Постановление Правительства Орловской области от 29.06.2009 N 67 (ред. от 20.12.2010) “Об утверждении областной целевой программы “Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009 - 2011 годы)“
Начало действия редакции - 20.12.2010.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства Орловской области от 20.12.2010 N 437, вступили в силу с 20 декабря 2010 года.
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2009 г. N 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
У ГРАЖДАН ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(2009 - 2011 ГОДЫ)“
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 21.07.2009 N 106, от 12.07.2010 N 242,
от 20.12.2010 N 437)
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 413 “О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака“ Правительство Орловской области постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу “Формирование здорового образа жизни у населения Орловской области (2009 - 2011 годы)“ согласно приложению.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.07.2010 N 242)
2. Департаменту финансов области (В.Г. Щипкова):
2.1. Обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией мероприятий, предусмотренных программой на 2009 год, в сумме 500 тысяч рублей за счет уменьшения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных по коду бюджетной классификации 010-09-05-4739900-001.
2.2. Предусмотреть финансовое обеспечение программы при формировании областного бюджета на 2010 - 2011 годы.
2.3. Подготовить в установленном порядке предложение по внесению соответствующих изменений в Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года N 836-ОЗ “Об областном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов“.
2.4. После внесения соответствующих изменений в Закон Орловской области от 5 декабря 2008 года N 836-ОЗ “Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов“ осуществлять финансирование областной целевой программы “Формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области (2009 - 2011 годы)“ в рамках выделенных бюджетных ассигнований.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока социального развития В.В. Полякова.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ
Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 29 июня 2009 г. N 67
(в ред. Постановлений Правительства Орловской области
от 21.07.2009 N 106, от 12.07.2010 N 242,
от 20.12.2010 N 437)
ПАСПОРТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
“ФОРМИРОВАНИЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
У НАСЕЛЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(2009 - 2011 ГОДЫ)“
----------------------------T---------------------------------------------¬
¦Наименование программы ¦Формирование здорового образа жизни у¦
¦ ¦населения Орловской области (2009 - 2011¦
¦ ¦годы) (далее - Программа) ¦
¦(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.07.2010¦
¦N 242) ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Основание для разработки ¦Постановление Правительства Российской ¦
¦Программы ¦Федерации от 18 мая 2009 года N 413 “О ¦
¦ ¦финансовом обеспечении в 2009 году за счет ¦
¦ ¦ассигнований федерального бюджета ¦
¦ ¦мероприятий, направленных на формирование ¦
¦ ¦здорового образа жизни у граждан Российской ¦
¦ ¦Федерации, включая сокращение потребления ¦
¦ ¦алкоголя и табака“ ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Заказчик Программы ¦Губернатор Орловской области ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Руководитель Программы ¦руководитель Департамента здравоохранения и ¦
¦ ¦социального развития Орловской области ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Ответственный исполнитель ¦начальник управления здравоохранения ¦
¦Программы ¦Департамента здравоохранения и социального ¦
¦ ¦развития Орловской области ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Разработчик Программы ¦Департамент здравоохранения и социального ¦
¦ ¦развития Орловской области ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Цели Программы ¦формирование здорового образа жизни и ¦
¦ ¦мотивации на здоровьесберегающее поведение; ¦
¦ ¦формирование ответственности каждого члена ¦
¦ ¦общества за свое здоровье и здоровье своих ¦
¦ ¦детей ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Задачи Программы ¦создание и поддержание постоянно действующей ¦
¦ ¦информационно-пропагандистской системы, ¦
¦ ¦направленной на повышение уровня знаний всех ¦
¦ ¦категорий населения о влиянии на здоровье ¦
¦ ¦всех негативных факторов, а также путей и ¦
¦ ¦возможностей уменьшения этого влияния; ¦
