Постановление Правительства Орловской области от 03.06.2009 N 46 “О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 10 февраля 2009 года N 36 “Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“
Вступил в силу с 3 июня 2009 года, за исключением подпунктов 2 и 5 пункта 1, которые вступают в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 08.12.2008 N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“ (пункт 2 данного документа).ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 2009 г. N 46
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 36 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ“
В целях оптимизации и улучшения работы с нормативными правовыми актами муниципальных образований Орловской области для последующего их внесения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Правительство Орловской области постановляет:
1. Внести следующие изменения в приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 10 февраля 2009 года N 36 “Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“:
1) в пункте 1.3:
слова “(в последней редакции от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ. “Российская газета“, N 266, 30 декабря 2008 года)“ исключить;
слова “(в последней редакции от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ. “Российская газета“, N 266, 30 декабря 2008 года)“ исключить;
слова “(Российская газета, N 198, от 19 сентября 2008 года)“ исключить;
слова “(Орловская правда, N 202, 11 декабря 2008 года)“ исключить;
Подпункт 2 пункта 1 вступает в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 8 декабря 2008 года N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“ (пункт 2 данного документа).
2) в подпункте 1 пункта 2.2.2 слова “47 рабочих дней“ заменить словами “60 рабочих дней“;
3) в пункте 3.1.1:
в абзаце втором слова “(например, отсутствие реквизитов нормативного правового акта и т.д.)“ заменить словами “(например, отсутствие реквизитов нормативного правового акта, а также несоответствие требованиям к оформлению нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений, установленных в приложениях 3 и 4)“;
абзац второй дополнить предложением следующего содержания:
“Требования к оформлению нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений, предоставляемых в электронном виде, для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Орловской области, а также требования к именам файлов для передачи по каналам электронной связи муниципальными образованиями в Аппарат устанавливаются в приложениях 3 и 4.“;
4) пункт 3.1.3 изложить в новой редакции:
“3.1.3. Проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.
После внесения нормативного правового акта в регистр специалистом Аппарата проводится юридическая экспертиза внесенного нормативного правового акта.
В случае соответствия нормативного правового акта федеральному и областному законодательству в установленном месте регистра ставится отметка “Соответствует ФЗ“.
В случае несоответствия нормативного правового акта федеральному и (или) областному законодательству готовится заключение (с указанием на нормы права, подтверждающие соответствующие нарушения).
После проведения юридической экспертизы заключение вносится в регистр в качестве дополнительных сведений к проходившему юридическую экспертизу нормативному правовому акту.
Заключение о несоответствии нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Орловской области, законам Орловской области, иным нормативным правовым актам Орловской области, уставу муниципального образования направляется в орган местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный правовой акт, для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений.
Внесенный в регистр нормативный правовой акт вместе с дополнительными сведениями является полным пакетом информации, содержащейся в регистре, который включается в федеральный регистр.
В случае непринятия мер муниципальным образованием по устранению нарушений, допущенных в нормативном правовом акте, которые были отражены в заключении, Аппарат в случаях, предусмотренных статьями 73 и 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, вносит Губернатору Орловской области предложения для решения вопроса о роспуске в установленном порядке представительного органа муниципального образования или об отрешении от должности главы муниципального образования.“;
Подпункт 5 пункта 1 вступает в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 8 декабря 2008 года N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“ (пункт 2 данного документа).
5) в пункте 3.2:
в подпункте 1 слова “7 рабочих дней“ заменить словами “15 рабочих дней“;
в подпункте 2 слова “10 рабочих дней“ заменить словами “15 рабочих дней“;
в первом предложении подпункта 3 слова “со дня получения“ заменить словами “со дня внесения в регистр“;
6) пункт 3.3 изложить в новой редакции:
“3.3. Административные действия, установленные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего административного регламента, осуществляются в электронном виде на основе программного обеспечения в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными Министерством юстиции Российской Федерации.“;
7) дополнить приложением 3 следующего содержания:
“Приложение 3
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и ведению регистра
муниципальных нормативных правовых актов
Орловской области
ТРЕБОВАНИЯ
К ОФОРМЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ
К НИМ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ,
ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Все муниципальные нормативные правовые акты и дополнительные к ним сведения должны предоставляться в формате Microsoft Word.DOC (Word 97 - 2003). В связи с несовместимостью форматов файлов различных версий Microsoft Word возможно предоставление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений в формате RTF.
