Законы и постановления РФ

Устав муниципального образования Боханский район“ Иркутской области“ (принят решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 21.04.2006 N 20) (ред. от 29.12.2010) (Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 19.05.2006 N RU855030002006001)

Изменения, внесенные Решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130, вступили в силу после государственной регистрации и официального опубликования.

Зарегистрировано в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 19 мая 2006 г. N RU855030002006001

Принят

решением

Думы МО “Боханский район“

от 21 апреля 2006 года

N 20

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “БОХАНСКИЙ РАЙОН“

ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. решений Думы

муниципального образования “Боханский район“

от 25.12.2006 N 87, от 08.08.2007 N 147,

от 31.10.2007 N 159, от 26.03.2008 N 215,

от 29.07.2009 N 29, от 28.04.2010 N 82,

от 25.08.2010 N 97, от 27.10.2010 N 113,

от 29.12.2010 N 130)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав муниципального образования “Боханский район“

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от
28.04.2010 N 82)

1. Настоящий Устав является нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории муниципального района в интересах населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Все другие акты, принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить данному Уставу, действующему федеральному законодательству РФ, законодательству субъекта Российской Федерации.

2. Устав подлежит государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Статья 2. Наименование, статус и территория муниципального образования

1. Муниципальное образование “Боханский район“ (далее - муниципальный район) имеет статус муниципального района, является в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ самостоятельным муниципальным образованием.

В часть 2 статьи 2 решениями Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29 и от 28.04.2010 N 82 внесены изменения.

2. Границы и статус Боханского муниципального района установлены Законом Усть-Ордынского Бурятского автономного округа “О статусе и границах муниципальных образований Аларского, Баяндаевского, Боханского, Нукутского, Осинского, Эхирит-Булагатского районов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа“ от 30.12.2004 N 67-оз.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3. В состав территории муниципального района входят следующие объединенные общей территорией сельские поселения, являющиеся самостоятельными муниципальными образованиями:

сельское поселение “Александровское“, центр - с. Александровское;

сельское поселение “Бохан“, центр - п. Бохан;

сельское поселение “Буреть“, центр - с. Буреть;

сельское поселение “Казачье“, центр - с. Казачье;

сельское поселение “Каменка“, центр - с. Каменка;

сельское поселение “Новая Ида“, центр - с. Новая Ида;

сельское поселение “Олонки“, центр - с. Олонки;

сельское поселение “Середкино“, центр - д. Середкина;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

сельское поселение “Тараса“, центр - с. Тараса;

сельское поселение “Тихоновка“, центр
- с. Тихоновка;

сельское поселение “Укыр“, центр - с. Укыр;

сельское поселение “Хохорск“, центр - с. Хохорск;

сельское поселение “Шаралдай“, центр - с. Дундай.

4. Административным центром муниципального района является п. Бохан.

Статья 3. Правовая основа местного самоуправления

Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон РФ от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

(часть первая в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Устав муниципального образования и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу муниципального образования.

(часть вторая введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Статья 4. Органы и должностные лица местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с Законом Иркутской области “О наименованиях органов и должностных лиц местного самоуправления в Иркутской области“ от 10 декабря 2007 года N 121-оз составляют Дума муниципального образования “Боханский район“, мэр муниципального образования “Боханский район“, администрация муниципального образования “Боханский район“, контрольно-счетная
палата муниципального образования “Боханский район“.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

2. Дума муниципального образования “Боханский район“ (далее - Дума муниципального района) - представительный орган местного самоуправления, состоящий из 15 депутатов, избираемых на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Мэр муниципального образования “Боханский район“ (далее - мэр муниципального района) - выборное должностное лицо, избираемое жителями района путем прямых выборов на 5 лет, наделенное согласно настоящему Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

4. Администрация муниципального образования “Боханский район“ (далее - администрация муниципального района) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, подотчетным Думе муниципального района. Руководство деятельностью местной администрации осуществляет мэр муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5. Контрольно-счетная палата муниципального образования “Боханский район“ (далее - Контрольно-счетная палата муниципального района) - постоянно действующий орган муниципального финансового контроля, образуемый Думой муниципального образования “Боханский район“.

6. Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

(в ред. решения Думы муниципального
образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

(часть 6 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

а) выборному лицу местного самоуправления гарантируется самостоятельное осуществление своей деятельности в пределах полномочий, установленных уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами, Уставом Иркутской области и законами
Иркутской области.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборными лицами МО “Боханский район“, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, являются мэр и председатель Думы, организация работы которых определяются уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

б) период осуществления выборным лицом местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы в соответствии с федеральными законами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

в) лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе не менее срока, на который оно было избрано, и имеющему стаж муниципальной службы не менее пятнадцати лет, устанавливается за счет средств местного бюджета ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации“ (далее - трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности соответственно), пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации“ (далее - пенсия, назначенная в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“).

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

В стаж муниципальной службы для назначения указанной ежемесячной доплаты включаются периоды службы (работы), установленные законодательством о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета
в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“, не возникает у лица, полномочия которого прекращены в качестве выборного лица местного самоуправления досрочно в связи с отзывом избирателями либо вступлением в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“, лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе, прекращается в следующих случаях:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации пенсии за выслугу лет либо иных ежемесячных выплат, связанных с замещением государственной должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственной должности субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, муниципальной должности, должности муниципальной службы;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) смерть лица, получающего указанную доплату, признание его безвестно отсутствующим, объявление умершим в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

В случае смерти лица, являвшегося выборным лицом местного самоуправления, связанной с исполнением его полномочий, в том числе наступившей после прекращения полномочий, члены семьи умершего
имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральными законами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации “О занятости населения в Российской Федерации“, определяется муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

г) выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее полномочия на постоянной основе, подлежит обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

д) выборное лицо местного самоуправления, осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления его полномочий для участия в заседаниях выборного органа местного самоуправления и формируемых им органов, а также иных полномочий, связанных со статусом выборного лица местного самоуправления, с сохранением места работы (должности);

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

е) выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности органа местного самоуправления, в порядке и размере, установленных муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

ж) выборному лицу местного самоуправления предоставляется служебный транспорт либо возмещаются транспортные расходы, связанные с осуществлением его полномочий, за счет средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“
от 29.07.2009 N 29)

з) за счет средств местного бюджета выборному лицу МО “Боханский район“, осуществлявшему полномочия на постоянной основе, выплачивается единовременная выплата в размере его ежемесячного денежного вознаграждения при прекращении его полномочий в следующих случаях:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок полномочий;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении лицом полномочий выборного лица местного самоуправления не менее одного срока, на который оно было избрано;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Лицу, осуществлявшему полномочия выборного лица местного самоуправления на постоянной основе и прекратившему свои полномочия в вышеуказанных случаях, производится ежемесячная выплата до устройства на новое место работы в размере его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий в течение трех месяцев со дня прекращения полномочий. Если на новом месте работы размер оплаты труда указанного лица ниже прежнего, то производится ежемесячная доплата до уровня размера его месячной оплаты труда на день прекращения полномочий, но в течение не более трех месяцев со дня прекращения полномочий.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Указанные в настоящей части выплаты осуществляются за счет средств местного бюджета в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Устанавливаемые гарантии (единовременная и ежемесячные выплаты) не
предоставляются в случаях досрочного прекращения полномочий в связи с отрешением выборного лица МО “Боханский район“ от должности Губернатором Иркутской области, отзывом мэра муниципального образования избирателями или вступлением в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда, а также в случае принятия закона Иркутской области о роспуске представительного органа муниципального образования по основаниям, установленным Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

