Постановление Администрации города Орла от 01.06.2009 N 1735 (ред. от 23.07.2010) “Об утверждении Положения “О резерве кадров на должность руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия города Орла“
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЛАПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2009 г. N 1735
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
“О РЕЗЕРВЕ КАДРОВ НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО
ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА ОРЛА“
(в ред. Постановлений Администрации города Орла
от 22.09.2009 N 2997, от 05.10.2009 N 3134,
от 22.03.2010 N 848, от 01.04.2010 N 937,
от 20.04.2010 N 1252, от 23.07.2010 N 2420)
В целях формирования профессионального кадрового звена руководителей муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, упорядочения процесса отбора кандидатов для зачисления в резерв кадров на должность руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия города Орла, руководствуясь статьей 29 Устава города Орла, постановляю:
1. Утвердить Положение “О резерве кадров на должность руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия города Орла“ (Приложение N 1).
2. Утвердить состав комиссии по формированию и подготовке резерва кадров на должность руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия города Орла (Приложение N 2).
3. Управлению информации и общественных связей администрации города Орла (Матвеева С.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы администрации города Орла Бочарова В.Д., Горбачева А.И., Данилевскую Е.В., Лякишева Н.С.
Первый заместитель
Главы администрации города Орла
В.В.ЕРЕМИН
Приложение N 1
к постановлению
Администрации города Орла
от 1 июня 2009 г. N 1735
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ КАДРОВ НА ДОЛЖНОСТЬ
РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА ОРЛА
I. Общие положения
1.1. Настоящее положение разработано во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания по формированию резерва управленческих кадров 23 июля 2008 года от 01.08.2008 ПР-1573, в целях совершенствования эффективности управления и определяет порядок формирования, работы и использования резерва управленческих кадров в муниципальных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях города Орла.
1.2. Резерв кадров на должность руководителя муниципального учреждения, муниципального унитарного предприятия города Орла (далее - Резерв управленческих кадров) формируется из числа обладающих значительным опытом работы, навыками и умениями в сфере управления, отвечающих квалификационным и иным требованиям, установленным действующим законодательством, и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность на должности руководителя в муниципальных учреждениях и предприятиях города Орла.
1.3. Резерв управленческих кадров формируется для назначения на должность руководителя муниципального учреждения, предприятия города Орла.
1.4. Формирование, подготовка и использование Резерва управленческих кадров основаны на принципах:
законности;
доступности информации о Резерве управленческих кадров;
добровольности включения в Резерв управленческих кадров;
объективности оценки кандидатов на включение Резерв управленческих кадров на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
эффективности использования Резерва управленческих кадров;
непрерывности работы с Резервом управленческих кадров, постоянного обновления его состава;
комплексного использования мер по предупреждению коррупции.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1.6. Формирование Резерва управленческих кадров включает в себя три этапа:
1) выявление кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров;
2) отбор кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров;
3) включение в Резерв управленческих кадров.
1.7. Сформированный Резерв управленческих кадров обновляется по мере необходимости.
1.8. В целях эффективного использования Резерва управленческих кадров и работы с ним формируются электронная база данных Резерва управленческих кадров.
Порядок формирования, использования и хранения электронной базы данных Резерва управленческих кадров утверждается постановлением администрации г. Орла.
II. Порядок формирования Резерва управленческих кадров
2.1. Выявление и отбор кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров осуществляется при использовании следующих критериев:
- общепризнанные достижения;
- опыт и масштаб управления;
- профессиональные навыки.
2.2. Выявление кандидатов на включение в Резерв кадров осуществляется на основании:
1) рекомендации членов Комиссии по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров;
2) заявления кандидатов в Резерв управленческих кадров;
3) проведение анкетирования и опросов в профессиональной среде (выявление кандидатов по принципу “лучшие выбирают лучших“);
4) проведение профессиональных конкурсов;
5) мониторинг базы данных выпускников Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации.
На этапе выявления кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров Комиссия по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров осуществляет сбор и анализ информации о наиболее опытных, авторитетных, профессиональных работниках из соответствующих отраслей.
Источниками получения информации являются:
- конференции, совещания;
- средства массовой информации;
- базы данных информации (в том числе государственных органов);
- иные источники.
2.3. На каждого выявленного кандидата формируется персональное дело.
В персональное дело включаются следующие сведения:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, установленной приложением к настоящему Положению;
в) выписка из трудовой книжки, подтверждающая стаж (опыт) работы по специальности;
г) иные документы, представленные по желанию кандидата на включение в Резерв управленческих кадров.
2.4. Списки выявленных кандидатов, а также сформированные на них персональные дела представляются в управление организационной и кадровой работы администрации города Орла в электронном виде и на бумажном носителе.
2.5. Персональные дела на кандидатов формируются Комиссией по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров.
2.6. Отбор кандидатов на включение в Резерв управленческих кадров осуществляется Комиссией по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров (далее - Комиссия).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2.8. Количество лиц, включенных в Резерв управленческих кадров на одну управленческую должность, не ограничивается.
