Законы и постановления РФ

Приказ Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 25.12.2006 N 735 (с изм. от 28.09.2010) “Об Административных регламентах в сфере социальной поддержки населения Иркутской области“

Утратил силу в связи с изданием Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 07.04.2011 N 38-мпр.

Действие документа распространяется на всю территорию нового субъекта Российской Федерации - Иркутской области (подпункт “а“ пункта 1 Приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 28.09.2010 N 303-мпр).

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 25 декабря 2006 г. N 735

ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТАХ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ

ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(с изм., внесенными приказом министерства социального

развития, опеки и попечительства Иркутской области

от 28.09.2010 N 303-мпр)

В целях реализации мероприятий, связанных с проведением административной реформы в Иркутской области, повышения доступности государственных социальных услуг для населения и упрощения административных
процедур их предоставления, в соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению административной реформы в Иркутской области от 20.12.2006 N 9, руководствуясь Положением о главном управлении, приказываю:

1. Утвердить Административные регламенты государственных социальных услуг в сфере социальной поддержки населения Иркутской области по реализации проекта “Разработка и внедрение стандартов и административных регламентов предоставления государственных услуг“ (согласно приложению).

2. Руководителям департаментов социальной защиты населения в главном управлении социальной защиты населения Иркутской области с 1 января 2007 года внедрить Административные регламенты предоставления государственных услуг.

3. Отделу кадрово-правовой работы (Богданович Л.В.) приказ довести до всех заинтересованных лиц.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник главного управления

Е.Ю.КРАСИЛЬНИКОВА

Приложение

к приказу

ГУСЗН Иркутской области

от 25 декабря 2006 года

N 735

СПИСОК

АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

НАСЕЛЕНИЯ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

“РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ И АДМИНИСТРАТИВНЫХ

РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ“

1. Назначение и организация выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

2. Предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 января 2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

3. Назначение и организация выплаты денежных средств на ребенка, находящегося под опекой.

4. Назначение ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области.

Заведующий отделом

кадрово-правовой работы

Л.В.БОГДАНОВИЧ

Приложение

к приказу

ГУСЗН Иркутской области

от 25 декабря 2006 года

N 735

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “НАЗНАЧЕНИЕ

И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДОПЛАТЫ
К ТРУДОВОЙ

ПЕНСИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН“

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате ежемесячной выплаты доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан (далее - доплата к пенсии).

Главное управление социальной защиты населения Иркутской области через свои территориальные органы осуществляет назначение и выплату доплаты к пенсии в случаях и порядке, установленных законодательством Иркутской области (пп. 4.3.4 Положения о Главном управлении социальной защиты населения Иркутской области, утверждено постановлением администрации Иркутской области от 23 ноября 2004 г. N 69-па).

В соответствии с Законом Иркутской области от 5 апреля 2004 г. N 16-оз “О ежемесячной доплате к трудовой пенсии отдельным категориям граждан“ выплата доплаты к пенсии - это получение отдельными категориями граждан ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности).

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ <1>;

Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации“ <2>;

Законом Иркутской области от 5 апреля 2004 г. N 16-оз “О ежемесячной доплате к трудовой пенсии отдельным категориям граждан“ <3>;

постановлением губернатора Иркутской области от 25.06.2004 N 336-п “О
порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан“ <4>.

2. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориальных органов Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства граждан (далее - специалисты).

При предоставлении государственной услуги и в целях получения документов, необходимых для назначения доплаты к трудовой пенсии, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

территориальными органами Федеральной миграционной службы Российской Федерации (УФМС РФ);

территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФ РФ);

Иркутским областным Советом ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (Совет ветеранов);

Управлением ЗАГС Иркутской области по г. Иркутску (ЗАГС).

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 24.12.2001, N 52 (1 ч.), ст. 4920, “Парламентская газета“, N 238 - 239, 20.12.2001, “Российская газета“, N 247, 20.12.2001;

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 17.12.2001, N 51, ст. 4831, “Парламентская газета“, N 238 - 239, 20.12.2001, “Российская газета“, N 247, 20.12.2001;

<3> Ведомости ЗС Иркутской области, N 36, 07.04.2004 (том 1); “Восточно-Сибирская правда“, N 69, 14.04.2004;

<4> “Восточно-Сибирская правда“, N 133, 14.07.2004.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно в территориальных органах Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства заявителя;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, оформления информационных стендов, издания информационных материалов (листовок, буклетов и т.д.);

во время проведения встреч с ветеранами;

по телефонам горячей линии.

4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, телефонах горячей линии), интернет-адресе, адресах
электронной почты Главного управления социальной защиты населения Иркутской области и его территориальных органов на местах, предоставляющих государственную услугу, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:

на интернет-сайте Главного управления социальной защиты населения Иркутской области E-mail: obl_sobes@irmail.ru;

на информационных стендах в территориальных органах Главного управления социальной защиты населения Иркутской области на местах, в территориальных Советах ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выплаты доплаты к трудовой пенсии, размещаются в табличном виде на информационных стендах в территориальных подразделениях Главного управления социальной защиты населения на местах.

6. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения на местах, указанные в приложении 1 к Административному регламенту, размещаются:

на интернет-сайте Главного управления социальной защиты населения Иркутской области E-mail: obl_sobes@irmail.ru;

на информационных стендах в территориальных органах Главного управления социальной защиты населения Иркутской области на местах, в территориальных Советах ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

Сведения о графике (режиме) работы Главного управления социальной защиты населения Иркутской области и территориальных органов сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на интернет-сайте Главного управления социальной защиты населения Иркутской области E-mail: obl_sobes@irmail.ru;

на информационных стендах в территориальных органах Главного управления социальной защиты населения Иркутской области на местах, в территориальных Советах ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах
и в раздаточных информационных материалах (например, листовках, буклетах и т.п.).

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для назначения выплаты доплаты к пенсии, и интернет-сайте Главного управления социальной защиты населения Иркутской области размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения на информационных стендах);

блок-схемы (приложение 3 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых для назначения выплаты доплаты к трудовой пенсии, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для выплаты доплаты к пенсии;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания приостановления выплаты доплаты к пенсии;

основания отказа в выплате доплаты к пенсии;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен
быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области документы для назначения выплаты доплаты к трудовой пенсии, в обязательном порядке информируются специалистами:

о назначении и выплате доплаты к пенсии;

об отказе в назначении доплаты к пенсии;

о приостановлении выплаты доплаты к пенсии.

11. Информация о приостановлении выплаты доплаты к пенсии или об отказе в ее назначении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

12. Информация о возможности возобновления выплаты доплаты к пенсии после ее приостановления сообщается по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

13. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о выплате доплаты к пенсии при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

14. Для получения сведений о назначении и выплате доплаты к пенсии заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении

государственной услуги

15. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги даются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

16. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для назначения выплаты доплаты к пенсии, комплектности (достаточности) представленных документов;

размера доплаты к пенсии;

источника получения документов, необходимых для назначения выплаты доплаты к пенсии (орган, организация и их местонахождение);

времени приема
и выдачи документов;

сроков назначения и выплаты доплаты к пенсии;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

17. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Результат предоставления государственной услуги

18. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

назначение доплаты к пенсии;

отказ в назначении доплаты к пенсии;

приостановление выплаты доплаты к пенсии;

прекращение выплаты доплаты к пенсии.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получение заявителем:

уведомления о назначении доплаты к пенсии;

уведомления об отказе в назначении доплаты к пенсии;

уведомления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии;

уведомления о прекращении выплаты доплаты к пенсии (в случае смерти получателя уведомление не направляется).

Описание заявителей

19. Заявителями являются следующие граждане Российской Федерации, проживающие на территории Иркутской области, получающие трудовую пенсию по возрасту (инвалидности):

удостоенные звания лауреата Ленинской премии;

удостоенные звания Героя Советского Союза;

удостоенные звания Героя Российской Федерации;

удостоенные звания Героя Социалистического Труда;

награжденные орденом Славы трех степеней;

награжденные орденом Трудовой Славы трех степеней;

награжденные орденом Ленина;

получавшие персональные пенсии союзного значения;

получавшие персональные пенсии республиканского значения;

получавшие персональные пенсии местного значения;

достигшие на 20 августа 1992 г. возраста, необходимого для назначения пенсии по старости, и имевшие право на персональные пенсии в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 19.12.1977 N 1128.

20. От имени физических лиц заявления о назначении доплаты к трудовой пенсии могут подавать, в частности:

опекуны недееспособных лиц;

лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

21. Для назначения доплаты к пенсии заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов для
назначения доплаты к пенсии согласно пункту 22 Административного регламента.

Перечень документов, представляемых заявителями

22. В соответствии с постановлением губернатора Иркутской области от 25.06.2004 N 336-п “О порядке назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии отдельным категориям граждан“ заявителями представляются:

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;

справка, подтверждающая факт проживания на территории Иркутской области;

удостоверение о присвоении звания, награждении орденом для лиц:

удостоенных звания лауреата Ленинской премии;

удостоенных звания Героя Советского Союза;

удостоенных звания Героя Российской Федерации;

удостоенных звания Героя Социалистического Труда;

награжденных орденом Славы трех степеней;

награжденных орденом Трудовой Славы трех степеней;

награжденных орденом Ленина;

пенсионное удостоверение для лиц:

получавших персональные пенсии союзного значения;

получавших персональные пенсии республиканского значения;

получавших персональные пенсии местного значения;

ходатайство Иркутского областного Совета ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов для лиц, достигших на 20 августа 1992 года возраста, необходимого для назначения пенсии по старости, и имевших право на персональные пенсии в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 19.12.1977 N 1128.

Требования к документам, представляемым заявителями

23. Заявления о назначении доплаты к трудовой пенсии составляются по установленным формам (приложение 2 к Административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами.

Заявления о назначении доплаты к трудовой пенсии формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

Документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения.

Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью.

В документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Документы
не исполнены карандашом.

Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Обязательства территориальных органов Главного

управления социальной защиты населения Иркутской области

в отношении графика (режима) работы с заявителями

24. Территориальные органы Главного управления социальной защиты населения Иркутской области осуществляют прием заявителей для назначения доплаты к пенсии в соответствии со следующим графиком:

понедельник 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);

вторник 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);

среда 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);

четверг 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00);

пятница 9-00 - 18-00 (перерыв 13-00 - 14-00).

Во время перерыва на обед прием ведет дежурный специалист.

Общий срок предоставления государственной

услуги

25. Общий срок назначения доплаты к пенсии не должен превышать 6 дней.

Сроки ожидания при предоставлении

государственной услуги

26. Подача документов на назначение доплаты к пенсии производится без ожидания в очереди.

27. Прием заявителя должностным лицом или специалистом для получения консультации производится без ожидания в очереди.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

28. График приема посетителей начальником территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области:

понедельник 14-00 - 18-00;

вторник 9-00 - 13-00;

среда 9-00 - 13-00.

29. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

государственной услуги

30. В назначении доплаты к трудовой пенсии отказывается, если:

заявителем не представлен полный пакет документов согласно установленному перечню;

представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Требования к размещению и оформлению помещений

территориального органа Главного управления социальной

защиты населения Иркутской области

31. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, должно осуществляться с учетом доступности для транспорта (пригородного сообщения в сельской местности) и пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

32. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Требования к парковочным местам

33. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 10 машиномест, из них не менее одного места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

34. Здания (строения), в которых расположен территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

35. Центральный вход в здание территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном органе Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

режим работы;

адрес;

телефонные номера.

Требования к присутственным местам

36. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

37. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03“.

38. Присутственные места оборудуются:

окнами с возможностью проветривания;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Требования к местам для информирования

39. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

40. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

41. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

42. В территориальных органах Главного управления социальной защиты населения Иркутской области организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде кабинетов для ведущих прием специалистов.

43. Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения доплаты к трудовой пенсии, и информирование о предоставлении государственной услуги осуществляются разными специалистами. Количество одновременно работающих специалистов для приема и выдачи информации должно обеспечивать выполнение требования отсутствия ожидания в очереди.

44. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

45. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера окна (кабинета);

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

46. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

47. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на назначение доплаты к пенсии на дому. Предварительная запись может осуществляться при обращении заявителей, по телефону.

48. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время посещения для представления им документов на назначение доплаты к пенсии. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время посещения его специалистом для приема документов на назначение доплаты к трудовой пенсии.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность административных действий

(процедур)

49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов на назначение доплаты к пенсии;

экспертиза представленных документов, формирование личного дела заявителя;

принятие решения о назначении доплаты к пенсии;

организация назначения и выплаты доплаты к пенсии.

Прием и регистрация документов на назначение доплаты

к трудовой пенсии

50. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области с комплектом документов, необходимых для назначения доплаты к пенсии. Прием документов осуществляется по желанию заявителя в здании территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту его жительства либо на дому заявителя в удобное для него время.

51. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на заявителя.

52. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов, представляемых на назначение доплаты к пенсии.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

53. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям:

документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не исполнены карандашом;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

54. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

55. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения выплаты доплаты к пенсии, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

56. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения дей“твия составляет 3 минуты.

57. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения книг учета документов:

порядковый номер записи;

дату приема;

общее количество документов;

данные о заявителе;

свои фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

58. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

59. Общий максимальный срок приема документов от физических лиц и их представителей не может превышать 15 минут.

Экспертиза представленных документов, формирование

личного дела заявителя

60. Специалист по назначению доплат к трудовой пенсии проводит экспертизу документов: при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям принимает меры по приведению документов в соответствие с требованиями:

подготавливает запросы в соответствующие организации для получения недостающих сведений или документов;

направляет запросы электронными каналами связи или по факсу с последующей отсылкой почтой;

принимает меры к скорейшему получению ответов на запросы (при необходимости используя курьерскую доставку);

проводит анализ полученной информации.

61. При установлении факта полного соответствия представленных документов требованиям специалист формирует личное дело заявителя путем брошюрования документов в соответствии с действующим порядком и подготавливает сопроводительное письмо для направления его курьером в Главное управление социальной защиты населения Иркутской области для принятия решения о назначении доплаты к пенсии.

62. Общий максимальный срок подготовки документов для назначения доплаты к пенсии не должен превышать 3 дней.

Принятие решения о назначении доплаты к пенсии

63. Специалист отдела организации предоставления мер социальной поддержки лицам, пострадавшим в техногенных катастрофах, военнослужащим и иным категориям граждан и членам их семей Главного управления социальной защиты населения Иркутской области подготавливает проект приказа о назначении или отказе в назначении доплаты к пенсии:

в случае положительного решения о назначении доплаты к пенсии он готовит проект приказа о назначении доплаты к трудовой пенсии и передает его на подпись начальнику Главного управления социальной защиты населения Иркутской области. Подписанный начальником приказ о назначении выплаты доплаты к пенсии возвращается в отдел;

формирует личное дело получателя доплаты к пенсии;

информирует заявителя о принятом решении, о назначении или отказе в назначении выплаты доплаты к пенсии (при отказе обязательно излагаются причины) по телефону и путем направления уведомления по почте. В уведомлении указываются:

наименование органа;

исходящий номер;

дата направления уведомления (день его подписания);

адрес, фамилия, имя, отчество лица, которому направляется уведомление;

основания назначения доплаты к пенсии (пункт, статья);

фамилия, имя, отчество заявителя;

дата и входящий номер документов;

причина, послужившая основанием для отказа;

срок, с которого назначена выплата доплаты к пенсии;

готовит личное дело получателя доплаты к пенсии в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области и уведомления к отправке и передает в порядке делопроизводства для отправки.

Максимальный срок выполнения действий - 3 дня.

Организация назначения и выплаты доплаты к пенсии

64. Специалист территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, получив документы лица, которому назначена выплата доплаты к пенсии, из Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, выполняет следующие технологические процедуры:

вносит данные получателя в компьютерную базу данных “Назначение доплат к пенсиям“;

распечатывает протокол назначения ежемесячной доплаты к пенсии установленного образца и удостоверяет его своей подписью;

согласовывает протокол назначения с начальником отдела, который также удостоверяет его своей подписью и печатью отдела;

помещает протокол в личное дело получателя доплаты к пенсии;

передает личное дело получателя и информацию на электронных носителях специалисту в отдел выплаты.

Общий максимальный срок выполнения действий - 1 час.

65. Специалист отдела выплаты, получив информацию о назначении доплаты к пенсии, выполняет следующие технологические процедуры:

производит с помощью программного обеспечения начисление доплаты к пенсии;

производит тестирование сведений о получателях доплаты к пенсии по электронным спискам ЗАГСа;

принимает меры по прекращению выплаты доплаты к пенсии в случае смерти получателя;

программным способом формирует документы на выплату доплаты к пенсии получателям через сбербанк, почтовые отделения связи УФПС РФ, иные организации, производящие доставку пенсий.

Максимальный срок выполнения действий - 1 час.

66. Общий максимальный срок назначения и формирования выплаты доплаты к трудовой пенсии составляет 6 дней.

Контроль за предоставлением государственной услуги

67. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области и должностными лицами Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Специалисты территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за прием и обработку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленных пунктами 51 - 60 Административного регламента.

Специалисты территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за правовую экспертизу и формирование личного дела заявителя, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов, установленных пунктами 61 - 63 Административного регламента.

Специалисты Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за правовую оценку документов, подготовку приказа, уведомления получателя и формирование личного дела получателя доплаты к трудовой пенсии, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, установленных пунктом 64 Административного регламента.

Специалисты территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за назначение и передачу на выплату доплаты к трудовой пенсии, персональную ответственность за соблюдение сроков, установленных пунктом 65 Административного регламента.