и) выборное лицо МО “Боханский район“ непосредственно и лично осуществляет свои полномочия.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборное лицо местного самоуправления оповещается о дате, времени и месте проведения заседаний выборного органа местного самоуправления, о выносимых на его рассмотрение вопросах, а также участвует в заседаниях выборного органа местного самоуправления. В отношении депутатов, членов выборного органа местного самоуправления вышеуказанное оповещение осуществляется заблаговременно в письменной форме с представлением для предварительного ознакомления материалов по выносимым на рассмотрение вопросам в установленных муниципальными правовыми актами порядке и сроках.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Депутат, член выборного органа местного самоуправления принимает личное участие в заседаниях выборного органа местного самоуправления, непосредственно через процедуру голосования участвует в принятии решений соответствующего выборного органа местного самоуправления с правом решающего голоса.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Депутату, члену выборного органа местного самоуправления при осуществлении его полномочий в соответствующем выборном органе местного самоуправления гарантируется право:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании соответствующего выборного органа местного самоуправления;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений выборного органа местного самоуправления, вносить проекты решений для рассмотрения на заседаниях выборного органа местного самоуправления. Проекты и поправки, внесенные в установленном порядке депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению выборным органом местного самоуправления, и по ним проводится голосование;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) избирать и быть избранным в руководящие органы выборного органа местного самоуправления, комитеты, комиссии или иные органы, формируемые выборным органом местного самоуправления, и принимать участие в их работе; выражать особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением указанного органа по проекту решения или иным вопросам, которое подлежит обязательному оглашению на заседании выборного органа местного самоуправления при рассмотрении соответствующего вопроса;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

4) высказывать мнение по персональному составу формируемых органов и по кандидатурам избираемых (назначаемых с согласия) должностных лиц;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

5) участвовать в обсуждениях, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответов на них и давать оценку ответам, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

6) вносить предложения о заслушивании на заседании выборного органа местного самоуправления внеочередного отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные и (или) подотчетные выборному органу местного самоуправления;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

7) обращаться с запросом;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

8) оглашать обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

9) знакомиться с текстами своих выступлений в протоколах заседаний выборного органа местного самоуправления;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

10) требовать включения в протокол заседания текста своего выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

к) выборное лицо местного самоуправления наделяется правом инициативы по внесению в Думу МО “Боханский район“ проектов муниципальных правовых актов, которое гарантируется обязательной процедурой их рассмотрения указанным органом;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

л) выборное лицо МО “Боханский район“ в целях осуществления его полномочий наделяется правом:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) истребовать информацию от органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) направлять органам и должностным лицам местного самоуправления, должностным лицам муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий обращения для принятия решений и (или) совершения иных действий в соответствии с их компетенцией и требовать ответа о результатах их рассмотрения;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) инициировать проведение отчетов органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

4) инициировать проведение депутатских проверок (расследований), депутатских слушаний и принимать в них участие;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

5) обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией с предложением о проведении проверки правомерности решений и (или) действий (бездействия) органов и должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

6) инициировать вопрос о привлечении должностных лиц местного самоуправления, должностных лиц муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий к ответственности в порядке, установленном федеральными законами и иными муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

7) присутствовать на заседаниях органов местного самоуправления и иных муниципальных органов муниципального образования;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

8) беспрепятственно посещать мероприятия, организуемые и проводимые органами местного самоуправления и иными муниципальными органами муниципального образования;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

9) беспрепятственно посещать органы государственной власти области, иные государственные органы области, органы местного самоуправления и иные муниципальные органы, областные государственные и муниципальные унитарные предприятия и учреждения, пользоваться правом на беспрепятственный прием их руководителями, правом на ознакомление в установленном порядке с документами этих учреждений, предприятий, за исключением тех, которые содержат коммерческую и иную информацию, охраняемую в соответствии с федеральными законами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

м) муниципальными правовыми актами выборному лицу МО “Боханский район“ в целях организации личного приема граждан обеспечивается:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) предоставление на безвозмездной основе помещений, находящихся в муниципальной собственности либо закрепленных за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) информирование о графике проведения приема граждан;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) привлечение помощников, а также специалистов органов местного самоуправления для получения квалифицированных консультаций по обращениям;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

4) доступ к правовой и иной информации, необходимой для рассмотрения обращений граждан.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Порядок организации и обеспечения условий проведения выборным лицом местного самоуправления личного приема граждан определяется муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

н) выборному лицу местного самоуправления в целях реализации полномочий гарантируется право на обращение:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) к мэру МО “Боханский район“ и иным выборным лицам муниципального образования;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) к муниципальным органам и их должностным лицам;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) к руководителям муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

4) к должностным лицам органов государственной власти Иркутской области, иных государственных органов Иркутской области;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

5) к руководителям организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

6) к иным должностным лицам и органам, в чью компетенцию входит рассмотрение и принятие решений по вопросам местного значения или связанным с реализацией выборным лицом муниципального образования его полномочий.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Должностные лица, к которым направлены обращения выборных органов муниципального образования, обязаны дать ответ на указанные обращения или представить запрашиваемые документы в течение одного месяца со дня их поступления, если иное не установлено законодательством.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Депутат Думы МО “Боханский район“ наделяется правом на обращение, которое по решению представительного органа муниципального образования может быть признано депутатским запросом.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

В качестве депутатского запроса может быть признано обращение депутата к государственным органам, органам местного самоуправления, руководителям общественных объединений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Ответ на депутатский запрос представляется в письменной форме не позднее пятнадцати дней со дня его поступления, если иное не установлено законодательством, и оглашается на заседании представительного органа муниципального образования.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Депутату, члену выборного органа муниципального образования гарантируется реализация права на обращение с вопросом к мэру муниципального образования, иному выборному должностному лицу муниципального образования, иным должностным лицам муниципальных органов на заседании выборного органа муниципального образования в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборное лицо муниципального образования в связи с осуществлением его полномочий имеет право на безотлагательный прием мэром муниципального образования, иными должностными лицами органов муниципального образования и иных муниципальных органов, муниципальными служащими муниципального образования, руководителями муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных организаций,“расположенных на территории муниципального образования “Боханский район“, в установленном порядке.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборное лицо муниципального образования обеспечивается текстами правовых актов, принятых органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, должностными лицами муниципальных органов, а также другими информационными и справочными документами и материалами в порядке, определенном муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные органы и объединения, организации представляют выборному лицу местного самоуправления по вопросам, связанным с осуществлением его полномочий, необходимые информацию и документы в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Порядок реализации гарантий по осуществлению выборным лицом муниципального образования права на получение информации определятся муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборному лицу муниципального образования обеспечивается право на информирование о своей деятельности посредством:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) доведения до сведения граждан информации о его работе;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) предоставления возможности разместить информацию о своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) предоставления возможности участия в мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления и иными муниципальными органами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборному лицу муниципального образования обеспечиваются условия для обнародования отчета о его деятельности посредством:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1) выступления выборного лица МО с отчетом в муниципальных средствах массовой информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) выступления выборного лица местного самоуправления с отчетом на собраниях граждан;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) отчетного выступления выборного лица местного самоуправления на заседании выборного органа местного самоуправления;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

