Законы и постановления РФ

Постановление Правительства Орловской области от 03.06.2009 N 46 “О внесении изменений в постановление Коллегии Орловской области от 10 февраля 2009 года N 36 “Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“

Вступил в силу с 3 июня 2009 года, за исключением подпунктов 2 и 5 пункта 1, которые вступают в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 08.12.2008 N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“ (пункт 2 данного документа).

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2009 г. N 46

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 10 ФЕВРАЛЯ 2009 ГОДА N 36 “ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ“

В целях оптимизации и улучшения работы с нормативными правовыми актами муниципальных образований Орловской области для последующего их внесения в регистр
муниципальных нормативных правовых актов Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести следующие изменения в приложение к постановлению Коллегии Орловской области от 10 февраля 2009 года N 36 “Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по организации и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“:

1) в пункте 1.3:

слова “(в последней редакции от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ. “Российская газета“, N 266, 30 декабря 2008 года)“ исключить;

слова “(в последней редакции от 25 декабря 2008 года N 281-ФЗ. “Российская газета“, N 266, 30 декабря 2008 года)“ исключить;

слова “(Российская газета, N 198, от 19 сентября 2008 года)“ исключить;

слова “(Орловская правда, N 202, 11 декабря 2008 года)“ исключить;

Подпункт 2 пункта 1 вступает в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 8 декабря 2008 года N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“ (пункт 2 данного документа).

2) в подпункте 1 пункта 2.2.2 слова “47 рабочих дней“ заменить словами “60 рабочих дней“;

3) в пункте 3.1.1:

в абзаце втором слова “(например, отсутствие реквизитов нормативного правового акта и т.д.)“ заменить словами “(например, отсутствие реквизитов нормативного правового акта, а также несоответствие требованиям к оформлению нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений, установленных в приложениях 3 и 4)“;

абзац второй дополнить предложением следующего содержания:

“Требования к оформлению нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений, предоставляемых в электронном виде, для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Орловской области, а также требования к именам файлов для передачи по каналам электронной связи муниципальными образованиями в Аппарат устанавливаются в приложениях 3 и 4.“;

4) пункт 3.1.3 изложить в
новой редакции:

“3.1.3. Проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов.

После внесения нормативного правового акта в регистр специалистом Аппарата проводится юридическая экспертиза внесенного нормативного правового акта.

В случае соответствия нормативного правового акта федеральному и областному законодательству в установленном месте регистра ставится отметка “Соответствует ФЗ“.

В случае несоответствия нормативного правового акта федеральному и (или) областному законодательству готовится заключение (с указанием на нормы права, подтверждающие соответствующие нарушения).

После проведения юридической экспертизы заключение вносится в регистр в качестве дополнительных сведений к проходившему юридическую экспертизу нормативному правовому акту.

Заключение о несоответствии нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу (Основному Закону) Орловской области, законам Орловской области, иным нормативным правовым актам Орловской области, уставу муниципального образования направляется в орган местного самоуправления или должностному лицу органа местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный правовой акт, для рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений.

Внесенный в регистр нормативный правовой акт вместе с дополнительными сведениями является полным пакетом информации, содержащейся в регистре, который включается в федеральный регистр.

В случае непринятия мер муниципальным образованием по устранению нарушений, допущенных в нормативном правовом акте, которые были отражены в заключении, Аппарат в случаях, предусмотренных статьями 73 и 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“, вносит Губернатору Орловской области предложения для решения вопроса о роспуске в установленном порядке представительного органа муниципального образования или об отрешении от должности главы муниципального образования.“;

Подпункт 5 пункта 1 вступает в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 8 декабря 2008 года
N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“ (пункт 2 данного документа).

5) в пункте 3.2:

в подпункте 1 слова “7 рабочих дней“ заменить словами “15 рабочих дней“;

в подпункте 2 слова “10 рабочих дней“ заменить словами “15 рабочих дней“;

в первом предложении подпункта 3 слова “со дня получения“ заменить словами “со дня внесения в регистр“;

6) пункт 3.3 изложить в новой редакции:

“3.3. Административные действия, установленные пунктами 3.1 и 3.2 настоящего административного регламента, осуществляются в электронном виде на основе программного обеспечения в соответствии с едиными форматами, классификаторами, словарями, справочниками и протоколами обмена, переданными Министерством юстиции Российской Федерации.“;

7) дополнить приложением 3 следующего содержания:

“Приложение 3

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по организации и ведению регистра

муниципальных нормативных правовых актов

Орловской области

ТРЕБОВАНИЯ

К ОФОРМЛЕНИЮ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ

К НИМ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ,

ДЛЯ ВКЛЮЧЕНИЯ В РЕГИСТР МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Все муниципальные нормативные правовые акты и дополнительные к ним сведения должны предоставляться в формате Microsoft Word.DOC (Word 97 - 2003). В связи с несовместимостью форматов файлов различных версий Microsoft Word возможно предоставление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений в формате RTF.