Специалисты территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, ответственные за начисление и выплату доплаты к трудовой пенсии, персональную ответственность за соблюдение сроков и качество документов, установленных пунктами 64 - 67 Административного регламента.

Текущий внутренний контроль осуществляется путем проведения должностным лицом территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.

Периодичность осуществления текущего внутреннего контроля - 1 раз в квартал.

68. Плановый внешний контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение принятия решений и подготовку ответов на обращения заявителей специалистами и должностными лицами Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).

Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Периодичность осуществления планового внешнего контроля - 1 раз в год.

69. Внеплановый внутренний и внешний контроль проводится по конкретному обращению гражданина.

70. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок обжалования действий (бездействия), осуществляемых

(принятых) в ходе предоставления государственной услуги

71. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориальных органов Главного управления социальной защиты населения Иркутской области и Главного управления социальной защиты населения Иркутской области в досудебном и судебном порядке.

Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства - в Главное управление социальной защиты населения Иркутской области;

Главного управления социальной защиты населения Иркутской области - в администрацию Иркутской области.

72. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

73. Должностные лица Главного управления социальной защиты населения проводят личный прием заявителей.

Личный прием должностными лицами проводится по предварительной записи.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

74. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Главного управления социальной защиты населения Иркутской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

75. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

76. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

77. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

78. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц Главного управления социальной защиты населения Иркутской области (его территориальных органов месту жительства) в судебном порядке.

79. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов, содержащихся в приложении 1 к Административному регламенту,

на интернет-сайт и по электронной почте органов, предоставляющих государственную предоставляющих.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1

----T------------------------T--------------------T-----------------------¬

¦ N ¦ Название ¦ Почтовый адрес ¦ Телефон ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 1 ¦ГУСЗН Иркутской области ¦664073, г. Иркутск, ¦33-33-31, ¦

¦ ¦ ¦ул. Канадзавы, 2 ¦E-mail: ¦

¦ ¦ ¦ ¦obl_sobes@irmail.ru ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 2 ¦ДСЗН по Октябрьскому¦664046, ¦22-86-03 ¦

¦ ¦району г. Иркутска ¦г. Иркутск-46, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Донская, 8 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 3 ¦ДСЗН по Кировскому и¦664000, г. Иркутск, ¦24-13-80; 24-39-60 ¦

¦ ¦Куйбышевскому районам г.¦ул. Марата, 14 ¦ ¦

¦ ¦Иркутска ¦ ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 4 ¦ДСЗН по Свердловскому¦664043, г. Иркутск, ¦30-10-37; ¦

¦ ¦району г. Иркутска ¦б. Рябикова, 22Б ¦т./факс: 30-10-32 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 5 ¦ДСЗН по Ленинскому¦664040, г. Иркутск, ¦44-82-80 ¦

¦ ¦району г. Иркутска ¦ул. Розы Люксембург,¦ ¦

¦ ¦ ¦150 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 6 ¦ДСЗН по Иркутскому¦666007, г. Иркутск, ¦29-01-24; ¦

¦ ¦району ¦ул. Тимирязева, 32 ¦20-94-55 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 7 ¦ДСЗН по г. Ангарску и¦665813, г. Ангарск, ¦код 21 52-98-42; ¦

¦ ¦Ангарскому району ¦ул. Мира, 71 ¦т./факс: 52-38-61 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 8 ¦ДСЗН по г. Шелехову и¦666020, г. Шелехов, ¦код 210 4-14-10; ¦

¦ ¦Шелеховскому району ¦ул. Ленина, 15 ¦т./факс: 4-40-37 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦ 9 ¦ДСЗН по г. Черемхово и¦665413, ¦код 246 5-35-19; ¦

¦ ¦Черемховскому району ¦г. Черемхово, ¦т./факс: 5-10-45 ¦

¦ ¦ ¦ул. Ленина, 18 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦10 ¦ДСЗН по г. Братску ¦665709, г. Братск, ¦код 23 43-84-69; ¦

¦ ¦ ¦ул. Ленина, 37 ¦т./факс: 43-97-80 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦11 ¦ДСЗН по Братскому району¦665717, ¦код 23; ¦

¦ ¦ ¦г. Братск-8, ¦т./факс: 43-46-72 ¦

¦ ¦ ¦ул. Пионерская, 7 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦12 ¦ДСЗН по г. Бодайбо и¦666910, г. Бодайбо, ¦код 261 5-21-90; ¦

¦ ¦Бодайбинскому району ¦ул. Урицкого, 33 ¦т./факс: 5-18-60 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦13 ¦ДСЗН по г. Усть-Куту и¦665780, г. Усть-Кут,¦код 265 5-70-00; ¦

¦ ¦Усть-Кутскому району ¦ул. Речников, 5 ¦т./факс: 5-87-03 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦14 ¦ДСЗН по г. Саянску ¦666304, г. Саянск, ¦код 213 5-57-10; ¦

¦ ¦ ¦м-н Олимпийский, 30 ¦5-58-33; ¦

¦ ¦ ¦ ¦т./факс: 5-63-60 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦15 ¦ДСЗН по г. Зиме и¦665350, г. Зима, ¦код 214; ¦

¦ ¦Зиминскому району ¦м-он Ангарский, 42 ¦т./факс: 3-10-98 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦16 ¦ДСЗН по г. Нижнеудинску¦665110, ¦код 217 7-05-94; ¦

¦ ¦и Нижнеудинскому району ¦г. Нижнеудинск, ¦т./факс: 7-26-53 ¦

¦ ¦ ¦ул. Ф.Энгельса, 13 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦17 ¦ДСЗН по г.¦665470, ¦код 243 6-32-51; ¦

¦ ¦Усолье-Сибирское и¦г. Усолье-Сибирское,¦т./факс: 6-62-54 ¦

¦ ¦Усольскому району ¦ул. Б.Хмельницкого ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦18 ¦ДСЗН по г. Тайшету и¦665003, г. Тайшет, ¦код 263 2-42-85; ¦

¦ ¦Тайшетскому району ¦ул. Кирова, 123 ¦т./факс: 2-07-57 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦19 ¦ДСЗН по г. Тулуну и¦665253, г. Тулун-3, ¦код 230 2-27-38; ¦

¦ ¦Тулунскому району ¦а/я 10 ¦т./факс: 2-44-25 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦20 ¦ДСЗН по г. Усть-Илимску¦666684, ¦код 235 3-60-93; ¦

¦ ¦и Усть-Илимскому району ¦г. Усть-Илимск, ¦т./факс: 3-65-88 ¦

¦ ¦ ¦проспект Дружбы ¦ ¦

¦ ¦ ¦Народов, 46 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦21 ¦ДСЗН по Слюдянскому¦665900, г. Слюдянка,¦код 244 2-31-29; ¦

¦ ¦району ¦ул. Советская, 34 ¦2-37-04; ¦

¦ ¦ ¦ ¦т./факс: 2-34-50 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦22 ¦ДСЗН по Куйтунскому¦665310, п. Куйтун, ¦код 236 4-20-99; ¦

¦ ¦району ¦ул. Жданова, 3 ¦т./факс: 4-19-11 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦23 ¦ДСЗН по Киренскому¦666703, г. Киренск, ¦код 268 4-13-15; ¦

¦ ¦району ¦ул. Ленрабочих, 31 ¦факс: 4-16-00 (адм.) ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦24 ¦ДСЗН по Мамско-Чуйскому¦666810, п. Мама, ¦код 269; ¦

¦ ¦району ¦ул. Советская, 10 ¦т./факс: 2-17-90 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦25 ¦ДСЗН по Балаганскому¦665392, ¦код 248 3-17-40; ¦

¦ ¦району ¦п. Балаганск, ¦т./факс: 3-28-05 ¦

¦ ¦ ¦ул. Юбилейная, 9 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦26 ¦ДСЗН по Заларинскому¦665322, п. Залари, ¦код 212 9-13-90; ¦

¦ ¦району ¦ул. Ленина, 103 ¦т./факс: 9-15-72 ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦27 ¦ДСЗН по Усть-Удинскому¦666350, п. Усть-Уда,¦код 245 2-14-27; ¦

¦ ¦району ¦ул. Комсомольская, 9¦факс: 2-13-37 (адм.) ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦28 ¦ДСЗН по Жигаловскому¦666402, п. Жигалово,¦код 8-13 2-14-60; ¦

¦ ¦району ¦пер. Комсомольский, ¦2-17-24; факс: 2-41-69 ¦

¦ ¦ ¦8 ¦(адм.) ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦29 ¦ДСЗН по Нижнеилимскому¦665653, ¦код 266 3-07-10; ¦

¦ ¦району ¦г. Железногорск - ¦3-23-79; ¦

¦ ¦ ¦Илимский, ул. ¦т./факс: 3-02-90 ¦

¦ ¦ ¦Янгеля, 20 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦30 ¦ДСЗН по Чунскому району ¦665540, п. Чунский, ¦код 267 9-12-62; ¦

¦ ¦ ¦ул. Свердлова, 12 ¦9-03-93; факс: 9-15-00 ¦

¦ ¦ ¦ ¦(адм.) ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦31 ¦ДСЗН по¦666510, ¦код 262 2-13-24; ¦

¦ ¦Казачинско-Ленскому ¦с. Казачинское, ¦факс 2-16-35 (адм.) ¦

¦ ¦району ¦ул. Ленина, 10 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦32 ¦ДСЗН по Качугскому¦666210, п. Качуг, ¦код 240 9-17-33; ¦

¦ ¦району ¦ул. Ленских Событий,¦т./факс: 9-12-33 ¦

¦ ¦ ¦26 ¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦33 ¦ДСЗН по Ольхонскому¦666130, ¦код 8-11; ¦

¦ ¦району ¦Ольхонский р-н, ¦т./факс: 5-15-74 ¦

¦ ¦ ¦с. Еланцы, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Пенкальского, 14¦ ¦

+---+------------------------+--------------------+-----------------------+

¦34 ¦ДСЗН по Катангскому¦666610, ¦код 8-13 2-16-80; ¦

¦ ¦району ¦Катангский р-н, ¦факс: 2-10-35 (адм.) ¦

¦ ¦ ¦с. Ербогачен, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Увачана, 6 ¦ ¦

L---+------------------------+--------------------+------------------------

Приложение 2

Руководителю органа

социальной защиты населения

___________________________

___________ района (города)

от ________________________

___________________________

___________________________

(Ф.И.О. заявителя)

Дата рождения _____________

Домашний адрес ____________

___________________________

___________________________

телефон ___________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДОПЛАТЫ

Прошу назначить ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости

(инвалидности) в соответствии с Законом Иркутской области от 05.04.2004

N 16-оз “О ежемесячной доплате к трудовой пенсии отдельным категориям

граждан“.

Трудовую пенсию получаю в _____________________________________________

(наименование органа,

__________________________________________________________________________.

осуществляющего пенсионное обеспечение)

Доплату прошу перечислять в ___________________________________________

(наименование банка или иной

__________________________________ N _____________________ на мой расчетный

кредитной организации)

счет N __________________________.

К заявлению прилагаю:

1. ___________________________________________________________________.

2. ___________________________________________________________________.

3. ___________________________________________________________________.

4. ___________________________________________________________________.

5. ___________________________________________________________________.

Об обязанности безотлагательно извещать орган социальной защиты

населения о наступлении обстоятельств, влияющих на право получения доплаты,

уведомлен.

“___“ _____________ 200__ г. _______________________________

(подпись заявителя)

Документы приняты “___“ ______________ 200__ г.

и зарегистрированы под N _____________ _____________________

(подпись специалиста)

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы гр. _________________________________________________

приняты “___“ ______________ 200__ г.

подпись ____________________

Приложение 3

БЛОК-СХЕМА

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ “НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ДОПЛАТЫ К ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ“

До оптимизации ¦ После оптимизации

-------------------------------¬ --------------------------¬

-->¦Прием и регистрация документов¦ ¦ -----+ Прием и регистрация ¦

¦ ¦на назначение доплат к пенсии ¦ ¦ ¦документов на назначение ¦

¦ L--------------T---------------- ¦ ¦ -->¦ доплат к пенсии ¦ --------->----------¬

¦ / ¦ ¦ ¦ L------------T------------- ¦ --------+ УПФ РФ ¦

¦ -------------------------------¬ ¦ ¦ / ¦ ¦ L----------

¦ ¦ Экспертиза документов, ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------T------------- ¦

¦ ¦ формирование личного дела ¦ ¦ ¦ ¦ Экспертиза документов, ¦<-------------- ----------¬

¦ L--------------T---------------- ¦ ¦ ¦ ¦ формирование личного +--------------------->¦ УФМС РФ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дела ¦<---------------------+----------

¦ / ¦ ¦ ¦ L------------T--------T---- ----------¬

¦ -------------------------------¬ -------------------------¬ ¦ ¦ ¦ / L------------------------->¦ Совет ¦

¦ ¦Принятие решения о назначении ¦ ->¦Уведомление заявителя о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------------+ветеранов¦

¦ ¦ доплаты к пенсии +-+ ¦ назначении доплаты +-¬ ¦ ¦ / L----------

¦ L--------------T---------------- ¦ ¦ к пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------¬ -------------------------¬

¦ ¦ ¦ L------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ Принятие решения о ¦ -->¦Уведомление заявителя о ¦

¦ ¦ ¦ -------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ назначении доплаты +-+ ¦ назначении доплаты +-¬

¦ ¦ L>¦Уведомление заявителя об¦ ¦ ¦ ¦ ¦ к пенсии ¦ ¦ ¦ к пенсии ¦ ¦

¦ ¦ ¦ отказе в назначении +-+ ¦ ¦ ¦ L------------T------------- ¦ L------------------------- ¦

¦ ¦ ¦ доплаты к пенсии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------¬ ¦

¦ / L------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Уведомление заявителя об¦ ¦

¦ -------------------------------¬ -------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ L->¦ отказе в назначении +-+

¦ ¦ Организация назна“ения и ¦ ->¦ Доставка доплаты через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ доплаты к пенсии ¦ ¦

¦ ¦ выплаты доплаты к пенсии +-+ ¦ почтовые отделения ФПС +-+ ¦ ¦ / L------------------------- ¦

¦ L------------------------------- ¦ ¦ РФ и иные доставочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------------------------¬ -------------------------¬ ¦

¦ ¦ ¦ организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Организация назначения ¦ -->¦ Доставка доплаты через ¦ ¦

¦ ¦ L------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и выплаты доплаты +-+ ¦ почтовые отделения ФСП ¦ ¦

¦ ¦ -------------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ к пенсии ¦ ¦ ¦ РФ и иные доставочные +-+

¦ ¦ ¦ Выплата доплаты через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------------------- ¦ ¦ организации ¦ ¦

¦ L>¦ кредитные организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------------- ¦

¦ L------------------------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------------------------¬ ¦

¦ ----------¬<---------------¬ / ¦ ¦ ¦ L->¦ Выплата доплаты через ¦ ¦

¦ ¦ УПФ РФ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ кредитные организации ¦ ¦

¦ L---------+-------------¬ L-----T-----+-----¬ ¦ ¦ ¦ -----------¬ L------------------------- ¦

¦ ----------¬ L------->¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -------+----¬ ¦ / ¦

¦ ¦ УФМС РФ ¦<---------------------+ ЗАЯВИТЕЛЬ ¦<------------- ¦ ¦ ¦ ¦ L----------------- ¦

¦ L---------+--------------------->¦ ¦ ¦ ¦ L----------+ ЗАЯВИТЕЛЬ ¦<-------------------------------------

¦ ----------¬ LT----T------ L----------->¦ ¦

¦ ¦ Совет ¦<----------------------- / ¦ ¦ L------------

¦ ¦ветеранов+-------------------------- ¦

¦ L---------- ¦ ¦

L--------------------------------------------- ¦

Приложение

к приказу

ГУСЗН Иркутской области

от 25 декабря 2006 года

N 735

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕРЫ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ В ВИДЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

ЛИЦАМ, ПРОРАБОТАВШИМ В ТЫЛУ В ПЕРИОД С 22 ИЮНЯ 1941 ГОДА

ПО 9 МАЯ 1945 ГОДА НЕ МЕНЕЕ ШЕСТИ МЕСЯЦЕВ, ИСКЛЮЧАЯ

ПЕРИОДЫ РАБОТЫ НА ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

СССР, ЛИБО ЛИЦАМ, НАГРАЖДЕННЫМ ОРДЕНАМИ И МЕДАЛЯМИ

ЗА САМООТВЕРЖЕННЫЙ ТРУД В ПЕРИОД ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ

ВОЙНЫ, ВЕТЕРАНАМ ТРУДА, А ТАКЖЕ ГРАЖДАНАМ, ПРИРАВНЕННЫМ

К НИМ ПО СОСТОЯНИЮ НА 31 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА,

РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ И ЛИЦАМ, ПРИЗНАННЫМ

ПОСТРАДАВШИМИ ОТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ“

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления государственной услуги “Предоставление меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий“ (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления государственной услуги по предоставлению меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР, либо лицам, награжденным орденами и медалями за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (далее - заявители), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению заявителям меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - осуществление ежемесячной денежной выплаты).

Территориальный орган главного управления социальной защиты населения Иркутской области осуществляет ежемесячную денежную выплату в порядке, установленном Приказом N 450 от 24.12.2004.