о) выборному лицу МО “Боханский район“, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с муниципальными правовыми актами предоставляется рабочее место с необходимым для исполнения своих полномочий техническим оснащением.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборному лицу МО “Боханский район“ для осуществления его полномочий предоставляется право пользоваться средствами связи МО “Боханский район“, муниципальных органов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в населенном пункте, в котором расположен соответствующий орган местного самоуправления, может предоставляться служебное жилое помещение в соответствии с законодательством.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Выборному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, возмещаются расходы, связанные со служебными командировками, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Депутаты, члены выборного органа местного самоуправления, выборные должностные лица МО “Боханский район“ обладают и другими гарантиями, установленными федеральными и законами субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

(часть введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

6.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

(часть 6.1 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Статья 5. Вопросы местного значения муниципального района

1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

4) организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 5 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

(п. 6.1 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией вступает в силу с момента принятия и вступления в силу соответствующего федерального закона;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

11) организация оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(п. 11 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

12) исключен. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 31.10.2007 N 159;

13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

14) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

(ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87, от 31.10.2007 N 159)

14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе“;

(п. 14.1 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав муниципального района;

16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 08.08.2007 N 147)

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 25.08.2010 N 97)

27) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

(п. 29 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

30) а также иные вопросы местного значения в соответствии с дополнениями и изменениями, установленными федеральным и региональным законодательством.

(п. 30 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

1.1. Исключен. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 31.10.2007 N 159.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Органы местного самоуправления района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий муниципальное образование “Боханский район“ имеет право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы муниципального образования.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

4. В целях решения вопросов местного значения орган местного самоуправления муниципального района обладает следующими полномочиями:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 27.10.2010 N 113)

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом “О теплоснабжении“;

(п. 4.2 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 27.10.2010 N 113)

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

(п. 8.2 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, уставом муниципального образования.

По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 5 настоящего Устава к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования могут устанавливаться полномочия органа местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

(часть 4 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 5.1. Права органа местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

(введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 31.10.2007 N 159)

1. Орган местного самоуправления муниципального района имеет право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) исключен. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.

(п. 6 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ от 06.10.2003 N 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Статья 6. Органы местного самоуправления, наделенные правами юридического лица

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

Дума, администрация МО “Боханский район“ наделены правами юридического лица.

Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с Федеральным законом.

Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений вышеуказанного Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Статья 7. Осуществление органами муниципального района отдельных государственных полномочий

1. Федеральными законами и законами Иркутской области органы местного самоуправления муниципального района могут наделяться отдельными государственными полномочиями.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления муниципального района обязаны исполнять нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Иркутской области, издаваемые по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, предписаний уполномоченных государственных органов по установленным фактам нарушений.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление переданных отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 8. Подготовка муниципальных правовых актов

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами, председателем Думы муниципального образования “Боханский район“, мэром (главой администрации) муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Боханского района.

Глава 2. ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 9. Мэр муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1. Мэр муниципального района - выборное должностное лицо муниципального района, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Мэр муниципального района действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и правовыми актами Думы муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Мэр муниципального района представляет муниципальный район в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, органами местного самоуправления других муниципальных образований, юридическими и физическими лицами. От имени муниципального района мэр муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

4. Мэр муниципального района избирается жителями района на основе равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5. Мэром муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации в возрасте не моложе 21 года, обладающий избирательным правом в соответствии с законодательством о выборах.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Порядок проведения выборов мэра муниципального района определяется законом субъекта Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

6. На мэра муниципального района распространяются ограничения, связанные с осуществлением полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, который не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

На мэра муниципального района, являющегося выборным должностным лицом, распространяются гарантии в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

7. Мэр муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.

(часть 7 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87; в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

8. Мэр муниципального образования представляет Думе муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

(часть 8 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Статья 10. Срок полномочий мэра муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1. Срок полномочий мэра муниципального района - пять лет.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Полномочия мэра муниципального района начинаются со дня вступления его в должность.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Избранный мэр муниципального района вступает в должность после принесения присяги: “Вступая в должность мэра муниципального района клянусь добросовестно соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав муниципального района, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности мэра муниципального района“.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы муниципального района, администрации муниципального района, почетных граждан района, представителей общественности и не позднее месячного срока со дня официального объявления результатов выборов мэра муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 11. Прекращение полномочий мэра муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1. Полномочия мэра муниципального района прекращаются в день вступления в должность вновь избранного мэра муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Полномочия мэра муниципального района прекращаются досрочно в случаях:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 2.1 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3) отрешения от должности в соответствии с правовым актом высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий граждан“тво иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра муниципального образования;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если мэр муниципального образования был избран из состава данного органа;

(п. 11 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87; в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

11.1) изменения порядка формирования Думы муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“;

(п. 11.1 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;

(п. 12 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

(п. 13 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

(часть 3 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 12. Компетенция мэра муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1. Мэр муниципального района в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности:

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

1) осуществляет на принципах единоначалия общее руководство деятельностью администрации муниципального района по решению вопросов, отнесенных к компетенции администрации муниципального района;

2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Думе муниципального района структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в местном бюджете муниципального района средств на содержание администрации муниципального района;

4) утверждает положения об органах администрации муниципального района, не наделенных правами юридического лица;

5) распоряжается средствами местного бюджета муниципального района в соответствии с законодательством;

6) разрабатывает проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении;

7) назначает на должность и освобождает от должности заместителей мэра муниципального района, руководителей органов администрации муниципального района, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности, поощрения;

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

(п. 8 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным, региональным законодательством, Положением об администрации муниципального образования “Боханский район“.

(п. 9 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2. Мэр муниципального района в сфере взаимодействия с Думой муниципального района:

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

1) вносит:

а) на рассмотрение в Думу муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района;

б) на утверждение Думы муниципального района проект местного бюджета муниципального района и отчеты о его исполнении;

в) предложения о созыве внеочередных заседаний Думы муниципального района;

2) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Думы муниципального района;

3) представляет на утверждение Думы муниципального района планы и программы социально-экономического развития муниципального района, отчеты об их исполнении.

3. Мэр муниципального образования “Боханский район“, исполняющий полномочия главы администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, уставом муниципального образования и решениями Думы муниципального образования “Боханский район“, издает постановления администрации МО “Боханский район“ по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию “Боханский район“ федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации МО “Боханский район“ по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Постановления и распоряжения вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

4. Мэр муниципального района несет ответственность за деятельность администрации муниципального района.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

Статья 13. Заместители мэра муниципального района

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

1. Заместителей мэра муниципального района на должность назначает мэр муниципального района.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

2. Заместители мэра муниципального района осуществляют свои полномочия в соответствии с Положением об администрации муниципального района.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

3. В период временного отсутствия мэра муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального района.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87, от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

Статья 14. Исполнение полномочий мэра муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1. В период временного отсутствия мэра муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей в порядке, предусмотренном Положением об администрации муниципального района.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87, от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра муниципального района его полномочия временно, до вступления в должность вновь избранного мэра осуществляет заместитель мэра муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

В случае, если заместитель мэра муниципального района отсутствует или не назначен, указанные полномочия исполняет лицо, определенное Думой муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 15. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в его состав

1. Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Думу муниципального района, администрацию муниципального района и Контрольно-счетную палату муниципального района.