Предоставление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений в виде электронных изображений как в виде отдельных графических файлов, так и в виде изображений, вставленных в документ Microsoft Word, недопустимо.
2. Текст муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений должен отвечать следующим требованиям:
2.1 Стиль текста - обычный.
2.2 Параметры страницы:
1) левое поле - 3 см;
2) правое поле - 1,5 см;
3) верхнее, нижнее поле - 2 см;
4) ориентация - в зависимости от текста;
5) формат бумаги - А4 (297 x 210 мм);
6) колонтитулы должны отсутствовать.
2.3. Шрифт:
1) шрифт текста - Arial;
2) начертание - обычный;
3) размер шрифта - 12 пт;
4) цвет текста - авто;
5) подчеркивание - нет;
6) видоизменение не использовать;
7) масштаб - 100%;
8) интервал - обычный;
9) смещение - нет.
2.4. Абзац:
1) выравнивание текста:
а) сплошного - по ширине;
б) отдельных элементов муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений - в зависимости от положения на экране (по левому или правому краям);
2) уровень - основной текст;
3) отступ - 0 см (слева, справа);
4) первая строка - отступ 1,25 см (для остального текста - 0);
5) интервал - 0 пт (перед, после);
6) межстрочный интервал - одинарный;
7) положение на странице - только запрет висячих строк;
8) наличие дополнительных табуляций в тексте недопустимо.
3. При наличии в муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных к ним сведениях текста в формате нумерованного или маркированного списков выполнять их без автоматического создания списков.
4. Наличие графических элементов (гербов, подписей и т.п.) в муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных к ним сведениях недопустимо.
5. При наличии таблиц производить их полное редактирование, применяя для всех ячеек, строк, столбцов таблицы одинаковое форматирование согласно пунктам 2.3, 2.4.
6. Наличие в нормативных правовых актах текста, отформатированного в виде колонок, недопустимо.“;
8) дополнить приложением 4 следующего содержания:
“Приложение 4
к административному регламенту
исполнения государственной функции
по организации и ведению регистра
муниципальных нормативных правовых актов
Орловской области
ТРЕБОВАНИЯ
К ИМЕНАМ ФАЙЛОВ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ПО КАНАЛАМ ЭЛЕКТРОННОЙ СВЯЗИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ В АППАРАТ
Имена файлам присваиваются в соответствии с форматом:
vo_nnnn_gggg(nazvanie МО).doc, где:
v - вид акта, принимает следующие значения:
р - постановление;
r - распоряжение;
d - решение;
е - иные.
о - орган, принявший нормативный правовой акт, принимает следующие значения:
s - представительный орган;
g - глава муниципального образования;
а - местная администрация;
r - акт, принятый на референдуме;
i - иные органы.
nnnn - номер акта (от 0001 до 9999).
При наличии в номере акта символов: “:, <, >, , /, -“ и т.п., недопустимых для имен файлов в ОС Windows, необходимо заменять их символом “_“.
gggg - год принятия акта;
nazvanie МО - название муниципального образования (на латинице).
ПРИМЕР:
Постановление главы Покровского сельского поселения Краснозоренского района N 10/23-34, принятое в 2005 году.
Имя файла: pg_0010_23_34_2005(Pokrovskoe).doc.
Распоряжение администрации г. Орла N 15:25, принятое в 2007 году.
Имя файла: ra_0015_25_2007(Orel).doc“.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Подпункты 2 и 5 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 8 декабря 2008 года N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.
Председатель Правительства
Орловской области
А.П.КОЗЛОВ