В соответствии с Законом Иркутской области от 22.12.2004 N 117-оз “О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области“ и Законом Иркутской области от 03.12.2004 N 79-оз “О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий“ осуществление ежемесячной денежной выплаты - это мера социальной поддержки, определенная в соответствии со статьями 7, 20, 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах“ и в соответствии с Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 “О реабилитации жертв политических репрессий“.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Гражданским кодексом Российской Федерации <1>;

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ <2>;

Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ “О ветеранах“ <3>;

Законом Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 “О реабилитации жертв политических репрессий“ <4>;

правовыми актами Иркутской области:

Законом Иркутской области от 22.12.2004 N 117-оз “О мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов в Иркутской области“ <5>;

Законом Иркутской области от 03.12.2004 N 79-оз “О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий“ <6>;

постановлением администрации Иркутской области от 19.01.2005 N 2-па “О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов в Иркутской области“ <7>;

постановлением администрации Иркутской области от 31.12.2004 N 77-па “О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий“ <8>.

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области (далее - специалисты).

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с:

Управлением Федерального казначейства по Иркутской области;

территориальными органами социальной защиты населения в Главном управлении социальной защиты населения Иркутской области;

филиалами Сберегательного банка Российской Федерации и коммерческими банками;

социально-пенсионным доставочным агентством;

УФПС Иркутской области;

специализированным бюро ЗАГС.

--------------------------------

<1> 1 ч. “Российская газета“ от 08.12.1994, N 238 - 239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 05.12.1994 N 32, ст. 3301; 2 ч. “Российская газета“ от 02.1996, N 6, 7, 8, Собрание законодательства Российской Федерации от 29.01.1996, N 5, ст. 410; 3 ч. “Российская газета“ от 28.11.2001, N 233, Собрание законодательства Российской Федерации от 03.12.2001, N 49, ст. 4552;

<2> “Российская газета“ от 31 августа 2004 г. N 188, “Парламентская газета“ от 31 августа, 1 сентября 2004 г., N 159 - 160, 161 - 162, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г., N 35, ст. 3607;

<3> “Российская газета“ от 25.01.1995, Собрание законодательства Российской Федерации от 16.01.1995, N 3, ст. 168, 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023, 2001, N 33, ст. 3427; 2002, N 30, ст. 3033, N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19, ст. 1837;

<4> Ведомости СНД и ВС РСФСР, 31.10.1991, N 44, ст. 1428;

<5> Ведомости ЗС Иркутской области, N 4 от 12.01.2005 (том 1), “Восточно-Сибирская правда“, N 262 - 263, 26.12.2005;

<6> Ведомости ЗС Иркутской области, N 2 от 02.12.2004 (том 1), “Восточно-Сибирская правда“, N 248 - 249, 14.12.2004;

<7> “Восточно-Сибирская правда“, N 24 - 25, 08.02.2005;

<8> Восточно-Сибирская правда“, N 6 - 7, 18.01.2005.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно в территориальном органе Главного управления социальной защиты населения Иркутской области;

с использованием средств телефонной связи;

посредством размещения публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

5. Сведения о документах, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:

на информационных стендах в зале ожидания приема.

6. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) территориальных органов Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, указанные в приложении 1 к Административному регламенту, размещаются:

на информационных стендах в помещении для ожидания приема граждан территориальных органов Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

7. Сведения о графике (режиме) работы территориальных органов Главного управления социальной защиты населения Иркутской области сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается территориальный орган главного управления социальной защиты населения Иркутской области;

на информационных стендах в помещении для ожидания приема граждан территориальных органов Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

8. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

9. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для осуществления ежемесячной денежной выплаты территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями и извлечения на информационных стендах;

блок-схемы (приложение 1 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания для прекращения осуществления ежемесячной денежной выплаты;

основания отказа в осуществления ежемесячной денежной выплаты;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную услугу.

10. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, почтовой и телефонной связью.

Заявители, представившие в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области документы для осуществления ежемесячной денежной выплаты, в обязательном порядке информируются специалистами:

о назначении ежемесячной денежной выплаты;

о прекращении ежемесячной денежной выплаты;

об отказе в осуществлении ежемесячной денежной выплаты;

о сроке завершения оформления документов и возможности получения справки о назначении ежемесячной денежной выплаты.

12. Информация о прекращении ежемесячной денежной выплаты или об отказе ее направляется заявителю заказным письмом по адресу, указанному в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

13. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности получения справки о назначении ежемесячной денежной выплаты сообщается заявителю при подаче документов и при возобновлении ежемесячной денежной выплаты после ее прекращения.

14. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении осуществления ежемесячной денежной выплаты при помощи телефона, письменно или посредством личного посещения территориального органа главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

15. Для получения сведений о прохождении осуществления ежемесячной денежной выплаты заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении

государственной услуги

16. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, исполняющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

17. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечня документов, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты, комплектности (достаточности) представленных документов;

источника получения документов, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты (орган, организация и их местонахождение);

времени приема и выдачи справки о назначении ежемесячной денежной выплаты;

сроков осуществления ежемесячной денежной выплаты;

порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

18. Консультации предоставляются при личном обращении, письменном обращении или по телефону.

Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.

Результат предоставления государственной услуги

19. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

назначение ежемесячной денежной выплаты;

отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты;

прекращение ежемесячной денежной выплаты;

восстановление ежемесячной денежной выплаты.

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

при назначении ежемесячной денежной выплаты - справки о назначении ежемесячной денежной выплаты;

при отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты - решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;

при прекращении ежемесячной денежной выплаты - решения о прекращении ежемесячной денежной выплаты;

при восстановлении ежемесячной денежной выплаты - справки о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Описание заявителей

20. Заявителями являются:

граждане Российской Федерации, проживающие на территории Иркутской области;

иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Иркутской области.

21. Заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты подается:

в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства, при отсутствии регистрации по месту жительства - по месту фактического проживания или по месту пребывания;

лицами, осужденными к лишению свободы, - в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание;

законными представителями (попечителями, опекунами) - в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по месту жительства, при отсутствии регистрации по месту жительства - по месту фактического проживания или по месту пребывания.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

22. Для осуществления ежемесячной денежной выплаты заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов для осуществления ежемесячной денежной выплаты согласно пункту 23 Административного регламента.

Перечень документов, представляемых заявителями

23. В соответствии с постановлением администрации Иркутской области от 19.01.2005 N 2-па “О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям ветеранов в Иркутской области“ заявителями представляются:

1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты (приложение 3);

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

3) копия удостоверения о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 12 мая 1988 года N 621, либо удостоверения ветерана Великой Отечественной войны единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 1999 года N 1122 (с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона “О ветеранах“);

либо копия удостоверения ветерана установленного образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 года N 423, либо копии документов, подтверждающих награждение государственными наградами Российской Федерации или ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, либо копии документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

4) копия пенсионного удостоверения.

24. В соответствии с постановлением администрации Иркутской области от 31.12.2004 N 77-па “О порядке осуществления ежемесячной денежной выплаты реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий“ заявителями представляются:

1) заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

3) копия свидетельства о праве на льготы, выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 мая 1994 года N 419, либо копии документов о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий.

В необходимых случаях прилагаются: документы, подтверждающие факт нахождения в местах лишения свободы; копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя; документы о месте пребывания или фактического проживания на территории Иркутской области.

Требования к документам, представляемым заявителями

25. Заявление об осуществлении ежемесячной денежной выплаты составляется по установленной форме (приложение 2 к Административному регламенту). Заявление может быть заполнено самостоятельно заявителем (законным представителем), а также специалистом, ответственным за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, собственноручно или заполнено в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю).

Заявления об осуществлении ежемесячной денежной выплаты формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

26. Копии прилагаемых документов могут быть заполнены от руки, машинным способом или ксерокопированием.

В представленных документах не должно быть исправлений, серьезных повреждений, подчисток.

Копии представляются в одном экземпляре.

Обязательства территориального органа Главного управления

социальной защиты населения Иркутской области в отношении

графика (режима) работы с заявителями

27. Территориальный орган главного управления социальной защиты населения Иркутской области осуществляют прием заявителей для осуществления ежемесячной денежной выплаты в соответствии со следующим графиком:

понедельник 9-00 - 18-00;

вторник 9-00 - 18-00;

среда 9-00 - 18-00;

четверг 9-00 - 18-00;

пятница 9-00 - 18-00;

суббота, воскресенье выходной день.

Дежурный специалист осуществляет прием заявителей в понедельник до 19-00.

28. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов территориального органа главного управления социальной защиты населения Иркутской области устанавливается посменно с 12-30 до 13-30 и с 13-30 до 14-30.

Общий срок предоставления государственной услуги

29. Общий срок осуществления ежемесячной денежной выплаты не должен превышать десятидневного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты.

Срок может быть продлен, если требуется согласование документов, подтверждающих награждение государственными наградами Российской Федерации или ведомственными знаками отличия в труде в Главном управлении социальной защиты населения Иркутской области, до одного месяца.

Сроки прекращения предоставления государственной

услуги

30. Осуществление ежемесячной денежной выплаты прекращается:

в случае смерти заявителей, а также объявления их в установленном порядке умершими или признания их безвестно отсутствующими - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть заявителя либо вступило силу решение суда об объявлении их умершими или признании их безвестно отсутствующими;

в случае утраты права на получение ежемесячной денежной выплаты - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Сроки восстановления предоставления государственной

услуги

31. Осуществление ежемесячной денежной выплаты возобновляется:

в случае отмены решения об объявлении заявителя в установленном порядке умершими или признания его безвестно отсутствующими - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу решение суда об объявлении их умершими или признании их безвестно отсутствующими;

в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на получение ежемесячной денежной выплаты, если со дня прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты прошло не более 3 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено заявление о восстановлении выплаты ЕДВ и все необходимые документы.

Сроки ожидания при предоставлении государственной

услуги

32. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на осуществление ежемесячной денежной выплаты не должно превышать 10 минут.

33. Максимальное время ожидания при подаче документов на осуществление ежемесячной денежной выплаты по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

34. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на осуществление ежемесячной денежной выплаты, запроса на получение информации, при получении документов не должно превышать 10 минут.

35. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

36. График приема должностными лицами территориального органа главного управления социальной защиты населения Иркутской области граждан и организаций устанавливается руководителем территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Руководитель: понедельник с 14-00 до 18-00;

вторник с 9-00 до 13-00;

среда с 9-00 до 13-00;

четверг с 9-00 до 13-00;

пятница с 9-00 до 13-00;

суббота, воскресенье выходной день.

Заместитель руководителя:

понедельник с 9-00 до 13-00;

вторник с 14-00 до 18-00;

среда с 14-00 до 18-00;

четверг с 14-00 до 18-00;

пятница с 14-00 до 18-00;

суббота, воскресенье выходной день.

Время предоставления перерыва для отдыха питания устанавливается с 13-00 до 14-00.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

37. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего рабочего времени.

Требования к размещению и оформлению помещений

территориального органа главного управления социальной

защиты населения Иркутской области

38. Помещение, в котором размещается территориальный орган главного управления социальной защиты населения Иркутской области, должно располагаться по возможности с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

39. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги по возможности должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Требования к парковочным местам

40. На территории, прилегающей к месторасположению территориального органа главного управления социальной защиты населения Иркутской области, по возможности оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Требования к оформлению входа в здание

41. Здания (строения), в которых расположены территориальные органы Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

42. Центральный вход в здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном органе Главного управления социальной защиты населения Иркутской области:

наименование;

режим работы.

Требования к присутственным местам

43. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

44. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.

Помещения территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03“ <9>.

45. Присутственные места оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения.

--------------------------------

<9> Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный N 4673. “Российская газета“, 21.06.2003, N 120.

Требования к местам для информирования

46. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами;

стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

47. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

В местах ожидания должно быть предусмотрено наличие графина с водой и разовых стаканов.

48. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

Требования к местам приема заявителей

49. В территориальных органах главного управления социальной защиты населения Иркутской области организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов.

50. Прием всего комплекта документов, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одном кабинете. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации организуется в зависимости от количества заявителей.

51. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

часов приема и времени перерыва на обед.

Кабинеты приема (выдачи) документов/информации не могут закрываться на обед одновременно.

52. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

Рабочее место должно быть организовано с возможностью свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

53. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на осуществление ежемесячной денежной выплаты. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или письменно.

54. При предварительной записи заявитель сообщает свои персон“льные данные и желаемое время представления документов на осуществление ежемесячной денежной выплаты. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных носителях. Заявителю сообщается время представления документов на осуществление ежемесячной денежной выплаты и номер кабинета, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность административных действий (процедур)

55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием документов на назначение ежемесячной денежной выплаты;

2) формирование выплатного дела;

3) экспертиза документов для назначения ежемесячной денежной выплаты;

4) принятие решения:

а) о назначении ежемесячной денежной выплаты;

б) об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;

в) о прекращении ежемесячной денежной выплаты;

г) о восстановлении ежемесячной денежной выплаты;

5) выдача документов;

6) организация выплаты.

Прием документов на назначение ежемесячной

денежной выплаты

56. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с заявлением в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения Иркутской области с комплектом документов, необходимых для осуществления ежемесячной денежной выплаты, либо получение заявления и всех необходимых документов по почте.

57. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.

58. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, проверяет полномочия заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.

59. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, проверяет наличие и соответствие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на осуществление ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

60. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь, что:

тексты документов написаны разборчиво;

фамилии, имена и отчества написаны полностью;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на документ.

61. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждый документ-копию.

62. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 24 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, уведомляет заявителя о наличии препятствий для осуществления ежемесячной денежной выплаты, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на осуществление ежемесячной денежной выплаты, специалист, ответственный за прием документов, возвращает заявление и документы заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

63. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оно заполняется лично заявителем в присутствии специалиста, ответственного за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, либо заполняется в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю), либо специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

64. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, вносит в журнал учета заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения журнала:

порядковый номер записи;

дата;

данные о заявителе (Ф.И.О., дата рождения, адрес места жительства);

сведения о количестве льгот и категории льготы;

наименование организации, представившей документы для установления ЕДВ.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Журнал учета заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты должен быть прошнурован, пронумерован, скреплен печатью заведующего отделом назначения ежемесячной денежной выплаты. Журнал ведется ежегодно, последовательно, начиная с номера первого. Все исправления оговариваются “исправленному верить“ и удостоверяются подписью заведующего отделом и печатью отдела.

65. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 1-м экземпляре. В расписке в том числе указываются:

дата регистрации заявления и представления документов;

данные заявителя (Ф.И.О.);

номер регистрации в журнале учета заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

66. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, передает заявителю расписку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.

67. При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за делопроизводство, регистрирует поступление документов в книге учета входящих документов и передает их специалисту, ответственному за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

68. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты:

проверяет наличие копий всех необходимых документов, установленных пунктом 23 Административного регламента;

удостоверяется, что копии документов заверены нотариально, текст копий выполнен разборчиво, заявление заполнено по форме (приложение 3 к Административному регламенту);

регистрирует заявление в журнале учета заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты, делая запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения журнала (пункт 64 Административного регламента).

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

69. В случае, когда к заявлению о назначении ежемесячной денежной выплаты приложены не все необходимые копии документов, специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты готовит решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Формирование выплатного дела

70. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, удостоверившись в наличии всех необходимых документов для назначения ежемесячной денежной выплаты, принимает решение о назначении ежемесячной денежной выплаты и начинает вводить необходимые сведения в базу данных.

71. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты вводит данные заявителя в ПЭВМ для формирования баз данных в программно-технический комплекс “Назначение ЕДВ“:

фамилию, имя, отчество заявителя;

дату рождения;

пол (мужской или женский);

адрес места жительства (город, улица, N дома, N квартиры);

почтовое отделение;

дату доставки ежемесячной денежной выплаты;

данные документа, удостоверяющего личность (номер, серия, дата выдачи, кем выдан);

дату ввода информации;

дату обращения;

номер пенсионного удостоверения;

категорию льготника;

данные о документах, удостоверяющих льготы (номер удостоверения, дата выдачи, кем выдано);

распечатывает распоряжение о назначении ежемесячной денежной выплаты с присвоением личного номера, ставит свою подпись в графе “Расчет произвел“;

вводит способ доставки (сбербанк, доставка на дом);

распечатывает справку о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Распоряжение о назначении ежемесячной денежной выплаты должно содержать сведения:

территориальный орган социальной защиты населения, осуществивший назначение ЕДВ;

фамилия, имя, отчество заявителя и дата его рождения;

адрес;

вид и код выплаты;

дата обращения;

сумма ЕДВ;

срок назначения ЕДВ;

подпись специалиста, назначившего ЕДВ;

подпись проверившего назначение ЕДВ;

подпись заведующего отделом;

заверен печатью отдела.

72. Выплатное дело формируется на каждого получателя ежемесячной денежной выплаты. Выплатное дело представляет собой сброшюрованный комплект документов, на основании которых ветерану труда, труженику тыла, реабилитированному или пострадавшему от политических репрессий назначена ежемесячная денежная выплата.

73. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, формирует выплатное дело получателя ЕДВ. Документы подшиваются в обложку выплатного дела в следующей последовательности:

распоряжение о назначении ЕДВ (заверенное подписью специалиста);

заявление о назначении ЕДВ;

копия паспорта;

копии документов, подтверждающих право заявителя на меры социальной поддержки соответствующей категории льгот;

копия пенсионного удостоверения;

справка о назначении ЕДВ;

другие документы (документы, подтверждающие факт нахождения в местах свободы; копии документов, удостоверяющих личность и полномочия законного представителя; документы о месте пребывания или фактического проживания гражданина на территории Иркутской области).

Сформированное личное дело передается специалисту, ответственному за экспертизу документов и проверку законности назначения ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

74. В случае смены заявителем места жительства выплатное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по новому месту жительства.

75. В случае прекращения ежемесячной денежной выплаты выплатное дело (после снятия с учета) сдается в архив.

