Законы и постановления РФ

Решение Думы Усть-Кутского МО от 12.12.2007 N 166 “О внесении изменений и дополнений в Устав Усть-Кутского муниципального образования“ (Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 27.12.2007 N RU385230002007002)

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 27 декабря 2007 г. N RU385230002007002

ДУМА УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 12 декабря 2007 г. N 166

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ УСТЬ-КУТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Рассмотрев изменения и дополнения в Устав Усть-Кутского муниципального образования, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, ст. 46 Устава Усть-Кутского муниципального образования Дума Усть-Кутского муниципального образования решила:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Усть-Кутского муниципального образования - Приложение N 1 (далее по тексту - Приложение N 1).

2. Установить, что изменения и дополнения в Устав, внесенные пунктом 21 в
части контрольно-счетной комиссии Усть-Кутского муниципального образования и пунктом 33 Приложения N 1, вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Усть-Кутского муниципального образования, принявшей настоящее решение.

3. Пункты 3, 6, 7, 42 Приложения N 1 вступают в силу с 01.01.2008.

4. Управляющему делами администрации УКМО Великанову В.Л. обеспечить государственную регистрацию изменений и дополнений в Устав Усть-Кутского муниципального образования в установленном порядке и официальное опубликование изменений и дополнений в Устав, а также настоящего решения.

Мэр Усть-Кутского

муниципального образования

В.П.СЕНИН

Депутаты Думы

Усть-Кутского

муниципального образования:

А.С.АРХИПЕНКО

В.А.КАЙМОНОВ

Н.Г.КОРОТАЕВ

А.З.КОРОЛЬ

Г.С.РУССКИХ

А.М.КРАСНОШТАНОВ

Е.И.ЯСТРЕМСКАЯ

Г.В.БОРОДИН

С.Т.ГРАБАРЬ

Л.В.СУВОРОВА

В.В.МАГИС

В.Н.ТОЛМАЧЕВ

Л.В.САЛЫХОВА

Т.Е.АЛЕКСЕЕВ

Ю.А.ГАНЬКИН

В.В.МАВРИН

М.Н.КАСАТКИН

О.В.ТОЛСТОВА

С.А.АФАНАСЬЕВ

Приложение N 1

к решению

Думы Усть-Кутского МО

от 12 декабря 2007 года

N 166

Внести в Устав Усть-Кутского муниципального образования, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу 31 декабря 2005 года N RU385230002005001, с изменениями, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Сибирскому Федеральному округу 7 февраля 2007 г. N RU385230002007001, следующие дополнения:

1. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

“дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;“.

2. Подпункт 11 части 1 статьи 6 после слов “дополнительного образования“ дополнить словами “детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)“.

Пункт 3 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

3. Пункт 12 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

“организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной
власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;“.

4. Пункт 15 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

“утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;“.

5. В пункте 19 части 1 статьи 6 после слова “комплектование“ включить слова: “и обеспечение сохранности“ далее по тексту.

Пункт 6 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

6. Пункт 29 части 1 статьи 6 дополнить словами “, содействие развитию малого и среднего предпринимательства“.

Пункт 7 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

7. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

“6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи“.

8. В статье 7 слово “В целях“ заменить словами “1. В целях“.

9. Статью 7 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

“8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;“.

10. Дополнить статью 7 частью 2 следующего содержания:

“2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 6 настоящего Устава к вопросам местного
значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения“.

11. Главу II “Система местного самоуправления и вопросы местного значения“ дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

“Статья 7.1. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

1. Перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления утверждается в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

2. Нормативными правовыми актами высшего должностного лица Иркутской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Иркутской области) может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Иркутской области грантов муниципальному району в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей“.

12. Абзац 4 части 3 статьи 10 изложить в следующей редакции:

“Дума муниципального района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу муниципального района документов, на основании которых назначается местный референдум“.

13. Абзац 3 части 2 статьи 11 изложить в следующей редакции:

“Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования“.

14. Абзац 5 части 2 статьи 11 признать утратившим силу.

15. Абзац 2 части 5 статьи 11 признать утратившим силу.

16. Часть 4 статьи 12 изложить в следующей редакции:

“Депутат Думы муниципального района, член выборного органа местного самоуправления, мэр муниципального района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)“.

17. В абзаце 2 части 1 статьи 15 слова “содержанием жилищного фонда,“ исключить.

18. В абзаце 1 части 11 статьи 15 слова “по содержанию жилищного фонда,“ исключить.

19. Пункт 1 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

“1) проект
Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;“.

20. Пункт 3 части 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

“проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;“.

Пункт 21 в части Контрольно-счетной комиссии Усть-Кутского муниципального образования вступил в силу по истечении срока полномочий Думы Усть-Кутского муниципального образования, принявшей настоящее решение (пункт 2 данного документа).

21. Часть 1 статьи 21 изложить в следующей редакции:

“1. Структуру органов местного самоуправления образуют:

1) Дума Усть-Кутского муниципального образования - представительный орган Усть-Кутского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Дума муниципального района;

2) мэр Усть-Кутского муниципального образования - глава Усть-Кутского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как мэр муниципального района;

3) администрация Усть-Кутского муниципального образования - местная администрация Усть-Кутского муниципального образования, именуемая в настоящем Уставе как администрация муниципального района;

4) Контрольно-счетная комиссия Усть-Кутского муниципального образования - контрольный орган Усть-Кутского муниципального образования, именуемый в настоящем Уставе как Контрольно-счетная комиссия“.