2. Обращения, направленные в Думу муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании, в случае если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения.

3. На обращения, направленные в администрацию муниципального района и Контрольно-счетную палату муниципального района, уполномоченными на то должностными лицами в течение тридцати дней должен быть представлен ответ по существу.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

4. Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих сельских поселений в местный бюджет муниципального района.

5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из местного бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих сельских поселений.

6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 16. Контрольно-счетная палата муниципального района

1. Контрольно-счетная палата муниципального образования “Боханский район“ является постоянно действующим органом муниципального финансового контроля, образуемым районной Думой муниципального образования “Боханский район“. Контрольно-счетная палата муниципального района состоит из председателя, двух аудиторов, инспекторов. Порядок формирования Контрольно-счетной палаты регулируется Положением о Контрольно-счетной палате муниципального образования “Боханский район“, утвержденным решением Думы муниципального района от 15.12.2005 N 54.

2. Контрольно-счетная палата муниципального района осуществляет контроль за:

1) исполнением местного бюджета муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

2) выполнением программ и планов социально-экономического развития муниципального района;

3) управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Контрольно-счетная палата муниципального района исполняет и другие функции, связанные с осуществлением контрольной деятельности, определенные Думой муниципального района.

4. Численность Контрольно-счетной палаты муниципального района - 5 человек.

5. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны представлять в Контрольно-счетную палату муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Порядок работы Контрольно-счетной палаты муниципального района и ее полномочия определяются Положением о Контрольно-счетной палате муниципального района, утверждаемым Думой муниципального района.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой муниципального района, подлежат официальному опубликованию.

8. Контрольно-счетная палата муниципального района не обладает правами юридического лица.

Статья 17. Избирательная комиссия муниципального района

1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, мэра муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Численность членов Избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса - восемь человек.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

3. Формирование Избирательной комиссии муниципального района осуществляется Думой муниципального района в установленном законодательством порядке.

4. Организация деятельности Избирательной комиссии муниципального района осуществляется в соответствии с федеральным и региональным законодательством.

Статья 18. Муниципальные средства массовой информации

1. Дума муниципального района может учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.

2. Дума муниципального района, принявшая решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает Устав редакции средства массовой информации, а также заключает договор с главным редактором.

Статья 19. Консультативные и совещательные органы при мэре муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Мэр муниципального района вправе создавать консультативные и совещательные органы, работающие на общественных началах.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 20. Правовые акты мэра муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1. Мэр муниципального образования “Боханский район“, исполняющий полномочия главы администрации, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, уставом муниципального образования и решениями Думы муниципального образования “Боханский район“, издает постановления администрации МО “Боханский район“ по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию “Боханский район“ федеральными законами и законами Иркутской области, по иным вопросам, отнесенным уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер, а также распоряжения администрации МО “Боханский район“ по вопросам организации работы администрации муниципального района.

(часть 1 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

2. Правовые акты мэра муниципального района, кроме указанных в пункте 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если в самом акте не определено иное.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Нормативные правовые акты мэра муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете “Сельская правда“ или газете “Муниципальный вестник“.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.12.2010 N 130)

4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

(часть 4 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

5. Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.

(часть 5 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Глава 3. ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 21. Дума муниципального района

1. Дума муниципального района (далее - Дума) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального района.

2. Дума состоит из 15 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по одномандатным избирательным округам при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Федерации сроком на 5 лет.

Указанный порядок формирования депутатов Думы может быть изменен не ранее чем через два года со дня начала работы Думы в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“.

3. Дума правомочна при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы.

4. Дума обладает правами юридического лица.

5. Депутатом Думы местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории соответствующего муниципального образования.

(часть 5 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

6. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Думы может осуществлять свои полномочия один депутат.

7. Порядок и организация работы представительного органа местного самоуправления регулируются регламентом, утверждаемым Думой.

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Думы

1. Полномочия Думы прекращаются досрочно в случаях:

1) если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума муниципального образования “Боханский район“ в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, глава администрации Иркутской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования “Боханский район“.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранная в правомочном составе Дума муниципального образовании “Боханский район“ в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания, глава администрации Иркутской области (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования “Боханский район“.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 31.10.2007 N 159, от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

В случае если соответствующим судом установлено, что Думой муниципального образования “Боханский район“ принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, а Дума муниципального образования “Боханский район“ в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняла в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменила соответствующий нормативный правовой акт, руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Законодательное Собрание Иркутской области проект закона Иркутской области о роспуске Думы муниципального образования “Боханский район“.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) самороспуска Думы по решению не менее двух третей депутатов Думы, принятому не ранее чем через год с начала осуществления Думой своих полномочий;

3) вступления в силу решения соответствующего суда о неправомочности состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также в случае упразднения муниципального образования;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, происшедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

(п. 5 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(п. 6 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

2. Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, депутатов, влекущих за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

(часть 3 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Статья 23. Компетенция Думы муниципального района

1. К компетенции Думы относится:

1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации (установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями);

4) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядка и условий его приватизации;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29, от 29.12.2010 N 130)

7) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района;

10) принятие решения об удалении мэра муниципального образования в отставку;

(п. 10 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

11) рассмотрение инициатив изменения границы, преобразования муниципального района;

12) решение иных вопросов, отнесенных к компетенции Думы федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, а также настоящим Уставом.

Дума муниципального образования “Боханский район“ заслушивает ежегодные отчеты мэра муниципального образования (главы местной администрации) о результатах деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных мэру муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального образования.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2. Дума не вправе принимать решения по вопросам, отнесенным законом, настоящим Уставом к ведению органов государственной власти, иных муниципальных образований, к компетенции мэра муниципального района и администрации муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Статья 24. Организация работы Думы муниципального района

1. Организационной формой Думы является сессия.

2. Дума созывается на сессии не реже 1 раза в три месяца председателем Думы муниципального района, избираемым из своего состава.

3. В случае, если этого требуют не менее 10% избирателей муниципального района или не менее 1/3 депутатов Думы, а также по требованию мэра муниципального района, председатель Думы обязан созвать сессию в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего предложения.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

4. Заседание Думы правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

(часть 4 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

5. Дума вправе избирать из своего состава заместителя председателя Думы, а также постоянные и временные комиссии, депутатские группы, иные органы Думы.

6. Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение своей деятельности Дума осуществляет самостоятельно.

7. 1.1. Исключена. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29.

1.2. Исключена. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29.

7. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в тридцатидневный срок со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.

(часть 7 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Статья 25. Финансовое обеспечение деятельности Думы муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

Финансовое обеспечение деятельности Думы предусматриваются в местном бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82, от 29.12.2010 N 130)

Статья 26. Контрольная деятельность Думы муниципального района

1. Дума осуществляет контроль за исполнением принятых решений, исполнением бюджета муниципального района, распоряжением имуществом, находящимся в собственности муниципального района.

