Постановление Правительства Орловской области от 21.07.2009 N 97 (ред. от 09.02.2011) “О государственной поддержке средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах“ (вместе с “Правилами предоставления субсидий организациям в сфере средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах“)
Начало действия редакции - 09.02.2011.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34, вступили в силу с 9 февраля 2011 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июля 2009 г. N 97
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009 - 2011 ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 16.11.2009 N 230, от 16.02.2010 N 46,
от 09.02.2011 N 34)
Во исполнение положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ “О бюджетном процессе в Орловской области“ и в целях обеспечения конституционного права граждан на получение информации Правительство Орловской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34)
1. Утвердить Правила предоставления субсидий организациям в сфере средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах согласно приложению 1.
2. Исключен. - Постановление Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34.
3. Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области (И.Ю. Гармаш) обеспечить ежемесячное финансирование организаций в сфере средств массовой информации из средств областного бюджета, предусмотренных на указанные цели на соответствующий финансовый год.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34)
4. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии Орловской области от 29 января 2009 года N 15 “О государственной поддержке средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах“;
постановление Правительства Орловской области от 7 мая 2009 года N 34 “О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 29 января 2009 года N 15 “О государственной поддержке средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах“.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение 1
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 июля 2009 г. N 97
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ В СФЕРЕ
СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В 2009 - 2011 ГОДАХ
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 16.11.2009 N 230, от 16.02.2010 N 46,
от 09.02.2011 N 34)
1. Настоящие Правила предоставления субсидий организациям в сфере средств массовой информации за счет средств областного бюджета в 2009 - 2011 годах (далее - Правила) разработаны в целях реализации положений статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 22 Закона Орловской области от 6 декабря 2007 года N 724-ОЗ “О бюджетном процессе в Орловской области“ и устанавливают порядок предоставления в 2009 - 2011 годах за счет средств областного бюджета государственной поддержки в форме субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере телевидения и радиовещания и в сфере печати (за исключением государственных учреждений) независимо от их организационно-правовой формы.
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34)
2. Право на получение субсидий из средств областного бюджета имеют:
2.1. Организации, осуществляющие выпуск газет, выходящих и распространяемых в Орловской области независимо от их организационно-правовой формы.
Территория распространения периодического печатного издания - город Орел и Орловская область.
Выпуск газет должен осуществляться не реже одного раза в неделю, общим еженедельным объемом - не менее восьми печатных листов, разовым тиражом - не менее пяти тысяч экземпляров.
2.2. Организации, осуществляющие выпуск и распространение телепрограмм на территории Орловской области, независимо от их организационно-правовой формы.
Территория распространения - не менее 50 процентов территории Орловской области.
Время телеэфира составляет не менее 160 часов в год.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 16.11.2009 N 230, от 16.02.2010 N 46, от 09.02.2011 N 34)
Выпуск информационных программ осуществляется не менее пяти раз в неделю, за исключением праздничных дней.
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 16.11.2009 N 230, от 16.02.2010 N 46)
Организация, осуществляющая выпуск программ в области электронных средств массовой информации, производит собственные тематические программы, не менее пяти программ в месяц.
2.3. Организации, осуществляющие выпуск и распространение телепрограмм на территории муниципальных образований Орловской области, независимо от их организационно-правовой формы.
Территория распространения - не менее 90 процентов территории муниципальных образований Орловской области.
Производство телепрограмм осуществляется не менее пяти раз в неделю. Время телеэфира составляет не менее 90 минут в сутки.
Выпуск информационных программ осуществляется не менее пяти раз в неделю, не менее 15 минут каждый.
Организация, осуществляющая выпуск программ в области электронных средств массовой информации, производит собственные тематические программы, не менее пятнадцати программ в месяц.