22. Дополнить статью 23 частью 3 следующего содержания:

“3. Осуществляя свои полномочия, мэр муниципального района не
вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации“.

23. В статье 26 слова “Полномочия мэра“ заменить словами “1. Полномочия мэра“.

24. Часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

“11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона;

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом“.

25. Ввести часть 2 в статью 26 следующего содержания:

“2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра муниципального района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы мэра муниципального района проводятся в сроки, установленные Федеральным законом“.

26. Ввести абзац 3 в часть 2 статьи 29 следующего содержания:

“Заседание Думы муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов“.

27. Ввести абзац 2 в часть 3 статьи 29 следующего содержания:

“Вновь избранная Дума муниципального района собирается на первое заседание в течение 25
дней со дня избрания Думы муниципального района в правомочном составе“.

28. В абзаце 4 подпункта “а“ пункта 2 части 2 статьи 30 слова “положений об органах“ заменить словами “уставов органов“.

29. В пункте 3 части 2 статьи 35 слова “Иркутского областного“ исключить.

30. Пункт 4 части 2 статьи 35 вместо слова “района“ читать “района, осуществляемого в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13 Федерального закона;“.

31. Часть 2 статьи 35 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

“5) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом“.

32. Пункт 3 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

“в период временного отсутствия мэра муниципального района его полномочия в полном объеме исполняет первый заместитель главы администрации муниципального района или заместитель главы администрации муниципального района в случае невозможности осуществления первым заместителем главы администрации муниципального района полномочий мэра муниципального района в соответствии с распоряжением мэра муниципального района“.

Пункт 33 в части контрольно-счетной комиссии Усть-Кутского муниципального образования вступил в силу по истечении срока полномочий Думы Усть-Кутского муниципального образования, принявшей настоящее решение (пункт 2 данного документа).

33. Главу IV “Структура, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления“ дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

“Статья 44.1. Контрольно-счетная комиссия Усть-Кутского муниципального образования

1. Контрольно-счетная комиссия Усть-Кутского муниципального образования - контрольный орган Усть-Кутского муниципального образования образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия обладает правами юридического лица и осуществляет свою деятельность в соответствии с уставом, утверждаемым Думой
муниципального района.

3. Контрольно-счетная комиссия состоит из аудиторов, назначаемых на должность Думой муниципального района после прохождения конкурсного отбора, согласно Положению о конкурсной комиссии, утверждаемому Думой муниципального района.

Аудиторы контрольно-счетной комиссии назначаются из числа высококвалифицированных специалистов в области финансов, экономики и права.

Каждый аудитор контрольно-счетной комиссии (включая председателя контрольно-счетной комиссии и заместителя председателя контрольно-счетной комиссии) назначается на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность считается лицо, получившее при голосовании более половины голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Думы муниципального района.

4. Аудиторы, включая председателя и заместителя председателя контрольно-счетной комиссии, являются муниципальными служащими.

Статус аудиторов контрольно-счетной комиссии, включая права, обязанности и порядок прекращения полномочий, определяется Уставом контрольно-счетной комиссии.

5. Штатное расписание контрольно-счетной комиссии утверждается ее председателем.

6. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).

7. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии осуществляет администрация муниципального района“.

34. В статье 45 слова “, правовые акты Избирательной комиссии муниципального района“ исключить.

35. Часть 2 статьи 47 изложить в следующей редакции:

“Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва мэра муниципального района или досрочного прекращения полномочий Думы муниципального района“.

36. В части 1 статьи 48 после слов “федеральными законами“ включить слова “и законами“.

37. Абзац 2 части 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

“Указанные решения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не установлено Федеральным законом“.

37.1. Часть 5 статьи 49 изложить в следующей редакции:

“Нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района, направляются мэру муниципального района для подписания и обнародования.

Председатель Думы муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам
организации деятельности Думы муниципального района“.

38. Статью 53 изложить в следующей редакции.

“Статья 53. Муниципальная служба в муниципальном районе

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“ и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Иркутской области, законы и иные нормативные правовые акты Иркутской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты.

3. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области“.

39. Статью 54 изложить в следующей редакции:

“Статья 54. Управление муниципальной службой

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации муниципального района осуществляет мэр муниципального района.

2. Кадровая работа в муниципальном районе осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства“.

40. Пункт 2 части 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:

“2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частями 1 и 2 статьи 8 настоящего Устава;“.

41. Пункт 2 части 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

“автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;“.

Пункт 42 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 3 данного документа).

42. Ввести в часть 2 статьи 56 пункт 21 следующего содержания:

“21) имущество, предназначенное для
содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;“.

Пункт 21 части 2 статьи 56 считать пунктом 22.

43. В абзаце 2 части 1 статьи 63 вместо слов “в порядке, установленном муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального района“ включить слова: “в порядке, установленном администрацией муниципального района“.

44. Часть 2 статьи 63 после слов “мэра муниципального района,“ дополнить словами “председателя Думы муниципального района,“ далее по тексту.

45. Часть 4 статьи 63 признать утратившим силу.

46. Ввести статью 70.1 следующего содержания:

“Статья 70.1. Финансовый контроль

1. Органами финансового контроля являются:

1) Финансовое управление администрации Усть-Кутского муниципального образования;

2) Контрольно-счетная комиссия Усть-Кутского муниципального образования.

2. Органы финансового контроля обладают полномочиями по осуществлению финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума муниципального района осуществляет финансовый контроль в формах, установленных законодательством“.

Мэр Усть-Кутского

муниципального образования

В.П.СЕНИН