2. Мэр муниципального района и должностные лица администрации муниципального района обязаны по требованию Думы представлять документы, справки, информацию о своей деятельности.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Дума вправе не реже одного раза в полугодие заслушивать отчеты должностных лиц администрации муниципального района.

4. Дума при осуществлении контрольных функций не вправе вмешиваться в финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий и учреждений, а также в исполнительно-распорядительную деятельность администрации муниципального района.

Статья 27. Правовые акты Думы муниципального района

1. Дума муниципального образования “Боханский район“ по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, уставом муниципального образования “Боханский район“, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы муниципального образования “Боханский район“ и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, уставом муниципального образования “Боханский район“.

(часть 1 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

2. Решения Думы принимаются открытым или тайным голосованием.

3. Решения Думы муниципального района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не предусмотрено федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Уставом муниципального образования.

(часть 3 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

4. Нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования “Боханский район“, направляется мэру муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней. Мэр муниципального образования “Боханский район“, исполняющий полномочия главы администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу муниципального образования с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если мэр муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думой муниципального образования. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы муниципального образования, он подлежит подписанию мэром муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29, от 28.04.2010 N 82)

5. Решения Думы, кроме указанных в пункте 6 настоящей статьи, вступают в силу после подписания, если иное не указано в решении, и обязательны для исполнения всеми органами и должностными лицами местного самоуправления, юридическими лицами, расположенными на территории муниципального района, независимо от их организационно-правовых форм, а также гражданами.

6. Решения Думы, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете “Сельская правда“ или газете “Муниципальный вестник“.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

Нумерация частей дана в соответствии с официальн“м текстом документа.

8. Нормативные правовые акты Думы муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы муниципального образования “Боханский район“ только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

(часть 8 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

9. Председатель Думы муниципального образования “Боханский район“ издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования, подписывает решения представительного органа муниципального образования, не имеющие нормативного характера.

(часть 9 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Статья 28. Депутат Думы муниципального района

1. Полномочия депутата Думы начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального района нового созыва.

Депутаты осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Думы может осуществлять свои полномочия один депутат.

Абзац исключен. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29.

Депутаты представительного органа муниципального образования, выборные должностные лица местного самоуправления не могут одновременно исполнять полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Законом.

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3. Депутат обязан принимать участие в работе Думы, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Думы, в состав которых он избран.

4. Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

5. Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, регламентом Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий.

6. Депутат вправе обращаться с запросами, оформленными в порядке, установленном регламентом депутатов Думы. Депутатские запросы подлежат рассмотрению теми органами и должностными лицами, которым они адресованы.

7. На депутата Думы, осуществляющего полномочия на постоянной основе, распространяются ограничения, установленные федеральным законодательством.

8. Депутат Думы муниципального района избирается сроком на пять лет.

(часть 8 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Нумерация частей дана в соответствии с официальным текстом документа.

10. Депутаты Думы муниципального образования “Боханский район“ вправе формировать депутатские объединения (фракции) и группы.

(часть 10 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования “Боханский район“

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Полномочия депутата Думы “МО “Боханский район“, члена выборного органа муниципального образования, выборного должностного лица муниципального образования “Боханский район“ прекращаются досрочно в случаях:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа муниципального образования;

(п. 9 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

(п. 9.1 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

В пункт 10 статьи 29 Решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29 внесены изменения.

10) в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ и иными федеральными законами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Глава 4. МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 30. Местная администрация муниципального района

1. Администрация муниципального образования “Боханский район“, являющаяся исполнительно-распорядительным органом муниципального района, наделяется предусмотренными Уставом МО “Боханский район“ полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области.

(часть 1 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2. Администрацией муниципального образования “Боханский район“ на принципах единоначалия руководит глава администрации, являющийся мэром муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3. Исключена. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29.

4. Структура администрации утверждается Думой муниципального района по представлению мэра муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

6. Полное наименование: администрация муниципального образования “Боханский район“ Иркутской области.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

7. Краткое наименование: администрация муниципального образования “Боханский район“.

Место нахождение и юридический адрес: 669311, Иркутская область, Боханский район, п. Бохан, ул. Ленина, 83.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 31. Должностные лица и иные работники администрации

1. Муниципальными служащими являются граждане Российской Федерации, замещающие в порядке, установленном законодательством, муниципальные должности муниципальной службы в администрации муниципального района.

2. Муниципальные служащие, выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, являются должностными лицами администрации муниципального района.

3. Должностные лица администрации муниципального района назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

4. Глава администрации распределяет обязанности между работниками администрации.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

Статья 32. Компетенция местной администрации

1. Администрация муниципального района:

1) разрабатывает и представляет на утверждение депутатов Думы местный бюджет муниципального района, исполняет его;

2) управляет и распоряжается имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

3) разрабатывает и выполняет планы и программы экономического и социального развития муниципального района, организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района;

4) учреждает муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, утверждает их уставы;

5) решает вопросы жизнеобеспечения муниципального района, предоставления его жителям необходимой продукции и услуг;

6) предоставляет бюджетные кредиты за счет средств бюджета муниципального района;

7) привлекает заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг;

8) создает условия для развития предпринимательской деятельности, малого и среднего бизнеса;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

2. Администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации и настоящим Уставом и не вправе принимать решения по вопросам компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других муниципальных образований.

3. Правовые акты по вопросам, указанным в п. 1 настоящей статьи, принимает мэр муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 33. Финансовое обеспечение деятельности администрации

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

Смета на финансовое обеспечение деятельности администрации определяется мэром муниципального района и включается в бюджет муниципального района отдельной строкой.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.12.2010 N 130)

Глава 5. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 34. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Думой муниципального района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в референдуме;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке и сроки;

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87, от 29.07.2009 N 29)

В пункт 3 части 3 статьи 34 Решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29 внесены изменения.

3) по инициативе Думы и главы местной администрации муниципального района, выдвинутой ими совместно.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения местного референдума составляет 5% от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории соответствующего муниципального образования, но не менее 25 подписей.

(введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87; в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

4. Дума муниципального образования “Боханский район“ в течение 30 дней со дня поступления документов и материалов, на основании которых назначается местный референдум, принимает решение о назначении местного референдума либо об отказе в назначении местного референдума.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

В случае, если местный референдум не назначен представительным органом муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом в порядке, предусмотренном федеральными законами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

(часть 4 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

5. Вопросы, которые не могут быть вынесены на местный референдум, предусмотрены федеральным и региональным законодательством.

(часть 5 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии их реализации, а также должны исключать возможность их множественного толкования.

Формулировка вопроса, выносимого на референдум, должна быть ясной и обеспечивать возможность однозначного ответа на поставленный вопрос.

7. В местном референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района, обладающие избирательным правом. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

8. Избирательная комиссия муниципального образования признает местный референдум несостоявшимся, если в нем приняло участие не более половины участников местного референдума, внесенных в списки участников местного референдума на территории муниципального образования.

(часть 8 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

9. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат обязательному опубликованию (обнародованию).

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, установленным настоящим Уставом.