¦ ¦формирование у граждан ответственного ¦
¦ ¦отношения к своему здоровью и здоровью своих ¦
¦ ¦близких; обучение граждан гигиеническим ¦
¦ ¦навыкам и мотивирование их к отказу от ¦
¦ ¦вредных привычек, включающих помощь по отказу¦
¦ ¦от потребления алкоголя и табака; ¦
¦ ¦профилактика потребления наркотиков и ¦
¦ ¦наркотических средств; ¦
¦ ¦формирование комплекса мер по предупреждению ¦
¦ ¦развития травм, соматических и психических ¦
¦ ¦заболеваний; ¦
¦ ¦обучение медицинских специалистов и граждан ¦
¦ ¦эффективным методам профилактики заболеваний ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Целевые индикаторы ¦доля подростков и молодежи, вовлеченных в ¦
¦Программы ¦профилактические мероприятия, по отношению к ¦
¦ ¦общей численности указанной категории; ¦
¦ ¦заболеваемость алкоголизмом (синдром ¦
¦ ¦зависимости от алкоголизма, хронический ¦
¦ ¦алкоголизм) на 100 тыс. населения; ¦
¦ ¦число несовершеннолетних, состоящих на учете ¦
¦ ¦по поводу злоупотребления алкоголем (без ¦
¦ ¦синдрома зависимости) ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Сроки реализации Программы ¦2009 - 2011 годы ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Объем и источники ¦общая потребность в финансовых средствах из ¦
¦финансирования ¦областного бюджета - 2500,0 тыс. рублей, из ¦
¦ ¦них: ¦
¦ ¦2009 год - 500,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2010 год - 1000,0 тыс. рублей; ¦
¦ ¦2011 год - 2000,0 тыс. рублей ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Ожидаемые конечные ¦увеличение доли подростков и молодежи, ¦
¦результаты ¦вовлеченных в профилактические мероприятия, ¦
¦ ¦по отношению к общей численности указанной ¦
¦ ¦категории до 13,1% в 2011 году; ¦
¦ ¦снижение заболеваемости алкоголизмом (синдром¦
¦ ¦зависимости от алкоголизма, хронический ¦
¦ ¦алкоголизм) на 100 тыс. населения на 1,2% ¦
¦ ¦ежегодно; ¦
¦ ¦снижение числа несовершеннолетних, состоящих ¦
¦ ¦на учете по поводу злоупотребления алкоголем ¦
¦ ¦(без синдрома зависимости) на 1% ежегодно ¦
+---------------------------+---------------------------------------------+
¦Контроль за исполнением ¦Департамент здравоохранения и социального ¦
¦Программы ¦развития Орловской области ¦
L---------------------------+----------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Здоровье населения является важнейшим фактором успешного общественного развития и национальной безопасности, важным ресурсом для обеспечения стабильности государства, а по уровню качества жизни и состоянию здоровья населения можно судить об эффективности государственной политики в области социальной сферы. Неустойчивое развитие экономики страны, недостаточное правовое, ресурсное, информационное и финансовое обеспечение мероприятий по сохранению общественного здоровья и развитию здравоохранения, затянувшиеся реформы способствовали значительному ухудшению здоровья населения. В последние годы наметилась положительная тенденция к увеличению показателя естественного прироста населения с - 8,9 в 2006 году до - 7,1 в 2008 году, как за счет увеличения рождаемости с 9,1 в 2006 году до 10,2 - в 2008 году, так и за счет снижения показателя общей смертности, который составил (на 1000 населения) - 17,3 (2007 г. - 17,5; 2006 г. - 18,0). Несмотря на положительные изменения, показатель общей смертности остается еще довольно высоким (в РФ - 14,7 в 2007 г.).
В структуре общей смертности основной причиной являются болезни системы кровообращения - 62,6% от всех умерших (2007 г. - 63,8%; 2006 г. - 64,2%), из них: гипертоническая болезнь - 0,6% (2007 г. - 0,8; 2006 г. - 0,8; 2005 г. - 0,9), острый инфаркт миокарда - 2,2% (2007 г. - 2,2; 2006 г. - 1,9; 2005 г. - 1,7), цереброваскулярные болезни - 13,1% (2007 г. - 14,5; 2006 г. - 14,1; 2005 г. - 13,6).
В большинстве случаев данная патология обусловлена образом жизни и поведения пациентов. Важнейшими факторами риска являются: курение табака, чрезмерное употребление алкоголя, нездоровое питание и недостаточная физическая активность. Факторы риска, обусловленные поведением, приводят к биологическим факторам риска: отклонению в показателях липидов крови, ожирению и артериальной гипертонии.
При расчете показателя общего числа умерших от несчастных случаев, отравлений и травм (на 10000 населения) в целом отмечается положительная динамика - 18,7 (2007 г. - 20,0; 2006 г. - 21,7; 2005 г. - 23,5; в РФ: 2006 г. - 19,8). Однако снижение показателя общего числа умерших от отравления алкоголем превышает показатель по РФ - 3,2 (2007 г. - 3,6; 2006 г. - 4,1; 2005 г. - 5,0; в РФ: 2006 г. - 2,3; 2005 г. - 2,9).