Экспертиза документов для назначения ежемесячной

денежной выплаты. Принятие решения

76. Специалист, ответственный за экспертизу документов и проверку законности назначения ежемесячной денежной выплаты, проверяет сформированное выплатное дело:

сумму назначенной ежемесячной денежной выплаты;

на правомерность назначения ежемесячной денежной выплаты;

на наличие копий всех необходимых документов;

на наличие заявления и заполнения всех имеющихся граф заявления.

Если все оформлено правомерно, ставит в распоряжении свою подпись в графе “проверил“.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

77. В случае выявления технических ошибок выплатное дело возвращается на дооформление специалисту, ответственному за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты.

78. Специалист, ответственный за экспертизу документов и проверку законности назначения ежемесячной денежной, передает проверенное выплатное дело заведующему отделом, ответственному за назначение ежемесячной денежной выплаты.

79. Заведующий отделом, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, проверяет выплатное дело:

сумму назначенной ежемесячной денежной выплаты;

на правомерность назначения ежемесячной денежной выплаты;

на наличие копий всех необходимых документов;

на наличие заявления и заполнения всех имеющихся граф заявления.

Если все оформлено правомерно, ставит в распоряжении свою подпись в графе “зав. отделом“ и заверяет печатью отдела.

Возвращает выплатное дело специалисту, ответственному за назначение ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты

80. Основанием для начала процедуры отказа в осуществлении ежемесячной денежной выплаты является установление фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 23 Административного регламента.

81. Заведующий отделом, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, оформляет письменное решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и направляет его в комиссию по назначению и выплате пособий, компенсаций и иных социальных выплат на рассмотрение.

Заседание комиссии назначается по мере необходимости.

82. Решение об отказе заверяется подписями председателя комиссии и членов комиссии и печатью территориального органа.

83. В решении об отказе сообщении указываются:

наименование органа, осуществляющего ежемесячную денежную выплату;

дата и порядковый номер решения комиссии;

адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;

слова “На основании абзаца... пункта... статьи... (с указанием нормативно-правовой акта) Вам отказано в осуществлении ежемесячной денежной выплаты по следующим причинам:“;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в осуществлении ежемесячной денежной выплаты;

слова “Отказ в осуществлении ежемесячной денежной выплаты может быть в установленном порядке обжалован в судебном порядке“.

При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в осуществлении ежемесячной денежной выплаты, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

84. Специалист, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, готовит сообщение об отказе к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено заявителю не позднее чем через 5 дней после принятия решения об отказе.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

85. Специалист, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, вносит в журнал учета заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты соответствующую запись об отказе в осуществлении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

86. Специалист, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, помещает копию сообщения об отказе в осуществлении ежемесячной денежной выплаты и иные документы в дело правоустанавливающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено заявителю не позднее чем через 5 дней после принятия решения об отказе.

Прекращение ежемесячной денежной выплаты

87. Основанием для начала процедуры прекращения осуществления ежемесячной денежной выплаты является:

смерть заявителя, объявление заявителя в установленном порядке умершим или признание заявителя безвестно отсутствующим;

получение ежемесячной денежной выплаты по другому нормативно-правовому акту;

определение или решение суда о приостановлении осуществления ежемесячной денежной выплаты.

88. При поступлении списков умерших из специализированного бюро ЗАГС, поступлении решения суда о признании умершим, безвестно отсутствующим или о приостановлении выплаты, сведений о получении ЕДВ по другому нормативно-правовому акту специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты:

в базе данных “Назначение ЕДВ“ проставляет способ выплаты “снято по причине умер (или окончание срока выплаты);

заполняет решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты на корочке выплатного дела и передает его на экспертизу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

89. Заведующий отделом, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, проверяет выплатное дело:

на правомерность прекращения ежемесячной денежной выплаты;

на срок, с которого прекращается ежемесячная денежная выплата.

Если все оформлено правомерно, ставит в распоряжении свою подпись в графе “зав. отделом“ и заверяет печатью отдела.

Возвращает выплатное дело специалисту, ответственному за назначение ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Восстановление ежемесячной денежной выплаты

90. Основанием для начала процедуры восстановления осуществления ежемесячной денежной выплаты является:

отмена решения суда об объявлении заявителя умершим либо признании заявителя безвестно отсутствующим.

91. При поступлении решения суда об отмене решения о признании умершим, безвестно отсутствующим или о приостановлении выплаты, принятии заявления в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на восстановление осуществления ежемесячной денежной выплаты, специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты:

проверяет полномочия заявителя;

наличие и соответствие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых на осуществление ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

92. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оно заполняется лично заявителем в присутствии специалиста, ответственного за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, либо заполняется в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю), либо специалист помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

93. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, вносит в журнал учета заявлений о назначении ежемесячной денежной выплаты запись о приеме документов в соответствии с Правилами ведения журнала.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

94. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 1-м экземпляре (пункт 65 настоящего регламента), передает заявителю расписку.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

95. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, восстанавливает архивное выплатное дело:

проверяет данные заявителя в ПЭВМ в базе данных в программно-техническом комплексе “Назначение ЕДВ“;

при отсутствии данных формирует выплатное дело в соответствии с пунктами 71 - 73 настоящего регламента;

передает выплатное дело на экспертизу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

96. В соответствии с пунктами 76 - 79 настоящего регламента проводится экспертиза выплатного дела.

97. В соответствии с пунктами 101 - 104 настоящего регламента осуществляется оформление выплаты.

Выдача документов о назначении ежемесячной денежной

выплаты, решения об отказе в назначении или прекращении

ежемесячной денежной выплаты

98. Специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты:

распечатывает справку из программно-технического комплекса;

заверяет справку у руководителя территориального органа Главного управления социальной защиты населения подписью руководителя и гербовой печатью;

выдает заявителю справку о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

99. В случае отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения об отказе направляет заказным письмом заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

100. В случае принятия решения о прекращении в назначении ежемесячной денежной выплаты специалист, ответственный за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения об отказе направляет заказным письмом заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Организация выплаты назначенной суммы ежемесячной

денежной выплаты

101. Специалист, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, передает возвращенное с контроля выплатное дело заявителя вместе с информацией на дискете специалисту, ответственному за выплату ежемесячной денежной выплаты по составленному графику.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

102. Специалист, ответственный за выплату ежемесячной денежной выплаты:

принимает информацию на ПЭВМ в базу данных “Выплата ЕДВ“ с дискеты;

распечатывает протокол о передаче на выплату (в котором указаны сроки и сумма к выплате);

проверяет сроки и сумму, причитающуюся к выплате, способ доставки, проставляет дату проверки, свою подпись и заверяет протокол печатью;

передает выплатное дело, протокол о передаче на выплату и дискету с информацией о приеме данных в базу “Выплата ЕДВ“ специалисту, ответственному за назначение ЕДВ;

формирует выплатные документы и направляет их по выбранному заявителем способу доставки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

103. Специалист, ответственной за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты:

осуществляет на ПЭВМ прием данных с дискеты в базу “Назначение ЕДВ“;

сверяет протокол о приеме на выплату с распоряжением о назначении ежемесячной денежной выплаты ЕДВ;

подшивает протокол о приеме на выплату в выплатное дело.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

104. Общий максимальный срок приема документов от заявителей и их представителей не может превышать 15 минут.

Пересылка выплатного дела в связи с переменой

места жительства

105. Основанием для пересылки выплатного дела заявителя является перемена места жительства заявителя в пределах Иркутской области.

106. Заявление о запросе выплатного дела получателя ежемесячной денежной выплаты заполняется заявителем (форма заявления устанавливается территориальным органом Главного управления социальной защиты населения). Правильность заполнения заявления проверяется специалистом, ответственным за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты.

107. Запрос выплатного дела оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в отделе назначения отдельным категориям граждан ежемесячной денежной выплаты, а второй направляется в территориальный орган Главного управления социальной защиты населения, из которого необходимо истребовать выплатное дело заявителя.

108. В каждом запросе выплатного дела заявителя проставляются исходящий номер и дата, которые присваиваются в соответствии с общими правилами делопроизводства по отправке корреспонденции.

109. При получении запроса:

Специалист, ответственной за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства, производит снятие в базе данных “Назначение ЕДВ“ по причине “выбыл“. Производит передачу в базу данных “Выплата ЕДВ“.

После приема на выплатной машине специалистом, ответственным за выплату ежемесячной денежной выплаты, на основании сведений базы данных “Выплата ЕДВ“ оформляется снятие с учета распоряжением в соответствующем разделе на обложке выплатного дела.

Специалист, ответственный за выплату ежемесячной денежной выплаты, распечатывает распоряжение на снятие, проверяет обоснованность и правильность передачи на выплату, подписывает распоряжение (подпись расшифровывается) и заверяет печатью, подшивает распоряжение в выплатное дело и передает его специалисту, ответственному за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты.

Специалист, ответственной за прием документов и назначение ежемесячной денежной выплаты, составляет сопроводительное письмо. Передает выплатное дело и сопроводительное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

110. Основной целью системы контроля является обеспечение эффективности управления на основе принятия своевременных мер по безусловному предоставлению государственной услуги, повышение ответственности и исполнительской дисциплины специалистов территориального органа главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

111. Основными задачами системы контроля является:

обеспечение своевременного и качественного предоставления государственной услуги;

своевременное выявление отклонений в сроках и качестве предоставления государственной услуги;

выявление и устранение причин и условий, способствующих ненадлежащему предоставлению государственной услуги;

предупреждение непредоставления или ненадлежащего предоставления государственной услуги, а также принятие мер по данным фактам;

обеспечение руководства территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области своевременной информацией о ходе предоставления государственной услуги;

систематическое повышение общего уровня исполнительской дисциплины и поощрение качественной работы специалистов территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Система контроля предоставления государственной услуги включат в себя:

организацию контроля за сроками исполнения настоящего регламента;

проверку хода и качества исполнения;

учет и анализ результатов исполнительской дисциплины;

предложения по депремированию.

112. Общее руководство за системой контроля в территориальном органе Главного управления социальной защиты населения Иркутской области осуществляет руководитель территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

113. Виды контроля:

внешний контроль;

особый контроль;

внутренний контроль;

ведомственный контроль;

плановый контроль;

внеплановый контроль.

Внешний контроль устанавливается в том случае, если письма, обращения поступают из администрации Главного управления социальной защиты населения Иркутской области. Контроль осуществляет руководитель территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

114. Особый контроль устанавливается за исполнением законов Иркутской области. Контроль осуществляет руководитель территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

115. Внутренний контроль устанавливается за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных административным регламентом для предоставления государственной услуги. Контроль осуществляет руководитель территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

116. Ведомственный контроль устанавливается за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги, за соблюдением последовательности действий и сроков, определенных Административным регламентом по предоставлению государственной услуги. Контроль осуществляется должностными лицами Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

117. Проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы Главного управления социальной защиты населения Иркутской области) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

118. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается членами комиссии.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

119. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориального органа главного управления социальной защиты населения Иркутской области в досудебном и судебном порядке.

120. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностных лиц:

действия или бездействие специалистов территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области руководителю территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области;

действия или бездействие территориальных органов Главного управления социальной защиты населения Иркутской области в Главное управления социальной защиты населения Иркутской области.

121. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

122. Должностные лица территориальных органов главного управления социальной защиты населения Иркутской области проводят личный прием заявителей в часы приема.

123. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель территориального органа Главного управления социальной защиты населения Иркутской области вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

124. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

125. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

126. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленны“ в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

127. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц территориального органа главного управления социальной защиты населения Иркутской области в судебном порядке.

Приложение 1

----T------------------------------T--------------------T-----------------¬

¦ N ¦ Название департамента ¦ Почтовый адрес ¦ Телефон ¦

¦п/п¦ ¦ ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 1 ¦ДСЗН по Октябрьскому району г.¦664046, г. Иркутск, ¦22-86-03 ¦

¦ ¦Иркутска ¦ул. Донская, 8а ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 2 ¦ДСЗН по Кировскому и¦664025, г. Иркутск, ¦24-13-80, ¦

¦ ¦Куйбышевскому р-м г. Иркутска ¦ул. Марата, 14 ¦24-39-60 ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 3 ¦ДСЗН по Свердловскому р-ну г.¦664043, г. Иркутск, ¦30-10-32 ¦

¦ ¦Иркутска ¦б-р Рябикова, 22б ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 4 ¦ДСЗН по Ленинскому р-ну г.¦664040, г. Иркутск, ¦44-44-61 ¦

¦ ¦Иркутска ¦ул. Розы Люксембург,¦ ¦

¦ ¦ ¦150 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 5 ¦ДСЗН по Иркутскому району ¦664007, г. Иркутск, ¦29-01-24 ¦

¦ ¦ ¦ул. Тимирязева, 32 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 6 ¦ДСЗН по г. Ангарску и¦665813, г. Ангарск, ¦код 21 52-98-42 ¦

¦ ¦Ангарскому району ¦ул. Мира, 71 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 7 ¦ДСЗН по г. Шелехову и¦666020, г. Шелехов, ¦код 210 4-14-10 ¦

¦ ¦Шелеховскому району ¦ул. Ленина, 15 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 8 ¦ДСЗН по г. Черемхово и¦665413, ¦код 246 5-35-19 ¦

¦ ¦Черемховскому району ¦г. Черемхово, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Ленина, 18 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦ 9 ¦ДСЗН по г. Братску ¦665709, г. Братск, ¦код 23 43-84-69 ¦

¦ ¦ ¦ул. Ленина, 37 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦10 ¦ДСЗН по Братскому району ¦665717, ¦код 23 43-46-72 ¦

¦ ¦ ¦г. Братск-8, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Пионерская, 7 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦11 ¦ДСЗН по г. Бодайбо и¦669910, г. Бодайбо, ¦код 261 5-21-90 ¦

¦ ¦Бодайбинскому району ¦ул. Урицкого, 33 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦12 ¦ДСЗН по г. Усть-Куту и¦665780, ¦код 265 5-70-00 ¦

¦ ¦Усть-Кутскому району ¦г. Усть-Кут, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Речников, 5 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦13 ¦ДСЗН по г. Саянску ¦666304, г. Саянск, ¦код 213 5-57-10 ¦

¦ ¦ ¦м-н Олимпийский, 30 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦14 ¦ДСЗН по г. Зиме и Зиминскому¦665350, г. Зима, м-н¦код 214 3-10-98 ¦

¦ ¦району ¦Ангарский, 42 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦15 ¦ДСЗН по г. Нижнеудинску и¦665110, ¦код 217 7-05-94 ¦

¦ ¦Нижнеудинскому району ¦г. Нижнеудинск, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Ф.Энгельса, 13 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦16 ¦ДСЗН по г. Усолье-Сибирское и¦665470, ¦код 243 6-32-51 ¦

¦ ¦Усольскому району ¦г. Усолье-Сибирское,¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Б.Хмельницкого, ¦ ¦

¦ ¦ ¦32 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦17 ¦ДСЗН по г. Тайшету и¦665003, г. Тайшет, ¦код 263 2-42-85 ¦

¦ ¦Тайшетскому району ¦ул. Кирова, 123 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦18 ¦ДСЗН по г. Тулуну и Тулунскому¦665253, г. Тулун, ¦код 230 2-27-38 ¦

¦ ¦району ¦а/я 810 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦19 ¦ДСЗН по г. Усть-Илимску и¦666684, ¦код 235 3-60-93 ¦

¦ ¦Усть-Илимскому району ¦г. Усть-Илимск, ¦ ¦

¦ ¦ ¦проспект Дружбы ¦ ¦

¦ ¦ ¦Народов, 46 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦20 ¦ДСЗН по Слюдянскому району ¦665900, г. Слюдянка,¦код 244 2-31-29 ¦

¦ ¦ ¦ул. Советская, 34 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦21 ¦ДСЗН по Куйтунскому району ¦665310. п. Куйтун, ¦код 236 4-20-99 ¦

¦ ¦ ¦ул. Жданова, 3 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦22 ¦ДСЗН по Киренскому району ¦666703, г. Киренск, ¦код 268 4-13-15 ¦

¦ ¦ ¦ул. Л.Рабочих, 31 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦23 ¦ДСЗН по Мамско-Чуйскому району¦666810, п. Мама, ¦код 269 2-17-90 ¦

¦ ¦ ¦ул. Советская, 10 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦24 ¦ДСЗН по Балаганскому району ¦665392, ¦код 248 3-17-40 ¦

¦ ¦ ¦п. Балаганск, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Юбилейная, 9 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦25 ¦ДСЗН по Заларинскому району ¦665322, п. Залари, ¦код 212 9-13-90 ¦

¦ ¦ ¦ул. Ленина, 103 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦26 ¦ДСЗН по Усть-Удинскому району ¦666350, п. Усть-Уда,¦код 245 2-14-27 ¦

¦ ¦ ¦ул. Комсомольская, ¦ ¦

¦ ¦ ¦19 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦27 ¦ДСЗН по Жигаловскому району ¦666402, п. Жигалово,¦код 8-13 2-14-60 ¦

¦ ¦ ¦пер. Комсомольский, ¦ ¦

¦ ¦ ¦8 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦28 ¦ДСЗН по Нижнеилимскому району ¦665653, ¦код 266 3-07-10 ¦

¦ ¦ ¦г. Железногорск - ¦ ¦

¦ ¦ ¦Илимский, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Янгеля, 20 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦29 ¦ДСЗН по Чунскому району ¦665540, п. Чунский, ¦код 267 9-12-62 ¦

¦ ¦ ¦ул. Свердлова, 12 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦30 ¦ДСЗН по Казачинско-Ленскому¦666510, ¦код 262 2-13-24 ¦

¦ ¦району ¦с. Казачинское, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Ленина, 10 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦31 ¦ДСЗН по Качугскому району ¦666210, п. Качуг, ¦код 240 3-17-33 ¦