10. Расходы, связанные с подготовкой и проведением местного референдума, с момента принятия решения о его назначении, производятся за счет средств бюджета муниципального района. За счет средств, выделенных комиссиям местного референдума из местного бюджета, до официального опубликования решения о назначении местного референдума производятся только расходы комиссий местного референдума, связанные с проведением проверки подписей, собранных в поддержку инициативы проведения местного референдума. Использование средств бюджета муниципального района в целях агитации на референдуме не допускается.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

11. Назначение и проведение местного референдума осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.

Статья 35. Муниципальные выборы

Выборы депутатов Думы муниципального района, мэра муниципального района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. Порядок назначения и проведения выборов определяется федеральным законодательством и законодательством субъекта Российской Федерации.

3. Итоги выборов подлежат официальному опубликованию.

4. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий представительного или иного выборного органа местного самоуправления либо досрочного прекращения полномочий его депутатов (членов), влекущего неправомочность указанного органа, либо досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования или иного выборного должностного лица местного самоуправления муниципальные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Решение о назначении муниципальных выборов в случаях, предусмотренных настоящей статьей, официально публикуется принявшим его органом в средствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения.

(часть 4 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5. Если уполномоченный на то уставом муниципального образования орган или должностное лицо местного самоуправления не назначит муниципальные выборы в установленные законом сроки либо не назначит выборы при досрочном прекращении полномочий в случаях, указанных в пункте 2 части 4 статьи 35 настоящего Устава, а также при отсутствии уполномоченного на то органа или должностного лица местного самоуправления муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней до дня голосования.

(часть 5 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

6. Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации“, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 4, частью 5 настоящей статьи и пунктом 8 статьи 81.1 указанного Федерального закона.

(часть 6 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

7. Муниципальные выборы депутатов, главы проводятся на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

(часть 7 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 36. Голосование по отзыву депутата Думы муниципального района, мэра муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

1. Основанием для отзыва депутата Думы муниципального района, мэра муниципального района являются конкретные противоправные решения, действия или бездействие, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей мэра муниципального района, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов субъекта Российской Федерации, настоящего Устава.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Голосование по отзыву депутата, мэра муниципального района проводится по инициативе населения. Инициатива отзыва депутата должна быть поддержана пятью процентами избирателей избирательного округа, по которому данный депутат был избран. Инициатива отзыва мэра муниципального района должна быть поддержана пятью процентами избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Сбор подписей может осуществляться не менее 20 и не более 30 дней с момента регистрации группы, инициировавшей вопрос об отзыве депутата, мэра муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Депутат, мэр муниципального района не менее чем за 7 дней письменно предупреждается о проведении собрания группы избирателей по вопросу инициирования его отзыва, вправе участвовать в заседании, давать объяснения.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Сообщение о проведении собрания инициативной группы должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

4. Голосование по отзыву депутата Думы, мэра муниципального района считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа (муниципального района).

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5. Депутат Думы муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат. Мэр муниципального района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы муниципального района, мэра муниципального района вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, мэра муниципального района, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном Федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 37. Правотворческая инициатива граждан

1. Жители муниципального района имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления инициативной группой, подлежат обязательному рассмотрению соответственно Думой муниципального района, мэром муниципального района в течение трех месяцев со дня их внесения с участием инициаторов проекта. Минимальная численность инициативной группы граждан не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

2. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан устанавливается Думой муниципального района. В случае отсутствия такого решения, регулирующего порядок правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий главы местной администрации, осуществляемых на основе контракта, или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

(часть 3 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Статья 38. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по решению вопросов местного значения поселения.

Задачами территориального общественного самоуправления является реализация собственных инициатив жителей по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением благоустройства территории общественного самоуправления, общественным порядком, проведением культурных, спортивных и др. мероприятий, оказанием помощи нуждающимся гражданам, а также с решением иных вопросов, непосредственно связанных с удовлетворением интересов населения соответствующей территории.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 08.08.2007 N 147, от 29.07.2009 N 29)

2. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного дома;

2) многоквартирный дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон и иные территории проживания граждан, расположенные в пределах поселения.

3. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Думы соответствующего поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

4. Территориальное общественное самоуправление осуществляется путем проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

5. Правом на участие в собраниях и конференциях по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления, правом входить в состав органов территориального общественного самоуправления обладают лица, имеющие место жительства в пределах соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления главой администрации поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его Уставом может являться юридическом лицом и подлежит государственной регистрации в соответствии с законодательством в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

8. В соответствии с Федеральным законом к исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относится:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие Устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

9. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ органы территориального общественного самоуправления:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территорий, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и администрацией поселения с использованием средств местного бюджета;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 08.08.2007 N 147)

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

10. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ в Уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращение полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Хозяйственная деятельность жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, по содержанию жилищного фонда, благоустройству территорий, иная хозяйственная деятельность, направленная на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, осуществляется за счет средств указанных граждан.

Средства местного бюджета на осуществление хозяйственной деятельности жителей, организованных в территориальное общественное самоуправление, могут быть выделены только на основании договора, заключенного между органом территориального общественного самоуправления и администрацией поселения в соответствии с законодательством.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения средств местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы сельского поселения в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 39. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района Думой муниципального района, мэром муниципального района могут проводиться публичные слушания.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, мэру муниципального района, Думе муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Думой муниципального района, принимает Дума муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных мэром муниципального района, - мэр муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и по“номочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2) проект местного бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пп. 3 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

4) вопросы о преобразовании муниципального района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о порядке организации и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании “Боханский район“ и предусматривает заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Статья 40. Опрос граждан

1. Для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти может проводиться опрос граждан на всей территории муниципального района либо его части.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Думы, мэра муниципального района - по вопросам местного значения муниципального района;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

- органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования объектов регионального и межрегионального значения.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой муниципального района. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:

- дата и сроки проведения опроса;

- формулировка вопроса (вопросов);

- методика проведения опроса;

- форма опросного листа;

- минимальная численность жителей муниципального района, которые должны участвовать в опросе.

4. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального района, обладающие избирательным правом.

5. Жители муниципального района должны быть информированы о проведении опроса не менее чем за 10 дней до его проведения. Сообщение о проведении опроса граждан должно содержать информацию о дате и сроках проведения опроса, предлагаемых вопросах, методике проведения опроса.

6. Результаты опроса подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в срок не позднее 10 дней с момента его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

- за счет средств бюджета муниципального района - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления муниципального района;

- за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

Статья 41. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и к их должностным лицам.

2. Письменное обращение, поступившее в орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

(часть 2 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 08.08.2007 N 147)

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статья 42. Понятие и правовая регламентация муниципальной службы. Порядок поступления, прохождения муниципальной службы, управление муниципальной службой

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

1. Муниципальная служба представляет собой профессиональную деятельность на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.