Наметилась положительная тенденция к снижению числа больных алкоголизмом, впервые зарегистрированных в отчетном году на 100 тыс. населения и количества несовершеннолетних, находящихся под наблюдением по поводу злоупотребления алкоголем. К сожалению, доля подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории последние 3 года остается стабильной и не имеет тенденции к росту.
Заболеваемость алкоголизмом
--------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ ¦ На 100 тыс. населения ¦
¦ +-------T-------T-------+
¦ ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Синдром зависимости от алкоголя, хронический ¦126,6 ¦115,3 ¦110,2 ¦
¦алкоголизм (диспансерный учет) ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------------------------------------------+-------+-------+--------
Количество несовершеннолетних, находящихся
под наблюдением по поводу злоупотребления алкоголем
--------------------------------------------------T-----------------------¬
¦ ¦ Абсолютное количество ¦
¦ +-------T-------T-------+
¦ ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Синдром зависимости от алкоголя, хронический ¦10 ¦3 ¦2 ¦
¦алкоголизм (диспансерный учет) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Употребление алкоголя без синдрома зависимости ¦343 ¦334 ¦308 ¦
¦(профилактическое наблюдение) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Всего ¦353 ¦337 ¦310 ¦
L-------------------------------------------------+-------+-------+--------
Доля подростков и молодежи, вовлеченных
в профилактические мероприятия, по отношению
к общей численности указанной категории
в % по Орловской области
--------------------------------------------------T-------T-------T-------¬
¦ ¦2006 г.¦2007 г.¦2008 г.¦
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Количество вовлеченных подростков и молодежи ¦20794 ¦20472 ¦20580 ¦
¦(человек) ¦ ¦ ¦ ¦
+-------------------------------------------------+-------+-------+-------+
¦Доля подростков и молодежи в % ¦12,9 ¦12,7 ¦12,8 ¦
L-------------------------------------------------+-------+-------+--------
Отсутствие не только в Орловской области, но и в России налаженной системы мониторинга факторов риска не позволяет получить полную картину распространения и тенденций по основным факторам неинфекционных заболеваний.
Реализация областной целевой программы “Формирование здорового образа жизни у населения Орловской области (2009 - 2011 годы)“ будет очередным важным шагом на пути формирования ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей, а следовательно, формирования здорового образа жизни и мотивации на здоровьесберегающее поведение, а также послужит основанием для получения ассигнований из федерального бюджета на проведение мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Орловской области.
(в ред. Постановления Правительства Орловской области от 12.07.2010 N 242)
2. Основные цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
формирование здорового образа жизни и мотивации на здоровьесберегающее поведение;
формирование ответственности каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:
создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также путей и возможностей уменьшения этого влияния;
формирование у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких;
обучение граждан гигиеническим навыкам и мотивирование их к отказу от вредных привычек, включающих помощь по отказу от потребления алкоголя и табака;
профилактика потребления наркотиков и наркотических средств;
формирование комплекса мер по предупреждению развития травм, соматических и психических заболеваний;
обучение медицинских специалистов и граждан эффективным методам профилактики заболеваний.
3. Механизм реализации Программы,
включающий механизм управления программой
Создание и поддержание постоянно действующей информационно-пропагандистской системы, направленной на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье всех негативных факторов, а также путей и возможностей уменьшения этого влияния, позволит сформировать ответственность каждого члена общества за свое здоровье и здоровье своих детей.
Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета Орловской области.
Объем финансирования Программы на 2009 - 2011 годы составляет 2500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 500,0 тыс. рублей; 2010 год - 1000,0 тыс. рублей; 2011 год - 1000,0 тыс. рублей.