¦ ¦ ¦ул. Ленских Событий,¦ ¦

¦ ¦ ¦26 ¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦32 ¦ДСЗН по Ольхонскому району ¦666130, ¦код 8-11 5-15-74 ¦

¦ ¦ ¦Ольхонский р-н, ¦ ¦

¦ ¦ ¦с. Еланцы, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Пенкальского, 14¦ ¦

+---+------------------------------+--------------------+-----------------+

¦33 ¦ДСЗН по Катангскому району ¦666610, ¦код 8-13 2-16-80 ¦

¦ ¦ ¦Катангский р-н, ¦ ¦

¦ ¦ ¦с. Ербогачен, ¦ ¦

¦ ¦ ¦ул. Увачана, 6 ¦ ¦

L---+------------------------------+--------------------+------------------

Приложение 2

БЛОК-СХЕМА N 1

-------------------¬

¦ Прием документов ¦

L---------T---------

¦

/

-----------------------------¬

¦Формирование выплатного дела¦

L--------------T--------------

/

---------------¬

¦ Экспертиза ¦

L-------T-------

¦

/

-----------------------¬

¦ Принятие решения ¦

L-----------T-----------

----------------------+----------------¬

/ /

---------------¬ -----------------------¬

¦Назначение ЕДВ¦ ¦Отказ в назначении ЕДВ¦

L-------T------- L-----------T-----------

L---------------------T-----------------

¦

/

--------------------¬

¦ Выдача документов ¦

L---------T----------

¦

/

---------------------¬

¦Организация выплаты ¦

L---------------------

Приложение 2а

БЛОК-СХЕМА N 2

----------------------------¬

¦ ¦ -----------------¬

/ ¦ ¦ 1-е посещение ¦

-------------------¬ ¦ +----------------+

¦ Прием документов ¦ ¦<-+Количество ¦<--¬

L---------T--------- ¦ ¦документов 4 ¦ ¦

¦ ¦ L----------------- ¦

/ ¦ -----------------¬ ¦

-----------------------------¬ ¦ ¦По регламенту ¦ +-------------¬

¦Формирование выплатного дела¦ ¦ +----------------+ ¦ ¦

L--------------T-------------- ¦ ¦ 1-е посещение. ¦ ¦ Заявитель ¦

/ ¦ ¦Прием документов¦<--+ ¦

---------------¬ ¦ ¦и выдача справки¦ +--------------

¦ Экспертиза ¦ ¦<-+----------------+ ¦

L-------T------- ¦Сокращение ¦ ¦

¦ ¦количества ¦ ¦

/ ¦документов ¦ ¦

-----------------------¬ ¦до 3-х ¦ ¦

¦ Принятие решения ¦ L----------------- ¦

L-----------T----------- ¦

----------------------+----------------¬ ¦

/ / ¦

---------------¬ -----------------------¬ ¦

¦Назначение ЕДВ¦ ¦Отказ в назначении ЕДВ¦ ¦

L-------T------- L-----------T----------- ¦

L---------------------T-------------- ¦

¦<-------------------------¬ ---------------¬ ¦

/ ¦ ¦ 2-е посещение¦<-----

--------------------¬ L---+через 5 дней ¦

¦ Выдача документов ¦ L---------------

L---------T----------

¦

/

---------------------¬

¦Организация выплаты ¦

L---------------------

Приложение 3

В Главное управление социальной защиты населения

Иркутской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ

От ____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

(полный адрес места жительства: фактического проживания, регистрации)

___________________________________________________________________________

Дом. тел.: _____________, раб. тел.: _____________, сот. тел.: ____________

-----------------T--------------------T--------------T--------------------¬

¦Наименование ¦ ¦Дата выдачи ¦ ¦

¦документа, ¦ ¦ ¦ ¦

¦удостоверяющего ¦ ¦ ¦ ¦

¦личность ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------------+--------------+--------------------+

¦Номер документа ¦ ¦Дата рождения ¦ ¦

+----------------+--------------------+--------------+--------------------+

¦Кем выдан ¦ ¦Место рождения¦ ¦

L----------------+--------------------+--------------+---------------------

Законный представитель недееспособного лица

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

(полный адрес места жительства:

___________________________________________________________________________

фактического проживания, регистрации; телефон)

-----------------T--------------------T--------------T--------------------¬

¦Наименование ¦ ¦Дата выдачи ¦ ¦

¦документа, ¦ ¦ ¦ ¦

¦удостоверяющего ¦ ¦ ¦ ¦

¦личность ¦ ¦ ¦ ¦

+----------------+--------------------+--------------+--------------------+

¦Номер документа ¦ ¦Дата рождения ¦ ¦

+----------------+--------------------+--------------+--------------------+

¦Кем выдан ¦ ¦Место рождения¦ ¦

L----------------+--------------------+--------------+---------------------

-----------------T--------------------------------------------------------¬

¦Наименование ¦ ¦

¦документа, ¦ ¦

¦подтверждающего ¦ ¦

¦полномочия ¦ ¦

¦законного ¦ ¦

¦представителя ¦ ¦

+----------------+----------------------T-------------T-------------------+

¦Номер документа ¦ ¦Дата ¦ ¦

+----------------+----------------------+ ¦ ¦

¦Кем выдан ¦ ¦ ¦ ¦

L----------------+----------------------+-------------+--------------------

Прошу назначить мне ежемесячную денежную выплату на основании:

а) ст. _______ Закона Иркутской области “О мерах социальной поддержки

отдельных категорий ветеранов в Иркутской области“ от 22.12.2004

N 117-оз;

б) ст. _______ Закона Иркутской области “О мерах социальной поддержки

реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий, в

Иркутской области“ от 03.12.2004 N 79-оз.

Прошу выплачивать назначенную мне ежемесячную денежную выплату через

организацию (указать организацию, осуществляющую доставку пенсии

заявителю):

а) организацию федеральной почтовой связи, пенсионное доставочное

агентство

___________________________________________________________________________

(наименование организации федеральной почтовой связи)

выплачивать через отделение связи N _____________;

б) кредитную организацию ______________________________________________

(наименование и банковские реквизиты кредитной

организации)

___________________________________________________________________________

(N текущего счета заявителя)

К заявлению прилагаю следующие документы:

копию паспорта;

копию удостоверения;

копию пенсионного удостоверения;

копию пенсионного страхового свидетельства.

Об обязанности безотлагательно извещать Главное управление социальной

защиты населения Иркутской области о наступлении обстоятельств, влияющих на

право получения ежемесячной денежной выплаты, уведомлен(а).

----------------------------------------T---------------------------------¬

¦ ¦ ¦

+---------------------------------------+---------------------------------+

¦ Дата ¦ Подпись заявителя ¦

L---------------------------------------+----------------------------------

-------------------------------------------------T------------------------¬

¦Данные, указанные в заявлении, соответствуют¦ Подпись специалиста ¦

¦документу, удостоверяющему личность +------------------------+

¦ ¦ ¦

L------------------------------------------------+-------------------------

Заявление зарегистрировано “____“ ______________ 200__ г. N _____

___________________________________________________________________________

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Заявление и документы зарегистрированы гр. ________________________________

“____“ _________ 200 г. N _____________ подпись ___________________________

Приложение

к приказу

ГУСЗН Иркутской области

от 25 декабря 2006 года

N 735

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “НАЗНАЧЕНИЕ

И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ

РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)“

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления государственной услуги “Назначение и организация выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)“ (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) (далее - назначение и выплата денежных средств).

Территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения Иркутской области осуществляет назначение и организацию выплаты денежных средств в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Положением о Главном управлении социальной защиты населения Иркутской области, утвержденным постановлением администрации Иркутской области от 23.11.2004 N 69-па.

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:

- Семейным кодексом РФ <1>;

- Гражданским кодексом РФ <2>;

- Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159 “О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей“ <3>;

- Законом Иркутской области от 22 декабря 2004 года N 107-оз “Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области“ <4>;

- Порядком выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в Иркутской области, утвержденным приказом Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 24 января 2005 года N 52.

3. Государственная услуга исполняется государственными гражданскими служащими территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области (далее - специалисты).

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения и выплаты денежных средств, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также предоставления иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие со следующими организациями:

органы по управлению имуществом в муниципальном образовании Иркутской области;

органы опеки и попечительства;

паспортно-визовая служба;

судебные органы;

УВД по Иркутской области;

департамент образования;

Управление Пенсионным фондом;

департамент здравоохранения Иркутской области.

4. Назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), осуществляется бесплатно.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16, “Российская газета“, N 17, 27.01.1996. Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, “Российская газета“, 08.06.2006;

<2> Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301, “Российская газета“, N 238 - 239, 08.12.1994;

<3> Собрание законодательства РФ, 23.12.1996, N 52, ст. 5880, “Российская газета“, N 248, 27.12.1996;

<4> “Восточно-Сибирская правда“, N 262 - 263, 26.12.2004.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Порядок информирования о предоставлении

государственной услуги

5. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно территориальным подразделением Главного управления социальной защиты населения Иркутской области;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), интернет-адресах, адресах электронной почты территориального департамента социальной защиты населения, исполняющих государственную функцию, приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются:

на интернет-сайте Главного управления социальной защиты населения Иркутской области sobes.admirk.ru;

на информационных стендах территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, на стендах иных организаций, учреждений, предприятий: органов по управлению муниципальным имуществом; органов опеки и попечительства; судебных органов; правоохранительных органов и т.д., размещение информации в местах массового скопления народа (сберегательный банк, отделение почтовой связи и т.д.).

7. Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения и выплаты денежных средств, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:

на интернет-сайте ГУСЗН sobes.admirk.ru;

на информационных стендах по месторасположению информационных стендов.

8. Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области размещаются:

на интернет-сайте ГУСЗН sobes.admirk.ru;

на информационных стендах территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, на стендах иных организаций, учреждений, предприятий: органов по управлению муниципальным имуществом; органов опеки и попечительства; судебных органов; правоохранительных органов и т.д., размещение информации в местах массового скопления народа (сберегательный банк, отделение почтовой связи и т.д.).

9. Сведения о графике (режиме) работы территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на интернет-сайте ГУСЗН sobes.admirk.ru;

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения Иркутской области;

на информационных стендах территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, на стендах иных организаций, учреждений, предприятий: органов по управлению муниципальным имуществом; органов опеки и попечительства; судебных органов; правоохранительных органов и т.д., размещение информации в местах массового скопления народа (сберегательный банк, отделение почтовой связи и т.д.).

10. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

11. На информационных стендах в помещении, предназначенном для назначения и выплаты денежных средств, и интернет-сайте ГУСЗН sobes.admirk.ru размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте ГУСЗН sobes.admirk.ru и извлечения на информационных стендах);

блок-схемы (приложение 6 к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых для назначения и выплаты денежных средств, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайта ГУСЗН sobes.admirk.ru и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения и выплаты денежных средств;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления государственной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания прекращения выплаты денежных средств;

основания отказа в назначения и выплате денежных средств;

порядок информирования о ходе предоставления государственной у“луги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

12. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

13. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

Заявители, представившие в территориальное подразделение документы для назначения и выплаты денежных средств, в обязательном порядке информируются специалистами:

о прекращении выплаты денежных средств;

об отказе в назначении и выплате денежных средств;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

14. Информация о прекращении выплаты денежных средств или об отказе в их назначении и выплате направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

15. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте.

16. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения и выплаты денежных средств при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

17. Для получения сведений о прохождении назначения и выплаты денежных средств заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении

государственной услуги

18. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами, исполняющими государственную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.

19. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для назначения и выплаты денежных средств, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для назначения и выплаты денежных средств (орган, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов;

сроки назначения и выплаты денежных средств;

сроки прекращения выплаты и его причины;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

20. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта ГУСЗН sobes.admirk.ru, телефона или электронной почты.

Результат предоставления государственной услуги

21. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

- назначение денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

- отказ в назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

- прекращение выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

- выдача выписки (справки) о суммах, сроках, периоде назначения денежных средств (для представления по месту требования в иные организации и т.д.), о назначении денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством).

Процедура предоставления государственной услуги завершается путем получения заявителем:

- денежных средств;

- уведомления об отказе в назначении и выплате денежных средств;

- уведомления о прекращении выплаты денежных средств;

- выписки (справки) о суммах, сроках, периоде назначения денежных средств (для представления по месту требования в иные организации и т.д.).

Описание заявителей

22. Заявителями являются:

граждане, признанные в установленном порядке законными представителями ребенка, не имеющего родительского попечения.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

23. Для проведения назначения и выплаты денежных средств заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов для назначения и выплаты денежных средств.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты

денежных средств

- заявление о выплате денежных средств по форме (приложение 1);

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- свидетельство о рождении ребенка;

- распоряжение об установлении опеки (попечительства);

- справка образовательного учреждения, в котором обучается ребенок в возрасте от 16 до 18 лет; представляются один раз в год.

Требования к документам, представляемым заявителями

24. Заявления о назначении и выплате денежных средств составляются по установленным формам (приложение N 1 к Административному регламенту). Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

Заявления могут быть оформлены как заявителями, так и специалистами.

Заявления о назначении и выплате денежных средств формируются в единственном экземпляре-подлиннике и подписываются заявителями.

В случае поступления заявления в адрес территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области посредством отделения почтовой связи специалист осуществляет контроль поступившего заявления.

Если заявление заполнено не в соответствии с нормой, оно считается не прошедшим контроль.

Обязательства в отношении графика (режима)

работы с заявителями

29. Территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения Иркутской области осуществляет прием заявителей для государственной регистрации прав в соответствии со следующим графиком:

понедельник 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

вторник 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

среда 9-00 - 13-00 14-00 - 19-00;

четверг 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

пятница 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

суббота, воскресенье выходной.

30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистов территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области устанавливается:

обед: с 13-00 до 14-00.

Время технического перерыва (согласно нормам охраны труда):

с 10-30 до 10-45;

с 15-30 до 15-45 ежедневно.

Общий срок предоставления государственной услуги

31. Общий срок для принятия решения о выплате денежных средств не должен превышать 10 дней.

При проведении дополнительной проверки представленных в заявлении сведений решение о выплате или об отказе в выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), должно быть принято не позднее чем в 30-дневный срок. О дополнительной проверке сведений опекун (попечитель) должен быть уведомлен в течение 5 дней со дня поступления заявления.

Сроки ожидания при предоставлении государственной услуги

32. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение и выплату денежных средств не должно превышать 10 минут.

33. Максимальное время ожидания при подаче документов на назначение и выплату денежных средств по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

34. Максимальное время ожидания в очереди при подаче дополнительных документов на назначение и выплату денежных средств, запроса на получение информации, при получении документов не должно превышать 15 минут.

35. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 10 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

36. График приема руководителя территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области граждан и организаций:

понедельник 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

вторник 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

среда 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

четверг 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

пятница 9-00 - 13-00 14-00 - 18-00;

суббота, воскресенье выходной.

38. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для отказа в предоставлении

либо прекращения предоставления государственной услуги

39. В назначении и выплате денежных средств может быть отказано в случае:

отсутствия установленных законом оснований для назначения и выплаты денежных средств;

отсутствия необходимых документов для назначения и выплаты денежных средств.

Выплата денежных средств прекращается в случае:

достижения ребенком совершеннолетия;

приобретения ребенком полной дееспособности до достижения совершеннолетия в случаях, предусмотренных гражданским законодательством;

усыновления ребенка, передачи ребенка на воспитание в приемную семью, на патронатное воспитание в семью, устройства ребенка в иной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации и Иркутской области, за исключением установления опеки (попечительства);

нахождения ребенка на полном государственном обеспечении в соответствующем учреждении;

освобождения опекуна (попечителя) от исполнения им своих обязанностей;

отстранения опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.

40. Выплата денежных средств прекращается на основании:

письменного заявления заявителя;

определения или решения суда об определении местонахождения одного из родителей, восстановлении в родительских правах;

сообщения органов внутренних дел об установлении местонахождения отсутствующих родителей;

сообщений государственных учреждений, на содержании которых находится ребенок;

распоряжения отдела опеки и попечительства.

Требования к размещению и оформлению помещений

территориального подразделения Главного управления

социальной защиты населения Иркутской области

41. Проектирование и строительство или выбор здания (строения) территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, в котором планируется расположение, в том числе его обособленных подразделений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

42. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Требования к парковочным местам

43. На территории, прилегающей к месторасположению территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

44. Здания (строения), в которых расположено территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, его обособленные подразделения, должны быть оборудованы отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

45. Центральный вход в здание территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, его обособленных подразделений должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование организации;

адрес;

часы приема;

телефон;

факс.

Требования к присутственным местам

46. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на 1 - 3 этажах здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (4 и выше) этажах зданий, оборудованных менее чем 2 лифтами.

47. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.) и его внутренней схемой.

Помещения территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, их обособленных подразделений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03“ <5>.

48. Присутственные места оборудуются:

системой кондиционирования воздуха;

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

--------------------------------

<5> Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10.06.2003, регистрационный N 4673. Российская газета, 21.06.2003, N 120.

Требования к местам для информирования

49. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами. Цвет стенда - голубой с вставными информационными листами Ф А4 зеленого цвета. Используемый шрифт - 18 кегля, жирный.

На стендах, в специальных карманах, находятся бланки заявлений и представлены образцы их заполнения.

стульями и столами для возможности оформления документов.

Требования к местам для ожидания

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

50. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

51. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

В здании территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области рекомендуется размещение службы, осуществляющей выплату денежных средств.

У входа в кабинет - вывеска с надписью: “Участники Великой Отечественной войны, инвалиды, родители или лица, их заменяющие, с детьми в возрасте до 7 лет обслуживаются вне очереди“.