2.9. Сформированный список резерва управленческих кадров ежегодно (а в случае необходимости - по решению комиссии) направляется для утверждения главе администрации города Орла.
III. Работа с Резервом управленческих кадров
3.1. Основными задачами работы с Резервом управленческих кадров являются совершенствование профессиональных знаний, управленческих навыков, опыта, развитие личностных качеств у лиц, состоящих в резерве.
3.2. Для реализации задач, изложенных в настоящем Положении, используются следующие формы работы с лицами, состоящими в резерве управленческих кадров:
- самообразование (изучение нормативной правовой базы по вопросам государственного и муниципального управления, специальным дисциплинам, знание которых необходимо для эффективного исполнения обязанностей на управленческих должностях);
- индивидуальная работа с руководителями учреждений и предприятий города Орла;
- подготовка индивидуальных заданий, в том числе:
- подготовка информации и иных материалов; участие в разработке правовых актов.
IV. Комиссия по формированию и подготовке
Резерва управленческих кадров
4.1. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, согласующим действия всех заинтересованных сторон по вопросам формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров.
4.2. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Орла.
4.3. Основными задачами Комиссии являются:
а) подготовка предложений о совершенствовании деятельности по формированию и эффективному использованию резерва управленческих кадров;
б) разработка мероприятий по вопросам работы с резервом управленческих кадров;
в) выработка рекомендаций по использованию методик выявления кандидатов на включение в Резерв кадров на должность руководителя муниципального учреждения, предприятия города Орла;
г) выявление кандидатов на включение в Резерв кадров на должность руководителя муниципального учреждения, предприятия города Орла;
д) утверждение списка лиц, включенных в Резерв кадров на должность руководителя муниципального учреждения, предприятия города Орла.
4.4. Члены Комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах.
4.5. Основной формой работы Комиссии являются заседания, проводимые согласно плану работы Комиссии, который рассматривается на заседании Комиссии, утверждается председателем Комиссии и публикуется в средствах массовой информации.
4.6. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от установленного состава Комиссии.
4.7. Функции по обеспечению деятельности Комиссии возлагаются на управление организационной и кадровой работы администрации города Орла.
4.8. Комиссия может пригласить на заседание иных лиц, не включенных в ее состав, для получения дополнительной информации о кандидатурах, включенных в Резерв управленческих кадров.
4.9. По каждому из выявленных кандидатов или по списку выявленных кандидатов проводится открытое поименное голосование.
4.10. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4.11. При равенстве голосов право решающего голоса принадлежит председателю Комиссии.
4.12. По результатам заседания комиссией принимается одно из следующих решений:
- о включении выявленного кандидата (списка выявленных кандидатов) в Резерв управленческих кадров;
- об отказе во включении выявленного кандидата (списка выявленных кандидатов) в Резерв управленческих кадров.
4.13. Решение Комиссии оформляется в виде протокола, подписанного председателем и секретарем комиссии.
Начальник управления
организационной и кадровой работы
А.И.ЧИЖМИН
Приложение N 2
к постановлению
Администрации города Орла
от 1 июня 2009 г. N 1735
СОСТАВ КОМИССИИ
ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ПОДГОТОВКЕ РЕЗЕРВА КАДРОВ
НА ДОЛЖНОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ,
МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДА ОРЛА
(в ред. Постановлений Администрации города Орла
от 22.09.2009 N 2997, от 05.10.2009 N 3134,
от 22.03.2010 N 848, от 01.04.2010 N 937,
от 20.04.2010 N 1252, от 23.07.2010 N 2420)
Бочаров В.Д. - заместитель главы администрации города Орла, председатель комиссии,
Данилевская Е.В. - заместитель Главы администрации города Орла, заместитель председателя комиссии,
Печерский И.М. - заместитель начальника Управления - начальник отдела организации муниципальной службы Управления организационной, кадровой работы и муниципальной службы администрации города Орла, секретарь комиссии,
Тарасов Ю.М. - заместитель главы администрации города по территории - глава администрации Железнодорожного района,
Поздняков М.С. - заместитель главы администрации города по территории - глава администрации Заводского района,
Кирдеева Л.Н. - заместитель главы администрации города по территории - глава администрации Северного района,
Лякишев Н.С. - заместитель главы администрации города Орла,
Кислова Галина Викторовна, начальник Управления организационной, кадровой работы и муниципальной службы администрации города Орла,
Горбатенкова Ж.А. - начальник правового управления администрации города Орла,
Исаева Т.В. - начальник управления культуры администрации города Орла,
Шатохин А.В. - начальник управления образования администрации города Орла,
Степина Т.И. - заместитель главы администрации города Орла,
Рассказов Александр Иванович, заместитель главы администрации города по территории - глава администрации Советского района администрации города Орла,
Швец Дмитрий Владимирович, заместитель начальника Управления по развитию городского хозяйства администрации города Орла,
Омелюсик Валерий Васильевич, начальник Управления здравоохранения администрации города Орла,
Гридяев Сергей Петрович, начальник Управления муниципального имущества и землепользования администрации города Орла.
Начальник управления
организационной и кадровой работы
А.И.ЧИЖМИН