2. Депутаты Думы муниципального района, мэр муниципального района не являются муниципальными служащими. Для технического обеспечения деятельности администрации муниципального района в штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к муниципальным должностям муниципальной службы.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Поступление на муниципальную службу, ее прохождение и прекращение, а также организация муниципальной службы осуществляются в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Здесь и далее нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

3.1. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами, отвечающие квалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находиться на муниципальной службе в случаях:

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- признания недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- лишения его права занимать должности муниципальной службы или заниматься определенной деятельностью в течение срока, определенного решением суда, вступившим в законную силу;

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- наличия близкого его родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью и подконтрольностью одного из них другому;

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- отказа от представления сведений о доходах и имуществе, справки о соблюдении ограничений, связанных с муниципальной службой, либо представления заведомо ложных сведений;

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, когда доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну;

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

- в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Прием гражданина на должность муниципальной службы осуществляется распоряжением мэра администрации муниципального образования, а в его отсутствие - лицом, исполняющим его обязанности. Распоряжение объявляется лицу, назначаемому на должность муниципальной службы, под расписку.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87; в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3.2. Назначение осуществляется при условии соответствия лица требованиям, предъявленным для поступающих на соответствующую должность муниципальной службы.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Назначение на должность муниципальной службы осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством о труде, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

3.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы проводится среди граждан, подавших заявление на участие в нем при соблюдении требований, предъявляемых к поступающим на муниципальную службу.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Муниципальные служащие могут участвовать в конкурсе независимо от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

3.4. При поступлении на должность муниципальной службы гражданин представляет в кадровую службу администрации муниципального образования документы, предусмотренные федеральным законодательством и Законом Иркутской области “О муниципальной службе в Иркутской области“.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87; в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3.5. С лицом, поступающим на должность муниципальной службы, заключается трудовой договор (контракт) в письменной форме.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Трудовой договор заключается по общему правилу на неопределенный срок за исключением срочных трудовых договоров (контрактов).

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Порядок заключения и условия трудового договора (контракта) определяются законодательством о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

4.1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном деле муниципального служащего, которое ведется кадровой службой администрации муниципального образования в соответствии с законодательством о труде, муниципальной службе и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

4.2. Лицу, замещающему муниципальную должность, выдается удостоверение установленного образца.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

4.3. Аттестация муниципального служащего проводится для определения уровня профессиональной подготовки, в том числе в целях установления соответствия аттестуемого занимаемой должности и решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Аттестация проводится в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87; в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

4.4. Повышение квалификации муниципальных служащих производится на плановой основе за счет средств бюджета муниципального образования.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

5.1. Муниципальная служба прекращается при увольнении муниципального служащего по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством о труде.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Порядок прекращения муниципальной службы определяется законодательством о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

6.1. Общее руководство кадровой политикой в муниципальном образовании осуществляет глава администрации.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Иные должностные лица местного самоуправления решают кадровые вопросы (прием на муниципальную службу и увольнение с муниципальной службы, подготовка и переподготовка, повышение квалификации, материальное обеспечение муниципальных служащих и т.д.) в пределах должностных полномочий, установленных настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

7.1. Стаж муниципальной службы муниципального служащего и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, включает в себя время работы в государственных, партийных, профсоюзных, комсомольских органах на муниципальных должностях муниципальной службы, за исключением времени работы на должностях по техническому обеспечению деятельности данных органов.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Статья 43. Должность муниципальной службы

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1. Должность муниципальной службы - должность в органе муниципального образования “Боханский район“ с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должность муниципальной службы устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области, утверждаемым законом Иркутской области.

3. Замещение такой должности осуществляется путем заключения трудового договора (контракта).

4. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Статья 44. Статус муниципального служащего. Гарантии для муниципального служащего

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

1. Муниципальный служащий пользуется всеми правами и выполняет обязанности, предусмотренные федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации для муниципальных служащих.

2. На муниципальных служащих распространяются установленные законодательством ограничения, связанные с муниципальной службой.

3. Муниципальный служащий не вправе:

1) на муниципальных служащих МО “Боханский район“ распространяются запреты, связанные с муниципальной службой, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“;

(п. 1 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа местного самоуправления, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

6) использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

7) получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

8) получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им должностных обязанностей;

9) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органов местного самоуправления муниципального образования с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

10) исключен. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215;

11) использовать свое служебное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений;

11) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

(п. 11 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

12) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

(п. 12 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

13) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

(п. 13 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

14) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

(п. 14 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Муниципальные служащие не вправе образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Абзац исключен. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215.

Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

4. За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей муниципальный служащий несет ответственность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, законодательством о труде.

5. Муниципальному служащему гарантируются:

1) на муниципальных служащих МО “Боханский район“ распространяются гарантии, закрепленные в статье 14 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ “О муниципальной службе в Российской Федерации“;

(п. 1 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2) денежное содержание и иные компенсационные выплаты и пособия, предусмотренные трудовым законодательством;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию в порядке, установленном законодательством;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

9) возмещение командировочных и иных расходов в порядке, определенном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральным и окружным законодательством.

В случае смерти муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей членам его семьи выплачивается компенсация в порядке и размерах, определяемых федеральным и окружным законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Законами Иркутской области, уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для муниципального служащего.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

(часть 5 введена решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Статья 45. Реестр должностей муниципальной службы

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

1. Реестр должностей муниципальной службы в МО “Боханский район“ представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по группам и функциональным признакам должностей, в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Иркутской области.

2. Реестр должностей муниципальной службы в Иркутской области утверждается законом области.

3. Квалификационные требования, предъявляемые для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными правовыми актами.

Статья 46. Денежное содержание муниципального служащего муниципального района

1. Орган местного самоуправления самостоятельно определяет размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

(часть 1 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Финансирование расходов на денежное содержание и иные выплаты лицам, замещающим муниципальные должности, и лицам, замещающим муниципальные должности муниципальной службы, осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального района.

Статья 47. Пенсионное обеспечение муниципального служащего муниципального района

1. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами.

Предельный возраст, установленный для замещения должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Граждане, замещавшие должности муниципальной службы, имеют право на пенсию за выслугу лет, выплачиваемую за счет средств местного бюджета.

(абзац введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

2. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Иркутской области.

(часть 2 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

3. В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.

Статья 48. Комиссия по вопросам муниципальной службы

1. Комиссия по вопросам муниципальной службы образуется мэром муниципального района в составе 3-х человек и работает на нештатной основе.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Комиссия по вопросам муниципальной службы:

- дает рекомендации о назначении на должность муниципальных служащих;

- организует работу по проведению аттестации муниципальных служащих;

- осуществляет анализ эффективности муниципальной службы, вносит предложения по ее совершенствованию;

- готовит предложения по включению муниципальных служащих в резерв на замещение государственных и муниципальных должностей;

- осуществляет иные функции в соответствии с положением о ней.

3. Комиссия по вопросам муниципальной службы принимает решения большинством голосов своего состава.

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 49. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящиеся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета муниципального района, а также имущественные права муниципального района.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 50. Муниципальное имущество муниципального района

1. В собственности муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ может находиться:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.08.2010 N 97)

1) имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органа местного самоуправления, переданных ему в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 5 Устава муниципального образования “Боханский район“;

(п. 2 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы муниципального района.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“ могут находиться:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.08.2010 N 97)

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения сельских поселений в границах муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

(п. 2 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенное для транспортного обслуживания населения между сельскими поселениями на территории муниципального района;

4) исключен. - Решение Думы муниципального образования “Боханский район“ от 08.08.2007 N 147;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

15) имущество межпоселенческих библиотек;

(п. 15 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

16) обособленные водные объекты, расположенные на межселенной территории муниципального района;

(п. 16 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

17) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;

(п. 17 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

18) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципа“ьного района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

(п. 18 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

19) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

(п. 19 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

20) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(п. 20 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

(п. 21 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

22) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

(п. 22 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

(п. 22 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории муниципального района.