3. Содержание газет и телевизионных программ должно иметь социально значимую направленность и включать следующую тематику:
освещение деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Орловской области;
формирование социально ориентированного, экономически процветающего демократического правового государства и зрелого гражданского общества, включая повышение гражданской активности населения и его правовой культуры;
защита законных прав граждан Российской Федерации и обеспечение действенности конституционных гарантий их реализации, борьба с терроризмом, экстремизмом, национализмом, расовой и религиозной нетерпимостью, преступностью, коррупцией и стяжательством;
информационная поддержка государственных и областных целевых программ, нацеленных на конкретные общественно значимые результаты;
информационное обеспечение государственных реформ: административной, местного самоуправления, жилищно-коммунального хозяйства и прочее;
информационная поддержка реализации приоритетных национальных проектов;
информационное освещение мероприятий, проводимых в поддержку семьи, пропаганда семейных ценностей, культа здоровой семьи, любви к детям, опекунства, усыновления детей-сирот, бескомпромиссной борьбы с детской беспризорностью и бродяжничеством, иная поддержка детей, оставшихся без попечения родителей, пропаганда семейного чтения, создания в семье атмосферы престижа образования;
укрепление здоровья нации, улучшение демографической ситуации: сокращение смертности и увеличение рождаемости, борьба с алкоголизмом, наркоманией, курением, игроманией, аморальным поведением и бытовой распущенностью населения, прежде всего, молодежи;
безопасность на дорогах;
сохранение культурно-нравственных ценностей и укрепление духовного единства российского народа, развитие межнационального и межконфессионального общения, сохранение самобытности народов Российской Федерации, упрочение дружбы и тесного сотрудничества между ними;
укрепление имиджа армии и флота, престижа военной профессии, обобщение и распространение опыта работы организаций и общественных объединений, занимающихся патриотическим воспитанием детей и молодежи, увековечением памяти защитников Отечества;
пропаганда памятных дат истории Отечества, теории и практики российской государственности, общественной мысли, науки и культуры, направленная на воспитание у граждан патриотизма, чувства коллективной ответственности за судьбы Родины, формирование у них социального оптимизма и единства общенационального сознания;
восстановление общественной ценности базовых профессий - рабочего, врача, учителя, инженера, труженика сельского хозяйства, ученого, системы их профессиональной подготовки, популяризация творческого труда, ответственного и профессионального отношения к делу, общей и технической дисциплины, борьба с безработицей, особенно среди молодежи и женщин;
формирование бережного отношения к природе, среде проживания и экологии как важной составляющей качества жизни;
информационная поддержка областной программы сохранения лесных и водных богатств Орловской области;
поддержка и развитие литературного, музыкального, изобразительного, научно-технического и иных общественно полезных форм творчества населения;
пропаганда спорта и популяризация здорового образа жизни.
4. Государственная поддержка средств массовой информации оказывается в форме субсидий с целью создания оптимальных условий для полного и объективного освещения деятельности органов государственной власти Орловской области, органов местного самоуправления в целях развития информационного обеспечения населения области, создания благоприятного информационного климата для реализации программ социально-экономического развития региона, национальных проектов на территории области, других социально значимых программ и мероприятий общероссийского и областного значения.
5. Предоставление субсидий организациям на указанные цели осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.02.2010 N 46)
6. Субсидии в качестве государственной поддержки средств массовой информации за счет средств областного бюджета предоставляются:
организациям, осуществляющим деятельность в сфере телевидения и радиовещания (далее также - телерадиокомпании), для оплаты изготовления и выдачи в эфир теле- и радиопрограмм, за использование теле- и радиопередающих средств и каналов связи, на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг и услуг по содержанию зданий и оборудования, арендной платы за пользование имуществом, командировочных расходов, приобретение основных средств и материальных запасов, поддержание в сети интернет-ресурсов;
организациям, осуществляющим деятельность в сфере печати (далее также - периодические печатные СМИ), на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, приобретение газетной бумаги и других расходных материалов, оплату полиграфических услуг, услуг федеральной почтовой связи, коммунальных услуг и услуг по содержанию зданий и оборудования, арендной платы за пользование имуществом, услуг связи, командировочных расходов, приобретение основных средств, поддержание в сети интернет-ресурсов.
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 16.02.2010 N 46)
7. Объемы предоставляемых субсидий устанавливаются Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области с учетом объема выпускаемой продукции (тиража, периодичности выпуска) печатных средств массовой информации и времени телерадиовещания, обеспечения заработной платы, способствующей закреплению квалифицированных кадров журналистов, операторов и других работников, своевременного обновления оборудования.
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании договоров (соглашений), заключенных получателями субсидий с Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области, в соответствии с целями и условиями предоставления субсидий и настоящими Правилами.
9. Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области на основании заключенных договоров, в пределах остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, учтенных на лицевом счете распорядителя, открытом в управлении Федерального казначейства по Орловской области, осуществляет в установленном порядке перечисление субсидий на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
10. Получатели субсидий представляют Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области отчетность об использовании субсидий, установленную.
11. Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области на основании представленной получателями субсидий бюджетной отчетности составляет сводную бюджетную отчетность и представляет ее в Департамент финансов Орловской области в установленные сроки.
12. Аппарат Губернатора и Правительства Орловской области осуществляет контроль за выполнением условий договоров, а также за возвратом субсидий в бюджет Орловской области в случае нарушения условий договоров.
13. В случае установления Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области или органом финансового контроля факта нецелевого использования средств получатели субсидий возвращают Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области всю сумму субсидии, использованную не по целевому назначению, в течение 10 дней с момента получения акта проверки.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34)
14. При расторжении договора по инициативе Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области в связи с нарушением другой стороной обязательств и условий предоставления субсидии получатели субсидий возвращают Аппарату Губернатора и Правительства Орловской области неиспользованные средства субсидии в течение 10 дней с момента получения или письменного уведомления.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34)
15. Невозвращенные средства субсидии, в случаях, указанных в пунктах 13, 14 настоящих Правил, подлежат взысканию Аппаратом Губернатора и Правительства Орловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями заключенных договоров.
(п. 15 в ред. Постановления Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34)
Приложение 2
к постановлению
Правительства Орловской области
от 21 июля 2009 г. N 97
СПИСОК ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
Исключен. - Постановление Правительства Орловской области от 09.02.2011 N 34.