В здании территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области приглушенно звучит классическая музыка русских и зарубежных композиторов, создающая атмосферу спокойствия. Музыкальный фон может быть заменен вещанием информации о вопросах социальной защиты населения (радиоточка).

52. Места ожидания рекомендуется оборудовать “электронной системой управления очередью“, а при ее отсутствии необходимо организовать предварительную дистанционную запись заинтересованных лиц по телефону или электронной почте.

Требования к местам приема заявителей

53. В территориальном подразделении Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, их обособленных подразделениях организуются помещения для приема заявителей “зального“ типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения и выплаты денежных средств, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в одних и тех же кабинетах, т.к. во избежание большого скопления посетителей очередь сортируется по буквам алфавита (по фамилиям заявителей).

Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

54. Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей рекомендуется осуществлять в отдельном окне (кабинете).

55. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги; перечня букв алфавита, в соответствии с которыми осуществляется прием и сортировка очереди во избежание большого скопления посетителей;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

56. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, телефонным аппаратом.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

57. Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов на назначение и выплату денежных средств. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.

58. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на назначение и выплату денежных средств. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов на назначение и выплату денежных средств и окно приема документов, в которое следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

59. Количество окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество окон (кабинетов), в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность административных действий (процедур)

60. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием и регистрация документов на назначение и выплату денежных средств;

формирование личного дела, правовая экспертиза;

прекращение выплаты денежных средств;

отказ в назначении и выплате денежных средств;

выдачу информации в виде выписок (справок) из общей базы данных.

Прием и регистрация документов на назначение и выплату

денежных средств

61. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителя в территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения Иркутской области с комплектом документов, необходимых для назначения и выплаты денежных средств.

62. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.

63. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочия заявителя - распоряжение об установлении опеки, основания выплаты денежных средств. Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждого заявителя.

64. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня (перечней) документов на назначение и выплату денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает наличие необходимых документов для назначения денежных средств не более 10 минут.

65. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные). Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись “Копия верна“ (заранее изготовленным штампом) об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов и даты заверки.

Отсутствие копии документа не является основанием для отказа в приеме документов. В этом случае орган социальной защиты населения обеспечивает копирование подлинника документа.

Подлинник после сличения или изготовления копии возвращается заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ - копия, состоящую не более чем из 12 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.

66. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения и выплаты денежных средств, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление. Заявитель заполняет заявление о назначении денежных средств. В тексте заявления не допускаются незаверенные исправления.

Заявление регистрируется в журнале (приложение 2). Корешок-расписка о принятых и зарегистрированных документах, заверенный специалистом, выдается на руки заявителю.

Заявитель под личную роспись получает памятку с обязательствами перед органами социальной защиты населения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

67. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений документов запись о приеме документов в соответствии с установленными Правилами.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

68. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке в том числе указываются:

дата представления документов;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений, а также его подпись.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

69. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело правоустанавливающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

70. Прием заявления по почте.

В случае поступления заявления в адрес органов социальной защиты населения через отделение почтовой связи сотрудник осуществляет контроль поступившего заявления.

Если заявление заполнено не в соответствии с установленными требованиями, оно считается не прошедшим контроль.

Сотрудник органов социальной защиты населения изготавливает уведомление об отказе в приеме заявления и после удостоверения данного уведомления должностным лицом органа социальной защиты населения, принявшего решение об отказе в приеме документов, направляет его заявителю по почте.

Уведомление об отказе в приеме документов должно содержать причины отказа в приеме документов.

Уведомления об отказе регистрируются в журнале (приложение 3).

71. В случае обращения в территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения Иркутской области (по телефонному звонку или заявлением по почте) заявителей, ограниченных в движении по состоянию здоровья и не имеющих возможности самостоятельного посещения территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, специалисты организуют прием документов с выходом на дом к заявителю.

72. Данные принятого и зарегистрированного заявления вводятся в общую базу данных получателей денежных средств (10 минут), формируются в личное дело, которое состоит из следующих документов:

- распоряжения с указанием даты отработки документов, Ф.И.О. заявителя, суммы, сроков назначения денежных средств, подписи специалиста-исполнителя, подписи специалиста-проверяющего, заверенного подписью должностного лица (в случае перерасчета сумм и сроков назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) в распоряжении вместо слова “назначение“ указывается слово “перерасчет“).

- заявления опекуна (попечителя);

- распоряжения об установлении опеки (попечительства);

- выписки (справки) о неполучении ежемесячного пособия на ребенка родителями или опекуном ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Формирование личного дела, правовая экспертиза

73. Сформированный результат административной процедуры по приему документов (формирование его в личное дело) специалист передает в порядке делопроизводства для проведения правовой экспертизы, т.е. на контроль. Проверка правомерности назначения денежных средств, сроков назначения и т.д. занимает не более 20 минут. Специалист-проверяющий ставит свою подпись на протоколе, заверяя этим правомерность и правильность назначения денежных средств.

74. Специалист-проверяющий заверяет распоряжение о назначении денежных средств печатью территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области, а также копии представленных в личном деле документов.

75. Прошедшее контроль личное дело передается на выплату для получения выплатных документов, в которых дополнительно проверяются суммы и сроки.

76. После принятия документов на выплату денежных средств формируется ведомость для получения денежных средств на почтовом отделении и списки получателей денежных средств в банке.

77. Ведомости на выплату денежных средств представляются в отделение почтовой связи для выдачи заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

На основании списков для зачисления на личные счета по вкладам получателей готовятся платежные поручения в сберегательный банк, на основании которых в соответствующий филиал сберегательного банка производятся зачисления денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

78. Личное дело с информацией о назначении выплаты (протокол выплаты) заверяется третьей подписью должностного лица территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

79. Отработанное таким образом личное дело специалист помещает в архив действующих дел.

Максимальный срок выполнения действия - 5 минут.

80. При поступлении заявления о снятии личного дела с учета или наступлении обстоятельств прекращения выплаты денежных средств личное дело закрывается распоряжением о снятии с учета личного дела.

Распоряжение о снятии с учета личного дела содержит:

- N и дату распоряжения;

- Ф.И.О. заявителя;

- дату снятия с учета личного дела;

- выплаченную сумму;

- срок выплаты денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия - 10 минут.

81. Распоряжение о снятии с учета заверяется ответственными лицами (заведующий отделом выплаты, главный бухгалтер) и руководителем территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области.

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

82. Распоряжение о снятии с учета личного дела регистрируется в журнале регистрации распоряжений о снятии с учета личных дел (приложение 4).

Максимальный срок выполнения действия - 1 минута.

83. На лицевой корочке личного дела ставится штамп “СНЯТО“.

Максимальный срок выполнения действия - 10 секунд.

84. Закрытое личное дело по причине окончания срока выплаты хранится в архиве снятых личных дел согласно номенклатуре 5 лет и подлежит уничтожению на основании акта списания личных дел.

85. Закрытое личное дело по причине изменения места жительства пересылается по новому месту жительства заявителя в соответствии с действующим законодательством. К личному делу формируется сопроводительное письмо (дополнительный аттестат) с указанием Ф.И.О. заявителя, размера и сроков выплаты денежных средств, копия которого остается в территориальном подразделении Главного управления социальной защиты населения Иркутской области по прежнему месту жительства.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Дополнительная проверка сообщаемых заявителем сведений

на назначение денежных средств на содержание ребенка,

находящегося под опекой (попечительством)

86. Дополнительная проверка производится в соответствии с п. 31 настоящего регламента.

Дополнительная проверка достоверности выдачи справок с места учебы и достоверности сообщаемых в ней сведений на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), производится один раз в середине учебного года. По результатам проверки при обнаружении нарушений или отсутствия факта обучения ребенка составляется служебная записка, а выплата денежных средств приостанавливается.

Выдача документов

87. Основанием для начала выдачи документов является обращение заявителя.

88. Специалист, ответственный за выдачу документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.

89. Специалист, ответственный за выдачу документов, проверяет правомочность заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

90. Специалист, ответственный за выдачу документов, по запросу заявителя распечатывает выписку (справку) получателя денежных средств, заверяет ее подписью должностного лица территориального департамента социальной защиты населения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

91. Специалист, ответственный за выдачу документов, делает запись в журнале регистрации выданных выписок (справок).

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

92. Специалист, ответственный за выдачу документов, знакомит заявителя с содержащейся в выписке (справке) информацией. Заявитель расписывается в получении выписки (справки).

Максимальный срок выпо“нения действия составляет 1 минуту.

93. Специалист, ответственный за выдачу документов, выдает выписку (справку) заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Прекращение выплаты денежных средств

94. Основанием для начала процедуры прекращения выплаты денежных средств является принятие соответствующего решения территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области. Специалисты принимают меры по самостоятельному устранению причин для прекращения:

формируют и отправляют запросы для получения недостающих или проверку вызывающих сомнение сведений;

самостоятельно получают информацию справочного характера в информационных базах данных;

при наличии технических возможностей самостоятельно получают необходимую информацию и электронные копии документов в информационных базах данных;

направляют вызывающие сомнение документы на подтверждение их подлинности.

Максимальный срок выполнения действия составляет от 30 минут до 30 дней.

95. Специалист формирует на официальном бланке письменное уведомление по установленной форме о прекращении выплаты денежных средств, заверяет его подписью должностного лица территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области и скрепляет печатью.

В уведомлении указываются:

наименование органа;

исходящий номер, состоящий из номера журнала регистрации принятых заявлений, в котором были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, и порядкового номера записи в этой книге, под которой заявление и иные документы были в ней зарегистрированы;

дата направления уведомления (день его подписания);

адрес, фамилия, имя, отчество лица, которому направляется уведомление;

основания прекращения (пункт, статья);

фамилия, имя, отчество заявителя;

дата и входящий номер документов;

причина, послужившая основанием для прекращения;

фамилия, имя, отчество специалиста, принявшего решение о прекращении выплаты денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут. Уведомление формируется в день принятия решения о прекращении выплаты денежных средств.

96. Специалист готовит уведомление к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 8 минут.

97. Специалист уведомляет заявителя по телефону о прекращении выплаты денежных средств, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления. В ходе общения с заявителем специалист указывает заявителю способ устранения препятствий для выплаты денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

98. При готовности заявителя представить исправленные или недостающие документы, внести требуемые исправления специалист информирует заявителя о времени и способе предоставления документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Отказ в назначении и выплате денежных средств

99. Основанием для отказа в назначении и выплате денежных средств являются случаи, предусмотренные в п. 39 настоящего регламента.

100. Отказ в назначении и выплате денежных средств оформляется соответствующим решением.

101. Специалист формирует на официальном бланке письменное сообщение об отказе в назначении и выплате денежных средств. В сообщении указываются:

наименование органа, осуществляющего отказ;

дата направления сообщения и исходящий номер, состоящий из номера журнала регистрации принятых заявлений, в которой были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, и порядкового номера, под которым данное заявление и прилагаемые к нему документы были зарегистрированы в названном журнале;

причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в назначении и выплате денежных средств;

слова “Отказ в назначении и выплате денежных средств может быть обжалован в судебном порядке“.

При описании причин, послуживших основанием для принятия решения об отказе в назначении и выплате денежных средств, указываются нормы (пункты, статьи) правовых актов, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, а также излагается, в чем именно выразилось несоблюдение требований указанных выше правовых актов.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут.

102. Специалист готовит сообщение об отказе к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки. Сообщение об отказе должно быть подписано и отправлено заявителю не позднее чем через 5 дней после принятия соответствующего решения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

103. Специалист уведомляет заявителя по телефону об отказе в назначении и выплате денежных средств, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию сообщения об отказе в назначении и выплате денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

104. Специалист вносит в журнал регистрации принятых заявлений и в графу “Особые отметки“ запись: “В назначении и выплате денежных средств отказано“ и реквизиты сообщения об отказе в назначении и выплате денежных средств.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

105. Специалист помещает копию сообщения об отказе в назначении и выплате денежных средств и иные документы, поступившие и сформированные в ходе отказа в назначении и выплате денежных средств, в дело правоустанавливающих документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

106. Уведомление об отказе регистрируется в журнале регистрации отказа в назначении и выплате денежных средств (приложение 5).

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги

107. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется начальником территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал регистрации принятых заявлений на назначение и выплату денежных средств, оформление расписки, установленные Административным регламентом.

Специалист несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков порядка назначения и выплаты денежных средств, установленных Административным регламентом;

- соответствие результатов проведенной правовой экспертизы требованиям законодательства;

- правильность внесенных записей в базу данных;

- правильность оформления, сроки и порядок подготовки уведомления о прекращении выплаты денежных средств, сообщения об отказе в назначении и выплате денежных средств согласно Административному регламенту;

- принятие мер по самостоятельному устранению причин для прекращения выплаты денежных средств в соответствии с административным регламентом;

- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации, соответствие выдаваемых выписок (справок).

Специалист, ответственный за выдачу информации, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления информации. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Текущий контроль осуществляется начальником территориального департамента социальной защиты населения, заместителем начальника территориального департамента социальной защиты населения, заведующим отделом.

108. Внутренний текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.

Текущий контроль осуществляется ежемесячно.

Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

109. Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) территориального департамента социальной защиты населения.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения) и внеплановыми (по заявлениям граждан). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки - не реже одного раза в год) или отдельные вопросы (тематические проверки - не реже одного раза в год). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя (по мере поступления жалобы).

110. Внешний контроль проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется комиссией, состав которой определяется приказом начальника ГУСЗН. Результаты проверки комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Справка подписывается председателем комиссии.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги

111. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориального департамента социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.

Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

112. Руководитель территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области проводит личный прием заявителей.

Личный прием руководителя проводится по предварительной записи или в порядке живой очереди.

Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайте ГУСЗН sobes.admirk.ru и информационных стендах.

Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

113. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель территориального подразделения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

114. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

115. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

116. Если в письменном обращении не указывается фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить повторное обращение.

117. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения Иркутской области в судебном порядке.

118. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:

по номерам телефонов;

на интернет-сайт ГУСЗН sobes.admirk.ru и по электронной почте органов, предоставляющих государственную услугу.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1

Начальнику территориального подразделения

главного управления социальной

защиты населения Иркутской области

от ____________________________________________

___________________________________________,

дата рождения__________________________________

проживающего(ей) по адресу: ___________________

______________________ телефон _______________

паспорт серия __________ номер ________________

выдан (кем и когда) ___________________________

_______________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу назначить с ________________________ денежные средства на

содержание ____ ребенка (детей), находящегося под опекой (попечительством),

на основании распоряжения об установлении опеки (попечительства) N _______,

от ____________, выданного _______________________________________________:

(наименование организации)

Ф.И.О., дата рождения ребенка (детей), данные свидетельства о рождении (N,

серия, дата выдачи):

1. _______________________________________________________________________.

2. _______________________________________________________________________.

3. _______________________________________________________________________.

4. _______________________________________________________________________.

Пособие перечислять через (нужное подчеркнуть) почтовое отделение N _____,

филиал Сбербанка _____________________________________________ на счет

______________________________________.

Сведения о заявителе:

Место работы (учебы) ______________________________________________________

Адрес, телефон ____________________________________________________________

(дополнительные сведения)

Данные о родителях:

Мать:

Гр. _______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью, день, месяц и год рождения)

Род занятий _______________________________________________________________

Отец:

Гр. _______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество полностью, день, месяц и год рождения)

Род занятий _______________________________________________________________

Все сведения внесены в соответствии подтверждающими документами (решение

суда, свидетельство о смерти и т.д.) ____________________ (подпись)

Я, ___________________________________________________________________,

предупрежден(а) об ответственности за представление ложной информации,

недостоверных (поддельных) документов, сокрытие данных, влияющих на право

назначения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой

(попечительством).

При изменении места жительства, Ф.И.О. получателя или опекаемого

(подопечного) ребенка, а также наступлении обстоятельств, влияющих на

право на выплату денежных средств (определение ребенка в государственное

учреждение на полное государственное обеспечение, снятие опеки

(попечительства), установление места нахождения разыскиваемых родителей,

усыновление ребенка и т.д.), обязуюсь в течение 10 дней после наступления

указанных событий сообщить об этом в департамент социальной защиты

населения по месту жительства.

Уведомлен(а) о том, что денежные средства в соответствии с Законом

Иркутской области “Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и

детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области“ N 107-оз

от 22 декабря 2004 года и Порядком выплаты денежных средств на содержание

ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в Иркутской области

N 52 от 24 января 2005 года назначаются за период с момента возникновения

оснований на их получение (со дня смерти, вступления в силу решения суда о

лишении родительских прав единственного или обоих родителей и т.д.), но не

более чем за шесть месяцев до дня подачи заявления о назначении денежных

средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством),

со всеми необходимыми документами по месяц исполнения ему возраста 16 лет.

Уведомлена о ежегодном представлении сведений о месте обучения

опекаемого (подопечного) ребенка в возрасте от 16 до 18 лет.

Приложение ______ документов. “___“ __________ 2006 г. ___________________

(подпись заявителя)

РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ

Документы ______________________________ приняты “___“ ____________ 2006 г.

