Постановление ЗС Иркутской области от 25.06.2008 N 44/39-ЗС “О проекте закона Иркутской области “Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области“
Законодательным Собранием Иркутской области принят Закон Иркутской области от 04.12.2008 N 101-оз “Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области“.ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2008 г. N 44/39-ЗС
О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ “ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И
РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИИ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ“
В соответствии со статьей 51 Регламента Законодательного собрания Иркутской области Законодательное собрание постановляет:
1. Принять проект закона Иркутской области “Об организации и развитии системы экологического образования и формировании экологической культуры на территории Иркутской области“ в 1-м чтении.
2. Комитету по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве продолжить работу над указанным проектом закона с учетом предложений и замечаний в виде поправок для рассмотрения во 2-м чтении.
3. Установить предельный срок представления поправок к указанному законопроекту 1 августа 2008 года.
Председатель
Законодательного собрания
В.К.КРУГЛОВ
Проект
(после лингвистической экспертизы)
ЗАКОН
ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И РАЗВИТИИ СИСТЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
ОБРАЗОВАНИЯ И ФОРМИРОВАНИИ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
НА ТЕРРИТОРИИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Предмет правового регулирования
Настоящим Законом осуществляется правовое регулирование организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории Иркутской области (далее - область).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
1) экологическое образование - непрерывный, целенаправленный процесс воспитания, обучения и развития личности, направленный на формирование ценностных ориентаций, норм нравственного поведения, соответствующих обязанностей и ответственного отношения к взаимодействию с природной, социальной и техногенной средой, а также на получение специальных знаний и практических навыков по охране окружающей среды, природопользованию и экологической безопасности;
2) экологическое просвещение - распространение экологических знаний об экологической безопасности, информации о состоянии окружающей среды и об использовании природных ресурсов, информации о законодательстве в области охраны окружающей среды и законодательстве в области экологической безопасности (далее - экологическая информация);
3) экологическая культура - система социальных отношений, моральных ценностей, норм и способов взаимодействия человека, общества с окружающей средой.
Статья 3. Правовая основа организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры на территории области
Правовую основу организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ “Об охране окружающей среды“, Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 “Об образовании“, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, настоящий Закон, иные областные нормативные правовые акты.
Статья 4. Полномочия Законодательного собрания Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры
К полномочиям Законодательного собрания Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры относится следующее:
1) законодательное регулирование по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
2) контроль за исполнением законов области по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
3) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 5. Полномочия администрации Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры
К полномочиям администрации Иркутской области в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры относится следующее:
1) формирование исполнительных органов государственной власти области, осуществляющих полномочия в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
2) утверждение областных государственных целевых программ развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
3) обеспечение исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации, областных нормативных правовых актов по вопросам организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры;
4) иные полномочия в соответствии с законодательством.
Статья 6. Общественные консультативно-совещательные органы в сфере экологического образования и экологической культуры
В целях взаимодействия администрации Иркутской области с органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными объединениями, средствами массовой информации и оказания консультативной помощи при подготовке проектов областных нормативных правовых актов в сфере организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры при администрации Иркутской области могут создаваться общественные консультативно-совещательные органы, действующие на общественных началах. Порядок организации и деятельности таких органов, а также их персональный состав определяются администрацией Иркутской области.
Статья 7. Экологическое образование в образовательных учреждениях
1. Органы государственной власти области в пределах компетенции, установленной законодательством, содействуют организации и развитию экологического образования в учреждениях дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования.
2. В образовательных учреждениях осуществляется поддержка внешкольных форм экологического воспитания, экологических лагерей, экспедиций, походов и экскурсий, проведение студенческих семинаров, научных конференций, конкурсов, олимпиад и иных форм экологического образования и воспитания детей и молодежи.
Статья 8. Экологическое просвещение
Экологическое просвещение осуществляется в следующих формах:
1) распространение органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области экологической информации, в том числе путем ежегодного издания доклада о состоянии окружающей среды в Иркутской области, ведения Красной книги Иркутской области, в соответствии с законодательством;
2) проведение органами государственной власти области Дней защиты от экологической опасности, в том числе Дня озера Байкал;
3) распространение экологической информации библиотеками, музеями и другими учреждениями культуры;
4) распространение экологической информации, включая социальную рекламу, через средства массовой информации, в том числе путем выпуска специализированных радио- и телепрограмм, печатных изданий экологического характера, а также аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач);
5) эколого-просветительская деятельность общественных объединений;
6) организация и проведение научно-практических конференций, семинаров и симпозиумов по проблемам экологии;
7) издание литературы, содержащей экологическую информацию;
8) иные формы в соответствии с законодательством.
Статья 9. Государственная поддержка деятельности в сфере экологического образования и экологической культуры
Физические лица и юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере экологического образования и экологической культуры, имеют право на государственную поддержку в следующих формах:
1) предоставление субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) предоставление информационной поддержки, в том числе путем организации обучающих семинаров, конференций для руководителей и специалистов организаций, членов (участников) общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере экологического образования и экологической культуры;
3) иные формы, предусмотренные законодательством.
Общественным объединениям, не являющимся юридическими лицами, осуществляющим деятельность в сфере экологического образования и экологической культуры, может предоставляться информационная поддержка, в том числе путем организации обучающих семинаров, конференций.
Статья 10. Участие средств массовой информации в формировании экологической культуры
Организации телерадиовещания и редакции периодических печатных изданий участвуют в формировании экологической культуры на территории области посредством распространения экологической информации, выпуска программ и материалов, посвященных проблемам охраны окружающей среды, экологической безопасности.
Статья 11. Участие библиотек в формировании экологической культуры
Областные государственные библиотеки участвуют в формировании экологической культуры на территории области посредством комплектования библиотечного фонда документами, изданиями экологического, эколого-правового характера, проведения конференций, семинаров, симпозиумов, посвященных проблемам охраны окружающей среды, экологической безопасности.
Статья 12. Финансирование организации и развития системы экологического образования и формирования экологической культуры
Организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории области финансируются за счет:
1) средств областного бюджета;
2) иных источников в соответствии с законодательством.
Статья 13. Международное и межрегиональное сотрудничество в сфере экологического образования и экологической культуры
Органы государственной власти области в пределах своей компетенции осуществляют международное и межрегиональное сотрудничество в сфере экологического образования и экологической культуры.
Статья 14. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Пункт 2 статьи 5 настоящего Закона в части, относящейся к областным государственным долгосрочным целевым программам, вступает в силу с 1 января 2009 года.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон Иркутской области от 30 декабря 2003 года N 86-оз “Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Иркутской области“ (Ведомости Законодательного собрания Иркутской области, 2004, N 33, т. 1);
2) Закон Иркутской области от 12 ноября 2007 года N 102-оз “О внесении изменений в Закон Иркутской области “Об экологическом образовании, просвещении и формировании экологической культуры в Иркутской области“ (Областная, 2007, 16 ноября).
Временно исполняющий
обязанности губернатора
Иркутской области
И.Э.ЕСИПОВСКИЙ
Иркутск
“__“ __________ 2008 года
N _____________