Предоставление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений в виде электронных изображений как в виде отдельных графических файлов, так и в виде изображений, вставленных в документ Microsoft Word, недопустимо.

2. Текст муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений должен отвечать следующим требованиям:

2.1 Стиль текста - обычный.

2.2 Параметры страницы:

1) левое поле - 3 см;

2) правое поле - 1,5 см;

3) верхнее, нижнее поле - 2 см;

4) ориентация - в зависимости
от текста;

5) формат бумаги - А4 (297 x 210 мм);

6) колонтитулы должны отсутствовать.

2.3. Шрифт:

1) шрифт текста - Arial;

2) начертание - обычный;

3) размер шрифта - 12 пт;

4) цвет текста - авто;

5) подчеркивание - нет;

6) видоизменение не использовать;

7) масштаб - 100%;

8) интервал - обычный;

9) смещение - нет.

2.4. Абзац:

1) выравнивание текста:

а) сплошного - по ширине;

б) отдельных элементов муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных к ним сведений - в зависимости от положения на экране (по левому или правому краям);

2) уровень - основной текст;

3) отступ - 0 см (слева, справа);

4) первая строка - отступ 1,25 см (для остального текста - 0);

5) интервал - 0 пт (перед, после);

6) межстрочный интервал - одинарный;

7) положение на странице - только запрет висячих строк;

8) наличие дополнительных табуляций в тексте недопустимо.

3. При наличии в муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных к ним сведениях текста в формате нумерованного или маркированного списков выполнять их без автоматического создания списков.

4. Наличие графических элементов (гербов, подписей и т.п.) в муниципальных нормативных правовых актах и дополнительных к ним сведениях недопустимо.

5. При наличии таблиц производить их полное редактирование, применяя для всех ячеек, строк, столбцов таблицы одинаковое форматирование согласно пунктам 2.3, 2.4.

6. Наличие в нормативных правовых актах текста, отформатированного в виде колонок, недопустимо.“;

8) дополнить приложением 4 следующего содержания:

“Приложение 4

к административному регламенту

исполнения государственной функции

по организации и ведению регистра

муниципальных нормативных правовых актов

Орловской области

ТРЕБОВАНИЯ

К ИМЕНАМ ФАЙЛОВ ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ПО КАНАЛАМ ЭЛЕКТРОННОЙ СВЯЗИ

МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ В АППАРАТ

Имена файлам присваиваются в соответствии с форматом:

vo_nnnn_gggg(nazvanie МО).doc, где:

v - вид акта, принимает следующие значения:

р - постановление;

r - распоряжение;

d - решение;

е - иные.

о - орган, принявший нормативный правовой
акт, принимает следующие значения:

s - представительный орган;

g - глава муниципального образования;

а - местная администрация;

r - акт, принятый на референдуме;

i - иные органы.

nnnn - номер акта (от 0001 до 9999).

При наличии в номере акта символов: “:, <, >, , /, -“ и т.п., недопустимых для имен файлов в ОС Windows, необходимо заменять их символом “_“.

gggg - год принятия акта;

nazvanie МО - название муниципального образования (на латинице).

ПРИМЕР:

Постановление главы Покровского сельского поселения Краснозоренского района N 10/23-34, принятое в 2005 году.

Имя файла: pg_0010_23_34_2005(Pokrovskoe).doc.

Распоряжение администрации г. Орла N 15:25, принятое в 2007 году.

Имя файла: ra_0015_25_2007(Orel).doc“.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Подпункты 2 и 5 пункта 1 настоящего постановления вступают в силу после соответствующих изменений в Законе Орловской области от 8 декабря 2008 года N 847-ОЗ “О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Орловской области“.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора и Председателя Правительства Орловской области - руководителя Аппарата Губернатора и Правительства Орловской области И.Ю. Гармаш.

Председатель Правительства

Орловской области

А.П.КОЗЛОВ