4. Перечень мероприятий областной целевой программы
“Формирование здорового образа жизни у населения
Орловской области (2009 - 2011 годы)“
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 12.07.2010 N 242)
-----T--------------T------T---------------T---------T---------------------------T----------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Срок ¦ Исполнители ¦Источник ¦ Объем финансирования, ¦ Ожидаемый ¦
¦ ¦ мероприятий ¦испол-¦ ¦финанси- ¦ тыс. руб. ¦ результат от ¦
¦ ¦ ¦ нения¦ ¦ рования +-------T-----T------T------+ реализации ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ всего ¦ 2009¦ 2010 ¦ 2011 ¦ программных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по Про-¦ год ¦ год ¦ год ¦ мероприятий ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грамме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------+---------------+---------+-------+-----+------+------+----------------+
¦ 1. Создание, оснащение и функционирование центров здоровья ¦
+----T--------------T------T---------------T---------T-------T-----T------T------T----------------+
¦1.1.¦Приобретение ¦2011 ¦Департамент ¦Областной¦50,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦50,0 ¦Эффективное ¦
¦ ¦комплекта ¦год ¦здравоохранения¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использование ¦
¦ ¦офисной мебели¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦для ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦Орловской ¦ ¦16,8 ¦0,0 ¦0,0 ¦16,8 ¦ ¦
¦ ¦“Орловский ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перинатальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦16,6 ¦0,0 ¦0,0 ¦16,6 ¦ ¦
¦ ¦“Орловская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦ ¦ ¦ ¦16,6 ¦0,0 ¦0,0 ¦16,6 ¦ ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------+---------------+---------+-------+-----+------+------+----------------+
¦1.2.¦Приобретение ¦2011 ¦Департамент ¦Областной¦200,0 ¦0,0 ¦00,0 ¦200,0 ¦Увеличение доли ¦
¦ ¦необходимой ¦год ¦здравоохранения¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков и ¦
¦ ¦офисной ¦ ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦
¦ ¦техники для ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вовлеченных в ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦Орловской ¦ ¦66,6 ¦0,0 ¦0,0 ¦66,6 ¦профилактические¦
¦ ¦“Орловский ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия, по ¦
¦ ¦перинатальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношению к ¦
¦ ¦центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦66,7 ¦0,0 ¦0,0 ¦66,7 ¦численности ¦
¦ ¦“Орловская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанной ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦категории до ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13,1% в 2011 г.;¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦ ¦ ¦ ¦66,7 ¦0,0 ¦0,0 ¦66,7 ¦заболеваемости ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизмом ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(синдром ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зависимости от ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизма, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хронический ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизм) на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 тыс. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,2% ежегодно; ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение числа ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершенно- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летних, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоящих на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учете по поводу ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦злоупотребления ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголем (без ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синдрома ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зависимости) на ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1% ежегодно ¦
+----+--------------+------+---------------+---------+-------+-----+------+------+----------------+
¦1.3.¦Приобретение ¦2009 -¦Департамент ¦Областной¦2085,0 ¦500,0¦985,0 ¦600,0 ¦Увеличение доли ¦
¦ ¦необходимого ¦2011 ¦здравоохранения¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков и ¦
¦ ¦медицинского ¦годы ¦и социального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦молодежи, ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вовлеченных в ¦
¦ ¦(кардиовизор, ¦ ¦Орловской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактические¦
¦ ¦весы ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мероприятия, по ¦
¦ ¦напольные, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношению к ¦
¦ ¦глюкометр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общей ¦
¦ ¦прибор для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦численности ¦
¦ ¦измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанной ¦
¦ ¦холестерина, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦категории до ¦
¦ ¦пикфлоуметр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦13,1% в 2011 ¦
¦ ¦спирометр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦году; снижение ¦
¦ ¦комплект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемости ¦
¦ ¦лабораторного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизмом ¦
¦ ¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(синдром ¦
¦ ¦инсулиновая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зависимости от ¦
¦ ¦помпа, аппарат¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизма, ¦
¦ ¦постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦хронический ¦
¦ ¦мониторирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголизм) на ¦
¦ ¦ния глюкозы, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 тыс. ¦
¦ ¦АД и ЭКГ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения на ¦
¦ ¦диагностичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,2% ежегодно; ¦
¦ ¦кая система ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижение числа ¦
¦ ¦для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершенно- ¦
¦ ¦исследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летних, ¦
¦ ¦кровообраще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоящих на ¦
¦ ¦ния, стомато- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учете по поводу ¦
¦ ¦логические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦злоупотребления ¦
¦ ¦установки и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алкоголем (без ¦
¦ ¦т.д.) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦синдрома ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦965,0 ¦250,0¦515,0 ¦200,0 ¦зависимости), на¦