Регистрационный N _______. Подпись лица, принявшего документы _____________

Приложение 2

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА (ДЕТЕЙ), НАХОДЯЩЕГОСЯ

ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)

----------T---------T--------T-------------T----------T----------T--------T--------T-------T-----------¬

¦N ¦ Дата ¦Фамилия,¦ Адрес места ¦Количество¦ Размер ¦ Дата ¦ Срок ¦ Номер ¦ Подпись ¦

¦п/п, ¦ приема ¦ имя, ¦ жительства ¦ детей ¦денежного ¦принятия¦выплаты ¦личного¦специалиста¦

¦регистра-¦заявления¦отчество¦(фактического¦ ¦содержания¦решения ¦денежных¦ дела ¦ ¦

¦ционный N¦ ¦ ¦ проживания) ¦ ¦ ¦ ¦средств ¦ ¦ ¦

¦заявления¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦“с“ и и ¦ ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ “по“ ¦ ¦ ¦

L---------+---------+--------+-------------+----------+----------+--------+--------+-------+------------

Приложение 3

УВЕДОМЛЕНИЕ

ОБ ОТКАЗЕ В ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ

НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ

(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ), ПОСТУПИВШЕГО ЧЕРЕЗ ОТДЕЛЕНИЕ

ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

Адрес заявителя:

Уведомление N ______ от _________

Уважаемая(ый)_________________________________________________________.

ДСЗН ________________________ уведомляет об отказе в принятии Ваших

документов на назначение денежных средств на содержание ребенка,

находящегося под опекой (попечительством), полученных ___________ через

отделение почтовой связи.

Причина отказа: _______________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

Необходимо представить: _______________________________________________

__________________________________________________________________________.

Начальник ДСЗН И.О.Фамилия

Исполнитель: Фамилия И.О., тел: ______________________

Приложение 4

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ РАСПОРЯЖЕНИЙ О СНЯТИИ С УЧЕТА ЛИЧНЫХ ДЕЛ

ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА,

НАХОДЯЩЕГОСЯ ПОД ОПЕКОЙ (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВОМ)

----T--------------T------------T--------------T----------T-------T-------¬

¦ N ¦N распоряжения¦ Дата ¦N личного дела¦ Фамилия, ¦ Дата ¦Причина¦

¦п/п¦ ¦распоряжения¦ ¦ имя, ¦снятия ¦снятия ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отчество ¦личного¦личного¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ дела ¦ дела ¦

+---+--------------+------------+--------------+----------+-------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

+---+--------------+------------+--------------+----------+-------+-------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+--------------+------------+--------------+----------+-------+--------

Приложение 5

ЖУРНАЛ

РЕГИСТРАЦИИ СПОРНЫХ ДЕЛ (НАЗНАЧЕНИЕ, ВЫПЛАТА, ПЕРЕРАСЧЕТ),

РЕШЕНИЕ ПО КОТОРЫМ ПРИНИМАЕТСЯ КОМИССИЕЙ

----T---------T---------T-------------T------------T-------------T--------¬

¦ N ¦ Дата ¦N личного¦Фамилия, имя,¦ Причина ¦ Период ¦Подписи ¦

¦п/п¦заседания¦ дела ¦ отчество ¦ назначения ¦ назначения ¦ членов ¦

¦ ¦комиссии ¦ ¦ заявителя ¦или возврата¦или возврата ¦комиссии¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ денежных ¦ денежных ¦ ¦

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ средств ¦ средств ¦ ¦

+---+---------+---------+-------------+------------+-------------+--------+

¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦

L---+---------+---------+-------------+------------+-------------+---------

БЛОК-СХЕМА

ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (ПЕРСПЕКТИВА)

------------------¬

------>¦Денежные средства¦

--------------------¬ --------+--¬ L------------------

----------------->¦ Территориальное +-->¦ Правовая ¦ ------------------¬

¦ ¦подразделение ГУСЗН¦ ¦экспертиза+-->¦Выписка (справка)¦

¦ ¦ Иркутской области ¦ ¦ ¦ L------------------

¦ L------------T------- L--------T-- ------------------¬ ---------------¬

¦ / / ¦ ¦ Уведомление об +--->¦Жалоба в ГУСЗН¦

¦ ---------------¬ ¦ L---->¦ отказе ¦ L---------------

¦ ¦Дополнительная+--------- L----------------T- ---------------¬

------------+-------------¬ ¦ проверка ¦ L---->¦ Жалоба в суд ¦

¦Муниципальное образование¦ L--------------- L---------------

¦ (отдел опеки и ¦ ---------------¬

¦ попечительства). ¦ ¦ Жалоба в ¦

¦Получение распоряжения об¦ ¦ прокуратуру ¦

¦ установлении опеки ¦ L---------------

¦ (попечительства) ¦

L--------------------------

1. Сокращение количества обязательных посещений территориального подразделения ГУСЗН до 1 раза.

2. Сокращение сроков прохождения административных процедур до 2 дней.

3. Сокращение количества обращений в государственные учреждения до 1 раза в год после 16 и до 18 лет.

4. Сокращение количества необходимых документов до 3 штук.

--------------------------------

<1> Собрание законодательства РФ“, 01.01.1996, N 1, ст. 16, “Российская газета“, N 17, 27.01.1996, Собрание законодательства РФ, 05.06.2006, “Российская газета“, 08.06.2006.

БЛОК-СХЕМА

ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ

ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ (СУЩЕСТВУЮЩАЯ)

------------------¬

------------------¬ ------------------¬ ------->¦Денежные средства¦

---------->¦ УВД (1 раз +---->¦ Территориальное ¦ ------+----¬ L------------------

¦ ¦ в квартал) ¦ ¦ подразделение ¦ ¦ Правовая ¦ ------------------¬

¦ L------------------ ¦ ГУСЗН Иркутской ¦ ¦экспертиза+->¦Выписка (справка)¦ ------------¬

¦ ------------------¬ -->¦ области ¦ L--------T-- L------------------ ¦ Жалоба в ¦

¦ ¦ Центр ¦ ¦ L----------------T- / ¦ ------------------T------>¦ ГУСЗН ¦

¦ ------>¦ занятости ¦ ¦ / / / / ¦ ¦ L--->¦ Уведомление об ¦ L------------

¦ ¦ ¦(1 раз в квартал)+--- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отказе ¦ ------------¬

¦ ¦ L------------------ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------------T-T-- ¦ Жалоба в ¦

¦ ¦ ------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-------->¦прокуратуру¦

¦ ¦ --->¦ Суд +--------- ¦ ¦ ¦ / ¦ ¦ L------------

¦ ¦ ¦ L------------------ ¦ ¦ ¦ ----------+----¬ ¦ ------------¬

-------------------¬ -----------¬ -----+---+--+¬ ------------------¬ ¦ ¦ ¦ ¦Дополнительная¦ L---------->¦ Жалоба в ¦

¦ Муниципальное ¦ ¦ДСЗН ¦ ¦Паспортно - ¦ ¦ Образовательное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проверка ¦ ¦ суд ¦

¦ образование +->¦(консуль- +->¦визовая +->¦ учреждение +------------ ¦ ¦ L--------------- L------------

¦ (отдел опеки ¦ ¦тирование)¦ ¦служба ¦ ¦ (2 раза в год) ¦ ¦ ¦

¦и попечительства).¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L------------------ ¦ ¦

¦ Получение ¦ L----------- L--------T--T- ------------------¬ ¦ ¦

¦ распоряжения ¦ ¦ L-->¦ Департамент +--------------- ¦

¦ об установлении ¦ ¦ ¦ здравоохранения ¦ ¦

¦ опеки ¦ ¦ L------------------ ¦

¦ (попечительства) ¦ ¦ ------------------¬ ¦

L------------------- L----->¦ Органы ЗАГСа +-------------------

L------------------

Приложение

к приказу

ГУСЗН Иркутской области

от 25 декабря 2006 года

N 735

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ “НАЗНАЧЕНИЕ

И ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА“

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления государственной услуги “Назначение и организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка“ (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов предоставления государственной услуги по назначению и организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при назначении и организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по назначению и организации выплаты ежемесячного пособия на ребенка (далее - сокращенное наименование услуги: назначение ежемесячного пособия на ребенка).

Государственное пособие гражданам, имеющим детей, - это единая система государственных пособий гражданам в связи с рождением и воспитанием детей, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

Территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения осуществляет назначение ежемесячного “особия в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (в соответствии с Положением Главного управления социальной защиты населения (пункт 4.3.2 Положения о Главном управлении, утвержденного постановлением администрации Иркутской области от 23.11.2004 N 69-па)).

2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации <1>;

Гражданским кодексом Российской Федерации <2>;

Семейным кодексом Российской Федерации <3>;

Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей“ <4>;

Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ “О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов “О внесении изменений и дополнений в ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ“ и “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ <5>;

Федеральным законом от 10.12.1995 N 195-ФЗ “Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации“ <6>;

Федеральным законом от 24.07.1998 N 124-ФЗ “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации“ <7>;

Федеральным законом от 25.06.1993 N 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации“ <8>;

постановлением Правительства РФ от 29.09.1999 N 1096 “Об утверждении Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка“ <9>;

постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию“ <10>;

постановлением Правительства РФ от 18.07.1996 N 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей“ <11>;

Приказом Министерства финансов СССР от 06.04.1987 N 96 “Об утверждении Инструкции по бухгалтерскому учету и отчетности по выплате пенсий и пособий в органах социального обеспечения“ <12>;

Инструкцией по выплате пенсий и пособий предприятиями Минсвязи СССР от 23.12.1986 N 235 (утв. Минфином СССР 03.12.1986 и Минсвязи СССР 28.11.1986) <13>;

Законом Иркутской области от 04.03.1997 N 8-оз “О прожиточном минимуме в Иркутской области“ <14>;

Законом Иркутской области от 03.12.2004 N 82-оз “О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области“ <15>;

приказом Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 28.12.2004 N 469 “Об утверждении Перечня документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области“ <16>;

приказом Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 28.12.2004 N 468 “Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области“ <17>;

иными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Иркутской области, регламентирующими правоотношения в сфере назначения ежемесячного пособия на ребенка.

3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения (далее - специалисты).

При предоставлении государственной услуги в целях получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, информации для проверки сведений, представляемых заявителями, а также предоставлении иных необходимых сведений осуществляется взаимодействие с: территориальными подразделениями социальной защиты населения, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями мест работы заявителей, органами ЗАГСа, паспортной службой, филиалом ФГУП “Почта России“, кредитными организациями, территориальными подразделениями Пенсионного фонда, органами внутренних дел, судебными органами.

--------------------------------

<1> “Российская газета“, N 237, 25.12.1993;

<2> Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301;

<3> Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16, “Российская газета“, N 17, 27.01.1996;

<4> Собрание законодательства РФ, 22.05.1995, N 21, ст. 1929, “Российская газета“, N 99, 24.05.1995;

<5> “Российская газета“ от 31 августа 2004 г. N 188, “Парламентская газета“ от 31 августа, 1 сентября 2004 г. N 159 - 160, 161 - 162, Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 2004 г., N 35, ст. 3607;

<6> “Российская газета“ от 19 декабря 1995 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 1995 г., N 50, ст. 4872;

<7> “Российская газета“ от 5 августа 1998 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 г., N 31, ст. 3802;

<8> Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 12 августа 1993 г., N 32, ст. 1227;

<9> “Российская газета“, N 198, 07.10.1999, Собрание законодательства РФ, 11.10.1999, N 41, ст. 4920;

<10> “Российская газета“ от 27 июля 1995 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 24 июля 1995 г., N 30, ст. 2939;

<11> “Российская газета“ от 1 августа 1996 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 29 июля 1996 г., N 31, ст. 3743;

<12> текст Инструкции официально опубликован не был;

<13> текст Инструкции официально опубликован не был;

<14> газета “Восточно-Сибирская правда“ от 11 марта 1997 г., N 48, Ведомости Законодательного собрания Иркутской области от 14 марта 1997 г., N 7;

<15> Ведомости ЗС Иркутской области, N 2, 09.12.2004 (том 1); “Восточно-Сибирская правда“, N 250, 15.12.2004;

<16> “Восточно-Сибирская правда“, N 31 - 32, 15.02.2005;

<17> “Восточно-Сибирская правда“, N 31 - 32, 15.02.2005.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

УСЛУГИ

Порядок информирования о государственной услуге:

4. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдается:

непосредственно в территориальных подразделениях Главного управления социальной защиты населения;

с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет: http//sobes.admirk.ru), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);

в консультационных пунктах общественных организаций, на совещаниях, проводимых органами местного самоуправления, при различных встречах с населением муниципального образования, с депутатами Законодательного Собрания Иркутской области, депутатами Городской Думы.

5. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения представлены на интернет-сайте Главного управления социальной защиты населения: http//sobes.admirk.ru;

на информационных стендах Главного управления социальной защиты населения, территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах и интернет-адресах органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для получения ежемесячного пособия на ребенка, размещаются в табличном виде и в виде карты-схемы:

на интернет-сайтах: http//sobes.admirk.ru;

на информационных стендах.

Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения, указанные в приложении 1 (не приводится) к Административному регламенту, размещаются:

на интернет-сайтах: http//sobes.admirk.ru;

на информационных стендах Главного управления социальной защиты населения, территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения.

6. Сведения о графике (режиме) работы территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:

на интернет-сайтах Главного управления социальной защиты населения: http//sobes.admirk.ru;

на информационном стенде перед входом в здание, в котором располагается территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения.

7. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах и в раздаточных информационных материалах (например, брошюрах, буклетах и т.п.).

8. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов по назначению ежемесячного пособия на ребенка, и интернет-сайтах главного управления социальной защиты населения размещается следующая информация (http//sobes.admirk.ru):

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия - на интернет-сайте и извлечения - на информационных стендах);

блок-схемы (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, и требования, предъявляемые к этим документам;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка;

схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;

таблица сроков предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;

основания прекращения назначения ежемесячного пособия на ребенка;

основания отказа в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

10. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.

Заявители, представившие в территориальные подразделения Главного управления социальной защиты населения документы для назначения ежемесячного пособия на ребенка, в обязательном порядке информируются специалистами:

о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

о сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

11. Информация о назначении ежемесячного пособия на ребенка, об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка, о сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).

12. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении назначения ежемесячного пособия на ребенка при помощи телефона, электронной почты или посредством личного посещения территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения.

13. Для получения сведений о прохождении назначения ежемесячного пособия на ребенка заявителем называются дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении

государственной услуги

14. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами, предоставляющими государственную услугу, в том числе специалистами, выделенными для предоставления консультаций.

15. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

перечень документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка, комплектность (достаточность) представленных документов;

источник получения документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка (орган, организация и их местонахождение);

время приема и выдачи документов;

сроки назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

порядок прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

порядок получения справок о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия;

порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

16. Консультации предоставляются при личном обращении, посредством интернет-сайта, телефона или электронной почты.

Результат предоставления государственной услуги

17. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:

принятие решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

выдача справки о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Процедура предоставления государственной услуги завершается получением заявителем:

уведомления о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

уведомления об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

уведомления о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

справки о размере и сроках выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Описание заявителей

18. Заявителями являются:

граждане Российской Федерации, проживающие на территории Российской Федерации;

граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе и беженцы, проживающие на территории Российской Федерации.

19. Указание на особые категории заявителей и их права в соответствии с законодательством.

Законные представители: родители, усыновители, опекуны, попечители несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет.

Требования к составу документов, необходимых

для предоставления государственной услуги

20. Для назначения ежемесячного пособия на ребенка заявителем представляются документы в соответствии с перечнем документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка согласно пункту 22 Административного регламента.

21. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для решения вопроса о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Перечень документов, представляемых заявителями

22. В соответствии с Законом Иркутской области от 03.12.2004 N 82-оз “О ежемесячном пособии на ребенка в Иркутской области“ заявителями представляются:

письменное заявление законного представителя ребенка (по форме согласно приложению 1), в котором указываются сведения о доходах семьи.

К заявлению законного представителя ребенка прилагаются следующие документы:

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка;

копия свидетельства о рождении ребенка;

справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с законным представителем;

справка об учебе в общеобразовательном учреждении ребенка (детей) старше шестнадцати лет.

К заявлению законного представителя ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно прилагаются:

выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

справка о неполучении денежных средств на ребенка.

К заявлению законного представителя ребенка о назначении пособия в повышенном размере дополнительно прилагаются:

а) на детей одиноких матерей - справка из органов записи актов гражданского состояния об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;

б) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно ввиду их розыска, привлечения к уголовной ответственности, нахождения на принудительном лечении по решению суда, отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты:

сообщение органов внутренних дел о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;

справка из соответствующего учреждения о месте нахождения у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка, достаточного для предоставления решения суда (постановления судьи);

справка из судебных органов о причинах неисполнения решения суда (постановления судьи);

справка из миграционной службы органов внутренних дел о выезде гражданина на постоянное жительство за границу, а также сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи;

в) на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву:

справка из военного комиссариата о призыве отца ребенка на военную службу;

справка из военного образовательного учреждения профессионального образования об учебе в нем отца ребенка.

Требования к документам, представляемым заявителями

23. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка составляется по установленной форме. Заявление может быть заполнено от руки синими, черными чернилами или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств.

Заявление о назначения ежемесячного пособия на ребенка формируется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.

Документы, необходимые для назначения пособия, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или в нотариальном порядке. Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.

Обязательства территориальных подразделений Главного

управления социальной защиты населения в отношении

графика (режима) работы с заявителями

24. Территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения осуществляет прием заявителей для назначения ежемесячного пособия на ребенка в соответствии со следующим графиком:

понедельник с 9-00 по 18-00;

вторник с 10-00 по 19-00;

среда с 9-00 по 18-00;

четверг с 9-00 по 18-00;

пятница с 8-00 по 17-00;

суббота - выходной;

воскресенье - выходной.

Обеденный перерыв - с 13-00 до 14-00.