(п. 23 введен решением Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.08.2010 N 97)

3. В случае возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные Федеральным законом.

Статья 51. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района

1. Органы местного самоуправления от имени Боханского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Иркутской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Думой муниципального района в пределах установленной компетенции в соответствии с законодательством.

Статья 52. Приватизация муниципального имущества муниципального района

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются муниципальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Думой муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет муниципального района.

Статья 53. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в муниципальной собственности муниципального района

1. Муниципальное образование “Боханский район“ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

2. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимаются Думой муниципального района по представлению мэра муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

3. Дума муниципального района может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия мэра муниципального района.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

4. В решении Думы муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения.

5. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Мэр муниципального района своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их Уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

6. Дума муниципального района вправе заслушать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости.

7. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном Федеральным законом.

(часть 7 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

Статья 54. Отношения органов местного самоуправления с хозяйственными обществами и некоммерческими организациями

1. Муниципальное образование “Боханский район“ может участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

(часть 1 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

2. От имени муниципального района в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, принимает участие администрация муниципального района в порядке, определяемом Думой муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

3. Дума муниципального района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.

Статья 55. Консолидированный бюджет муниципального района

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Бюджет муниципального района и свод бюджетов сельских поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.07.2009 N 29)

Статья 56. Местный бюджет муниципального района

1. Муниципальный район имеет собственный бюджет.

Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района.

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.

(часть 3 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

4. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5. Проект местного бюджета муниципального района, решение об утверждении местного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета муниципального района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Статья 57. Доходы и расходы местного бюджета муниципального района

1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 58 настоящего Устава;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона;

5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьями 60 и 61 Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 29.12.2010 N 130)

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. В доходы местного бюджета муниципального района зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Иркутской области в соответствии со статьей 63 Федерального закона.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

4. Дума муниципального района самостоятельно определяет своими муниципальными нормативными правовыми актами размеры и условия оплаты труда депутатов Думы муниципального района, мэра муниципального района, работников Контрольно-счетной палаты муниципального района, сметы расходов Думы муниципального района, администрации муниципального района, других органов местного самоуправления, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета муниципального района на решение вопросов местного значения.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

5. Мэр муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих администрации муниципального района, работников муниципальных предприятий и учреждений.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

6. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Иркутской области.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

7. Расходы местного бюджета муниципального района на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений осуществляются в соответствии со статьей 59 настоящего Устава.

8. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Иркутской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Иркутской области.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 58. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 59. Районный фонд финансовой поддержки сельских поселений, входящих в состав муниципального района

1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений формируется районный фонд финансовой поддержки сельских поселений. Порядок предоставления сельским поселениям, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Иркутской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации исходя из уровня бюджетной обеспеченности сельских поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений осуществляется между сельскими поселениями, входящими в состав муниципального района, и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам сельских поселений в соответствии с методикой, утверждаемой законами Иркутской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки сельских поселений утверждается решением Думы муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

Статья 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района

1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципального района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов, образуемого в составе расходов бюджета Иркутской области.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

2. Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом Иркутской области, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 61. Муниципальный заказ муниципального района

1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение заказа может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов (запрос котировок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) на товарных биржах). Во всех случаях размещение заказа осуществляется путем проведения торгов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Думой муниципального района.

Статья 62. Самообложение граждан муниципального района

1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30% от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами Иркутской области и статьей 33 настоящего Устава.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 63. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий

1. Органам местного самоуправления на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Думой муниципального района соответствующего решения.

3. Внести на рассмотрение Думы муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе мэр муниципального района.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

Статья 64. Муниципальные заимствования

Дума муниципального района вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Думой муниципального района.

Статья 65. Исполнение местного бюджета муниципального района

1. Исполнение местного бюджета муниципального района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета муниципального района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному району и представляют информацию о начислении и уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет муниципального района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, финансовому органу администрации муниципального района.

4. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность мэром муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 29.07.2009 N 29)

Статья 66. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета муниципального района

1. Составлению проекта бюджета муниципального района предшествует разработка муниципальных планов, программ и прогнозов развития муниципального района.

2. Финансовый (бюджетный) год устанавливается в 12 месяцев - с 1 января по 31 декабря.

Проект бюджета на очередной бюджетный год представляется мэром муниципального района на утверждение Думы не позднее 1 декабря текущего года.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

3. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

К основным характеристикам бюджета относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит бюджета.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

В проекте решения о бюджете должны содержаться также следующие показатели:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

прогнозируемые доходы бюджета по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

нормативы отчислений от собственных доходов бюджета, передаваемых бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

2. В проекте решения о бюджете должны быть установлены:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

расходы бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

расходы и доходы целевых бюджетных фондов;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

иные показатели, определенные Бюджетным кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

3. В проекте решения о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

4. В проекте решения о бюджете должны быть определены следующие характеристики муниципального долга:

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

источники финансирования дефицита бюджета;

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по муниципальным гарантиям.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 25.12.2006 N 87)

Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.

4. Проект бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района, работников муниципальных учреждений, с указанием фактических затрат на их денежное содержание, подлежат обязательному опубликованию.

5. Проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении должны выносится на публичные слушания.

Статья 67. Контроль за исполнением бюджета

1. Контроль за исполнением бюджета осуществляется Думой муниципального района, а также Контрольно-счетной палатой муниципального района.

2. Администрация муниципального района не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Думе отчет об исполнении бюджета и не реже одного раза в квартал - информацию о ходе его исполнения.

Глава 8. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНА МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,

КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

(в ред. решения Думы

муниципального образования “Боханский район“

от 28.04.2010 N 82)

Статья 68. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления определяются в соответствии с федеральным законодательством

Статья 69. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством наступает в соответствии с законодательством на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Иркутской области, законов Иркутской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215)

Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Статья 71. Контроль и надзор за деятельностью органа местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов Иркутской области, устава муниципального образования “Боханский район“, муниципальных правовых актов.

2. Уполномоченные органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования “Боханский район“ контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органа местного самоуправления и должностных лиц муниципального образования “Боханский район“ уставу муниципального образования “Боханский район“ и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Думы муниципального образования “Боханский район“.

Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 72. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Думы муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от мэра муниципального района или от депутатов Думы муниципального района, инициативной группы граждан.

(в ред. решений Думы муниципального образования “Боханский район“ от 26.03.2008 N 215, от 28.04.2010 N 82)

2. Проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его об“уждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 2 в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Думы муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района.

5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежат опубликованию в течение 30 дней после их государственной регистрации.

Статья 73. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района

Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений, прошедшие в установленном порядке государственную регистрацию, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органа местного самоуправления, полномочия органа местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы муниципального образования “Боханский район“, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

(в ред. решения Думы муниципального образования “Боханский район“ от 28.04.2010 N 82)

Глава муниципального образования

“Боханский район“

Н.Г.ПЕТРОВ