¦ ¦“Орловский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1% ежегодно ¦
¦ ¦перинатальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦“Орловская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦905,0 ¦250,0¦455,0 ¦200,0 ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦215,0 ¦0,0 ¦15,0 ¦200,0 ¦ ¦
¦(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области ¦ ¦
¦от 20.12.2010 N 437) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------+---------------+---------+-------+-----+------+------+----------------+
¦1.4 ¦Приобретение ¦2010 -¦ ¦ ¦165,0 ¦0,0 ¦15,0 ¦150,0 ¦Эффективное ¦
¦ ¦расходных ¦2011 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦использование ¦
¦ ¦материалов для¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦оборудования ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦55,0 ¦0,0 ¦5,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦“Орловский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦перинатальный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ ¦ ¦ ¦ ¦55,0 ¦0,0 ¦5,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦“Орловская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦ ¦ ¦ ¦55,0 ¦0,0 ¦5,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦областная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+--------------+------+---------------+---------+-------+-----+------+------+----------------+
¦ ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦2500,0 ¦500,0¦1000,0¦1000,0¦ ¦
L----+--------------+------+---------------+---------+-------+-----+------+------+-----------------
5. Финансово-экономическое обос“ование расходов
областного бюджета по областной целевой программе
“Формирование здорового образа жизни у населения
Орловской области (2009 - 2011 годы)“
(метод оценки затрат - экспертно-расчетный)
(в ред. Постановления Правительства Орловской области
от 12.07.2010 N 242)
-----T----------------------T------------T-----------------------T--------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Потребность ¦ Расчет затрат, тыс. ¦ Код ¦
¦ ¦ мероприятия ¦в средствах ¦ руб. ¦экономи-¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.) +-------T-------T-------+ ческой ¦
¦ ¦ ¦ на 2009 - ¦2009 г.¦2010 г.¦2011 г.¦класси- ¦
¦ ¦ ¦2011 г. г. ¦ ¦ ¦ ¦фикации ¦
+----+----------------------+------------+-------+-------+-------+--------+
¦1.1.¦Приобретение комплекта¦50,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦50,0 ¦310 ¦
¦ ¦офисной мебели для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловский ¦16,8 ¦0,0 ¦0,0 ¦16,8 ¦ ¦
¦ ¦перинатальный центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловская ¦16,6 ¦0,0 ¦0,0 ¦16,6 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦16,6 ¦0,0 ¦0,0 ¦16,6 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 1.1 в ред. Постановления Правительства Орловской области¦
¦от 20.12.2010 N 437) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+------------+-------+-------+-------+--------+
¦1.2.¦Приобретение ¦200,0 ¦0,0 ¦0,0 ¦200,0 ¦310 ¦
¦ ¦необходимой офисной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техники для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловский ¦66,6 ¦0,0 ¦0,0 ¦66,6 ¦ ¦
¦ ¦перинатальный центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловская ¦66,7 ¦0,0 ¦0,0 ¦66,7 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦66,7 ¦0,0 ¦0,0 ¦66,7 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+------------+-------+-------+-------+--------+
¦1.3.¦Приобретение ¦2085,0 ¦500,0 ¦985,0 ¦600,0 ¦310 ¦
¦ ¦необходимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(кардиовизор, весы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦напольные, глюкометр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦прибор для измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦холестерина, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦пикфлоуметр, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦спирометр, комплект ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦лабораторного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦инсулиновая помпа, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦аппарат постоянного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦мониторирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦глюкозы, АД и ЭКГ, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦диагностическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦система для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦исследования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кровообращения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стоматологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦установки и т.д.) для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловский ¦965,0 ¦250,0 ¦515,0 ¦200,0 ¦ ¦
¦ ¦перинатальный центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловская ¦905,0 ¦250,0 ¦455,0 ¦200,0 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦215,0 ¦0,0 ¦15,0 ¦200,0 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Орловской области¦
¦от 20.12.2010 N 437) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+------------+-------+-------+-------+--------+
¦1.4.¦Приобретение расходных¦165,0 ¦0,0 ¦15,0 ¦150,0 ¦340 ¦
¦ ¦материалов для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловский ¦55,0 ¦0,0 ¦5,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦перинатальный центр“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Орловская ¦55,0 ¦0,0 ¦5,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОГУЗ “Детская ¦55,0 ¦0,0 ¦5,0 ¦50,0 ¦ ¦
¦ ¦областная клиническая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦больница“ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+----------------------+------------+-------+-------+-------+--------+
¦ ¦Итого ¦2500,0 ¦500,0 ¦1000,0 ¦1000,0 ¦ ¦
L----+----------------------+------------+-------+-------+-------+---------
6. Оценка социально-экономической эффективности
и последствий от реализации программных мероприятий
Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит поддерживать постоянно действующей информационно-пропагандистскую систему, направленную на повышение уровня знаний всех категорий населения о влиянии на здоровье негативных факторов, что будет способствовать формированию у граждан ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих близких, увеличению доли подростков и молодежи, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории до 13,1% в 2011 году, снижению заболеваемости алкоголизмом (синдром зависимости от алкоголизма, хронический алкоголизм) на 100 тыс. населения на 1,2% ежегодно, снижению числа несовершеннолетних, состоящих на учете по поводу злоупотребления алкоголем (без синдрома зависимости) на 1% ежегодно.