Общий срок предоставления государственной услуги

назначения ежемесячного пособия на ребенка

25. Общий срок назначения ежемесячного пособия на ребенка не должен превышать 5-дневного срока со дня подачи заявления и документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия. При запросе необходимых недостающих документов и проведении дополнительной проверки сведений о доходах семьи общий срок назначения ежемесячного пособия не должен превышать 15-дневного срока с момента обращения.

Сроки прекращения предоставления государственной услуги

назначения ежемесячного пособия на ребенка

26. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия либо изменение его размера, выплата пособия прекращается или производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства:

- нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

- нахождения ребенка под опекой (попечительством), если опекун (попечитель) получает в установленном законодательством порядке денежные средства на его содержание;

- лишение родителей ребенка родительских прав;

- объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в установленном законодательстве порядке;

- превышение среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума.

Сроки ожидания при предоставлении

государственной услуги

27. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на назначение ежемесячного пособия на ребенка не должно превышать 20 минут.

28. Максимальное время ожидания при подаче документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка по предварительной записи не должно превышать 5 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

29. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 10 минут.

30. Время ожидания в очереди на прием к руководителям территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения по предварительной записи - не более 5 минут, без предварительной записи не должно превышать 30 минут.

Условия и сроки приема и консультирования заявителей

31. График приема должностными лицами департамента граждан и организаций устанавливается руководителем территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения.

Начальником территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения ведется прием населения по предварительной записи: понедельник - с 9-00 ч до 13-00 ч, четверг - с 14-00 ч до 18-00 ч.

Зам. начальника территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения ведет прием населения: вторник - с 14-00 ч до 18-00 ч, пятница - с 9-00 до 13-00 ч.

Начальником отдела территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения ведется прием населения согласно п. 24 Административного регламента.

Время приема каждым должностным лицом должно составлять не менее 4 часов в неделю.

32. Консультации и справки в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.

Перечень оснований для прекращения и отказа в предоставлении

государственной услуги

33. В назначении пособия на ребенка отказывается в случае:

несоответствия документов требованиям законодательства, неполноты представленных документов;

превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

нахождения ребенка под опекой (попечительством) в случае получения опекуном (попечителем) денежных средств на его содержание.

34. Выплата пособия на ребенка прекращается в случае:

превышения среднедушевого дохода семьи величины прожиточного минимума;

нахождения ребенка на полном государственном обеспечении;

нахождения ребенка под опекой (попечительством) в случае получения опекуном (попечителем) денежных средств на его содержание;

лишения родительских прав родителей ребенка;

объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством РФ.

Требования к размещению и оформлению помещений

территориальных подразделений Главного управления

социальной защиты населения

35. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности (желательно не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.

36. Путь от остановок общественного транспорта до мест предоставления государственной услуги должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

Требования к парковочным местам

37. На территории, прилегающей к месторасположению территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов.

Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Требования к оформлению входа в здание

38. Здание (строение), в котором расположено территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.

39. Центральный вход в здание территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о территориальном подразделении Главного управления социальной защиты населения, осуществляющем предоставление государственной услуги:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

адрес официального интернет-сайта;

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

Требования к присутственным местам

40. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).

Для удобства заявителей помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

Не допускается размещение присутственных мест на верхних (2 и выше) этажах зданий.

41. Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.

У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (приема/выдачи документов и т.д.).

Помещения территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам “Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03“.

42. Присутственные места оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой охраны;

скамейками, столами, канцелярскими принадлежностями.

Требования к местам для информирования

43. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

информационными стендами.

Требования к местам для ожидания

44. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

45. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.

46. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

47. При входе в территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения рекомендуется присутствие консультанта, осуществляющего направление посетителей к необходимым специалистам.

Требования к местам приема заявителей

48. В территориальном подразделении Главного управления социальной защиты населения организуются помещения для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста.

49. Прием всего комплекта документов, необходимых для назначения пособия на ребенка, и выдача документов/информации по окончании предоставления государственной услуги осуществляются в разных кабинетах. Количество одновременно работающих кабинетов для приема и выдачи документов/информации должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.

50. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

времени технического перерыва.

51. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Возможность предварительной записи заявителей

52. Заявителям должна быть предоставлена возможность предварительной записи для представления документов на назначение пособия на ребенка. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону.

53. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время представления документов на назначение пособия на ребенка. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книгу записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов на назначение пособия на ребенка и кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

54. Количество кабинетов, в которых осуществляется прием и выдача документов (информации) по предварительной записи, не должно превышать количество кабинетов, в которых прием и выдача документов (информации) осуществляется в порядке очереди, без предварительной записи.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

Последовательность административных действий

(процедур)

55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка от заявителя;

формирование личного дела получателя ежемесячного пособия на ребенка;

экспертиза документов, содержащихся в личном деле получателя ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка;

принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

уведомление получателя о назначении, отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка;

организация выпла“ы ежемесячного пособия на ребенка.

Прием документов для назначения ежемесячного

пособия на ребенка от заявителя

Прием документов на назначение пособия на ребенка от заявителя на личном приеме.

56. Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение заявителя с комплектом документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на детей.

57. Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 секунд.

58. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с п. 22 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

59. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Перечнем документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области, утвержденным приказом Главного управления социальной защиты населения Иркутской области от 28.12.2004 N 469, удостоверяясь, что:

документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка, надлежаще оформлены, отсутствуют подчистки, приписки, зачеркнутые слова и не имеется неоговоренных исправлений, написаны разборчиво;

тексты документов не исполнены карандашом;

фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;

документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых шести страниц представляемых документов.

60. Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, при необходимости готовит копии документов. Если представленные копии документов нотариально не заверены, данный специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту на каждую пару документ - копия, состоящую не более чем из 6 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 1 минуту для каждых 6 страниц представляемых документов.

61. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 22 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ежемесячного пособия, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению либо оказывает содействие заявителю в устранении препятствий для назначения ежемесячного пособия.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов на назначение ежемесячного пособия, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для назначения ежемесячного пособия и передает его заявителю.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

62. При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист, ответственный за прием документов, помогает заявителю заполнить заявление.

Максимальный срок выполнения действия составляет 6 минут.

63. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации заявлений о назначении государственных пособий запись о приеме документов в соответствии с Перечнем документов, необходимых для назначения ежемесячного пособия на ребенка в Иркутской области:

порядковый номер записи;

фамилия, имя, отчество;

адрес;

дата поступления заявления;

вид пособия;

дата решения о назначении пособия;

размер пособия;

срок назначения;

N личного дела;

подпись специалиста.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

64. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов по установленной форме в 2-х экземплярах. В расписке в том числе указываются:

фамилия и инициалы заявителя;

дата представления документов;

регистрационный номер;

подпись специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в журнале регистрации заявлений о назначении государственных пособий.

Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.

65. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр остается в личном деле получателя ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Прием документов для назначения ежемесячного пособия на ребенка от заявителя по почте.

66. Специалист получает входящую корреспонденцию, анализирует полученные документы для назначения ежемесячного пособия на ребенка.

Максимальный срок действия составляет 5 минут.

67. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 22 Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет письменно и по телефону заявителя о наличии препятствий для назначения ежемесячного пособия, о выявленных недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению и оказывает содействие заявителю в устранении препятствий для назначения ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

68. Специалист проверяет полученные документы для назначения ежемесячного пособия, определяет на основании представленных документов право заявителя на получение пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 3 минуты.

69. Специалист регистрирует в журнале регистрации заявлений (приложение 2 - не приводится) о назначении государственных пособий полученные по почте документы, необходимые для назначения ежемесячного пособия на ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

70. Специалист, ответственный за прием документов, готовит расписку-уведомление в 2-х экземплярах с перечнем принятых документов и один экземпляр расписки направляет заявителю по почте, а второй экземпляр остается в личном деле получателя ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Прием документов для внесения изменений в личное дело

получателя ежемесячного пособия на ребенка

и в основную базу данных

71. Специалист принимает от получателя ежемесячного пособия на ребенка заявление об изменениях в его или ребенка персональных данных, способа выплаты ежемесячного пособия, размера пособия с необходимыми документами.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Формирование личного дела получателя

ежемесячного пособия на ребенка

72. Специалист осуществляет первичную проверку документов на назначение ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

73. Специалист оформляет запросы с целью проверки факта неполучения ежемесячного пособия в других территориальных подразделениях социальной защиты населения. При необходимости готовит запросы в истребовании недостающих документов для назначения ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

74. Специалист проверяет достоверность представленных сведений о величине среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, получает выписку из информационной базы территориального управления Пенсионного фонда.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.

75. Специалист анализирует и обобщает полученную по запросам информацию, готовит акт о проведении проверки сведений о величине среднедушевого дохода семьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка.

76. Специалист после рассмотрения представленных для назначения ежемесячного пособия на ребенка документов готовит проект решения о назначении, об отказе, о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка:

на основании принятых документов вводит в ПЭВМ данные о заявителе, ребенке и вносит необходимые изменения в личное дело;

формирует и выпускает проект решения о назначении, об отказе, о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 45 минут.

77. Специалист осуществляет брошюрование личного дела получателя ежемесячного пособия в установленной последовательности, нумерует личное дело, заполняет соответствующие графы формуляра сформированного личного дела и передает на экспертизу.

Максимальный срок выполнения действия составляет 7 минут.

Экспертиза документов, содержащихся в личном деле

получателя ежемесячного пособия на ребенка

78. Экспертиза полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проверку права заявителя на получение ежемесячного пособия на ребенка на основании представленных документов и решений о назначении ежемесячного пособия, об отказе в назначении ежемесячного пособия, о прекращении выплаты ежемесячного пособия.

79. Специалист по проверке визирует решение о назначении ежемесячного пособия, об отказе в назначении ежемесячного пособия, о прекращении выплаты ежемесячного пособия и передает на подпись и печать начальнику отдела или руководителю территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Принятие решения о назначении ежемесячного

пособия на ребенка

80. Специалист принимает решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с перечнем оснований, указанных в п. 22 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

Принятие решения об отказе в назначении

ежемесячного пособия на ребенка

81. Специалист после рассмотрения представленных для назначения ежемесячного пособия на ребенка документов выносит решение об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка.

Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка специалист принимает в соответствии с перечнем оснований, указанных в п. 33 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

Принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного

пособия на ребенка

82. Специалист принимает решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка в соответствии с перечнем оснований, указанных в п. 33 Административного регламента, и по истечении срока назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, а также на основании заявления получателя ежемесячного пособия об обстоятельствах, влекущих прекращение назначения и выплаты пособия, либо на основании поступившей информации, являющейся основанием для прекращения выплаты ежемесячного пособия на ребенка.

Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.

Уведомление получателя о назначении, отказе

в назначении или о прекращении выплаты

ежемесячного пособия на ребенка

83. Специалист после вынесения решения о назначении, об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка проводит его регистрацию в журнале, указанном в пункте 62 Административного регламента.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

84. Специалист формирует на официальном бланке письменное уведомление заявителю о назначении ежемесячного пособия на ребенка по установленной форме, заверяет его своей подписью и скрепляет печатью, уведомляет заявителя по телефону о назначении ежемесячного пособия на ребенка, при наличии адреса электронной почты заявителя пересылает ему электронную версию уведомления.

В уведомлении указываются:

наименование органа;

исходящий номер;

дата направления уведомления (день его подписания);

адрес, фамилия, имя, отчество лица, которому направляется уведомление;

размер и срок, на который произведено назначение ежемесячного пособия на ребенка;

фамилии и инициалы должностных лиц, принявших решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка.

По желанию заявителя направляется справка о сумме и сроках назначения ежемесячного пособия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

Об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка дополнительно в уведомлении указывается основание отказа, прекращения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

85. Специалист готовит уведомление к отправке почтой и передает его в порядке делопроизводства для отправки.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

86. Уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка, об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка, о прекращении выплаты ежемесячного пособия направляется законному представителю в письменной форме не позднее чем через 5 дней после обращения за назначением ежемесячного пособия на ребенка.

При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в заявлении, территориальным подразделением Главного управления социальной защиты населения в указанный выше срок должен быть дан предварительный ответ, уведомляющий о проведении такой проверки.

При проведении дополнительной проверки окончательный ответ о назначении ежемесячного пособия на ребенка либо об отказе в назначении данного пособия с указанием причин отказа должен быть дан законному представителю не позднее чем через 15 дней после обращения.

87. При готовности заявителя представить исправленные или недостающие документы, внести требуемые исправления специалист информирует заявителя о времени и способе представления документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.

Организация выплаты ежемесячного пособия на ребенка

88. Специалист введенную информацию о назначении ежемесячного пособия, о прекращении выплаты ежемесячного пособия на ребенка передает электронным способом на дискете в единую базу данных выплаты для оформления выплаты.

Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.

89. Специалист по выплате производит прием-передачу данных с периферийных машин по мере ввода правовой информации электронным способом на дискете в единую выплатную базу данных. Распечатывает протоколы по движению выплатных документов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 минуты.

89. Специалист по выплате осуществляет экспертизу результатов передачи данных с периферийных машин на главную путем проверки протоколов по движению с документами в личных делах получателей ежемесячных пособий на детей, при необходимости вносит корректировки в выплатную базу данных.

Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут.

Оформление выплатных документов и доставка в Иркутский почтамт УФПС - филиала ФГУП “Почта России“ и кредитные организации.

90. Специалист по выплате ежемесячно формирует и распечатывает (в двух экземплярах) реестры:

по истечении срока выплаты;

на прекращение выплаты;

на выплату;

взамен выплаты;

длительного неполучения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.

91. Специалист по выплате ежемесячно формирует и распечатывает:

- ведомости на выплату пособия на детей через доставочный участок: порядковый номер, лицевой счет, фамилия, имя, отчество, адрес, данные паспорта, период выплаты, сумма к выплате, дата получения, подписи получателя и доставщика;

- начислительные машинограммы: номер поручения, ежемесячная сумма и сумма прошлого времени, срок окончания выплаты, отметки о неоплате;

- списки для зачисления на счета по вкладам в кредитные организации: порядковый номер, лицевой счет, фамилия, имя, отчество, номер счета в сберкассе, перечисляемая сумма, период, отметки о зачислении.

Максимальный срок выполнения действия составляет 24 часа.

92. Ведомости на выплату пособий, начислительные машинограммы, списки для зачисления на счета по вкладам ежемесячно подписываются руководителем и главным бухгалтером территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения, заверяются гербовой печатью.

Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.

Оформленные выплатные документы передаются в доставочные предприятия.

93. Специалист по выплате в ПЭВМ формирует электронные списки для зачисления на счета в кредитные организации, подготавливает запросы в кредитные организации излишне перечисленных сумм.

Сформированные электронные списки с копией платежного поручения передаются в кредитные организации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.

Проверка выплаченных денежных средств в Иркутском почтамте УФПС - филиала ФГУП “Почта России“.

94. По окончании выплатного периода отчет о выплаченных суммах поступает в территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения.

Специалист по выплате ежемесячно производит ввод перечня неоплаченных поручений для расчета с доставочным предприятием по выплате государственных пособий, анализирует ошибки контролеров доставочного предприятия.

Максимальный срок выполнения действия составляет 16 часов.

95. Специалист по выплате формирует, распечатывает и передает в отдел исполнения бюджета и бухгалтерской отчетности:

акт сверки расчетов с доставочным предприятием: номера описей, общую сумму, бюджет;

журналы учета движения по всем способам выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей: дата, источник средств, имеется в картотеке лицевых счетов на 1-е число месяца, поступило новых лицевых счетов, снято с оплаты по истечении срока, снято с оплаты лицевых счетов в связи с прекращением выплаты, подлежит к оплате лицевых счетов, не оплачено лицевых счетов, оплачено лицевых счетов.

Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.

96. Специалист отдела исполнения бюджета и бухгалтерской отчетности территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения готовит платежное поручение для оформления выплаты ежемесячного пособия в Иркутский почтамт УФПС - филиала ФГУП “Почта России“ и кредитные организации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.

Порядок и формы контроля за предоставлением

государственной услуги по назначению и организации

выплаты ежемесячного пособия на ребенка

97. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению назначения ежемесячного пособия на ребенка.

98. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.

Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

99. Текущий контроль осуществляется путем проведения специалистом по проверке и начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, правильность назначения ежемесячного пособия на ребенка на основании представленных документов, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Иркутской области.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок решений о назначении, об отказе в назначении, о прекращении выплаты ежемесячного пособия, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

100. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы территориальных подразделений Главного управления социальной защиты населения) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,

осуществляемых (принятых) в ходе предоставления

государственной услуги по назначению и организации

выплаты ежемесячного пособия на ребенка

101. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц территориального подразделения Главного управления социальной защиты населения в досудебном и судебном порядке.

Граждане могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), письменно в территориальное подразделение Главного управления социальной защиты населения, в Главное управление социальной защиты населения и в судебном порядке.

В письменной жалобе указываются: фамилия, имя, отчество заинтересованного лица, полное наименование юридического лица (в случае обращения организации), контактный почтовый адрес, предмет жалобы, личная подпись заинтересованного лица.

Письменная жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней.

Обращения граждан, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные гражданином или организацией в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие тексты предыдущего обращения, на которые даны ответы) не рассматриваются. В случае поступления дубликатных обращений гражданину или организации направляется уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о проведении действий по предоставлению сведений и (или) применении административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу гражданина или организации.

Все обращения об обжаловании действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, фиксируются в книге учета обращений с указанием: принятых решений; проведенных действий по предоставлению сведений и (или) применению административных мер ответственности к сотруднику, ответственному за действие (бездействие) и решение, принятое в ходе предоставления государственной услуги, повлекшие за собой жалобу гражданина или организации.

Обращения граждан считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.