦Распорядительный¦ Контроль за ¦
¦п/п¦ дата рождения ¦несовершеннолетнего,¦закрепленного¦ акт о ¦ сохранностью ¦
¦ ¦несовершеннолетнего,¦ оставшегося без ¦ жилого ¦ закреплении ¦жилого помещения¦
¦ ¦ оставшегося без ¦попечения родителей ¦ помещения ¦жилого помещения¦ (акт проверки, ¦
¦ ¦попечения родителей ¦ ¦ ¦ (название, N, ¦ дата) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дата) ¦ ¦
+---+--------------------+--------------------+-------------+----------------+----------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+--------------------+--------------------+-------------+----------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------+--------------------+-------------+----------------+----------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L---+--------------------+--------------------+-------------+----------------+-----------------
Начальник территориального
подразделения (управления)
министерства социального
развития, опеки и попечительства
Иркутской области ______________ Ф.И.О.
М.П. (подпись)